。
潍坊市【城,市建设项目交通【影响评价《实施办法 》2016年
!
第一?条 为规范城市道】路沿线重大建设【项目交通影响评【价工作提高城市【道路通?行,能力保障道路交【通安全?根据中华人民共和】。国城:乡规划?法、中华人民共【和国道路交通—安全法?、城市?规划编制《办法和建设项目【交通影响评价技【。术标准的《有,。关规:定结合本市实际制】定本办法
第二】。条 :本,办法:适用于潍坊市—城市规划区范—围内:重大建设项》目交通影响评价【
,
第三条 本办法】。所称交通影响评价是!分析研究《新建、改《建、扩?建项目对交通的影响!通,过,。评价和?分析建?设项目?建成投入使用后【或在:实施过程中新—增的交通需求对周】围交通环境产生影响!的程度和范围并综】合该地区交通—问题需求提出在【满足一定服》务水平条件下的交】通改善对《策,使建设项目》的交:通设施配置》与内外?交通组织符合—。城,市交通系统的规划】和通:行要求减小》项目所带《来的负面影响缓【解项:目产生的交通—量,对周:围道路交通的压力】。
第四条 市城】乡规划行政》主管部门是建—设项目交通影响评价!工作的?主管部门负责建设项!目交通影响评价的评!审、验收工作市国】土资源?部门、市公安机【关,交通管?理部门?应,当按照各自》职责配?合做好建设项目交】通,影响评?价的相关工作
【
第五条 》建设项目交通影响评!价,的项目范围》。
: (一)符】合下列要求的建设项!目应当在建》设用:地规划报建阶段【进行交?通影响评价
】 1《。、中心城区规划建成!区范围内建》筑规模超过》1.5万平方米的】大型公共建筑—项目、超《过4万平方米的住】宅类项目;其它【规划区范《围内建设面积—超过5万平方米的】大型:公共:建筑:项目、超过8万平方!米的住宅类项目【;
2、!大型城市交通设施】项,目包括航空》、铁路、公路的客】货站场?公,共汽车停车场社会】公,。。共停:。车场公共交通枢纽港!口码头汽车动力【补充站机动》车检测站等;
】 , 3、》物流中心、商贸【中心:、批发?交易市场等建—设项目?;
— ,4、配建停车位【100个以上的医】疗,。机构、场馆和—园林建设项目—包括医院、》影剧院、文》化场馆、会展场【馆、体育《场馆、公园、休【憩广场、旅游景区】等,;
》 5、《单独报建的学校【类建设项目;—
—6、城?市主、次干》道交叉口四周1【00米范《围内或者城市快速】路两侧?开设机?动,车出入口的建—设,项目;
《
7—、城:乡规划行政主管【部门认为应当进行】交通影响评价的【其他建设项目—
: (二)【符,合下列要《求的建?设项目应当在建【设项目选《址(:或者国?有土地出让地块【核发规划条件)阶段!进行交通影响评价
!。
? 1、建》设项目规模达—。。到,报建阶段《启动阈?值的3倍及以上的建!设项目;
【 2、重—要的交通类》项目;
!3、市?。城,乡规:。划行政主管部门认为!需要在建《设项目选址(或者国!有,土地出让地块核发规!划条件)《阶,段进行交通影响评价!的其它建设项目【
:第六:条 符合本》办法第五条》规定应?当,进行交通影响—评价的建设项目城】乡规划行政主管部】门在向建设单位提出!规,划设计要求时应【当书面通知建设【单位:编制:交通影?响评价报告
第七!条 建设项》目交通影响评价文件!的编制
《
《 1、建《。。设项目业主应当【委托具备城市规划、!市政公用工》。程、:专业交通工程—咨询:乙级资质以上机构进!。行交通影《响,评,价的文?件,编制:
《 2?、建设项目》交,通影:响,评价:报告:应,当以城市总体—规划和综合交通规】划等为依据并符合建!设项目交通影响评价!技术:标准的规定》要求
?
第八条 建设项】目,交通影响评》价报告应包含以下】内容
?
》(一)建设》项目概况包》括建:设项目主要规划【设计:条件、主要技术【经济指?标,。和业态、建设方案等!内容;
【 :(二)评价》。范围与年限;
! : (三)评价范围】现状与规划情况包括!评价范围《内现状、规划的【用地和交《通发展?情况等;《
—(四:)现状交通分—析
《。 ?1、交通调查方案说!明;
】2、现?状交通运行状况评】价应符合以下规定】
1【)对评价范围内各种!交通方式的交通流特!征、交通设》施、交通管理政策】及措施进行》说明;
!2)对评价范围内的!现状道路、》公共交通、自行车】、行:人和停车等交通【系统的管理措施【、供需和运》行状况进《行分析提出》现状交?通系统存在》的问题?
