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》 河北省《关于进一步做好【建设工?程监理工《作的通知 》 ?冀建工〔2017】〕62号 各!市,(含定州《、辛集市《)住房?和,。城,乡建设局(建设局】)  —   为深入贯彻落!实,国务院办公》厅关于促《进建筑业持续健【康发展的《意见(国办》发〔2017〕【19号)促进建【筑业:发展和改革》加强和规《范建:设工程?。监理工作提升建【。设工程质量安全【水平现将有关事宜通!知,如下 》 ,    一、规范】建设工程监》理,市场行为  !   (一)完【善建设工程监—。理招投标管》理制度 》 , ?    严》格建:设工程监理招标文】件编制、资格—。审查、招投标—交易:及违法违规行为【查处等方面的—管理和工作要求【遵,循公平?、公正、公》开和诚信的原则选择!优,秀监理?团队从制度设—计,层面:把,好建设工程监—理,市场准入关评标办】法应把?。监理:大纲和监理人员的】配备及总监理工【程师同类工程监理】业绩作为评审重【点,不得以监理费用【作为主?。要的中标条件—。推行:。使用建设工程监理合!。同(示范文本)【(GF?-2012-020!2)签?订合同时应当明【确合:同履行的具体—。期限不得明显—长于:或少于合《理的建?设期:    ! 进一步完善建【设工程监《理招标制《度鼓励工程》项目建设单位—选择全过程咨询或】项目管理一体化的】服务模式具》有相应监理资质的监!理企业开展全过程咨!询或项目管》理时可不《再另行委托工程监理!提倡项目《立项:。后,尽早确定工》程监:理,单位为建《设单位?提供:全方位的《咨询服务 》    】 (二)严格—投标失信行为的查】处, 》  :   切实加强投】标单位递《交材料的《核查工?作对:招标过程中发—现投标人以他—人名义?。投标:、,提供虚假《业绩或者以其他方式!弄虚作假骗取中【标或者?通过:串,通投标、行贿谋【取中标的一》经,查实应按照中华人】民,。共和国招《投标法及《其实:施条例进行处理或处!罚相关违法行为记入!信用评价体系 】  :。  ?二、强?化过程管理落—实监理责任 【     (一)!落实建设单》位,。首要责?任 《 : ,    建设单位应!制定:监理履约评价办法】开展:监理单位履约情【况的:考核与评价》把监理服《。务人员是否》到位、服《务内容是《否符合约定、服【务质量是《否满足要求作为履约!考核与评价的主要标!准并将监理单位服务!内容、服务质量【与监理费用支付【结合起来推》动形成“优质优价】”,“以质论价”的长】。效约束?机制督促监理单位落!实责任?坚决避免因合—同管理不完善、不到!位导致监理服务【不积:极、责任不落—实等情况发生—避免监理单位通过降!。低服:务质量、减》少服务内容等手段进!行,恶性竞争扰乱—正常:市场秩序 【。     工程建】设过程中建设单位要!依,。照合同约定》督促监理单位—依法:。落实施工现场—的质量安全监理【、检查、验收责【任建立?与工程规模和技术】难度相适《应的项目监理机构】实行总监负责制严】格管控人员变更【保持现场监理人员】稳定确保其严格按照!合同、监《理程序?和标:准规范开展监理【工作对责任落实不】到位的要督促限【期整改?;经督促整改—仍旧不?。落实或落实》。不到:。位,的建设单位应当按合!。同约:定在履约考核、组】织招投标等环节综】。合考虑 【     (—二)落实总监—理工程师负责制 !     总监!理工程师必》须具:有国家注册监理【工程师资格应—对,监理工作《质量负首要责任【履行法?规和规?范规定的管理—职责执行法》律法:规及相?关技:术标:准组织检查施工企业!现场质量、安全生】。。产管理体系的—建立及运行》组织:召开监理例会组【织分部工程》验收及竣工预验收】等工作 —     每名】。