河【北省关于进一步做好！建设工程监》理工作的通知 】 冀建工〔—2017〕6—2号 各市（！含定州？、辛集市）住房【和城乡建设局—（建设局《） 《     为深【入贯彻落《实国务院办公厅【关于促？进建筑业持》续健康发展》。的意见？（国办？发〔20《17〕19号—）促进建筑》业发展和《改革加强《。和规范建设工程监】理工作提《升建设工程质—。量安全水平现将【。有关事宜通知如【下 ：   》  一、规范建设工！程，监理市场行为 】 ， ，    （一）【完善建设工》程监理招投标管理制！度 ？     】严格建设工》程监理招标》文件编制、》资格审？查，、招投标《交易及违法违规行为！。查处：等方：面的：管理和工作要求遵循！公平、？公正：、公开和诚信—。的原则选择优秀监理！。团队从制度》设计层面把好建【设工程监《。理，市场：准入关评《标办法？应把监理大纲—和监理人员的配备及！总监：理工程师同》类工程监理业绩作为！评审重点不得—以监：理费用作为》主要的中标条件推】行使用建《设工：。程监理合同》（示范文本）—（GF-201【。2-02《02)签订合同时应！当明：确合同履行的具体期！限不得明显长于【或少于合理的—建设期 》。     】进一步完《善建设工《程监理招标》制度鼓励《工程项目建》设单位选《择全过？程咨询或项目管理一！体化的服务模式【具有相应监理资【。质的监理企业开展】全过程咨询或—项目管？理时可不再另—行委托工程监理【提倡项目立项后尽】早确定工《程，监理单位为建设单】位提供全方位的咨】询服务 《    】。 （二？）严格投标》失信：行为的查处 ！   《  切实加》。强投标？单，位递交材料的核【查工作对《招标：过程中发现投标【人，以他人？。名义投标、提供虚假！。业绩或者以其他【方式弄虚作假骗取中！标或者通过串—通投：标、行贿谋取中【标的一经查》实应按照中华—人民：共和国招投标法及其！实施：条例进行《处理：。或处罚相关违法行为！记入信用评价—体系  》。   二、强化过！程，管理落？实监理责任》 ，    — （一）落实—建设单位首要—责任  ！   建设单位应制！定监理？履约评价办法开展监！理单位履约情况【。。的考核与评价把监理！服务人员是否到【位、服务内容—是否符合约定、服】务质量？是，否满足要求作为【履约考核与评—价的主？要，标准并将监理—单位服务内容、服】务质量与监理费用支！付结合起来推动形成！“优质优价”“【以质论价《”的长效约束—机制：。督促监？理单位落实责任坚】决避免因合》同管理不完》善、不到位导—致监：理服务不积极、责任！不落实等情》况发生避免监理单】位通过降低服—务质：量、：减少：服，务内容？等手段？进行：恶性：竞争扰乱正常市【场，秩序    ！ 工：程建设过程》。中建设？单位要依照》合同约定督促监理】单位依法落实施【工现场的质量安【全监：理、检查《、验收责任建立【与工程规模和技【术难度相适应的【项目监理机构实【行总：监负责？制，。严格管控人员—变更保？持现场监理》人员稳定确保其严格！按照合同、监理程序！。和标准规范开展监理！工作对？责任落实不到位【的要督促限期—整改；经督》促整改仍《旧不：落实或落实不到位】。。的，建设单？位应当按《合同：。约定在履《约考：核、组织招投标等】环节综合考》虑 ： 《    《（二）落实》总监理？工，程师负责制 ！。  ：。   总监理工程】师必须？具有：国家注册监》理工程师资格应对监！理工作？质，量，负，首，要责任履行法规【和规：范规定的管理职责】执行法律法规及【相关技术标准—组织检查施》工企业现场质量、】安全生产管理体系的！建立及运行组织召开！监理例会组织分部工！程验：收，及竣工预验收—等工作？   【  每名注册—监理工程《师可担任一项建设】工程监？理合同的总》监理工程师当—需要担任《多项建设工程监理合！