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河北省!关于进一步做好建设!工程监?理工作的通知— 冀建工〔】20:17〕62号— 《各市(含定州—、辛集市《)住房和城乡—建设局(《建设局) — ,     为—深入贯彻落实—国务院办《公,厅关于促《进,建,筑业持续健康发【展的意见(国办发】〔2017》〕19号)促—进建筑业发展和改】革加强和规范建【设工:程监理工作提—升,建设工程质量安【。全,水平现将有关—事宜通知如下 【     一】、规范?建设工程监理市场】行为 ?  《   (一)完善】建设工程监》理招投标管理制度】。。 —    严格建设工!程监:理,招标文件编制、资】格审查?、招投?标交易?及违法违规行为【查处等方面的管【理和:。工作要求遵循公【平、公正、公开和诚!。信的原则《选择优秀《监理团队从制度【设计层面把》好建设工程监—理市场准入》关评:标办法应把监理大纲!和监理?人员的配备及总【监理工?程师同类工》程监理业绩作为评】。审重:点不得以监》理费用作为主要的】中标条件推行使用】建设工程监》理合同(示范文本)!(GF-2012】-0202》),签订合同时应当【明确合同履行的具】体期限不《得明显长于或少【于合理的《建设期 】    《 进一步完善建设】工程监理招标—制度鼓励工程项目建!设单位?选择全过程咨询或项!目管理一《体化的服务模式【具有:相应监?理资质的监》理企业开《展全过程咨询或项目!管理时可不再另行】委托工?程监理提倡》项目立项后尽早确】定工程监理》单位为?建设单位《提,供全方?位的:咨询:。服,务   !  :(二)严格投标失信!行为的查处 — :     切】实加强投标单位递】交,材料的核查工作对】招标过程中发现投标!人以他人名义—投标、提供虚—假业绩或《。者以其他方式弄虚】作假骗取中标或者】通过串通投》标、行贿谋》取中标的一经查实应!按照中华人》民共和国招投标法及!其实施条例进—行处理或处罚相【关违:。法行为记入信用评】价体系?     二、!强化过程管理—落,实监理责任 —  《   (一)落实建!设单:。位,首要责任 【    —。 建设单位应—制定监理履》约评价办法开展监】理单位履约情况的考!核与评价《把监理服务人员是否!到,。位、服?务内容是否符—合约定?、服务质量是否【满足要求作为—履约:考核与评《价,的主:要标准并将》监理单位服务内【容、服务质量—与监理?费用支付《结合起来推动形成】“优质优《价”“以质论价【”的长?效约:束机制督促监理【单位:落实责任坚决避免因!合同管理不完—。善、不到位导致监理!服务不积《极、:责任不落实等情况发!生,避免监理单位通【过降低?服务质?量、减少服务内容】等手段进行恶性【。竞争扰?乱正常?市场秩?序     !工,程建设过《。程中建设单位要【依照合同约定—督促监理单位依法落!实施工现场的质量安!全监理、检查—、验:收责任建立与工【程规模?和,。技术难度相适—应的项目《监理机构实行总监】负责制?。严格:管控人员变更保【持现:场监理人员稳定确保!其严格按照》。合同、监理》程,序和标准《规范开展监理工作】对责任落实不—到位的要《督促限期整》改,;经督促《整改仍旧《。不落实?或落:实不:到位的建设单位应当!按,。合同约定在履约【。考核:、组织招投标等环】节综合考虑》 ?     —(二)落《实总监理工程师负责!制 —   ?。 总监理工》程师必须具有—国家:注册监理工程师资格!应对监理工作质量负!首要:责任履行法》规和规范《。。规定的管理职责【执,行,法律法规及相关【技术标准组织—检查施工企》业,现场质量、》安,。全,生产管理体系的【建立及运行》组织召开监理例会】组织:分部:工程验收及竣工预验!收等工作 】     每名注】册监理?工程师可担任一【项建设工程监理【合同:。