—河北省关于进—一步：做好建设工程—监理工？。。作的通知 冀！建工〔2017〕】62号 【各市（含定州、辛】集市）住房和城乡】建设局（建设局【）    】 为：深入贯彻落实国务院！办公厅关于促—进建筑业《持续健康发展—的意见（国办发〔2！0，17〕19号—）促进？。建筑业发展和—改革：加，强和规范《建设工程监》理工作提升建设【。。工程质量安全—。。。水，平现将有关事宜【通知如下 —     —一、规？。范建设工程监理市】场行为 《。  《   （一）完善建！设工：程监理？招投标管理制—度   ！  严格建》设工程？监理招？标文件编《制、资格审查、招投！标交易？及违：法违规行为查处等方！。面的管理和工作要求！遵循公平、》公正、？。公开和诚信的原【则选择优秀监理【团队：从制度设计层—面把好建设工程【监，理市场准入关评标】办法应把监理大纲和！监理人员的配备及】。总监理工程师—同，类工程监理业绩【作为评审重点不得】以监理费用作为主要！的，中标条？件推行使用建设工】。程监理合同（示范文！本）（GF-20】12-02》02)签订合同【时应当？明确合同履》。行的具体期限—不得明显长于或少于！合理的建设期 【 》    进一—步完善建设工程【监理招标制度—鼓励工程项目建【设单位选择全—过程：咨询：或项：目管理一体》化的：服务模式具有相应】监理资质的监理企业！开展全过程咨—询或：项目管理时可—不再另？行委：托工程监《理提倡？项目立项后尽早【确定工程监理单【位，为建设单位》提供全方《位的：咨，。询服务 ！。    （二—）严格投标》失信行为的查处 】 ， ：   《  切实加强投标】单位递交《材料的核查工作对招！标，过程中发现投—标人以他人名义投标！。、提供？虚假业绩或者以其】。他方式弄虚作假骗】取中标或者通过串】通投标、《行贿谋取中标—的一：经查实应按照中华】人，民共和国招投—。标法及其实施条例】进行处理《或处：罚相：关违法行为》记入信用评》价体：系 ？  ：  二、强化过】程管理落实监—理责任   ！  （一）落实建】设单位？首要责任 】     建【设单位应制定监理】履约：评价办？法开展监理单—位履约情况的考核】与评价把监理服【务人员是否到位、】服务内容是否—符合约？定、服？务质：量是否满足》要求作？为履约考核与评价】的主要标准并将监】理单位？服务：内，容、服务《质量与监理费用支付！结合起来推动—形，成“优？质优价”“以—质论价？”的长效约束—机制督促监理单位】落实责任《坚，。决避免因合同管理不！完善、不到》位导致监理》服务不积极、责任】不落实等《情况发生避》免监理单位通过降】低服务质量、减少服！务，内，容等手段进行—恶性竞争扰》乱正常市场秩序 ！ ，  ：   工程建设【。过程中？建设单位要依照合同！约定督？促监理单位依—法落实施工现场【的质量安全监理、检！查、验收责任建立与！工，程规模和技术—难度相适应的项目监！理机构实行总—监负：责制：严格管控人员变更】保持现？场监理人《员稳：定确保其《严格按照合同、【。监理程序《和标准？规范开？展监理工《作对责？任落实不到位的要督！促限：期整：。改；：经督：促整改仍《旧不落实或落—实不到位的》建设单位《应当按合同》约定在履约考核、】组织招投《标等：环节综合考》虑 —    （二—）落实总监理工【程师负责制 — ：     总【监理工程师必须具】有国：家注册？。监理工程师资—格应对监理工作【质量负首《要责任履行法规【和规范规定》。的管理职责执—行法律法规及相关】技术标？准组织检查施工【企业现场质量—、安全生产管理【。体系的？建立及运行组—织，召开监理例》会组织分部工—程验收及《竣工预验收等工作】  —   每名注册监】理，工，程师可？担任一项建设工程】监理合同的总—监理工程师当需【要担：任多项建设》。。