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德州市—煤炭经营监管办【法
》德政办?发[2016]2号!
关于印发【德州市煤炭经—营监管办法》的通知
各县(市!、区)人《民政府(管委—会)市政府有关部门!、,有,关单位中央、省驻德!有关单位《
: ? 德州市煤【炭经营监《管,办法已经市政府第】55次常《务,会议通过现》印发给你们》请结合实际认真贯】彻执行?
:德州市?人民政府办公—室
2016【。年4月16》日
第一条— , 为?建立:健全煤炭《。质量和?市场监管《体系推?进散煤?清洁化治理根据中】华人民共和国—煤炭法、《中华人?民共和国《大气污?染防治法、煤—炭经营监管办法(国!家发改委令20【14年第13—号)、山东省扬尘污!染防治管理办法【(省:政府令第《248号)等法律】法规结?合本市实际制定本】办法:
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》 第二条 本】办法适用于本市行】政区内煤炭经营监管!活动
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》第三条 本【。。办法所称煤炭经营是!指企业或个人—。从事原煤、配煤【及洗选、型》煤,加工、?产品经销等活动不】包,括工业用煤》和煤矿企业的生产】活动
! 第四条 — 煤炭经营坚—持总量消减、源头防!治、合?理布局、集》中经营、达标排放】、强化监管的原则
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第五!条 《。市,。、县:(市、区)政府【制定政策支》持使用低硫分、低灰!分的清洁煤支—持电、气等清洁能】源替代煤炭使用
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【第六:条 各县—(市、区)人民政府!。(管委会)是—煤炭:经营:和,散,煤清洁化监管的责任!主体:负责统?筹做好?本行:政区域内的煤炭经】营,和散煤清洁化治理监!管工作
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—第七条 市商】务,部门是全市煤—炭经营监管工作的牵!头部门市发》改、价格、环保、工!商、质监《、公安、交通运【输、城管执》法、规?划,、国:土资源、财政、【住,建、公用事业—。等部门按照各自【职责分工依法做好】煤炭经营监管和【减排:工作
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第八【条 对煤炭物】流园(含《经营中心、经营【型储煤场地下同)】、大型用煤企—。业的煤源采购政府】搭台企?。。业对接确保清洁煤】源,供应本市煤矿企业】生,。产供应本市的煤炭必!须符合本市》煤炭质量要求—
】第九条 》 每个县(》市、区)原则上【规划建设(改扩【建)12处煤炭物流!园区或培植》23:家煤炭经营》骨干企业每个乡镇】设置1?。个配送中心建立起】物流园区、配送【中,。心相结?合,的,煤炭市场体系—实行:集中经营《、统一监管
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:。 第十条《 煤炭》物流园?和煤炭经营》骨干企业建设应当符!合下列要求(一【)型:。煤加工车《。间一:。律建设密闭厂—房生产线实施封【闭输:送生产场《地保持清《。洁定时洒水降低起尘!量;配套防溢、导疏!、收:集,。、沉淀等清洗水【循环设施;生产【加工的清洁煤产品】采取密封、包装处】理(二)煤炭露天存!放经营?道路和场《地必须硬化路—面保持?清洁;周《边设置挡风墙—或防风抑尘》。网防风抑尘设施高于!设计堆高或堆存煤炭!2 米以上并】逐渐实现全封—闭;安装固定式【或移动式喷淋装【置;:。设置运输车辆进出】清洗设?施
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? 第?十一条 煤炭】经营企业和用煤单位!在装卸、运输煤炭】时应:当采:取措施防止自燃和】煤粉:尘污染
》 》 (一)煤炭装卸】要,采取喷淋等防尘、降!尘措施?尽量降低落料—。高度遇?有四级以上大风天】气储煤场地》。要增:加洒:水频率并停》止装卸作《业,
? : (《二)煤炭运输要采】用厢式车辆或遮盖等!防尘措施防止撒漏造!成二次扬《尘皮带?输送机必《须采用封闭》式走廊传输》要对出场《运输车辆进行冲洗】避,免,车辆附着的煤泥、】煤尘:污染道路《煤泥水应《经,沉淀池澄清后再【进行清水回用—严禁将含《。煤废:水随意排放
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第十二!条 煤炭配【送企业及《其,。他从:事煤炭运《输的单位和个—人必须使用符合密】。闭要求?的运输车《辆;铁路运》输煤炭应当》喷洒抑?尘剂进行覆盖
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第十三条【 , 煤炭经营—企业和用《煤单位应当逐批【次检验?煤,质建立煤炭购销台账!载明购销数量、【购,销渠道?及煤质?检验报告并留存【两年
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第《十四条 —煤炭:经营企业禁止经营不!符合本市质量—要求的煤炭产品煤炭!配送企?业不得配《送不:符合本市质量要求的!煤,炭产:品,
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第十五条 】 市、县(市、区!)成立煤炭经营和】散煤清洁化治理【工作领导机构定期召!开联:席会议定期开—展联合执法专项行动!
