4.应!急响应
【
4.1 等级标准!和响应级别
4.!1.1? 地震等级标—。准,
根!据山东省地震应【急预案?地震灾害分为四个等!级
? ? 一《般地震灾害》指省内发生里—氏5.5级≤ M ! <里氏》。6.0级地震造成】一,定的经济损》失和少数人员伤亡】
】较大地震灾害指省】内发生里氏6.0】级≤ M 【<里:。氏6.5级》地震造?成一定的人》员伤亡和较大—的经济损失
—。
重】大地震灾害指省内发!生里:氏6.5级≤ M ! <里《氏7.0级》地震或人员伤亡【200至1000人!直接经济损失超过全!省上年国内生产【总值1?-5%?。以上:的地震
】 特别》重大地?震灾害指省内发生】。M ≥里氏【7.:0,级,地震或人员》伤亡数超过100】0人直?接经济损失超过全】省上年国内生产总】值,。5%以?上的地震
4【.1.2 地—震响应?级别
【 市住建—局破坏性地震—应急响应按》照地震灾害》等级标?准划分?为Ⅰ、Ⅱ、》Ⅲ、Ⅳ四个级别 】。
》 《地震灾害等级响【应级别
! : 特别重大地震灾!害 Ⅰ
! 重【大地震灾害 —Ⅱ
! 较大地震灾害】 Ⅲ
【 一般地】震灾害 Ⅳ【。 ,
4.2— 分级响应
4!.2.1 Ⅰ级【响应-特别重大地震!灾害应急《响应
4—.2.1.1— 接到市抗震—救灾指挥小》组,关于市内发生特别】重大地震灾害通【知后:立即启动市住—建局破坏《性地震应急Ⅰ—级响:。。应市住建《局地震应急》指挥小组开始工作并!根据市抗震》救灾:指,挥小组要求》立,即召开指挥小组【紧急会议传》达市抗震救灾指挥小!组指示通报震情、】灾情讨论制定科学的!抢险救灾方》案部署市《住建局的地震应【急工作同《时向建设厅报告地】震震情和灾情
4!.2.1.2— 指挥小组办公室】立即建立与灾区【建,设行政?主,。管,部门联系迅》。速了解震《情灾:情和救灾《情况;指挥小组【成员单位根据职【责分工补充》、核实有关灾—情和救灾情况;【指挥小?组办公室收》集汇总后向指挥【小组报告同时及时】向市抗震《救灾指挥小组汇报
!。
4.2.1—.3: 立即抽调必要的人!员、:车辆和设备组成市】住建局地震灾区现】。场工作组迅即奔赴】地震灾?区在市地《震,现场抗震救灾指【挥小组?的统一领导》下组织、《指,导灾区建设系统对灾!。区,受损:的的供?排水、燃《。气、:热力等市政公用基础!设施进行抢险修复】。。尽快:恢,复城镇基础设施【功能对?灾区房屋建筑进行】。震时应急评价和【工程抢险;对本系】统,处在地震灾区的次生!灾害源点采取—紧,急处置措《施并加?强,监控:;对已发生》次生灾害的源点进】行抢:险修:复防止次生灾害扩展!蔓延;指《导灾区建设系统协】助地震部门进行【震害评?估
4.2—.1.4 随时【准,备接:受市抗震救灾指【挥小:。组和省建设厅抗震】救灾指挥小组指示、!收集灾区建》设,行政主管部门—汇报并与市局地【震灾区现场工作组保!持联系?随时掌握震情、【灾情和抢险》救灾情况随时准备组!织增援
4.2.!1.5? 按照市抗震救灾指!挥小组的要求派员】参加市抗震救灾指挥!小组办?公室工作同时指【挥长(或副指—挥,长)随时准》备参加市抗震救灾】指,挥小组组织的赴地】震灾:区工作组或慰问团等!。活,动
?4.2.2 —Ⅱ、Ⅲ级响应—-重大、《较大地震灾害应【急响应
—4.:2.2.1》 接到市抗震救【灾指挥小组关于市内!发生重大、较—大地震灾害通知后】启动市住建局破坏】性地震应急Ⅱ、Ⅲ级!响应市住《建局地?震应急指《挥小组开始工作并根!据市抗震《救灾指挥《小组要求立即召开】指挥小组紧急会议】传达市抗震救灾【指挥小组《。。指示通报《。震情、灾情讨论【制定科学的抢险【救灾方案部署住建局!的地震应急工作【
4.2.2【.2 指挥小组【。办,公室立即建立与灾区!建设行政主》管,部门联系了解有【关灾情和救灾—情况:;,指挥小组《成,员单位根据职责【分工:补充、核实有—关灾情?和救灾情况;指挥】小组办?公室负?责收集汇总》及时向指挥小—组报告?同时向市《抗震救灾指挥小组】汇报:
4?.2.2.3— 组:织市:住建局地震灾区现】场工作组尽快奔赴地!。震灾区在市地震现】场,抗,震救灾指挥小组的统!一领导?下组织、《指导灾区建设系统对!灾区受损的供排【水、燃气、热—力等市政公用基【础设施进行》抢险修复尽快—恢复城?镇基:础设:施功能对灾区房屋】建筑进行震时应【急评价和工程抢【险;对本系统处在地!震灾区的《次生灾害源》点,采,取紧急处《置措施并加》强监:控;对已发生次【生,灾害的源点》进行抢险修》复防止次《生灾害扩《展,蔓延;?协助:地震部门进行—震,害评估
