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—河北省关于进一步】做好:建设工程《。监理:工作的通知 —。 冀建工〔【2017〕62号】 : 各市(》含定州?、,辛集:市)住房和城乡建】设局(建《设局) 《    —。 为深入《贯彻落实国务院【办公厅关于促进建筑!业持续健康》发展:的意见(国办—。发〔:2017〕19号】。。),促进建筑业》发展和改革加强和】规范建设工程监【理,工作提升建设工【程质量安《。。。。全水平现《将有:。。关,事宜通知如下 】     一、】规,范建设?工程监理市场行为 !   》  (?一)完善建设工程】监理招投标管理制】度  】   严格建—设工:程监理?招,标文件编《制、:资格审查、招投【标交易及违法违【规,。行为查处等》方面的?。管,。理和工作《要求遵循公平—、公正、公开和诚信!的原则?选择优?秀监理团队从制【度设计层《面,把好建设《工程:监理市?场准入关评标—办法应把监理—大,纲和监理人》员的:。配备及总监理工程师!同类:工,程监:理业绩作为评—审重点不得以监理费!用作为主要的—中标条件推行使用】建设工程监理—合同(示《范文本)(GF-2!012-0202)!签订合同时》应当明确合》同履行的具体期【。限不得?明显长于或》少于合理的建设期 ! ?   《  进一步》完,善,。建设工程监理招标制!度鼓励工程项目建设!。单位选择全》过,程咨询或项目—管理一体化的—服务模式具有相应】监理资质的》监理企业《开展全过程咨询【或项目管理时可不再!另行委托工程监【理提倡项目立项【后尽早确定工程【监理单?位为建设单》位提供全方位—的咨:询服务 》 ,     (】二)严格投标失【信行为的查处— —  :  切实加》强投标单位》递交材料的核查工】作对招标过》程中发?。。现投:标人以他人名义【投标、提供虚假业绩!或者以其他》方式弄?虚作假骗取》中标或者通过串【通投标?、,。。行贿谋取中标的一经!查,实应按照中华—人民共和国招投标】法及:其实施条例进行处理!或处罚相关违法行为!记入信用评价体系】     二、!强化过程管》理落实监理责任 】。 :    《 (一)落实建设单!位首要责任 】 ,。     建设单!位应制定监理履约评!。价办法开展监—理单位履约情况的】考核与评价》把监理服务人员是否!到位、服务内容【是否符合约定、【服,务,质量是否满》足要:。求作为履约考核【与评价的主要—标准并将监理—单位服务内》容、服务质量—与监理费用支付【结合起?来推动形成“优质优!价”“以质论—价”的长效》约,束机制督《促监理?单位落实责任坚【决避免因合同管【理,不完善、《不到位导致监理【服务不积极》、责任?不落:实,。等情:况发:。生避免监理单位通】过降低服务》质量:、减少服务内容【等手段进行恶性【竞争扰?乱正常?市场秩序 】  :  工程建》设过程中建设单【位要依照《合,同约定督《促监理单位依法【。落实:施工现场的》质量安全监》理、检查《、验:收责:任建立与工程规模和!技术难度相》适应的项目监理【机构实行《总监负责制严格管控!人员变更保持现场监!理人员稳定确保【其严格按照合—同、监理程序—和标准?规范:开展监理工作—对责任落实不到位】的要督促限期整【改;经督促整—改仍旧不落实或落实!不到位的建设单【位应当按合同约定】。在履约考《核、组织《招,投标等环《。节综合考虑》 ,  》  : (二)落实总监理!工程师负《责制 【    总监理【工程师必须具有国】家注册监理工—程师资格应》对监理工作质—量负首要责任履行法!规和规?范规定的《管理职责《执,行法律法规及—相关技术标准组织检!查施工?企,业现场质量》、安全生产管—理体系的建立及运行!组织召?开监:理例会组织分部【工程验收及竣—工预验?收等工作 【     每名】注册监理工程师可】担,任一项建设工程【监理合同的总监理】工程师当需要担【任多项?