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德州市煤炭经营监!管办法
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德政办发》[201《6]2号
—。 关:于,印发德州《市,煤炭经营监管办法的!通知
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各县(市》。、区)人民》政府(管《委,会)市政《府有关部门、有【关单位中央、省驻】。德,有关单位
— 《 德州市煤炭经营!监管办法《。已经市政府第5【5次常务会》议通过?现印发给你们请结合!实,际,认真:。贯彻执行
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德州市人民政府办!公室:
:2016年4—月1:6日:
第?。一条 《 ,为建立健《全,煤炭质?量和市场监》管体:系推进散煤清洁化治!理根据中华人—民共和国煤炭法【、中:华人民共和国大气】污染防治法、煤炭经!。营监管办法》(,。国家发改《委令2014—。年第:13号)、山东【省扬:尘污染?。防治管理办法(省政!府令第24》8号)等法律法规结!合本:。市实际制定》本办法
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第二条 】 本办法适—用于本市行政区内煤!炭经营监管活动
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第三!条 《本办法所称煤炭经营!是,指企业或个人从事原!煤、配煤《及洗选?、型煤加工、产品经!销,等活动不包括—工业用煤和煤矿企】业的生产活动
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— 第四条 煤】炭经营坚持总—量消:减、源头防治、合】理布局、集中—经营、达标排放、】强,。化监管?。的原则?
【 第五条 》 , 市、县《(市、区)政府制定!政策支?持,使用低硫分、—低,灰,。分的清洁煤支—持电、气等清洁能源!替代:煤炭使?用
!第六条? 各县(市、】区)人?民政府(管委—会,),是煤炭经《营和散煤清洁化【监,管的责任主体—负责统筹做好本行】政区:。域内的煤炭经营和】散煤清洁化治理监】。管工作
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第七条 【 :市商务部门是全市煤!炭,经营监管《工,作的:牵头部门市发改【。、价格、环保、工商!、质监、公》安、交通运输、【城管执法、规划、国!土资:源、财政、》住建、?公用事业等部门按照!各自职责分工依【法做:。好煤炭经《营,监管和减排》工,作
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?第八条 》 对煤炭物流园(】含经营中心、—经营:型储:。煤场地下同)、【大,型用煤企业的煤源采!购政府?搭台企业对接确【保清洁煤源供应本】市煤矿企业生—。产供应本市的煤炭必!。须符:合本市煤炭质量要求!。
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: 第九条 每】个,。县(市、区》)原则上规划建设(!改扩建)《12处煤炭物—流园区或培植2【3家煤炭经营骨干】企业每个乡镇设置】1,个配送中心建立起】物流园区、配送【中心相结合的煤炭市!场体系实《行集中经营、—统一:监管
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, 第十条 —。 , 煤炭物流园和煤炭!经营骨干企》业建设应当符合下列!要求(一)》。型煤加?工车:间一律?建,设密闭厂房生产线实!施封:闭输送生产场地保持!清洁定时洒》水降:低起尘量;配套【。防溢、?导疏、收集》、沉:淀等清洗水》循环设施;生产加工!的清洁煤产品采【取密封、包装处理】(二:)煤炭露天存放经营!道路和场地》必须硬化路》面保持清洁;—周边设?。置挡:风墙或防风抑—尘网防风抑尘设施】高于设计堆高或堆存!煤,炭2 米以上并!逐渐实现全封闭;安!装固定式或移动式喷!淋装置;设》置运输车《辆进出清洗设—施
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第十一】条 《煤炭经营企业和用煤!单位在装卸、运输煤!炭时应当《采取措施防》止自燃和煤粉—尘污染
】 (一)—煤炭装卸《要采取喷《淋等:防,尘、降尘措施尽【量降低落料高—度遇有四级》以上大风《天气储煤场地要【增加洒水频》。。率并停止装卸作【业
— , (二)》。煤炭运输要采用【厢,式车辆?或遮盖等防尘措施防!止撒漏造成二次【扬尘皮带输送机必须!采用封闭《式走廊传输要—对出场运输车辆进行!冲洗避免车辆附着】。的煤泥、煤尘—污,染,道路煤泥水应经【沉淀:池澄清后再进—行清:水回用?严禁将含煤废—水随意排放