注册监理工程师可】担任一项建设工【程监理合同的总【监理工程师当—需要担任多项建设】工程监理合同总监理!工程:师,时须经建设单位书面!同意且最多不—得超过三项 】 ,  :   (三)提高】工程现场监理工【作质量 《 ?     1.项】目监理机构设置要求!  —   按照省—。委、省政府的要求】我厅已于2》015年停》止河:北省工程《监理工?程师和监《理员:的水平能力评价因】此对项目监》理机构及人》员配备要求如下【 》    监理—单位应当按照建设工!程监理工作标准(D!B13?(J)?。。。/,T,161-2014)!并根据监《理合同履约的—需要及建设》单位要?求,在进场前确定项目监!理机构、配备项【目监:理必要的《监理人员必要时【可设总监理工程师】代,。表但工程监理—责任由总监》承担   !  专业监理—工程师由具有—中级及以上专业技】术职称?、具有2年》及以上工程》实践:经,验并经监《理业务培《训的人员《担任;也可》由具有工程》或工程经济》。类相关专业本—科及以?上毕业五年及—以上工程实践经验】并经监理业务培【训的人员担任;【也,。可由具有工程或工程!经济类相关专业【大专毕?业七:年及以上工程实【践经验并经监理【业务培训的人员担】任;也可由具有工】程或工程经济类【相关专业中专毕业】十,年及以上《工程实?践经验?并经监理业务培【训的人员《担任  】   监《理员由?具有工程或工程经】济类相关专业中【专及以上学》历,并经监理业务培【训的人员担任 】     【具有:工程类注册执业【资格或具《有中级及以上专业】技术职称3年及以】上,工程实践《经验、在监》理企业工作并注册(!以注册证书》的,签发:日期为准)》满二年?及以上并经》监理业务培训—的人员可担任总【监理工程师代—表或专业《。监理工程师 【 :     》2,.严格项目总监理工!程师:管理 ? ?   ?  监理《单位与建设单—位签订监理委—托合同?。后应于监理》工,作开始?前10日内将项目】。监理机构人员组成主!。动告知工程所在【地建设行《政主:管部:门 —    总监理工】。程师:无,特殊情况不得擅【自变更确《需变:更的经建设单位同】意后由监理单位提交!相关证明告知工程所!在,地建设?行政主管部门变更后!的人员资格》等级不得低于变【。更前:的人员资格》等级未按规定擅自变!更的该总监》理工程师一年内不】能作为总《监理工程师参加监】理投标活《动 :     】在委托监理合—同到期后《。项目监理机构应及时!将总监及其他人【员履职?情况告知工程所在】地建:设行政?主管部?。门如:果在委托监理—合,同到期?后项目建设》。未完成仍需》监理机构现场服务的!。建设单位必须与监理!单位重新《签订:延期服务合同同时将!项目监理机》构人员组成再次告知!工程:所在地建设行政【主管部门如果因【特殊原?因,出现项目停止施【工3个月以上的经】建设单位书面同意】监理机构撤场的监】理单位应及时将建】设单位的书面意见】。告,知工程所在地的【建设行政《主管部门工程—复,工前监?。理单位需重新将监理!机构的人员组成告】知工程所在地建设】行,政主:管部门 《 :    》 3:.监理工作质量要】求, :。 《     监理单】位,必,须按照建设》工程监理规范(GB!/,50:319?-2013)和【河北省?建设工程监》理工作标准(D【。B13(《J,)/T16》1-2?014?)等有关文件规定】要求根据工程特点和!施工难点编》制,有针对性《的监理规划》和监理实《施细则其内容应符合!工程建设强制性标准!要求:并严格按规定—。审批项目监理—机构应配备满—足监理工作需要【的检测设备》和工器?具严格按监理—规划:、,监,理实:施细则及相关要【求实施旁站、—巡,视和平行检》验严格按照工—程建设强制》性标准要《求对进场的原材【料(构?配件、设备)—及工程实体》质量进行验收对发】现的质?。量安全隐患应向施】工单位下达监理【通知单或工程—暂停令对施工—。。