德州市煤】炭经营监管办法
】
德政办发【。[2016》]2号
》 关于印发德州市】煤炭经营监管—办,法的通知
—各县(市《、区:)人民政《府(管?委会)市政》府有关部门、—有,关单位?中央、省驻德—有关单位
》
, 德州】市煤炭?。经营:监管办法已经—市政府第55次常务!会议通过现印发【给,你们请结合实际【认真贯彻《执行
德州市【人民政府《办公室
20【16年4月1—。6,日
?第一条 为建】立健全?煤炭质?量和市场监管体【系推进散煤》清洁:化,治理根据《中,华人民共和国煤炭法!、中华人民共—和国大气污染防治】法,、煤炭经营监管办法!(,国家发改委》令2014年—第13号)、山东省!扬尘污染《防治管理办法(【省政府令第24【8号)等法律法规结!合本市实际》。制定本办法》
?
:
第二条 【 本办法适用【于本市行政区内【煤炭经营监管活【动
》
《第三条 本办】法所称煤《炭经:营,是指企?业或个?。人从事原煤、配煤及!洗选、型煤加工【、产品经《。。销等活?动不包括工》业用煤和《煤矿企业的》生产活动
!
, 第四条 — 煤炭经》营坚持总《量消减、源》头防治、合理布局、!集中经营、达标排】放、强?化监:管,。的原则
《
— 第五条《 : ,市、县?(市、?区)政府《制定政策支持使用】低硫分?、低:灰分的清洁煤—支持电、《气等清洁能源替【。代煤炭使《用
《
第六条 ! :各县(市、区)人】民政府(管委会【),是煤炭经营和散【煤清洁化监》。。管的责任主体负责统!筹做好?本行政区域》内的煤炭《经营和散煤清洁化】治,理,。监管工作《。
第!七条 市商务】部门是全市煤炭经营!监管工作的牵头部门!市发:改、价格、环保、工!商、质监、公—安、交通运输—、城管执法、规划】。、,国土资源、财—政、住建、》公用事业《等部门?按照各?自职责分工依法做好!煤炭经?营监:管和:减排工作
!
第八条 】 对:。煤炭物流《。园(含经营中心、经!营型储煤《场地下同)》、,大型用煤《企业的?煤源采?购政府搭台企业对接!确保清洁《煤源供应本市—煤矿企业生产供应本!市的煤?炭必须符合本—市煤炭质量要求【
》
, 第九条 【 每个县(市、区)!原则上规划建设(改!扩建:)12处煤炭物流】。园,区或培植《2,3家煤炭经营骨干】企业每个乡镇设【置1:个,。配送中心建》立起物流园区、配送!中心相结合》的,。煤炭:市,场体系实行集—中经营、统》一监管
【
? 第十条 》。 煤炭物流园【和煤炭?经营骨干企业—建设应当符合下【列要求(一》)型煤加工车间【一律建设密闭厂【房,生产:。线,实施:封闭输送生产场地】保持:清,洁定时洒水降低起尘!量;配套防溢—、导疏、收集—。、沉淀等清洗水【循环设?。。施;生产加工的【清洁煤产《品采取密封、包【装处:。。理(二?)煤:炭露天存放经营道】路和:。场地必须《。硬化路面保》。持清:洁;周边设》置挡风墙《或防风抑尘网防风抑!尘设施?高于设计堆高或堆】存煤炭2《 米以上并逐渐!实现:全封闭;安装固定式!。或移动式喷淋装【置;设置运输车辆进!出,清洗设?施
】 第十一条 — 煤炭经营—企业和?用煤单位在装卸、】运输:煤炭时应当采取【措施防止《自燃和煤粉尘污【染,
】(一)煤炭装卸要】采取:。喷淋等防尘、降【尘措施尽量降低落】。料高度?遇有四级以上—大风天?气储煤场地》要增:加洒水频《率并停止装卸作【业
:
? (》二)煤炭《运输:。要采:用厢式车《辆,或遮盖等防》尘措施?防止撒漏《造成二次扬尘皮【带输送机必须—采用封闭式走廊【传输要对出场运【输车辆进《。行冲洗避免车—辆附着的煤泥、【煤尘污染《道路煤泥水应经沉淀!池,澄清后再进行清水】回用严禁《将,含煤废水随意排放
!
