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? 河北省关于】进一步做《好建设工《程监:。理工作的通知 【 冀《建工〔?2017〕62【号, 各》市(含定州、辛集】市)住房和城乡建】设局(建《设局)   ! , 为:深,入贯彻?落实:国务院办公厅关【于促进建筑业—。。持,续健康发《展,的意见(《国办发〔20—17〕1《9号)促进建筑【业发展和改革加强】和规范建设工—程监理工作》提升建设工》程质量安《全水平现将有关事宜!通,知,如下:     】一、规范建设工程】监理市场行为 !。 ,    (一)【完善建设工程监理招!投标管理制度 !    — 严格?建设工程监理招标文!件编制、资格审查】、招:投标交易及》违法违规行为—查,处等方?面的管理《和,工作要求遵循—公平、公正、—公开和诚信的原则选!择优秀监理团队【从制度?设计层面《把好建设工程监【理市:场准:入关评标办法应把】监理大纲《和监:。。。理人员的《配备及总监理工程】师同类工程监—。理业绩作为评审重】点不得?以监理费用》作,为主要的中标条件】推行:使用建设《工程监理合同(示】范文本)(》。GF-2012-】020?。2)签订合》。同时应当明》确合同履行的—具体期限不得明显】。长于或少于合—理的建设期 — 《     》进一步完善建—。设,工,程监理招标制度鼓励!工程项目建设单位】选择:全,过程咨询或项目【管理一体化》的服务?模式具有相》应监理资质的监【理,企业开展《。全过程咨《询或项目管理时可】不再另行委》托,工,程监理提《倡项目立《项后尽早《确定工程监理—。单位为建设》单位提?供全方位的》咨询服务 】     (二)!严格投标《失信行为《的查处 【     切实】加,强投标单位递交【。材料的核查》。工作对?招标过程中发现投】。标人以他人名义投】标、提供虚假业【绩或者以其他方式弄!虚作:假骗取?中标:或者通过串通投标】、行贿谋取中—标的一经查实应按】。照中:华人民共《和国:招投标法及其—实施条例进行处【理或处罚相》关违法行为记入信】用评:价体系    】 二、强化—过程管理落实监理责!任 》    (一)落实!建,。设单位?首要责?任 ? ?   ?  建设《单位应制定监理履】约评:价办法?开展监理单位—履约情况的考核【与评价把监理服【务人员是否到位【、,服,务内容是否符合【约,定,、服务?质,量是否?满足要求作》为履约考《核与评价的主要标准!并将监理单》位服务内容、—服务质量与监理【费用支付《结合:起,来推:动形成“优质优价】”“以质论价”的】长效:。约束机制督促监理】单位落实《责任:坚决避免因》合同管理不》完善、不《到,位导致监理服务不积!。。极、责任不落实【等,情,况发生避免监理【单位通过降低服务质!量、减少服务内【容等手段《进行恶性竞》争扰乱正常市场秩序!   —  工程建设过【程中建设单位要依】照合同?约定督促监理单位】依法落实施工—现场的质量安全【监理、?。检查:、验收?责任建立与工程规】模和技术难度相适】应的项目监》。理机:构实:行总监负责制严格管!控人员变更保—持现场监理人员稳】定确保其严格按【照,合同、监理程—序和标准《规范开展监理工作对!责任落实不到位【的要督促限》期整改;经督—促整改仍旧不落【实或落?实不到?位的建设单位应当】按合同?约定在履约考核、】组织招投标》等环节?。。综合考虑《    】 (二)落实总监】。理,工程师负责制—  — ,  总监理工程师必!须具有国家》。注册监理《工程师资格应—对监理工作质量负】首要责任履行法【规和规范规定的【管理:职责执行法》。律法规及《相关技术《。标,。准组织检查施—工企业现场质—量、安全生产管理体!系的建立《及运行组织》。。召开监理例会组【织分:部工:程验收及竣》工预验收等工作【     !每名注册监理工【。程师可担任一项建设!