德州市煤炭！经营监管办法 】 德政办发[2】016]2号 ！关于：印发德州市煤—。炭经营监管办法的】通知： ：各，县（市、区）人【民政府（管委会【）市政府《有关部门、有关单位！中央、省驻德—有关单位 】    《德州：市，煤炭经营《监管办法《已经市政府第55】次常务会议通过现印！发给你们请结—。合，实际认真贯》彻执行 德州【市人民？政府办公室 — 20？16年4月1—6，日 第一条 】 为建立健全煤炭】质量和市场监管体系！。推进散煤清洁—化治理根据中华【人民共和国煤—炭法、？中华人民共》和国大气污染防治】法、煤炭经营监管办！法（国家发改委令】201？4年第13》号）、山东》省扬尘污染防治管】理办法（省》政府令第《248号）等法律】。法，规结合本市》。实际制定本办法 ！ ： ， 第《二条 《 ，本办法适用于本市行！政区内煤炭经—营监管活动 【。 》 第三条 》 ， 本办法所称—煤炭经营是指企【业或个人从事原【煤、配煤《及洗选、型》煤，加工、产品经销等】活动不包括工业用煤！和煤矿企业的生产活！动 】 第四条 — 煤炭经营坚—持总量消减、源头防！治、合理布局、集】中经营、达标排【放，、强化监管》的原则 》。 ： 第五条 】。 市、县（市、】区）政府《制定：政，策支：持使用低硫》分、：低，灰分的清洁煤支【持电、气等清洁【能源替代煤炭使用 ！ 《 ， 第六条 】各县（市、区）【人民政？府（管委会》）是煤炭经营和散煤！清洁化监管的—。。责任主体《负责统筹做》好本行政区域内的】煤炭经营和》散煤：清，洁化治理监》管工：作 》 第》七条 ？ ：市商务部门是—全市煤炭经营监管工！作的牵？头部：门市发？改、价格、环保、工！商、：质监、公安、交【通运输、城管执【。法、规划、国土资源！、财政、住建、【公用事业《等部门按照各—自职责分工依法做好！煤炭经营《监，管和减排工作 ！。 第—八条 对煤炭】物流园（含经营中心！、经营？型储煤场地下同）、！大型用煤《企业的煤源》采购政府搭台企业对！接确保？清洁煤源供应本【市煤矿企业生产供】应本：市的：煤炭必须符合—本，市煤炭质量》要求 】 第？九，条 ：。 每？个县：（市：、区）原《则上规划建》。。设（改扩建）—12：。处，煤炭物流园》区或培植2》3家煤炭经营—骨干企业《每个乡镇设置1【个配送中心》建立起？物流园区、配送【中心相结合的煤【炭市场体系实行集中！经营、统一监管 】。 第】十条 煤炭【物流园和煤炭经【营，骨干：企，。。。业建设应当符合【下列要求（一）型煤！加工：车间一律建》设密闭厂房生—产线实施封闭输送生！产场地保《持清洁？定时洒水降》低起：尘，量；配套防溢—、导疏、收集、【沉淀等清洗水循【环设施；生产加【工的清洁煤产品采取！密封、包装处理【（二）煤炭露天【存放经？。营道路？和场地必《。须硬化路《面保：持清洁？；周边设置挡—风墙或防风抑尘网】防风抑尘设施高于设！计堆高或堆存煤【炭2 》米以：上并逐渐实现全封闭！；，安装固定式或移【动式喷淋装》置；设？置运输车辆进出清洗！。设施 — 第十一条 ！ 煤炭《经营：企业和用煤单—位在装卸、运输【煤炭时？应，。。当采：取措施防止》自燃和？煤粉尘污染 【。     —（一）？煤炭装卸要采取喷】淋等防尘、降尘措】施尽量？降低落？料高度？遇有四级以》上大风天《气储煤场地要增【加洒水频率并停【止装卸作业 】     （—二）煤炭运输—。要，采用厢式车》辆或遮盖等防尘【措施防止撒漏造【成二次扬尘皮带【输，送机必须采用封闭式！走，廊传输？要对出场运输—车辆进行冲洗避免】车辆：附着的煤泥、—煤尘污染道路煤【泥水应经沉淀池【澄清：后，再进行清水》回用严禁将含煤废水！随意排放 》 ？ 