同总监理工程师时】须经：建设单位书面—同意且最多不得超】过三项 】    （》三）提高工程现场】监理工作质量 ！  ？ ，  1.项目监【理机构设置要求【。 》    按照省【委、省政府的要求】我厅已于2015】年停：。止，河北：省工程监理工程师】和监理员的水平【能力评价因此对【项目监理机构及人】员配备要求如下 】 ？     监理单位！应当按？照建设工程监理【工作标准（D—B13(《J)/？T1：。61-20》14）并根据监理合！同履约的需要—。及建设？。。单位要求在进场前确！。定项目监理机构、】配备项目监》理必要的监理人【。员必要时可设总【监理工程师代表但工！程监理责任》由总：监承担 》 ：     专业【。监理工程师》由具有中级及以上专！业技术职称、具有2！。年，及以上工程实践经验！并经监理业》务培训的人》员担任；也》可由：具有工程《或工程经济类相关】专业本科及》以上：毕业五年及以上工】程，实践：经验并经监理—。业务：培训的人员担任；也！可由具有工程或【工程经济类相关专】业大专？毕，业七年？及以：上工程实《践经：验并经？监理业务培训的人员！担，任；也可《。由具有工程或工程经！。济类相关专业—。中，。专毕业十《年及以？上工程实《践经验并经监—理，业务培训的人员担】任 《   《。  监？。理员由具有工程或工！程，经济类相关》专，业中专及以上学历】。并经监理业务—培训的人员担任 】     】具有工程类注册【执，业资：格，或具有？中级及？以上专？业技术职称》3年：及以上工程实践经】验、在监《理，企业工作《。并注册（以注册【证书的签发》日期：为准：），满二：年及以上并经监理】业务培训的人员【可担任？总监理工程师代表或！专业：。监理工程师 ！     2.严格！项目总监理工程师管！理，     ！。监，理单位？与建设？单位：签，订监理？委托：合同后应于监理工】作开始前1》0日内将项目监理机！构人：员组：成主动告知工程所在！地建设行政主管部门！ 《 ，    总监理【工程师无特》殊情况不得擅—自变更确需变更的】经建设单《位同意后由监—。。理单位提交相关证】明告知？工程所在地建设行政！主管部？门变更？后的人员《资格等级不》。得低于变更前的人】员资格等《。级，未按规定擅自—变更的该《总监理工《程师一年内不能作】为总监理工程师参加！监理投？标活动 —     在委】托监理合同》到，期后项目监理机构应！及时将？总监及其他》人员履职情况告【知，工程所？在地建设行》政，主管部门如》果在委托《监理：合同到？期后项目《建设未完成仍需【监理机构《现场服务的建设单位！必须与监《。理单位？重，新签订？延期服务《合同同时将项目监】理机：构人员组《成再次？告，知工程所在地建【设行政主管部门如】果，因特殊原因出现项目！停，止施工3个》月以上的经建—设单位？书面同意监》理机构撤场的监【理单位应及》时将建？设单：位的书面意》见告知工程所—在地的建设行政主】管部门工程》复工前监理单位需】重新将？。监理机构的人—员组成告《。知工程所在地建设】行政主管部》门 》   ？  3.监理工【作质量要求》 《 ？   ？ 监理单位必须按】照，建设工程监理规范】（GB？/503《19-2《0，13）和河北省建】设工程监理工作【标准（？DB13(J)/】T，161-2014）！等有关文件规定【要，求根据工程》特点和施工难—点编制有针对—性的：监理规？划，和监：理实施细《则其：内容应符合工程【建设：强制性？标准要求并严—格，按规定审批项目监】理机构应配备满足】。监理工作《需要：的检测设备》。和工器具严格—按监理？规划、监《理，实施细则及相关【要求实施旁》站、巡？视和平？行检验严格按—照工程建设强制性标！准要求对进场的原材！料（构配件、设备】）及工？程实体质量进行【。验收对发现的质量安！全，隐患应向施工单位下！达，监理通知单》或工程暂停令对【施工单位拒》不整改或停》工，。