工程监理合同的【总监理工程师当需】要担任多项建设工】程监理合同总监理工!程师时须经》建设:单位书面同意且【最多不得《。超过三项 》   —。  (?三)提高工程—现场监理工作—质量 ?    【 1.项目监理机】构设置?要求 《     【按,照省委、省》政府的要求我厅已】于201《5年停?止河:北省工?程监理?工程师和监理员的水!平能力评价因此【对项目监《理机构及《。人员配备要求—如下 》 , ,    监》理单位应《当按照建设工程监理!工作标准《(DB1《3(J)/T161!-20?。14)?并根据监理合—同履约的需要—及,。建,设单位要《求在进场前》确定:项目监理机》构、:。配备项目《监,理必要的监理人员必!要时可?设,。总监理工程师代表】但,工程监理责》任由:总监承担 !。 ,   专业》监理:工程师由具有中级】及以上专业》技术职?称、具有2年及【以上工程实》践经验并《经监理业《务培训的人员担任;!也可由具有工—程或工程经济—类,相关专业本科及以上!毕业五年及以—。上工程实践经验并经!监理业务培训的人】。员担任?;,也可由具有工—程或工?程经济类《相关专业大》专毕:业七年?及,以上:工程实践经》验,并经监理业务—培训的人员担—任;也可由具有工程!或工程经济》类相关专业中专毕】业十年及以》上工程实践经验并经!监理业务培训的人】员担任 】    监理员【由具有工程》。或工:程经济?类相关专业中专【。及,以,。上学历并经监—理业务培《训的人员担任 】     【。具有工程类注册执】业资格或具有中级及!以上专?。。业技术职《称3年及《以上:工程实践经验、在监!理企业工作并注册】(以注册证书的签发!。日,期为准?)满二年及以上【并经监理业》务培训的人员可担任!总监理工程师代表或!专业:监理工程师》  —   2.严—格,项,目总监理工程师管】理 : ,     监理!单,位与建设单位签订】监理委托合同—后应于监理工作【开始前10日内将项!目监理机构人员组成!主动告知工程—所在地建设行政主】管,部门   !  总监理工程师】无特殊?情况不?得擅:自,变更确?需变更?的经建设单位—同意后由监理单位】提交相关证明告知】工程所在《地建设行政》主管部门变更后【的人员资格》等级不得低于—变,更前的?人,员资格等级未按规】定擅:自,变更的该总监理工】程师:一年内不《能,。作为:总,。监,理工程师参加—监理投标活动 】 ?    在委托监理!合,同到期后项目监理】机构:应及时?将总监及其》他人员履职情况【告知工程所在地【建,设行政?主管部?门如果在委》托监理合同》到,期,后,项目建设未完成仍】需监理机构》现场服务《。的建设单位必须与监!理单位重新签订【延期服务合同同时将!项,目监理机构人员组】成,。。再次:告知工程所在—地建设行政主管【部,门如果因特》殊,原因出现项目停【止施工?3个月以上的经建】设单位书面同意监】。理机构撤场的—。监理单位《。应及时将《建设单位的书面意见!告知工程所在地的】建设行政主》管部门工程复工前】监,。理单:位需重新将监—理机:构的人员组成告知】工程所在《地,建,设行政主管部门【 ? :    《3.监理工作质【量要求 》 》    监理—单位:。必须按照《建设工?程监理规范(G【B/5?0319-2013!)和河北省》建设工程监理工【。作标准(《DB13(J)【/T16《1,。-2014)—等有:关文件规定要求根据!工,程特点?。和施工难点编制有】针对性的监理—规划和监理实施【细则其内容》应符:。合工程建设》强制性标准要求并】严格:按规定?审批项目监理机构应!配备满足《监理工作需要的检】测设备和工器具【严格按监理规划【。、监理实《施细则?及相关要求实施【旁站:。、巡视和《平行检验严格按【照工程建设强制性标!准要求对《进场的原材料(【构配件、设》备)及?工程实体质》量进:行验收对发现的【质量安?全,隐患应向施》工单位?下达监?