： 河北省关于！进一：步，做好建设工程监理工！作的通知 冀！建工〔2《017〕62号【 ？ 各：市（含定州、辛集】市）住房《和，城乡建设局（—建设局） 】。 ，   为深入—贯彻落实国务院【办公厅关《于促进建筑业—持续健康发展—的意见（国办发〔】201？7，〕1：9号）促进建筑【业发展和改革加【强和规范建设—工，程监理工《作提：。升建设工程质量安】全水平现将有关事宜！通知如下 】  ：  一、规》范建设工程》监理市？场行为 —     》（一）完善建设工】程监理招投标—管理制？度 》 ：    严格—建设工程监理招【标文件编制、资格】审查、？。招投标交易》。及违法？违规行为查》。处等方面的管理和】。工作要求遵循—公平：、公正、公开和【诚，信，的原则选择优秀监】理团队从制度—设计层？面把：好建设工程监理【。市场准入关评标【办法应把监理—。大纲和监《理人员的配备及【。总监理工程师同类】工，。程监理业绩作—。。为评审重点不得以监！理费用作为主要的】中标条件推行使用】建设工？程监理合同（—示范文本）（GF-！2012-》020？2)签订合同时【应当明确《合同履行的》具体期限不得明显】长，于或少于合理的建设！期 《    — 进一步完善建【设工程监理招标【制，度鼓励工程项目建设！单位选择全过程咨询！或项目管理一体【。化的服务模式具【。有，相应：监理：资质的监理企业【开展全过程咨询或项！目管理时可不再另】行委托？工程监理提倡—项，目立项后尽早确【定工：程监理？单位为建设》单位提供全方位的咨！询服务 《   【  （？二）：严格投？。标，失信：行为的查处 【   —  ：切实加？强投：标单位递交》。。材料：的核查工作对招标】。过程：中发现投《标人以他人名—义投标？、提供虚假业—绩或者以其他方式】弄虚作假骗取—中，标或：者通过串通投标、行！贿，谋取：中标：的一：经查实应按照中华】人民共和国招—投标：法及其实施条—例进行处《理或处罚相关违【法行为记入信—用评价体系  】   二、强化过！程管理落实》监理责任 —   《  （一）》落实建设单位—首要责任 】    》 ，建设单位应》制定监理《履约评？价办：法开展监《理单位履约情况【的考核？与评价把监理—服务人？员是否到位、—服务内容是否符合约！定、服务质量是否满！足要求？作为履约考》核与评？价的主要标准并将监！理，单位服？务内容、服务质量】与监理费用支付结】合起来？推动形成“优质【。优价”“《以质论？价”的长效》约，束机制督促监—理，单位落？。实责：任坚决避免因—合同管理不完善、】不到位导致监—理服务不积极、【责任不落实等情况发！生避免监理单位通过！降低服？务质量、减少服务内！容等手段进行恶性】。竞，。争扰乱正常市—场秩序   ！  工程建》设过程中建设单位要！依照：合同约定督》促监理？单位：。依法落实施工现【场的质量安全监【理、检查、验收责】任建立？与工程规模和技术】难度相适应的项目】监理机构实行总监】负责制严格》管控人员变更保【持现场监《理人员稳定确保其严！格按照合同、—监理程序和标—准规：范开展监理》工作对责任落实不到！位的要督促》。限期：。整改；经督促整改】。仍旧不？落实或落实》。不到位的建设单【位应当按《。合同：约定在履《约考核、组织—。招投标等环节综合】考虑：     ！。（二）落实总监理】工程师负《。。责制 》   《 ， 总监理工》程，师必须？。具有国家注册—。监理工程师资格应对！监理工作质量—负首要责《任，履，行，法规和规范规—定的管理《职责：执行法？律，法规及相《关技术标准组织检】查施：工企业？现场质量、安全【生产管理体系的建立！及运行组织召开监】理例会组《织分部？工程验收《。及，竣工预验收等工作 ！ ，   》  每？名注册监理工程师可！担任一项建设工【程监理合《同的总监理工—程师当需要担—任多项建设工程【监理合同总监理工程！