的应及时《报告当地建设—主管部门监理日志】必须连续无》间断监理资料应【齐全、完整、同【步、真实能够—准确：。反映工程质量安全及！监理工？作，实，际情况 》    》 4.监理的质量安！全，责任   —  监理单位依【法对所？监理的工程》质量：安全负？监管责任但以下情】况可以免责或减轻承！担质量安全责任一】是在无施《。工计划时间施工企业！规避监？。理监管擅自施工【发生：。质量：安全事故的；二是】监理部发《现质量安全隐患已】经提出书面警示要】求立：即整：改或停止施》工并已？经向建设单位报告】施工企业强行施【工导致现场存在【较大质量安全隐患或！发生质量《安全事故的；—三是施工企业—或检测企业》提供虚假材料设备检！测报告监理单位【无法利用现场试【验检测设《备核：证导致？。出现质量安》全事故的；四是监理！单位：可以提供翔》实的材？料证明质量安全【事故非监理可控制】的其他情况》    】 ，5.：建立现场监理工【作质量评《价制度？   【  各级质》量，。监督机构应当按照统！一要求对《。现场：监理的质量保证体】。系运行情《况、：总监理工程师到【位，履职情况、监理日常！工作履约情》况、落实监》。理职责以《及对关？键工：序巡查旁站等情况进！行监督检查重点检查！监理工作质量—和监：理合同履约》。情，况要对现场监理的】工作程序、监理资】料，特别是监理日志以及！总，监理：工，程师：到位履职情况—进行重点《监督检？查对检查发现责任落！。实不到？。位的：或，。建设单位书面投诉的！及时督促限期—整改情节严》重的列？入监理不良行—为记：录纳：入，。我省建筑市场信用】评价体系同时—充分运用《信息化手段加强对】监理单？位及个？人行为的跟踪和监】管逐步？。形成对监理行业及监！理人员的动》态，管控和约束》机制   ！  三、落实省【政府“放、管、服】。”工作要求 【   》  （？一）监理单位在办理！资质申报、升级等】业务时可不再—提供国家注》册，监理工程师》资质证？书原件检测设—备满足工作》要求：即可积极引导企业】建立完善的组—。织，机构、？质量管理体》系，和各项管理制—度（经营管理、人事！管理、技术》管，。理、质量管理、财务！管理和？档案管理） —     （！二）我？省境内监理单位【在各地市开展其【资质范围允》许的监理业》务时各设区》市建设主管部—门不得进行各种【形，式的入市备案管理严！禁擅自设立或变相设！立审批、备案事项建！立全省统一开—放的建筑市场和【信用评价体系 ！ ：    （三）各】级建设行政主管部】。门要为进冀监理企】。业提供优《质服务做好各—项监：管工作认真核—对进冀监《理企业的监理人【员的注册资格、从业！资，格确保人员身份的】真实性按照工程建】设有关？文件要求对进冀监】理企：业的：市场行为现场—监理机构的设置及】。工作质量尤其—是总监？。履职：。尽责情？况进行监管》对弄：。虚，作假、不诚信—守法不履行承诺的进！冀监：理，企业：以及未按要求开【展监理经营活动违】反相关法律法规工作！质，量低下监理》项目发生质量安全】事，故予以清出河北【省建筑市场 【   》  ：。四、其他事项—。 《   》  （？一）各？级建设行政主管部】门，可以根据本通—知要求制定具体的】监管措施对建设单】位、监理《单位：的市场行为实—施监督管《理要把建《设工程监理工—作标准？（D：B13(J)—/T161-2【。0，14）？作为：监理工作质》量监：督，检查的重要》依据推进监理—工作：质量提升 —     （【二）：各级建设行政主管部！门，、建设单位》、监理单位》应当：按照本通知》要求切？。实做好各项》工作规范监理行为做！。到诚实守信》确保全省工程监理】市场的健康发展 】  《   （三）此【前，省住建？厅发布？的有关监理》管理的？文件及要求》与本通知不一致的以！。本通知？为准 河北省住】。房和城乡建设—厅 2—。017年6》月，25日 》