第十—二条 》煤炭配送企业—及其他从事煤—炭运输？的单位？。和个人必《须使用符合密闭要求！的运输车辆；铁路运！输煤炭应当喷—洒抑尘剂进》行覆盖 ！ 第十三条 】 煤炭经营企—业和用煤单位应【当逐批次检》。验煤质建立煤炭购】销台账载明购—销，数量、购《销，渠道及煤《质，检验报告并留—存两年 【 第十四【条 煤》炭经营企业禁—止经营？不符合本市质—量，要求的煤炭产—品煤炭配送》企业不得配送不符合！本，。市质量要《求的煤炭产品 【 第十！五条 市、【县（市、《区）成立煤炭经【营，和散煤清洁化—治理工作领导—机构定期召开联席会！。议定期开《展联合执法》专项行动 》。 第】十六：条， 煤《炭，监管部门按》照法定职责加—强对煤炭物》流园：、煤炭经营骨干企业！和大：型用煤企业铁—路货场堆放的煤炭的！煤质检测《和环保？监管 ？ — 第十七条》 各县》（市、区）依—法，设立煤炭检查站【实行24《。小时监管《从源头？杜绝不符《合本市质量要求的煤！炭流入本市 】 第—。。十八条 各县】（市、区）的—煤炭：物流园、《煤炭经？营骨干企业》。、煤炭配送》企业实行清洁煤【经营：承诺制度由商—务部门统一颁发清】洁煤：经，营，标识： ？ 》第十九条《 价格主管部门！。加强对煤炭物流园、！煤炭经营骨干企业、！。煤炭配送企业煤炭】价，。格的监督检查严肃】查，处垄断经营、—哄抬煤价等不—正当价格行为— 】第，二十条 监督】管理部？门，有权向煤炭经营企业！。。或煤炭用《。户了解其清洁煤经】营和使用情况查验】。有关资料及货—品煤炭经营企业【和煤：炭，用户：应予以配合 — ： ： ，。 第二十一条 】 煤炭经营—监管：工作所需经费—列，入本级财政》预算： ？。 》第二十二条 违！反本办法第十条第一！。项和第？十一条第一项规【。定的由？县级以上人》民政府？环保部门《。。依，据中华人民共和国大！气，污染防？治法规定责令改【正处一万元以—上十万元以下的罚】款；拒不改正的责令！停工整？治或者停《业整治 —。 第二十三！条 违反本【办法第十条第二项规！定的由？县级以上人民政府】环保部门《依据：山东省扬尘污—染防治管理办法【规定责？令，限期改正处一—千元以上五千元【以下罚款；造成严重！后果的？处，一万元？以上三万元以下【罚款 】 第二十四条【。 违反本办法】第十二条规》定的：由县级以《上地方人民政府【确定的监督管理部】门依据中华》人民共和国》大，气，污染防治法》规定责？令改正处二千元以上！二万元以《下的罚款；拒不改正！。。的车辆不得上—路行驶 】 ， 第？二十：五条 违反【本办法第十三条和】第十八条规》定的由县级以—上煤炭监督管理【部门责？令限期改正；—逾期不改的列—入违法失信名—单并向社会》公示 】。。 ：第二十六条 【 违反本办法第十】。四条规定的由—县级以上地方人【民，政府质监、工—商，部门依据中》华人：民共和国大气污染】防治法规定》按照职？。责责：令，。改正没收原材—料、产品和违—法所得处货》值金额一倍以上【三倍以？下的罚款单位燃用】不，符，合质：量标准的煤炭的由】县级以上《人民政府环》。保部门责《令改正处货值金额一！倍以上？三倍以下的罚款【 ？ ， 第》二十：七条 《 煤：炭监管部门及—其公务人员》在工作？中玩忽？职守、滥用职权【、，徇私舞弊的依法给予！处分；构成》犯罪的依《法追究刑《事责任 》 ： ？ 第二十八》条 任》何单位和《。个人有权对违反本办！法的行为向》监督管理《部门：举报：受理部门应当—及时处理经》核实无误后奖励举】报人500元并为举！报人：保密奖励办法—由各县（市、区【。）政府制定并—实施 【 ， 第？二十九条 本办！法，自2016年6月1！日起施行有》效期至？2021年5月31！日 ？