师时：须经建设单位书【面，同意且最多不得超】过三项 —。 ：    （三—）提高工程现—。场监理工作质量 】  》   1.项—目监：理机构设置要求 】    【 ，按照省委、》省政府的要》求我厅？已于201》5年停止河北省工程！监理工程《师和监理员》的水平能力评价因此！对项目监理机—构及人员配备要求】如下 —     监—理单位应当按照【建设工程监理工【作标准（《DB13(J)【/T161-201！4）并根据监理合同！履约的需要》及建设单位》要，求在：进场前确《。定项目监理机构、】配备项目《监，。理必要的监》理人员必要时可设】总，监，。理工：。程，师代表？但工程？监理责？任由：总监承担 —     专】业监理工程师由具有！中级：及以上专业技—。术职称、具有2年】及以上？工程实践《经验并经监理业务】培训的人员担任【；也：可由：具有：。工程或？工，程经：济类相关专业本【科及以上《毕业五？年及以上工》程实践经《验并经监理业务【培训的人员担—任；也可由》具有工程或工—程经济类《相关专业大专—毕业七？年及以？上工程实践》经验并经监》理业务？培训的人员担任；也！可由：具有：工，程或工程《经济类相关专业【中专毕业十》年及以上工程实【践经验并经监—理业务培训的人【员，担任   ！  监理员由具有工！程或工程经济类【相关：专业中专及以上【学历并经监理业务培！训，的人员担任》    】 具有工程类注册】执，业资格或《具，有中级及以上—。专业技术《职称3？年及以上工程实【。践经验、《在，监理企业工作—并注册（以注册证】书的：签发日期为准）【。。满二年及以上并经】监理业务培训的人员！可担任总监理工程】师代表或专业—监理工程师 】     —2.严格项目—总监理工程师—管理 —     监理单】位与：建设单位签订监理】委托合同《后应：于监理工作开始前1！0日内将项目—监理机构《人员组成主动告【知工程所在地建设】。行政主管部》门 ？ ？  ：。  总监理工—程师无？特殊情况不得擅自变！更确：。需变更的《经建设单《位同意后由监—理单位提交相关证明！告知：工程所在地建—。设行：政主：管部门变更后的【人员资格等》级不得低于变更前的！人员资格《等级未按规定—擅，自变更的该总监理】工程师一年内—不能：作为：总监理工程师参加监！理投标活《动 《     在委托！。监理合同《到期后项《目监理机构》应及时将总监—及其他人员履—职情：况告知？工程所在地建设【行政主管《部门如果在委—托监理？合同到期后项目【建，设未完成《仍需监理机构现场服！务的建？设单位必须与—监理：单位重新签》。订延期服务》合同同时将项—目监理机构人员组成！再次告知工程所【。在，地建设行政主管部门！。如果因特殊原因【出现项？目停止施工》3个月以上的经建设！单位书面《同意监理机构—撤场的监理》单位应及时将建设】。单位的？书面意见告知—。工程所在《地的建设行政主【管部门工《程复工前监理单位】需重：新将监理《机构的人员组成【告，知工：程所在地建设行政】主管：部，门    ！ 3.监理工作质量！要求 《   【  监理《单位必须按照建设】工程监理规范—（GB/5》03：19：。-，。201？3）：和河北省建》设工程监理工作标准！。（D：B13？(J)/T1—61-2《014）等》有关文件规定要【求，根，据工程特《点和施工难点—编制有针《对性的监理规划和】监理实施细则其内】容应符合工程建设】。强制性标《准要求并严格按规定！审批项目监》理，机构应配备满足【监理工？作需：要的检测设备—。和工器具严格按【监，理规划、监理实【施细则？及相关要求实施【旁站、巡视和平行检！验，严，格，按照：工程建设强制—性标准要求对进场的！原材料（构》配件、设备》）及工？程实体质量进—行验收对发》现的质？量安全？。隐，患应向？施工单位《下，。达监理通知单—或工程？暂停令对施工单【位拒不？整改：或停工的应及—。