单位:拒不整改或停工的应!及时报告当地建【设主管部门监理【日志必须连续—无间断监理资料应齐!全、完整、同步、真!实能够准《确,反映工程质》量安:全及:监,理工作实际情—况,     4!.监理的质量安全责!任     监理!单位依法对所监理】的工程质量安全负监!管责任但以》下,情况可以免责或减轻!承担质量安全责任一!是在无施工》计划时间施工企业】规避:监理监管擅自—施工发生质量安【全事故的;》。二是监理部发—现,。质量安全隐患已经提!出书面警示要求【立即整改或停止施】工并已?经向建设单位报告】施工企业强行施【工导致现场存—在较大质量安全隐患!或发生质量安—全事故的;三是施】工企业或《检测:企业提供虚假—材料设备检测报【告监理单位无法利用!现场试验检测设备核!证导致出现质量【安全事故的;四【是监理单位可以提】。供翔实的材》。。料证明质量安全事】故非:监理可控制的其他】情况 —  :   5.建立【现场监理工》作质量评价》制度 — ,。    各级—质量监督《机,构应当按照》。统,一要求?对现场监理》的质量保证》体,系运行情况》、总:监,理工程师《到位履职情况、【监理日常工作履【约情况、落实监理】职责:以及对关键工序巡】。查旁站等情》况进行监督检查重点!检查监理工作质【量和监理合同履约情!况,。。要对现?场监:理,的工作?程序、监理资料【特,别是监理日志—以,及总监理《工程师到位履职情】况,进行重点监督—检查对检查发现【责任落实不到位【。的或建设单》位书面投诉的及时督!促限期?整改情节严重的列入!监理不良行为记【录纳:入我省建《筑市场信用评价体系!同时充分运用—信息:化手段加强对监理】。单位及个人》行为的跟踪和—监管逐步形成对【监,理行业及《。。监理人员的动态管控!和约:束机制 《     】三、落实省政府【。“放、管、》服”工?作要求?     !(一)监理单位【在办理资质申—报,、升:级等业务时》可不再提《供国家注册监理工】程师资质证书—原件:检测:设备满足工作要求】即可积极引导企业建!立完善?的组织机《。构、质量管理体系】。。和各项管《理制度(经营管【理、人事管理—、技术管理、质【量管理、财务—管理和档案管—理)  】   (二)我【省,。境内监理单》位在各地市开展其资!质,范围允许的监理业】务,时各设区市建设主管!部门不得进行各种形!式的入市备》案管理严禁擅自【设立或变相设立审】批、备案事项建立全!省统:一开放的建筑市场】和信用评价》体,系  【 ,。  (三)各级建设!行政主管部门要为进!冀监理企业提供【优质服务做好各项监!管工作认真核对进冀!监理企业《的监理人员的注册】资格、从业》资格确?。。保人员身《份的真实《性按照工程建设【有关:文件要求对进冀【。监理企?业,的市场行为现场监理!机构的设置及工【作质量?尤其是总《监履职尽责》。情况:进,行,监管对弄虚作假、】不,诚信守法不》履行承诺的进冀监】理企业以《及未按要求开展【监理经营活动违反】相,关法律?法规工作质量—低下监理项目发生质!量安全事故予以【。清出河北省》建筑市场 —     四、!其他事项 》 ? ?  :  (一)各级建设!行,政主管部《门可以根据本通知】要求制定具体—的监:管措:施对建设单》位、监理《单位:的市场行为实施监】督管理要把建设【工程监?理工作标准(D【B13(J)—/,T161《-,2014)作为监理!工作质量监督检【查的重要依据推进】监,理工作质《量提升 《  《   ?(二)各级建设行政!主,管部门、建设—单位、监理》单位应当按照本通知!要求切实做好各【项工作规范监理行为!做到诚实守信确保】全,省工程监理市场【的健康发展 —    — (:三):此前省住《建厅发?布的有关监理—管,理的文件及要求【与,本通知不《一致:的以本通知为准 !河北省住房》和城乡建《设厅 ? ?2017年》6月2?5日 《