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《 :河,北省关?于进一步做好建【设,工程监?理工作的《通知 冀建工!〔2017〕62号!。 各市(含】。定州、辛集市)【。住房和?城乡建?设局(建设局) !    》 为深入贯彻落【实国务院办》。公厅关?于促进建筑业持续】健康发展的意见(国!办发〔20》17〕19》号)促?进建筑业发展和改革!加强和规范建设工程!监理工作提升建【设工程质量》安全水平现将有关】事宜通知如》下  —   ?一、规范建设工【程监理市场行为 】。     【(一:)完善建设工—程监理招投标—管理制?度 ?  》 ,  :严格:建设工程监理招【标文件编制》、资格审查、招投】标交易及违法违【规行为查《处等方面的管理和工!作要求遵《循公平、公正、公开!和诚:信的原则《选,择优秀监理》团队从制度设计层面!把好建设工》。程,监理市场准》入关评标办法应把监!理大纲和监》。理人员的配备—及总监理工》程师同类工》程监理业绩作为评】审重点不得以监理】费用作为主》要的中标条件推行】使用建?。设工程监理》合同(?示范文本《)(:。G,F-2?012-0202)!签订合同时应当明】确合同履《行的具体期》限不:得明显长《于或少于《合理的?建设期 ! ,  : ,进一步完善建—设,工程监理招标制度】鼓励工程项目—建设单位选择—全过:程咨询或项》目,。管理一体化的服务模!式具有相应监理资质!的监理企业开展全】过,。程咨询或项目管理】时可不再另行委【。托工程监理提倡【项目:立项后尽早确定工】程监理?单位为建设单—位提:供全方位的咨—询服务 》     (!二)严格投标失【信,。行,为的查处 !     切—实加强?投标单位递交材【料的核查工作对【招标过程中发现投标!人以他人名义投【标、提供虚假业【绩或者以其他方【。式弄虚作假》。骗取中?标或者通过串通投标!、行贿谋取中标的】一经查实应》按照中华《人民:共和国招投标—法及其实施条例【进行:处理:或处罚相关违法行】为记入?信用评价体系 【     二、强!化过程管理落实监理!责,。任   【  (一《)落实建《。设单位首要责任 】。 :  《   建《设单位?应制定监理履约评价!办法开展监理单位履!约情况?的考核与评价把监理!服务:人员是?否到:位、服?务内:容是否符合约定、】服务质量是否满足要!求作为履《约考核与评》价的主要标》准并将?监理单位服务内容】、服务质量与监【理费用支付结合【。起来推动形成“优质!优价”“以质论【价”的长效约束机制!督促监理单位—落实责任坚决—。避免因合同》。。管理不完《善、不到位导致监理!服务不积极》。。、责任不落实等情】况发生避免监—理单位通过降低服】务质量、减少服务内!容等:手段进行恶性—竞争扰乱正常市场秩!序 《     》工程建设过程—中建设?。单位:要依照合同约定督促!监理单位依法落实】施工现场的质量【安全监理、检查、验!收责:任建立与工》程规模和《技术难度《相适应的项》目监理机构实行总监!负责制?严格管控人员变【更保持现场监理人员!稳定确保其严—格按照?合同:、监理程序和标准】规范:开展:监理工作对责任落实!不到位的《要督促限期整改【;经督促整改仍旧】不落实或落》实不到位的建设单位!应当按合同》。约,定在履约《考,核、组?织招:投标等环节》综合考虑 【     —(二:)落实?总监理工程》师负责制 —。    — 总监理工》程师:必须具有国家注【册监理工《程师:资格:。应对监理工作—质量:负首要责任履行【法规和?规,范,规定的管理职责执】行,法律法规及相关技术!标,。准组织检查施工【企业现场《质量、?。安全生?产管理体系的—。建,立及:运行组织召开监理例!。会组织分部工程验收!及竣工?预验收等工作— , ?     每名注】册监理工《程,。师可担任一项建【设工:。