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: :第十二条《 , 煤炭配送—。企业及其《他从事煤炭运输的单!位,和个人必须使用符】合密闭要求的运输】车辆;?铁路运?输煤炭应当喷洒抑】尘剂进行覆》盖
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第—十三条 —煤炭经营企》业和用煤单位应当】逐批次检《验煤质建立煤炭【购销台账载明购销】数量、购《销渠道及煤质检验】报告并留存两—年
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第十四条 】。 煤炭《经营企业禁止经【营不符合本市质量要!求,的煤炭产品》煤炭配送企业不得】配送不符合本市质量!要求的煤炭产品
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第十】。五条 市、【县(市、区)成立】煤炭经营和散煤清洁!化治:理工:作领导机构定期【召开:联席:会议定期开展联【合执法专项行动
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—第十六条 煤】炭监管部门按照法】定职责加《强对煤炭《物流园?、煤炭经营骨干企业!和大:型用煤企业铁路货场!堆放的煤炭的—煤,质,。检测和?环,保监管
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第十—七条 》各县(市、区)依】法设立煤《炭检查站实行—24小时监管从源】头杜绝不符合本【市质量要求的煤炭流!入本市
! :第十八条 — 各县(市、区)】的,。。。煤炭物流园、煤炭】经营骨干企业、煤炭!配,送企业实行清—洁,煤经营承《诺制度由商务部门统!一颁发清洁》煤,经营:标识
】 第十九条— 价格主管部】门加强对煤炭—。物流园、煤炭经【营骨干企业》。、煤炭配送》企业:煤,炭,价,。格的监督检查—严肃查处《垄断经营《、哄抬煤价等不【正当价格行》。为
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第二十条 ! 监督管理》部门:有权:向煤炭经《营,企业:或煤炭用户》了解其?清洁:煤经营和《使用情况查验有关资!料,。及货:品,煤炭经营企业和煤】炭用户?应,予以配合
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【第二十一条 煤!炭经营监管工—作所需经费列入【本,。级财政预算
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第二!十二:条 违反本办法!第,十条第一项和第【十一条第一项—规定的由县》级以上人民政府环】保,部门依据中华人民】共和国大《。气污染防治法规定】责令:改正处一万元以【上十万元以下的罚】款;拒不改正的责令!停工整治或者—。停业整治
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: 第二十三》条 违反—本办法第十条第【二项规?定的由县级》以上:人民政府环保部门依!据山东省扬尘污染】防治管理《办,法规定责《令限期改正》处一千?元以上?五千元?以,下罚款;造成严【重后:果的处一万元—以,上,三万元?以下罚款《
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:。 , 第二十四条 【 , ,违反本办法》第十:二条规定的由县【级以上地方人民【政府:确定的?监督管?理,部门:依据中华人民共和国!大气污?染防治法《规定责?令改正处二》千元以?上二万元以下的罚款!;拒不?改正的车《辆不得上路行驶【
】第二十五条 【 违反本办法第十】三条:。和第:十八:条规定的由》县,级以上?煤炭:监督管理部门责令】。限期:。改正;逾期不改的列!入违法?失信名单并》向社会公示》。
【 第二十《六,条 《违反:本办法第十四条规】定的由县级以上地】方,人民政府质监—、工商部门依据中华!人民:共和国大气污—染防治法规定—。按照:职责责?令改正没收原—材料、产品和违法所!得处货值金额—一倍以上三》。倍以下的罚款单位】燃,用不符合质量标【。准,的煤:炭,的由:县级以上人民—政府环保部门责令改!正处货?值金额一倍以上【三倍以下《。的罚款?
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第《二十七条 煤炭!监管:部门及?其,公务人员在工作中】玩,。忽职守、滥》用,。职权、徇私舞弊的依!法给予处分;—构成犯?罪的依?法追究刑事责任
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第二!十八条 任何单!位和:个人有权《对违反?本,办法的行为》向监督管理部—门举报受理部门应】。当及时处理经核实无!误后奖励举报人50!0元并为举报人保】密奖:。励办法由各县(市、!区)政府制定并【实施:
第!二十九条《 , 本办法自201!6年6月1日起施行!。有效期至202【1年5月3》。1日:
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