潍坊市【国有建设用地地下空!。间使用权管》理暂行办法 —2016年
!
关于印发修订【后的国有土》地地下空间管理暂】行办法?。的通:知
各县市—区人民政府》市属各?开发区管委会—市政府?各部门、单位
】 修》订后的潍坊市国有】建设用地地下空【。间使用权管理暂行】办法已?经市政府同》。意现印发给你们请】认真遵照执行
】潍坊市人《民政府办公室
【
2016年1【2月 ? 日
— :第一条 为加—强地下?空间开发利用的管】理促进节约集约用】地保障地《下空间土地权—利人的合《法权益根据中—华人民共《和国物权法中华【人民共和国土地【管理法中华人民共和!国,。城市房地产》管理法土地登记办法!等法律、法规和规】章的:。。规定结合本市实际制!定本办法
【 ,第二条 本市—城市规划区国有建设!用地地下空》间,的开发利用管理适用!本,。办法
— 法律法【规对国防、》人民防?空、防灾、文物保护!。、矿产资源等涉【及地下空间》开发利用《另有规定的从其规】定
?。 第三条》。 本办法所称—地下空间是》指我市城市规划区国!有建设用地地表【以下的?空间包括《结建式地下空间和单!建式地下空》间
:
— 单:建式地下空间是指】独立:开发:建设的地下空间
】
结】建式地下空》间是指同一》主体结合地》面建筑一《并,开发建设的地下空间!
《第四条 单建式【地,下空间使用》权范:围由:规划行政主管部【门在:规划条件中明—确结建式地下空间】使,。。用权范?围为宗地范围—一般不?得超出地表》用地界线地下—。空,间具备扩展》条件的城乡规划主】管,。部门可以根据城市】规划单独划》定地下空间规—划建设用地范—围
? 第五条 规划】行政主管部》门,负责地下空间建设】用地的规划审批【和,管,理;国土资源—行政主管部门负责】地下:空间建设的用—地供应、土地产【。。权登记管《理;人民防空—行,政,主管部门负》责,用,于人民防空的地下空!间开发利用以及地】下空间?。开发利用《按照人民防》空要求设防的—。监督管理;建—设行政主管部—门负责地下空—间,建筑工程和市政工程!的监督管理
】 第六?。条, 开发?地下:空间应当取》得国有建设用—地地下空间使用【权国有?建设用地《地下空间《使用权的《取得应当遵守城市】总体规划、土—地利用?总体规划和城—市地下?空,间开发利《用,规划的规定
】 第七条 结—建式地下空间项【目的国有建设用地】地下:空间使用权》随同地表《建设用地使用—权,一并取得已》。取得地上建》设,用地:使,用权、并依据—城市规划要求建成的!地下空间项目提供】发改、?规划、建设》等相关部《门,批准文件《后可采用协议出让】或划拨方式完—善地下空间使用权手!续
第八【条 单建式地下空间!项目的国有建—设用地地下空间使用!权可采?用以下方《式取得
【 (一)【用于人防设施、防灾!、城市基础设—施和:公共服?。务设施等符合划【拨,。用地目录的其—地下空间使用权取】得可依法《采用划拨方式其中】配套开?发建设且难以—分割的经营》性地下空间使用【权可采用协议出【让方式取得》
】(二)用于商业、】金融、旅游、—娱乐等经营性用【途,的其地下空间使用】权取:得应依?法采用招标、拍【卖、挂牌《出让等方式
! , : (三)已》建成的单建式地【下空间?项目:依据发改《、规划、《建设等相关部—门的批准文件采【用协议出让》或划拨方《式完善地《下空间使用》权手续
— 第九条《 规划行政主管【部门核发的》。选址意?见书、规划条件或建!设用:地规划许可证是【国有建设用地—地下空间使用权划】拨,或公:开出让的《依据属?。人防工程设施—项目的人民防空行政!主管部门出具—。的人民防空》要求是划拨》或出让的必要条件】
,。
? , : ,规划行政主管部【门核:发的选址《意,见书:、规划条件》或建设用《地规划许可》证应根据勘测定【界图明确规划—。。用途及比例、地下容!积率等规《划指标
第十!条 以划拨方式取得!的,。。。国有建设用》地,地下空间使用—权依法免收地下【空间使?用权价款
!。 以出让—方式取得的国—有建设用地》地下空间使用权【按照:用途确定出让—。。价格(?或起始价《)其中商业、金融、!旅游、娱乐等经营性!用途的土地出让价格!(起始价)按地上对!应基准地价》的30%确定;地】下车:库(位)、储—。藏间、库房等—。其它用途的土地出让!价格:(起始价)按地上对!应基:准,地价:(经年期修》正后)的10—%确定工矿》仓储项目使用—地下空间的不增【收土:地出让价《款
第十一】条 单建式地下空】间项:目的国有建设用地地!下空间使用权的【最高出让《年限应当按照土地】用途类别《确定
》 《 ,。。结,建式地下空间项目的!国有:建设用地《地,下空间?使用权?用途与地表建设用地!使用权用途一致【的其土地《使用权年限一—致;用途《不,一致的?其地下空间》使用权起《算年限与地表建设】用地使用权起算年】限一:致并按照土地用【途类别分别》确,定使用年限但—不超过其地》表建:设用地使用权的最】高年限
— 对连同】地表建筑物一—并建设?的地下车库(位【)其地下空间土【地,。用,途按该地表建—筑物的?主,要用途确认》可与地表《建设用地使用权的】最高使用《。年限一致《
第十—二条 国有》建设用地地》。下空:间使用权的登记以宗!地为基本单位依【照有关法律法—规规定办理其土地权!利记载?时应注明“》国有建设用地使用权!(地:下空间)”并—通,过批:地面积、竖向高【程确认其权》属范围?
? 单—建式地下空间项目】的国:有,建设:用地地下空间使用】。权首次登记时—应单:独登记;结建式【地下空间项目的国有!。。建设:用地地下空间使用权!首次登记与地表【建设:用地使用权》共同登记
》
第十三—条 同一宗》地,下建设项目有两种】以上用途或两个以】上使用权《人,的可根?据各自建筑面积【占总建筑面积的比例!确认国?有建设用地地—下空间?使,用权面积分别进【行确权登记
【 第十四条 本】办法:出台前已《取得地上国有建【设用地使《用权的项目土地权利!人,申请完?善,国有建?设用地地《下空间使用权手续】。的可按照第七条【的相关规《定以出让或划拨方式!进,。行
— 本办法出台】前建成的《。地下空?间项目已进行—。初始登记的》完善土?地手续后可申—请土地变更登记增加!。地下空间使》用权权利内容
! 第十?五条 国《。有建设用《地地下空间使用权】人须按批准的规划】用,途使用地下空间【未经批准《擅自改变用途按违】法用地依法处—理并补缴《使用权价款
!第十:六条 ?国有建设用地地下空!间使用权登》记后可?依法办理转》让、出?租和抵押《
第十七条 !各县:(市)国有建设用】地地下空间的开发】利用管理可参照【本办法执行
—
第十八条 】本办法自2》016年《12月1《。3日起施行有效【期至201》8年12月》12日
》 :