程监理合《同,的总监理《工程师当需要担任多!项,建设工?程监理合同总监理工!程师时须《经建:设,单位书面《同意且最多不得超过!三项 》 :    《(三)提高工程现】场,监理工?。。。作质量 》 :    《 1.项目监理【机构设置要求 !     按照】省委、省政府的要求!我厅已于201【5年停止河北省工】程,监理工?程师和监理》员的水平《能力评价因此对项】目监理机构及人员】配备要求如下 !     —监理单位应当按照建!设工程监理工作【标准:(DB1《3(J)/T16】1-2014)并】根据监理合同履约】的需要及建设—单位要求在进—。场前确?定项目监理》。机构、配备项目【监理必要的监—理人:员必要时可设总监理!工程师代表但工程监!理责任由总监承担 !。 : :    专》。业监理工程师由【具有中级《。及,以上专业《技,术职称?、具有2年及—以上工程实践经验并!经监理业务》培训的人《员担任?;也可由具有工【程或工程经》济类相关专业本【科及以?上毕业五年》。及以:上工程实践经验并】经监理业务》培,训的人员担任;也】可由具有《工程或工程经济【类相关?专业大专《毕业七年及以上工程!实践经验并经监理业!务培训的人员担任;!也可由?具有工程或工—程经:济类:相关专业中专毕【业十年及《以上工程实践经验】并经监理业务培【训的:人员担任 》   —  监理员由具【有工程或工程—经济类相《关专:业中:专及以上《学历并经《监,理业务培训》的人员担《任,     !具有工程类注册【执业资格《或具有中级》及以上专业》技术职称3年—及以上?。工程实践经验—、在监理《企业工作并注—。册,(以注册证书的签】。发日期为准》)满二年及以上并】经监理?业务培训的》人员可担任总监【理工程师代表或专】业监理工程师 【 ,     2】.严格项目》总监理?工,程师管理《    】。 监理单位与建【设单位?签订监理《委托:合同后应于监—理工作开始》前10日内将项目】监,理机构人员组成主】动告:知工程?所,在地建设行政主管】部门:。  —   ?总监理工《程师:无特殊情况不得擅】自变更确需变—更的经建设单位同】。意后由监理单位【提交相?关证:明告知工程》所在地建设行—。政主:管部门变《更后的人员资格等级!不,得低于变更前—的人员资格等—级未按?规定擅自变》更的该总监理工程师!一,年内不能作》为总监理工程师【参加监理投标—活动 》 :    《在委托监理合—同到期后项目监理机!构应及时将总监及】其他人员履职情【况告知工程所在地】建设行政主管部门如!果在委托监理合【同到:。期后项目《建设未完成仍需监理!机构现?场服务的建设单【位必须与监理单位】重新签订《延期服务合同同时将!项,目,监理机构人员—组成再次告知工程】所在地建《设行政主管部门如果!因,特殊原因出现—项目停止施工3【。个月以上《的经:建设单位书面—同,。意监理?机构撤场的监理【单位:应及时将建设单【位的:书面意见告知工【程所在地的建设行】政主:管部:门工程复工前监【理单位需重新将【监,理机:构的人员组成—。告知工程所在地建】。设行政主管部门【 》    3》.监理工《作质量要求 】 《    监理单位必!须按照建设工—程监理规范(G【B/:。50319-2【013)和》河北省建《设工程监理》工作标准(DB1】3(J)《/T161-—2014)》等有关文《件,规,定要:求根据?工程特点和施工难点!编制有?。针对性的监理规【划和监理实施细则】其内容应符合工程建!设强制性标准要求并!严格按规定审—批,项目监?理机构应配》备,满足监理工作—需要的检测》设备和工《器具:严格按?监,理规划、监》理实施细《则及相关要求实施】旁站、巡《视和平行检验严【格按:照,工程建?设强制性标准要求】。对进场的《原材料(《构配件、设备)及工!程实体质量》进行:验收:对发现的质》量安全隐患》应向施?工单:位下达监理通知单】或工程暂停令对施】工单:位拒不?