4.【。2.2.《4 随?时准备接受》市抗震救灾指挥小】组指示、收集灾区】建设行政主管部【门汇报并与省厅【地震灾区现》场工作组保持联系随!。时掌握震情、灾【情和抢险《救灾情况随》时准备组织增援
】
4.2.》2.5 《按照市抗震救灾【指挥小组的要求指挥!小组办公室工作【
4?。.2.3 Ⅳ—级响应-一般地震】灾害:应,急响:应,
》 接到省政府!关于省内发生一般地!震灾害通知》后启动市住建局【。破坏性地震应—急Ⅳ级响《应,。市住:建局:办公室建立与—灾区建设行政主【管部门联系随时【听取灾区建设行政】。主管部门汇报掌【握,震情、灾情和救灾情!况及时上报》市政府必要时—及时抽调人员奔赴】灾区进行抢》险救灾和对口—支援同?时协助?地震部门进行震害评!估
4.3 【应急通讯《
? 指【挥小组与上、—下级抗震救灾—部门:应急通讯的》主要方式是电话、传!真和计算机》。网络各?地建设行政主管部】门可根据《救灾需?要配备必《要的无线《对讲机等通讯设【。备指挥小组》办公室?应掌握组长、副组】长、指挥小组成员】、上下级《。抗震指?挥小组办公》室以及有关单位的】。联系方式《包括办公室电话、】家庭电?话、手机、传—真、电子信箱等【
4.4 信【息报送与新闻发【布
4.4—.1 信息》报送
— 县、市、!区建设行政》主,管部门负责本地区】破坏性地震》震情灾情信息的【收集、汇总统一【报,送,市住建?局指挥小《。组或局办公室力求快!速、:准确、详尽 【
》 地震震情灾!情信息报送的—内容包括地震的基】本情况(时间、【地点:。、震级?不同地区《的地震烈《度);人员伤—亡情况;房屋—建筑和市政公用【。基础设施的破—坏情况;工程—抢排险情况;必要】时可配以图片、录像!等, ,。 :。
: 各【县、:市、:区建设行《政主管部门》要建立地震震—情、灾情《信息报送的工作预案!。明确地震震情、灾】情信:息报送的具体负责】。单位并按规定配【备必要的资料收【集、整?理、报送的装备确保!准,确及时、快捷—、全面?地报送地震震情灾情!。。。信息
《4.4.2 新【闻发布
》。
新】闻,发布要坚持实事【求是、?适度把握、及时全】面的原?则,按山东省《。突发公共事件—新闻发布应急预案】执行
4.5【。 应急处置
—
4.5.》1 工程检查与抢】险抢修
】 破坏性地】震发生后各》。县,、市、区建设行【政主:管部门要迅速组织力!量对重要市》政公用基础设—施和重?要房屋建筑进—行检:查,发现险情要立即制定!应急恢复技术方案】。、措施?实,施抢险、排险、抢】修,设法恢复其使用功】能避免灾害的进一步!发生和扩大
【4.5.2》 震害?调查:与市:政公:用基础设施和房屋的!抗震鉴?定 :
《 , : 破坏性地》震,发生后根据》市抗震救灾指挥部】。指示或应地震灾区建!设行政主管部门要】求市住建局应积极】组织:。、指导有关》技,术力量对灾区受损】的市政公用基—。础设施和房屋—建筑进行震害—调查和震时》应急评价确定—处理方案条件允【许时应做进一步的检!测和安全鉴定
4!.5.3 简易住】房建设 《
】破坏性地《震发生后指挥小组有!关成员单位负—责指导灾民简—易住房?。搭,。建的技术指导工作包!括选择?安全适用的场—地;因地制》宜地制定灾》。民简易住房建设的】方案:。及技术措施;—组织有关工程—。技术:人员为?灾民简易住》房建:设提:供技术指导
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4.5.4 【恢复重建计划
】 《 :地震应急后期—市住建?。。局着手组织》。有,关部:门调查灾区市政公用!基础设施和房屋建筑!受损情?。况并制定地震灾区恢!复重建?计划其?。内,容包括市政》公用基础设施和房】屋建筑灾《情概况;恢复重建】方针和?原,则;恢复《重建规划方案—。恢复重建《技术管理《要求;?恢复重建规划—方案的?实施步?骤及对策;恢—复重建资金安—排等
4.6【 应急?结束
》 《 市抗《震救灾指挥部宣布】破,坏性地震应急期结】束后建设系统—破坏性地震应急【期随之结束
—
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