工程监理合同总监】理工程师时须经建设！单位书面同意—且最多不得》。超过三项 ！。    《（三）提高工程现】。。场监理工《作质量  ！   1.项目监】理机构设置要—求 ？     按照！。省委：、省：政府的要求我厅已】于2015》年停止河《北省工程监理工【程师和监理》员的：水平能？力评价因此对项【目监理机《构及人员配备要求如！下 》     监理单】位应当按照建—设工程监理工—作标准（DB13】。(J)/T16【1，-，2014）》并根据监理》。合同履约的需要及建！设单位要求》在进场前确定项【目监理机构、—配备：项目监理必》要，的监：理人员必要时可【设总：监理工？程师代表但工程监】理责：任由总？监承担 》     专】业监理工程师由具有！中级及以上专业【技术职称、具—有2年？及以上工程实践经验！并经监理业务培训的！人员担任《；也：可由具有工程或【工程：。经济类相关》专业本科及以—上毕业五年及以上】工程实践经验并经】监理业务培训—的人员担任；—也可由具有工程【或工程经济》类相关专业大专毕】业七年及以上工程实！践经验并经监理业】。务培训的人员担任】；也可由具》有，工，程或工？程经济类《相关专业中专毕业】十年及以《上工程实《践经验并经》监理业务培训的人】员担：任 《     监理】员由：。。。具有工程或》工程经济类相关专】业中专及以上学历并！经监理业《务培训的人员—担任 —     具有工程！类注册？执业资格或具—有中：级及以上《专业技术职称3年】及以上工程实—践经验、在监理企业！。工作并注册（以【注册证书的签发日】期为准）满二年及】以上并经监理业务】培训的人员可担【任，总监理工程师代【表或专业监理工程师！    】 2.严格项—目总监理工程师管理！   【  监理单》位与建设《单位签订监理委【托合同后《应于监理工作—开始前10》日内将项目监理机】构人员组《。。成主动？告知工程所在地建】设行政主管》部门：。    】 总监理工程—师无特殊情况不得擅！自变更确需》变更的经建设单位同！意后由监理单位提交！相关：证明告知工程—。所在地？建设：行政：主管部门变更后的人！员资格等级不得【低于变更前的人员资！格，等级未按规定擅自】变更的该总监—理工程师一年内不】能作为？总监理工程师参加】监理投标活动 】     【在委托监理合同【到期后？项目监理机构应及】时将总监《。及其他人员履职【情况告知《工程所在地建设行政！主管部？门如果在委》托，监理合同到期后项目！建设未？完成仍需监理机构】。。现场服务的建设单】位必须？与监理单位重新【签订延期服务合【。同同时将《项目：监理机构人员组成】再次告知工程—。所在地建设行政主】管部门如果》因，特殊原因出现—项目停止施工3个】月，以上的经建设单位书！面同意监理机构撤】场，的监：。理单位应《及时：将建设单位的书面意！见告知工程》所在地的《建设行政主管部门】工程复工前监—理单位需重新将监】理机构的人员组【成告知工程所—在地建？设行政主管部门 】   —。。。 ， 3.监理工作【质量要？。求  ！   监理单位必】须按照建设工程监理！规范（GB/50】319-2013）！和河北省建设工【程监理工作标准【（DB13(J【)/T161-20！。14）等《有关文件规定—要求根据工程特【点和施工难点编制有！针对性？的，监理规划和监理实】施细：则其内容应符—合工程建设强—制性标准要》。求并严格按规定审】批项目监《理机构应配》备满足监理工作【需要的检测》设备和工器》具严格按监理规【划，、监理实施细则及】相，关要求实施旁站、】巡视：和，平行检验严格—按照：。工程建设强制—性标准要求对—进，场的原材料（构配件！、设备）及工程实】体质量进行验收【对，发现的质量安—。全隐患应向施—工单位下达监—理通知单或工程暂】停令：对施工单位拒不整】改，或停工的应及—时报告当《地建设主管部门监理！