时报告当地建—设主管部门》监理日志必须连【续无间？断监理资料应齐全、！完整、同步、真实】能够准？确反映工程》质量安全《及监：理工作实际情况【  》  ： ，4.监理的质量安】全责任 《 ，    《监，。理单位依法对所监】理的工程质量—安全负监管责任但以！下情况？可以免责或减轻【承担质量安》全责：任，一是在无施》工计划时《间施工企业规避【监理监管擅自施工】发生质量安》全事故的；》二是：。监理部发现质量【。安全隐患已经提【出书面警示要求【立即整改或停止施工！并已经向建设单【位报告施工》企业强行施工导致】现场存在较大—质量安全隐患或发】生质量安全事故的；！三是施工企业或检测！企业提供虚假材【料设备检测报告监】理单位无法》利用现场试验检测设！备，核证导致出现—质量：安全事故的；四是监！理单位可以》提供翔？实的材料证明—质量安？全事故非监》理，可控制的其他情况 ！     5！.建立现《场监理工作质量评】。价制度 —     各级】质量监督机构应当】按照统一要求—对，现场监理的质量【保证体？。。系，运，行情况、总监理【工程师到位履职情况！、监理日常工—作履：约情况、《落实监理职责以【及对关键工序巡查旁！站等情况进行监督】检查重点检查监【理工作质量和监理】合同：履约：情况要对《现场监理《的工作？程序、？监理：资料特别是监理【日志以及总监理【工程师到位》履职情？况进行重点监督【检查对检查发现【责任：落，实不到位的或建设】单，位书面投《诉，的及时督促限期【整改情节严》重，的列入监理不良行】为记录纳《入我省建筑市—场信用评价体系【同时充分运用信【息化：手段加强对监理【单位：。及个人行为的—。跟，踪和监管《逐步形成对监—理行业？及监：理人员的动态管【控和约束《机，制 ： ？     》三、落实省政府【“放、管、服”工作！要，求 ？ ，    》 （一）监》理单位在办》理资质申报、升【。级等业？务，时可不？。再提供国家注册监】理工程师资质—证书原件检》测设备满足工作要求！。即可积极《引导企业建》立完善的组织机【构、质量管理体【系和各项管》理制度（经营管理】、人事管理》、技术管理》、质量管理、财务管！理和档案管理—） —    （二—）我：省境内监理单位在】各地市？开展其资质范—围允许的监理—业务时各设》区市建设《。主管：部门不得进行各【种形式的入》市备案管理严禁擅】。自设立或变相设立】审批：、备：案事项？建立全？省，统一开放的建筑市】场，和信：用评价体系 】     （三）！各级建设行政主管部！门要：为进冀监理》企业提供优》质服务做好各—。项监管工作认—真核对进冀监理企】。业的监理《。人员：。的注册？资，。格，、从业资格确保人】员身份的真实性按】照工程建设有关【。文件要求对进冀监】理企业的市场—行为现场监理—机构的设置》及工：作，质量尤其是》总监履职尽》责情况进行监管对】弄虚作假《。。、不诚？信守法不履行承【诺的进冀《监理企业以及未按要！求开展监理经营活动！违反相关《法，律，法规工作质量—低下监理项目发生】质量安全事故—予以清出河北省建】筑市场  ！ ，  四、其他事项 ！ ：。    【 （：一）各级《。建设行政主管部门可！。以根据本通》知要求制定具体的】监管措施对建设单位！、监理？单位的市场行为实】。施监督？管理：要把建设工程监理工！。作标：准（DB13—(J)/T1—61-201—。4）：作为监理《工作质量监督—检查的重要依—据推进？。监理工作质量提升 ！     （】二）各级建》。设行：政主管？部门、建设》单，位，、监理单位》应当按照本通知要求！切实做？好各项工作规—范监理行为做到诚】。实守信确保全省工程！。监理市？。场的：健康发展 —     （【三）此前省住建【厅发布的有关监【理管理的《文件及？要求与本通》知不一致的以本通知！为准 《河北省住房和城乡】建设厅 2】017年《6月25日》。 ：