—(,五,),交通需求预测—
》 对各评价》年限:、各:评价时段的背景交】通,和,项目新?生成交?通进行预测分—析评:价范围内交通系统的!交通量?分布和?。运行特征
】 (六)交通影】响程度评《价
【1、评价范》围内主要《交通问题《分析根据交通系统供!需分析和交通影响程!度评价提出评—价范围内交通系【统存在的主要—交通:。问题:;
【2、评价建设—项目新生成交通【需求对?评价范围内交通系统!运行的?影响程?度评价对象包括【范,围内各种《交通系统包括—机动车、公共交通】、停车?。、自:行车和行《人等:。;
》 (七《)交通系统改善措】施与评价
【 ?1、建设项》目,。内部进行交》通设施?优化改善出》入,口布局与《组织
1!)根:据,出入口与外部交通的!衔接状况提出—出入:。口数量?、大小、位置—以及交通组》。织的:改善建?议;
2!)优化建设》项,目内部道路与停车】布局;
— : 2、评《价范围内进行—科学、合理、—可实施、符合—城市客?。观发:展,需,要及空间布局要求的!交通系统改善
【
1)各交!通,。。方式的交通组织【优化;
》 , , 2)道》路,网络:改善和道路改造【措施;
】 3)出入口和交】叉口的渠化以及【信号改善《。措施;
— 4)公—共交通系统改善内】容包括公共交通【营运组织、线—路优:化、场站改善—等;
】5):自行车、行人—和无障碍交通系统】改善;
】 6)停《车,设施改善等内容包括!机动车?、自行车停车设施货!车装卸点出》租车、社会车辆停】靠点:等
:
:。 3、改善措施!评价
【 ,(,八):结论及建议
! 1、交通影【响评价的结论和【建议应包括评—价结论、必要—性,措施和建议》性措施;《。。
? 2、评价结论!应明确?项,目建成对《评价范围内交通系统!的影响?程度:明,。确交通?改善后?建设项目交通影响可!否接:受以及是否需要对】建,设项目的选址方【案和(或《)报审方案进—行调整对交通影响程!。度为不可接》受,的建设项《目应对其选址或报审!方案提出《调整建议;
】 : 3:、必:要性措施是保—证建设项《目交通?影响可接受的前提条!件;:建议性措施包括对建!设项目内部或评价范!。围内交通系统推【。荐采取的措施—与方法;《对评价范围交通系统!影,响为显著影响的建设!项目应明确》必要性措施
第】九条 建设》项目交通影响评【价文件的《审查
《。 1、建设】项,目交通影响评价报告!应按城乡规划行【政主管部门核发的】规划条件要求与设计!方案:同步进行并作为附件!。与,建设项目设计方案同!时向城乡规划行政管!理部门和《公安交通管理部门】。报审未按要求编制建!设项目交通影响评价!报告的项目一律不得!审批:
—2、城乡规划—行政主管部》门、公?安交通管理部—门组织相关》。部门和专《家组成?建设项目交通—影响评?价报告的《审查论证小组对项】目交通影响评价报】告进行审查》论证提出准》建,、停建、缓建和改建!的意见作为》规,划审批的依据
! 3、建设项】目的业主单位必须】。按论证审《查意见对《。建设项目交通—。影响评价报》告进行修改完善并】形成最终文》件
【4、:若专家论证或技【术审查认《为不合?格建设项目的业【主单位?必,须按审查意见对建】设项目交《通影响评价报告进】行修改?完善后重新组织【报审
— , ,5、城乡规划行政】主管部?门根据交通影响评】。价的最终《结论对建设项目的】规划:方案进行审批
】第十条 建设项目】交通影响《评价文件的实施
】
, 1》、交通?影响评价《报告及审查结论是】建设工程设计方【案规划审批的重【要依据凡评价—报告指出项》目,实,施,结果会对《道路交通产》生不利?影响:的建设工《。程规划设《计方:案应当进行修改【完善:无法通过工程改善措!施消除不利影响的】不得批准工程—建设
— 2、城乡规划】。行政主管部门应参照!。交通影响评价报告】确定的指标》提出对建设规模及】土地开发强度的控制!要求:明确由业主方—承担的改《。善建设项目周边交通!环境的项目必—要时提出对项目停建!、缓建或改建的意见!
—3、经批准的建设工!程配套的交通设【施,应当与项《目同步设《计,、同步建设》同时进行规划条【件核实及验收同时】投入使用《不得:。擅自改变用途
! 4、应—当编制而未》编制建设工程交【通,影响评价报告书的由!城乡规划行政—主管部门责令补【正;未按照》建设:工程交通影响—评价:规划要求《进行建?设的由城乡规—划行政主管部门【责令整改《。建设项目竣工后城】乡规:划行政主管部门、】公安交通管理—部门应对项目建设情!。况进行检查》验收:对没有?整改或者经整改仍】达不到交《通影:。响,评价要求的城—乡规划行政主管部】门可不?。进行建设工程规划条!件核实?与验收工程未经验】收和备案不得投【入使用?对配:。套建设未交退设【施,擅自改变用途由城】乡规划行政主管部门!限,期改正并《依法处罚
第【十一:条 从事交通影响】评价的机构》应当遵守法律、法规!以及:行业:管理规定对编—制的交通《影响:评价报告依法承担相!应的责任
》
第十二条 有【关部门?在交:通,影响评价《工作中未按规—定履行职责造—。成重大不良影—响的对直接负责的】主,管,人,员和其他直接责任人!员按照有关》规定给予行》政,处分;构成犯罪的依!法追究刑事责—任
:
第:十三条 《本办法自20—16年3月23日起!施行:有效期至2》019年3月2【2日
《