建设工程监》理合同总监理工【程,师时须经建》设单位书《面同意且最多不【得,超过:。。三项 《 ?    (三—)提高?工程现场监理工作】质量:。     !1.项目监理机构设!置要求 》    — 按照省委、省政】府的要求我厅—已于2015年【。停止河北《。省工程监理工程师】和监理员的水平【能力评价因》此对:项目监理《机构及人员配—备,要求如下 》     】监理单位应当按照】建设工程监理工作】标准(DB1—3(J)/T1【61-2《014)并根—据监理?合同:履约:的需要?及建设单位要求【在进场前《确定项目监理机构、!配备项目监理—必,要的监理人员必要】时可设总监理工程】师代:表但工程监理—责任由总监承—担, 《    《。 专业监理工—程师由?具有中级及》以上专业技》术职称、具有2【。年及以上工程—实践经验并》经监理业务培训的】人员担任;也可由具!有工程?或工:程经:济,。。类相关专业》本科及?以上毕业《五年及以上工程【实践经验并经监【理业务培训的—人员担任;也可由】。具有工?程或工?程经济类相》关专业大《专毕业七《年及以上工程实践】经验并经监理业【务培训的《人员担?任;也可由》。。。具有工程或工程经】济类相关《专业:中专毕业十年—及以:上工程实践》。经验:并经监理业务培训】的人员担任》  — ,  监理员由—具,有工程或工程经【济类相关专业中专及!以上学历并经监【理业务?。培训的人员》担任 《 ,   《  具有《工程:。类注册执业资格或具!有中:级及以上专业技术职!称3年及以上工程实!践经验、在监理【。企业工作并注册(以!注册证书的签发日期!为准)满二年及【以上并经监理业务培!训的:。人员可担任》。总监理工程师代表】或专业监理工程师】 《     2.严】格项目总监理工程】师管:理   】  监理单位与【。建设单位《签订监理委》托合:。同后应于监》理工作开始前—10日内将项—。目监理机构人员【组成主动《告,知工程所在地—建设行政主管部【门 :     总!监理工程师无特殊】情况不得擅》自,变更确需变更的【经建设单《位同意后由监理单】位提交相关证明【告知工程所在—地建设行政主管【部门变更后的人员资!格等级不得低—于变更前的》人员资格等级—未按规定擅自—变更的该总》监理工程师一年内不!能,作为:总,监理工程师》参加监?理投标活《。动 ? :。     在委托】监理合同《到期后项目监—理机构?应及时将《。总监及其他人—员履职情况》告知工程所在地建设!行政:。主,管部门?如果:在委托监理合同【到期后项目建设未完!成仍需监《理,机构现场服务的建】。。设单位必《须,与监理单《。位重新签《订延期服务合—同同时将项目—监理机构人员—组成再次《告知工程所》在地建设行政主【管部门如《果因特?殊原因出现项目停止!施工:3个月以上的经建设!单位书面《同意监理机》构撤场的监理—单位应及时将建设单!位,的书面意见告—知工:程所在地的建设行政!。主管部门工程复工前!监理单位需重新将监!理机构的人员组【成告知工《程所在地建设行政主!管部门  !   3.》监理:工作质量要求 ! 《  :  :监理单?位必须按照建设工程!监理规范《(GB/50319!-2013)和河】北省建设工》程监理工作标准【(D:B13(J)—/T161-201!4):等有关文件》规定要求根据工程特!。点和施工难》点编:。制有针对性的监理规!划和监理实施细则】其内容应符合工程】建设强制《性标准要求并严格按!规定审批项》目监理机构应—配备满足监理工作需!要,的检测设《备和工器具严—格按:监理:规划、监《理实施细则》及相关要求实施旁站!、巡视和平行—检,验严格按照》工程:建设强制性标准要求!对进:。场的原材料》(构配件、设—备)及?工程实体质量进行验!收对发现的质—量安:全隐患应《向施工单位下达监理!通知单?或工:程,。