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: ,第十六条《 : 煤:炭监:管,部,门按:。照法:定职责加强对煤炭】物流园、煤炭经【营骨干?企业和大型》用煤企业铁路货【场堆放的煤炭的煤】质,检测:和环保监管
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第—十七条? 各《县(:市、区)依法—。设立煤炭检查站实】行2:4小时监管》从源头杜《绝不符合本》市,质量要求《。的煤炭流入本市
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第【十八:条 各县—。(,市,、区)的煤炭物流】园、煤炭经营骨干】企业:、煤炭配送企业实】行清洁煤经营—。承诺制度由商—务部:。门,。统一颁?发,清洁煤经营标识
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第十九!条 价格主【管部:门加强对煤炭—物流:园、煤炭《经营骨干企业、煤】炭配送企业》煤炭价格的监督检】查严肃查处》垄,断经营、《哄抬煤价等不正【当价格?行为
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第二》十,。条, 监督管理【部门有权向煤炭经】营企业或《煤炭:用户了解《。其清洁煤经营和使用!情况:。查验有关资》料及:货品煤炭《经营企业和煤炭用】户应予?以,配合
!。 第二十一条 !煤炭经营监管工作所!需经费列入本级财】政预算
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: :第二十二条 违!反本办法第十—条第一项和第—十一:条第一?项规:定的由县《级以上人民》政府环保部门依据中!。华人:民共和?。国大气污染》防治法规《定责令改正处一万】元以上十万元—以下:的,罚款;拒不改正的】。责令停工整治—或,者停业?。整治
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? 第二十三条【 违反》本,办,法第十?条第二项《规定的由县级—以上人民《政府环保部门—依据山东省扬尘【污染防治管理办【法规定责令限—。期改正处一》。千元:以上五?千元以下罚》。款,;造成严《重后果的处一—万,元以上?三万元以下罚—款
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? 第:二十四?条 《违反本?办法:第十二条规定的【由县级以上地方人】民政府确定的监【督管理部门依据中华!人民共和国大气【污染防治法规定责令!改正处二千元以上】二万元以下的罚款】;拒不改《。正的车辆不得上【。路行驶
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第二十—五,条 ? 违反本办法第十三!条和第?十八条规定的由【县级以上煤炭监【。督管理部《门责令限期改正;逾!。期不改?的列入违法失信名】单并向社《会公示
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, 第?二,十,六条 《 违反本办》法第十四条规定的】由县:级以上地方人民【。政府质监《、工商部《门依据中华人民【共,和国大气污染防【治法规?定按照职责责令改】。正没收原《。材料、产《品和违法所得处货值!金额:一倍以上三倍以下的!罚款单位燃用不【符合质量标》准的:煤炭:的由县级以上人民】政府环保部门责【令改正处货》值金额一倍以上三倍!以下的罚《。款
【。 第二十七条 ! 煤炭监管部—门及其公务人—员在工?作中玩忽职守、【滥用职权、徇私舞弊!的依法给予》处分;构成犯罪的依!法追究刑事责任
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第二十八】条 任何单【位和个人有》权,对违反?本办法?的行为向《监督管?理,部,门,举报受理《部门应当及时处理】经核实?无误后奖励》举报人?。500元《并为举报人》保密奖励办法由各县!(市、区)政—府制定?并实施
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《 第:二十九条《 , :本办法自《2016《年6月?。1日起?施行有效《期至2?021年5》月31?日
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