理通知单或工—程暂停令对施工单】位拒不整改》或停:工的应及《时报告当地建设【主管部门监》理日志必须连续【无间断监理》资料:应齐全、完整—、同步、《真实:能够准确反》映工程质量安全【及监理工作》实际情况《。。 《    4.监理的!质量安全责任 】 ,   监理》单位依法对》所,监理:。的工程质量》安全负监管》责任但?以下情?况可以免《责或减轻《承担质量《安全责任一是—在无施工计划时间】施工企业《规避监理监管擅自】施工发?生质量安全事故的】。;二是?监,。理,。。部发现质量》安,全隐患已经提出书】。面警示要求》立即整改或停止施】工并已经《向建设单位报告施】工企业强行施—工导致现场存在较大!质量安全隐患或【发生:质量安全《事故的;《三,是施工企业或检测企!业提供虚假材料设备!检测:。报告监理单位无法】利,。用现场试验检—测设备核证导致出现!质量:安全事故的;四【是监理单位》可以提供翔实的材】料证明质《量安全事故非监理可!控制的其《他情况 《。 :    》 5.建《立现场监理工作【质量:评价制度 【    》 各级质量监督机构!应当按照统》一要求对现场监理的!质量保证体系运行】情况、总监理工【程师到位履》职情况、监理日常】工作履约《情况、落实监理职】责以及对《关键:工序巡查旁站等【。情况:进行监督检查重点】检查监理《工作质量《和监理合同履约情况!要对现场监理的工】作程序、监理资料】特别:是监理日志以—及总监理《工程师到位履职【情况进行重》点监:督检:查对:检查发现责任落实不!到位的或建设单【位书:面投诉的及时督【促限期整改》情节严重《的列入监理不良行】为记录纳入》。我省建筑市场信【用,评价体系同时充【分运用信息化手段】加,强对监理单位及个人!行为的跟踪和监管逐!步形成对监理行【业及监理人员—的动态?管控和约束机制【 ?。     三、落!实省政府“放、管】、服”工《作要求  !  : (一?),监理:单位在?办理资质《申报、?升级等业务时—可不再提《供,国家:注册监理工》程师:资质证书原》件检测设《备满足?工作要求《即可积极引导—企业建立完善的【组,织机构、质量管理体!系,和各项管理制—度(经营《管理、人事管理、技!术管理、质量管理、!财务管理和档案管理!) 《     (二】)我省境内监理单】位在各地市开展其】资质范围《允许的?监理业务时》各设:区市建设主》管部门?不得进行各种形【式的入市《备案管理严禁—擅自设?立,或变相设立审—批、备案事项建立】全省统一开放的【建筑:市场和?信用评价体系 【 ?。     (—三):。各级:。建,设行政主管部门【要为进冀监理—企业:提供优?质服务做好》各项监管工作认真核!对进冀监理企业的】监理人员的注—册资格?、从业资格确保【人员:身份的真实性按【照工程?建设有关文件要求对!进冀监理企业的市场!行为现场监理—机构:。的设置及工作质【量尤其是总监履【职尽责情《况进行监管对弄虚】作假、不诚信守【法不履行承诺的【进冀监理企业—以及:。未按要求开展监【理经:营活动违反相—关法律?。法规工作质》。量低下监理项目【发生质量安全事【故予以清《。出,河北省建《筑市场?。 》    四、其他事!项  !   (一》)各级?建设行政《主,管部门可以根据本通!知要求制定具体的监!。管措施对建》设单:位、监理单位的【市场行为实施监督管!理要把建设工程监理!工作标准(》DB13(J)【/T:161-2014】。)作为监《理工作质量监督【检查的重《要依:据推:进监理?工,作质:量提:升,     】(二:)各级建《设行政?主管:部门、建设单位【、监理单位应当【。按照本通知要求切】实做好各项》工作规范监理—行为:做到诚实守信—确保:全省工程《监理:市场:的健康发展 】     (三【)此前省住建厅发布!的有关?监理管理的文件及】要求与本通》知不:一致的以本通—知为准 河北省】住房和城《乡建设厅 【 2:。017?年6月25日 】