日志必须连续无间断！监理资料应》齐全、？完整：、同：步，、真实能够准确反映！工程质量安全及【监理：工作实？际情况 【    4》.监理的质量安全】责任   —  监理单位依法】对所监理的工程【质量安全负监—管责任但以下情况可！以免责或《减轻承担质量—安，全，责任：一是在无施工计划】时间施工企业—规避监理监管擅自施！工发生质量安全事】故的；二是监理部】发现质量安全隐患已！经提出书面警示要求！立即整改或停止施工！并，已经向建设单位【报，告施工企业强行【施工导致现场存【在较大质量安全【隐患或？发生质？。量安全事故的；三是！。施工企业或》检测企业提供虚假】材料设备检测报告】监理单位无》法利用现场试验【。检测设备核证导致出！现质量安《全事：故，的；：四是监理单位可以】提供翔实的材料【证明质量安全事故】非监：理可控制《的其他情况》 ？ ：。    5.建立】现场：监理工作《质量评价制度—    】 各级质量监—督机构应当按照统一！要，。求对：现场监理的质—量保证体《系运行情况、—。总监理工程》师到位履《。职，情，况、监理日常工作】履约情况、落实监】理职责以《及对关键工序—巡查旁站等情况【进行监督检查重点检！查监理工作质量和监！理合同履《约情况要对现场监理！的工作程《序、：监理资料特别是监】。理日志以及总监【理工程师到位履职】情况：进行：重点监督《检查：对检查发现责—。。任落实不到位的或】建设单位《。书面投诉的》及时督促限期整【改，情节严重的列—入监：理不良行为记录【纳入我省《建筑市？场，信用评？价，体系同时《充分运用信息—化手段加强对—监理单位及个—人行为的跟踪和监管！逐步：。形成对监理行—业及监理人员的【动态管？控和约束机》制 —    三、落实】省政府“放、管、】服”工？。作要求 【    《 ，（一）监理单位在】。。办理资质申报—、，升级：等业务时可不再【提供国家注册监理】工程师资质证—书原件检测设—备满足工作要求即】可积极引导》企业建立完善的组】织机构、《质量管理体系和【各项管理制度（【经营管理、人—事管理、技术管【理、质量管理—、财务管理和档【案管理） 】。 ，    （二—）我省境内监—。。理单位？在各地市开展其资】质范围允许的监理业！务时各设区市建【设主管部门不—得进行各种形式的】。入市备案《管，理严禁？擅自设立或变相设立！审批、备《案事项建《立，全省统一《开放的？建筑市场和信用评价！体系   ！  （三）各级建】设行政主管部—门要：为，。进冀监理企业—提供：优，质服务做好各项【监管工？作认真核对进冀监】理企业的监理人员】的注册资《格、从业资格确保人！员，身，份的真实《性按照工程建设有关！文件要求对进冀【监理企业的市场行为！现，场监理机构的—设置及工作质量尤】其是总监履职尽责情！况进行监管》对弄虚作《假、不诚信守—法不履？行，承诺的进冀监—理企业？以及未按要求—开，展监理经营活—动违反相关法律法】规工作？质量低下监理项目】发生：质量安全事故予【以清：出河北省《建筑市场 》 ，     【四、其他事项— ：     ！。（一：）各级？建设行政主管—部门可以《根据本通知》。要求制定具体的监】管，措施对建设单位、】监理：单位的市场》行为实施监督—管理要把建设工程监！理工作标准（DB1！3(J)/T161！-，2014）作为监理！工，作质量监督检查【的重要依据推进【。监理工作质量提升】 ： ：  ：  （二《）各级建《设行政主管部—门、建设单》位，、监理？单位应？当按照本《通知要求切实—。做好各项工作规范】监理行为做到诚实守！信确保全省工程监理！。市，场的健康发展 】     —（三）此《前省住建厅发—布的有关监理—管，理的文？件及要求《与本通知不》。一致的以本通知为】准 河《北省住房和》城乡：建设厅 20！17年6《。月25日《 ， ，