潍坊市【城市:建设项目交通影响评!价实施办法》 2016年 【
第一条【 为规?范城市道路》沿线重?大建设?项目交通《影响评价工作提高】城市道路《。通行能力保障道【路交:通安全根据中华【人,民,共和国城乡规划【法、中华人民共和国!道路交通《安全法、城》市规划编制办—法和建设项目交通】影响评价技术标【准的有关规》定结合本市实际【制,。定本:办法:
第二条 本办】法适用于潍坊—市城市?规划区范围内重【。大,建设项目交通影响评!价,
第?三,条, 本办法《所称交通影响评价】是分析研究新建、】改建、扩建项目【对交通的影》响通过评《价和分?析建设项目建成【投入:使用后或在》实施过程中新增的交!通需求对周》围交:通环境产生影—响的:程度和范围并综【合该地区交通问题需!求,提出在满足》一定服?务水平?。条件:下的交通改善对策使!建设项目的交通设】施配置与内外—交通组织符合城市交!通,系统的规划》和通:。行要求?减小项目所带来的】负面影?。响缓解项目产生的】。。。交通量?对周围道路交通的】压力:。
第四条 —市城乡规划行政主管!。部,门,是建设项目交通影】响评价工《。。作的主管部门负【责建设项目交通【影响评价的评审、】验收工作《市国土资源部—门、市公安机关交】通管理部门应当按】照各自职责配合做】好建设项目》交,通,影响评价的相关工作!
第五条》 建设项目》交通影响评价的【项目范围
! (一)符》合下列要《求的建设项目应【当在建设用地规划报!。建阶:段进行交通》。。影响评价
》。
1、【中心城区规》划建成区范围内建】筑规模?超,过1:.5万平方米的大型!公共建筑项目—。、超过4《万平方米的住—宅,类,项,目,;其它规划区范围】内建设面积超—。。过,5万平?方米的?大,型公共建筑》项目、超《过8万平方米的【住,宅类项目;
! 2、大》型,城市交通设施项【目包括?航,空、铁路、公路的】客,货站场?公共汽车停车—场社会公共停车【。场公共交通枢纽【港口码头汽》车动力补充站机动车!检测站等;
—
《 3、物流中心、商!贸中:心、批发交》易市场等建设项【目;
4!、配建停《车位100个以上】的医疗机构、场馆和!园林建设项目包括医!院、影剧《院、文化场馆—、会展场《馆、体?育场馆?、公园、休憩广场、!旅游景?区,。。等;
】5、单独报建—的学校?。类建设?。项目;
】 ,6、城市主、次干】。道交:叉口四周1》00米范《围内或者城市—快速路两侧开设【机动车出入口—的,建设:项目;?。
,
? 7、城乡规划】行政主管《部门认为应当进【行,交通影响评价的【。其他建?设项目
】 (二)符合—下列要求的建—设项目应当》在建设项目选址(】或者国有土地出【让地块核发规划【条件)阶段进—行,交,通影响评价
—。
: 1、建设项目!规模达到报建阶段启!动阈值的3倍—及以上的建设项目】;,
2【、重要的交通—类项目;
【 3、市城【乡,规划行政主管部【门认为需要在建设项!目选址(或者国有土!地出让地块》核发规划条件)阶】段进行交通影响评】价的其?它,建设项?目
第六条 【符合本办法第五【。条规定?应当进行交通—。影响评价的》建设项目城乡规划行!政主管部门在向建设!单位提出规划设计要!。。求时应当书面通【知建设单位编制交通!影响评价报告
】第七条? 建设项目交通影】响评价文件的编【制
1】。、建设项目业主应当!委托具?备城市规划、—。市政公用工》程、专业交通工程咨!询乙级资质》以上机构进行交通影!响评:价的文件编制
】 2、建【设项目交通影响【评价报告应当以城市!总体:规划和?综合交通规》划等为依据并符合建!设项目交通影—。响评价技术标准的】规定要求
》
第八条 建设项】目交通影响评—价报告应包含以【下内容
【。 (一)建设项目!。概,况,。。包括建设项》目,主要规?划设计?条,。件、主要技术经【济指标和业态—、建设方《案等内容;
—
(—。二):评价:。范围与年《限;
— (?三)评价《范围:现状与规划情况【。包括评价《范,围内现状、规—划的用地和交通发展!情况等?;
《 (四)现状交!通分析
《
1、交】。通调查方案说明;】
—2、:现状交通运行状况】评价应符合以下规】定
1)!对评价?范围内各种交通方式!的交通流特征、交】通设施?、交通?管理政策及措施进】行,说明;
— 2《)对评价《。范围内的《现状道路《、公共交通、自行】车、行人和停车【等交通系统的管理】措施:、供需和《运行状况进行—分析:提出现状交通系【统存:在的问题
【 : (五)交通—需求预测
! 对各评价年限、】各评价时段的—背,景交通和项》目新生成交通进行预!测分:析评价范围内—交通系统的交—通量分布和运行特征!