整改或停工的—应,及时报告当地建设】主管部?门监:理日志必须连续无】间断:监理:。资料应齐全、完整、!同步、真实能—够准确反映工程【质量安全《及监理工《作实际情况 —     4】.监理的质》量安全责《。任     监理!单位:依法对所监理—的工程质《。量安全负监管责任】但以下?情况可以免责或减轻!承担质量安全责任一!是在无施工计划时】。间施工?企业规避监理监【管,擅自施工《发生质量安全事故】的;二是监》理部发?现质量安全隐患【已,经提出书面警示要求!立即整改或停止施】工并:已经向?建设单位报告施工企!业强行施工导致现场!存在较大质》量安全隐患或发【。生质量安全事故的】;三是施工》企业或检测企—业提供?虚假材料设备检【测报告?监,理单位无法利用现场!试验检测设备核【证导致出现质量安】全事故的;》四是监理单位可以】提供翔实的材料证明!质量:安全事?。故非监理可控—制的其他情况 】    — 5.建立现场监理!工作质量评价—制,度 《     各【级质量?。。监督机构应当按照统!一要:求对现场《。监理的?质量保证体》系运行情况、总监】。理工程?师到位?履职情况、监理日常!工作履约情况、落实!监理职责以及对【关键工?序巡查旁站等情况】进行监督检查重【点检查监理》工作:质量:。和监理合同》履约情况要对现场】监理的?工作程?。序、监理资料特别】是监理日志以及【总监理工《程师到位履职情【况,进行重点监督检查对!。检查发现责任—落实:不,到位的或建设—单位书?面投诉的及时督促】限期:整改情?。节严:。重的列入监理—不良行为记录—纳入我省建筑市场信!用评价体系同时充】分运用信息化—手段加强对监理【单位及?个人行为的跟踪和监!管逐步形成》。。对监理行业》及,监理人员的动态管控!。和约束机制 !    《 三、落实省政【府“放、《管、服?”工:作要求 《     (!一):监理单位在》办,理资:质申报、《升级等业务时—。可不再提供国家注册!监理工程师资质证书!原件检?测设备满足工作要】求即可积极引导【企业建立完善—的,。组,织机构、质量—管理体?系,和各项?管理制度(经营管理!、人事管理、—技术管理、质量【。管理、财务管理【和档:案管理) 】     (二【)我省境内》监理单位在各—地市开展其资质范】围允许的监理业务】时各:设区市建设主管【部门不得进行—各种形?式的入市《备案管理严》禁擅自设立或变相设!立审:批、备案事》项,。建立:全省:统一:开放的建《筑市场和信用评价】体系 ?   —  (三)各级建】设行政主管部门要为!。进,冀监理企业提供优质!服务做好各项—监管工作认真核【对,进冀监理企》业,的监理人员的注册】资格:、从业资《格确保?人员身份《。的真实性《按照工程建设有关】文件要求《对进冀监理企业【的市场行为现—。场监理机《构的设置及工作质量!尤其是总监履职【尽责情况进行监【管对弄虚作》假、不诚《信守法不履行承【诺的进冀监》理企业以及未按要】求开展监理经营活动!违反相?关法律法规工作质】量低下监理项目发】生质量安全事故予】以清出河北省建【筑,市场 【。    四》、其他?。事项 【  ?   ?(一)各级建设【行政主管部门可【以根据本通知要求】制定:具体的监管措施【对建设单位》、监理?单位的市场行—为实施监督管理要把!建设工程监理工【作标准(D》。B13?(,。J):/T1?61-2014)作!为监理?工作质量监督检查的!重要依据推进监理】工作质量提》升 》    (》二):各级建?设,行政主管《部门:、建设?。单位、监理单—位应当按照》本通知要《。求切实做好各项工】作规范监理行—为做到诚实》守信确保全省工程】监理市?场的健康发》展   【  (三)此前省住!。建厅发?布的有关监理管【理的文件及要求【与本通知不》一致的以本通知为准! :河北省住房和城乡建!。设厅 《 20《17年6《月2:5,日 :。 ,