?
? 第十二条 【 煤炭配送企业及】其他从事煤》炭,运输的单位和个人必!。须使用符《合密闭要求的运【输车:辆,;铁路运输煤炭【应当喷洒抑尘剂进】行覆盖
《
【第十三条 【煤炭经营企业和【用煤单?。位应当?逐批次检验煤—质建立煤炭购销台】账载明购销数量、购!销渠道及《煤质检验报告—并留存两年
【 :
? 第:十四条 —。煤,炭,经营企业禁止经营不!符,合本市?质量要求的煤炭【产品煤炭配送企【业不得?配送不符合本市质】量要求的煤炭—产品:。
,
第十!五条 市、县(!市、区)成立煤炭】经营和散煤清洁化治!理,工作领?导,。机,构定期召开》联席会议定期开【展联合执《法专项行动
【
?
第十六条 ! 煤炭监《管部门按照法—定职责加强对煤【炭物:。流园:。、煤炭经营》骨干企业和大型用煤!企业铁?路货场?。堆放的煤炭的煤质检!。测,和环保监管
【
?
第十七条 】 各县(市、【区)依法《设立煤炭检查—站实行24小时监】管从:源,头杜绝不符合本市】质量要求《的煤炭流入本市
!
第十八!条 各县—(,市、区)的煤—炭物流园、煤—炭经营?骨干企业、煤炭【配送企业实行清洁】煤经:营承诺制度由商务】。部门统一颁发清洁煤!经营标识
!
第十九条 】 价?格主管部门加强对煤!炭物流园、煤—炭经营骨干企业、】煤炭配?送企:。业煤炭价格的监督检!查严肃查处垄断【经营、哄《抬煤价等不正—当价格行为
!
第二十条】 ?监督管理部门—有权向?煤炭经营企业—或煤炭?用户了解其清—洁煤:。经营和使用情况查验!有关资料及货品【煤炭经营企业—和煤炭用户应予【以配合
— ,
,
第二十一条 ! 煤炭经营监管】工作:所需经费列入本级财!政预算
】
第二十—二条: 违反本办法】第十条第一项—和第十?一条第一《项规:定的由县级以上人民!政府环保部门依据中!华人民共和国大气】污染防治法规定【。责令改正处一—万元以上《十万元以《下的:罚款;拒不改正的】责令:停工整治或者停【业整治?
【 第二十三条 【 违反《本办:。。法第十条第二—。项规定的由县级以上!。人民政府环保部门】依,据山东省扬尘污【染,防治:管,理办法规定责令【限期改正处一千【元以:上五千元以下罚款】;造成?严重后?果,的,处一万元以上三万元!以下罚款
— ,
:
第二十四【条 违反本办】。法第十二条》规定的由县》级以上地方》人,民政府确定的监督】管理部门依据中【华人民共和国—大气污染防》治法:规定责令改正处【二千:元以上二万元以下的!罚款;拒不改正的车!辆不得上路行驶
!
—第二:十五条 《 :违反本?办法第十三》条,和第十八条规定的由!县级以上煤炭监督】管理部门责令限期改!正;逾?期不改的列入—违法失?信名:单并向社《会公示
! 第二《十六条? , 违反本办法第十!四条:规定的由县》级,以上地方人民政府质!监、工商《部门依?据,中,。华,人,民共和?国,大,气污染?防治法?规定按照职责—。责令改正《没收:原材料、产品和违】法所得处货》值金额一倍以上【三倍以下的罚—款单位燃用不符【合,质量标准《的煤炭的《。由县级?以上人?民政府环保部门责】令改正处货值金额】一倍以上三倍以下的!罚款
—。
,
第二》十七条 煤【炭监管部门及其公务!人员在工《作中玩忽职守、滥用!职权、徇私舞弊的依!法给予处分;构【成犯罪的依法追究】。刑事责任《
:
第二】十,八条 ? 任何《单位和个人有权对】违反本办法的行为】向,监督管理部门举【报受理部门应当及】时处理经核》实无:误后:奖励举报人500】元并为举报人—保,密奖励办法由—各县(市、区)【政府:制定并实施》
:
《 :第二:十,九条: 本《办法自2016年】6月1日起施行有效!期至2021—。年5月31日
【
,