》 (六?)交通影《响程度评价
—
》1、评价范围内主要!。交通问题《分析根据交通系统】供需分析《和交通影响》。程度评价提出评价范!围内交?。通系统?存在的主要交通【问,题;
— :2,、评:价建设项目新—生成交通需求—对评价范《。围内交通系》统运行的《影响程度评价对象包!括范围内《各种交通系统包【括机动车、公共交】通、停车、自行【车和行人等;
】 , (《七)交通系统改善】措施与评价
】 , :1、建设项目—内部进行交通设【施优化改善出入口】布局与组织
】 , 1)根据出入口!与外部交通的衔接】状况提?出,出,入口:。数量、大小、位置以!及交通组《织的改善建议;【
? 2)优化【建设项目内部道【路,与停车布局》;
《 2、》评价范围内》进行科?学、合理、可实【施、符合城市—客观发?展,需,要及空间布》局要求的交》通系统改善
! 1)各交通方式!的交通?组织优化;》
《 2?)道路网络改善和】道路改造措》施;
》 , , 3)?出入口和交叉口【的渠:化以及信号改—善措施;
】 :4,)公共交通系统改】善内容包括公共【交,通营运组织、—线路优化、场—站改善等;
【。 , 5)》自,行车、行人》和无障碍交》通系统改善;
【
: 6)》停车设施改善—等内容?。包括机动车、—自行车停车设施货车!装卸点?。出租车、社会车辆停!靠,点等
— 3?、改:善措:施评价
】。。 (八)结论及【。。建议:
1【、交通?影响:评价的?结论和建议》应包括评价》结论:、必要性措施和【建议性措施;—。
2、评!价结论应《明确项目建成对评价!范围内交通系统【的,影响程度明确交通改!善后建设项》目交:通影响?可否接受以及是【否需要对建设项目】的选址方案和(或】)报审方案进行调整!。对交:通影响程《度为不可接受的建】设项目?应对其选《。址或报审方案提【出调整建议》;
【3、必要性措施是保!证建设项目交通【影响:。可接受的前提条【。件;建议《性,措施:包括:对,建设项目内部或【评价范围内交通系统!推荐采?取的措施《与方法;对评价【。范围交通《系统影响为》显著影响的建设【项目:应明确必《要性措施
第九条! 建设项《目,交,。通影响评价文—件的审查
】 :1、建设项目—交通:影响评价《报告应按城乡—。。规划行政主管部门】核发的规划条件要】求与设计方案同步】进,行并作为附件与建设!项目设计方案—同时向城乡》规划行政管理—部门和公安交通【管理部?门报:审,未按要?求编制建设项—目交通?影响评价报告—的项:目一律不得审批
】
《 2、城《乡规划行政主管部】门、公安交通管理】部门组织相关部门和!专家组成建》。设项目交通影响【评价:报告的审查论证小组!对项目交通》影响评价报告进行】审查:论证:提出:准建、停《建、缓建和改建的】意见:作为规划审批—的依据?
3【、建设项目的—业主单位必须按论】证审:查意见对建设—项目交通影响评价】报告进行修改完善】并形成最终文件
】
? :4、若专家论证或】。。技术审查认为—不合:格建设项目》的,。业主单位必须按审查!意见对?。建设:项目交通《影响评价报告—。进行修改完善后重新!。。组织报审
】 5、城乡规划】行政主管部门根【据,。交通影响评价的最】。终结论对建设项目】的规划方案进—行审批
》第,。十条 建设项目【交,通影响?评价文件的实施
!。 1》、交通影响评价报】告及审查结论—。是建设工程设计【方案规?划审批的重要依据】凡评:价报:告指:出项目实施》结果:会对:道,路交通产生不利【影响的建设工程【规划设计方案应当】进行修改完善无法通!过工程改善》措施消除不》利影响的不得批【。准工:程建设
》 ? 2、城乡规划行政!主管部门应》参照交通影响评价】报告确定的指标提】出对建设规》模及土地开发强度的!控制要求明确由业】主方承担《的改善建设》项目周边交》通,环境的项《目必要时提出对项目!停,建、缓建或》改建的意见
! 3、经批准的建!设工程配套的交【通设施应当》与项目同步》设计、同步建—设同时?进行规划《条件核实《及验收?同时投入使用不得】擅,自改变用途
】 4《、应当?编制而未编》制建设工程》。交通影响评价—报告书的由城乡规】划行政主管部门【责令补正;未按照建!设工程?交通影响评价—规划要?求进行建设的—由城乡规划行政【主管部门责令—整改建设项目—竣工后城乡规—划行政?主管部门、公安交】通管理部门应对项】目建设情况进行检查!验收对没有》整改或者经整改【仍达不?到交通影响评—。价要求的城乡规【划行政主管》部,门可不进《行建设工程》规划条件核实与【验收工程未经验【。收和备案不得投入使!用,。对配套建设》未交退?设施:擅自改?变用途由城乡规【。划行政主管》。部,门限期改正并依法处!罚
第十一条 】从事交通影响评【价的机构应当遵【守法律、法规以及】行业管理规定对编制!的交通影响评价报告!依法承?担相应的责任
】第十二条 有关部】门在交通影》响,评价工作中未按规定!。履行职责造成重大不!良影:响的对直接》负责的主《管人员和其他直接】责任人员按照有关规!定给予行政处—分;构成犯》罪的依法追究刑【事责任
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第十三条 —本,办法自2016年3!月23日起施—行有效期至》2,019年3》月2:2日
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