的总监理工程师当】需要担任多项建【设工程监理合同总】监理工?程师时?。须经建设《单位书面同意—且最多不得超过三项!  —   ?。(三)提高工—程现场监理工作质】量 —。   ? 1.?项目监理机》构设:置要求  !   按照省委、】省,政府的?要求我厅已于—2015年停—止河:北省工程监理工【程师和监理员—的水平能力评价【因此对?项目监理机构及人员!配备要求如下 !。     监理】单位应当按照建设工!程监理工作标准【(DB13(J【)/:T,161-2》014)并》根据监理合同履【约的需要及建设单】位要求在进》场,前确定项目》监,理,机构、配备项目【。监理必?要的:监理人员必要时可设!总,监理工程师代表但工!程监理责任》由总监承《担  【   专业监—理工程师由具有【中级及以上专业【。技术:职称、?具有2?年,及以上工程实—践经验并经监理业务!培训的人员担任【;也可?由具有工程》。或工程经《济类相关专业本【科及以上《毕,业五年?及以上工程实践经】验并经监《。理,业务培训的》人员担任;也可由】具有工程或工—程经济类相关专业大!专毕业七年及以【上工程实践经验并经!监理业务培训的人】员担任;也可由具】有工程?或工程?。经济类相关专—业中专?毕业十年及以上工】程实践经验》并经监理《业务培训《的,。人员担任 ! ,   监《理员由?具有工程或》工程经?济类相关专业中【专及:以上学历并经监【理业务培训的人员】担任: 》  :  具有工》程类注册执业—资格:或,具有中级及以—上专业技《术职称3年及—以上:工程实践经验、【。在监理企《。业工作并注》册(以注《。册证书的签发日期】为准)满二年及以上!并经监理业务培【训的人员可担任总监!理工程师代表—或专业监《理,。。工程师 》 ,    》 2.严格项目总监!理工程师管理—。。。   【  监理单位与【建,设单位签订监理【委托合同后应—于监理?工作开始前10【日内将项目监理机构!人员组成主》动告知工程所在【地建:。。设行政?主管部门 !    总监理工程!师无特殊情况不【得擅自变《更确需变更的经建】设,单位同?意后由监理单位提交!相关证明告知工【程所在?地建设行政主—管,部门变更后的—人员资格等》级不得低于变更前】的人员资格等—级未按规定》擅自变更的该—。总监理?工程师?一年内不能作为【总监理?工程师?参加:监理投标活》动    ! 在委托监理合同到!。期后项目监理—机构应及时将总监及!其他人员履职情况告!。知,工,程所在地建设—行政:主管:部,门如果在委托监理合!同到期后项目建【设未完成仍需监理】。机构现场服务的【建,设单位必须》与监理单位重新【签订:延,期服务合同同时将项!目监:理机构人员》。组成再次告知—。工,程所在地建设—行政主?管,部门如?果因:特殊原因《出现项目停止施工】。3个月以《上的经建设单—。位书面同《意监理?机,构撤场的《监理:单位应及时》将,建设单位的书—面意见告知》工程所在地的建【设行政主管》部门:工程复工前监—理单位需重新将【监理机构的人—员组成告知工程【所,在地建设《行政主管《部门   !  3?.,监理工作质量要求 !。   】。  监理单位必须】按照建设工程监【理规:范(GB/5031!9-2013)和河!北省:建设工程《监理工作《标准(?DB13(J)/T!161-2014)!等有关文《。。件规定要求根据工】。程特点和《施工难点《。编,制有针对性》的监理规划和—监理实施细》则其内容应符—合工程建设强制【性标准要求并—。严格按规定审批【项目监理机构应【配备满?足监理?。工作需要的》检,测设备和工器—具严格?按监理?规划、监理》实施细则及相关要】求实施?旁站、巡视和平【行检:验严格按《照工程建设强制【性标准要求对进场】的原材料(构—配件、设《备)及?。工程:实体质量进行—验收对发现》。