暂停令对施工—单位拒不《整改或停工的应【及时报?告当地建《设主管部门监理【。日志必须连续—无,。间断监理资料应齐全!、完整、《同步、真实》能够准确反映工【程质量安全》及监:理工作实际情况 】     4.!监理的质量安全责任! ,     监理【单位依法对所监【理的工?程质量安全负监管】责任但以下》情况可以免》责或减轻承担质量安!全责任一是在—无施工计划时—间施工企《业规避?监理监管擅自施工发!。生质量?安全事故的;二是监!理部发现质》量安全隐患已经提】出书面警示要求【立,即整改或《停止施工并已经向建!设单位报告》施工企业强行施工导!致现场存《在较大质量安—全隐患或发生质量安!全事故的《;三是施工企业或检!测企业提供虚假【材料:。设备检?测报告?。监理单?位无法利用现场试验!。检测设备核证导致出!现质量安全事故【的;四是监理单位】可以提供翔实的材】料证明质《。量安全事故非监【理可控制的其他【。情况 ? ,     5】。.建立?现,场监理工作质量评】价制度 《 , ,     各【级质量监督机构应】当,按照统一要求—。。对现场监理的质量保!证体系运《行情况?、总监理工程师到位!履职情况、监—。。理日常工作履约情况!、落实监《理职责以及对关键工!序巡查旁站等情况进!行监督?检查重点检查—监理工作质》量和监理合》同履:约情况要对现场【监理的工作程—序、监理资》料特别?。是监理日志以—及总监理工程师到】位履职情况进行重点!监督检查对》检查发现责任落实】不到位的或建设单】位,书,面投:诉的及时督促限【。期整改情节严重【的列入监理不良行】为记录纳《入我省建筑》市场信?用评价体系同时【充分运?用信息?。化手段加强对监理】单位及个人》行为的跟《踪,和监管逐步》形成对监理行业【及监理人员》的动态管控和—约束机制 》 ,   》 , 三、落实省政【府“放、管、服”工!作要:求 —   ? (一)《监理单位在办理【资,质申报、升级等业务!时可不再提供国家】注册:监,理工程师资质证书原!件检测设备》满足工作要求即可】。。积极引导企业建立】完善的组织机构、质!量管理?体,系和:各项:管,理制度(《经营管理、人事管】。。理、:技术管理、》质量管理、财—。务管:理和档案管理) !。     (】二):我省境内监理单位】。在各:地市开展其资—质范:围,允许的监理业务时各!设区市?建设:主管:部门不得进行各种形!式的入市备案管理严!禁擅自设立》或变相设立审—批、备案事项—建,立,。全省统一《开放的建筑市—场,和信:用评价体系》 《     (—三)各级建设行政】主管部?门要:为,进冀监理企业提供优!。质服务做《好各项监管工作认真!核对进冀监理企业】的,监理人员的注册资】格、从业资格—确保人员身份的【真实性按照工程建设!有,关文:件要求对进冀监【理,企业的市场行—。为,现场监理机构的【设置及工作质量尤】其是总监履职尽责情!况进行监管对弄虚作!。假、不诚信守法不履!行承诺的进冀—监理:企,业以及未按要—求开展监理》经营活动违反相关】法律法规工作质量低!下监理?项目发生质量安【全事故予以清出【河,北省建?筑市:场 》     四、其他!事项 【    》 (一)各级建设】行政主管《部门可以《。根据:本通知要《求制定?。具体的监管措施对】建设单位《、监理单《位,的市场行为》实施监?督管:理要把建设工程监】。理工作标准(D【B13(J)/【T161-2—014)《作为:监理工作质量监督】检查的重要依据【推进监理工作—质量提?升 《     》(二)各级建设行】政主管部《门、建设单》位、:。监理单?。位应当按《照本通知要》求切实做好各项工】作规范监《理行为做到诚实【守信确保全省工【程监理市场的—健康发展 —  ?   (《三):此前:省住建厅《发布的有关监理管理!的文件及要》求,与本通知不一致【的,。。以本通知为》准 河北省—住房和城乡建设【厅 《 2017年6月】25日 》