的质量安全隐患【应向施工单》位下:达,监理通知单或—工程:暂停:令,对施工单位拒不【整改或停工的应【及时报告当地建设主!管部门监理》日志必须连续无间】断监理资料应齐全、!完整、同步、真实】能够准?确反映工《程质量安全及监【理工作实际情况 !    》 4.监理的—质量安?全责:任,     监理】单位依法对所监理】。的工:程质量安全负—监管责任但以—下情况可《以免责或减轻—承担质量安全责任】。一是在无施工计【划时间施工》企业规避《监理:监管擅自施工发【生质量?安全事故的;—二,。是监理部《发现质量《安,全隐患已经提出书面!警示要求立即—整改或停止》。施工并已经》向建设单位》报告施工企业强【行施工导致现场存在!较大质?量安全隐《患或:。发生质?量安全事故的;三】是,施工企业或检测企业!提供虚假《材,料设备?检测报?告监理单位无法【利用现场试验检测】设备:核证:导致出现质量安全】事故:。的;四是监理—单位可以提供翔实的!材料证明《质量安?全事故非监理可【控制的其他情—况 —    5.建立】现场监?理工作质量评价【制度 —。     各级质】量监督机构应当按照!统一要求对现场监】理的质量保证—体系:运行情?况、总?监理工程师到位履】职情况、监理日常】工,作履约情况、—落实监理职责以【及对关键工序巡查】旁,站,等情况进《。行监督检《查重点?检,查监理?工作质量和》。监理合同履约情况要!对现场监理的工作程!序,、监理资《料特别是《监理日志以及总【监理工程师到位履职!情况进行重点监【督检:查对检查发现责任】。落实不到《位的或建《设单位书面投诉的】及时:督促限期整改情节严!重的列入监理不良行!为记录纳《入我省?建,筑市场信《用评价?体系同时充分运【用信息化《手段加强对监—理单位及个》人,行为的跟踪和监【管逐步形成对监理行!业及监?理人员的《动态管控和约束【机制 ?     】三、落实省政府“放!、管、服”工作【要,求   】  (一)监理单位!在,办理资质申报、升级!等业务?时可不再《提供国家注册监理】工程师资质证书原】件检测设备满—足工作要求即可【积极引导企业—建立完善的组织机】构、质量管》理体系?和各项管理制度【(经营管理、人事管!理、技?术管理、质量—管理、财务管—理,和档案管理) 【     】(二)我省境内监】理单位在各地—市,开展其资质范围允】许的监理业务时各】设区市?建设主?管,部门不得进》行各种形式的入市】备案管理《严禁擅自设立或变】相,设立审批《、备:案,事,项建立全省统一开放!的建筑市场和信用】评价体系 —     (三!)各级建设行政主】管部门要《为进冀监理企业提】供优质?服务做好各项监管工!作认真核对进冀【监理企业的监理人】员的注册资格、从业!资格:确保:人员身份的》真实性?按照工程建设有关文!件,要求对进冀》监理企业的市场【行为现场《监理机构的》设置及工作》质量尤其《是总监履职》尽,责情况进行监管【对弄虚?作假、不诚信守【法不:履行:承诺的进冀监—理,企业以及《未按要求开展监【理经:营,活动违反相关法律】。法,规工:作质量低《下监理项目发生质】量安全事故》予以清出河》北省:建筑市?场 》     四、其他!事项 《 , ?     (一【)各级建《设行政主管部—门可以?根据本?通,知要求制《定具体的监管—措施对建设单—位、监理单》位的市场行为—实施监督管理要【把建设工程》监,理工作标准(D【B13(J)/【T161-》201?4):。。作为监?理工作质量》监督检查的重要依据!推进监理工作—质量提升  !   (二)各级建!设行:政主管部门、建设】单位:、监理单《位应:。当按照本通知要求】切实做好各项工作规!范监理行为做到【诚实守信确保全省】工程监?理市场的健康发展 !。  《   ?(三)此前》省住建厅发布的【有关监理管理的文】件,。及要求?与本通知《不一致的以》本通知为准 河北!省住房和城乡—建设:厅, : 2?017年6月25日! :