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黔东—南苗族?侗族自治州舞—阳河:风景名胜区管理【条例
2【003年3月29日!。黔东:南苗族侗族自治州】第十一届人民—代表大会第四次会议!通过
》 2003年—7月:26日第《十届人民代表大会常!务委员会第三—次,会议批准《
第【一条 为加强对 】舞阳河?风景名胜区(以下简!称风景区)》的管理有效地保【护和开发风景—区,资源促进《本州经?济和:社会的可持续发【展根据?中华人民共》和国民族区域—自治法及有关法【律法规的《规定结合实际制定本!条例
《。
— :第二条 《在,。风景区进《行保护、规划—、建设、《管理和旅游等活动】的单位和个》人应当遵守本条例
!
第】三条: 本条例所称 舞阳!河风景名胜区是指以! 舞阳河为纽带【。融自然风光、—历史古迹、民—族风情于一体的国家!。重点风景名胜区【由镇远历史文—化名城、铁溪、上 !舞阳河、下 —舞阳河、云台山、黑!冲、杉木河》。。、旧州历史》。文化古镇、飞云崖等!景区:。组成总面积625】平方公里《
? , 根据 舞】阳,。河风:景名:胜区总体规划风景】区划定?为一级?、二级、《三级、四《级保护区和》外围保护区
】
—第四条 自治州【人民政?府和风景《。区所在地的县人民】政府应当将风—景区的保护》、开发和建》设,纳入国民经济和社】会发展计划
—
?
? 第五条 》风景区的开发和建设!应当坚持严格—保,。护、科学规》划、统?一管理、合理开发】、永续利用、有偿】使用的原则》使经济效益、社会】效益和生态效益【协调发展《
】第六条 鼓励—和支:持国内外《经,济组织和个》人投:资开发风景区资源】谁投资?谁受益经营性—固定资产谁投资【。谁所有并享受自治州!人民政府的优惠政】策
】 第七条 自—治州人民政府建【设行:政主管部《门负责风景区的管】理工作
! 风?景区所?在地的县人民政【府建:设行政?主管部门负责本行政!区域内风《景区的管理工作并】接受上级业务部门】的指导和监督
【
》 :自治州?人民政府和风景【区所在地县人民政】府的相?关行政主管部—门协助做好管理【工,作,
《 : 风?景区内的乡、镇人】民,政,府村、居民委员【会协助做《好管:理,工作
?
《
第八条 自治!州人民政府》风景区管理》机构对?风景区统《一,管理行使下列职权】
》 (一)贯【。彻执行有《关法律、法规和本】条例:;
】 (二)负责—。组织风景区总体规划!和风:。景区、景点》详细规?划的编制和报批【并组织实《。施;
!(三)会同有关部门!对,风,景区:的建设项目进行环境!影响评价和方—案审查;
【 《。 (四?)组织对风景区资】源的:调查建立和》完善资源档案;】
》 (五)制定风】景区保护措》施和管理《制度;《
(】六)做好《对风景区的》宣传:开发旅游市》场;
— (》七)指导、协调和监!。督县风景区管理机】构,的,。管理工作《;
?
》 (八)组织开展风!景区资源的科—学研:究;
【 ?(九)自治州—人民政?府,授予的其他》职权
】 县人民政【府风景?区管理?机构行使下》列职权
— (一【)贯:。彻执:行有关法《律、法?规和本条例;
】
—(二)做好》风景区资《源的保护和管理【;
【 (三)协—调风景区内部门和单!位,做好风景区的保【护和管理工作;】
: ? (四)》维护:风景区?公共设施、社—。会,秩,序和旅游《者的合法权益;【
【 (五)负责风景区!、,景点建设项》目的申报和》建,设方案的《制订经批准后实施;!。,
(】六,),贯彻执行风景区保护!措施和管理制—度;:
— (七)协助开展!风景区资源的—科学:研究;?。
(!八,。。)协助?自治州人《民政府风景区—管理机构做好风景区!。的宣传?工作开发旅游市场;!,
(九!)县人民政府—授予的?其,他,职权
《
《 :第九条 自治—州人民政府、—风景区?所在:地的县人《民政府?及风景区管理—机构对?在风景区《内进:行保护、《建设:、管理?工作中做出显—著成绩的单位和个人!。给予表彰和》奖励
》
第十条】。 风景?区,所,在地的县人》民政:府应当按照 舞阳河!风景名胜区总体规划!确定的区域设置永久!性界桩标明界区设置!出入口标《志
【 :第十一条 风景【区,管理机构《协助:有关行政主管部【门对风景区内的【奇峰异石、古—。树名木、珍稀植【物、:天然林区、》重要地质构造、民】族文化遗存和传统】民居等建立档—案设置保护标志【严格管?理
—
?第十二条 在—风景区内禁止—下列行为
—
《 (一)侵占土地!、违章建筑》;
》 (二)毁】林毁草开荒、乱砍滥!伐;
《
? (三)—盗伐、毁《损古树名木;
! 《 (:四)猎捕《野生:动,物炸鱼、电鱼、【毒鱼:;
【 (五)污损、毁!坏文物毁损人文景】观;:。
》 : (六)破坏—地质地貌在》景物:、树木上刻》划、涂?写;
— (七)排放】、,倾倒污染环》境的废?气、:废水、废渣和其他有!毒有害物品;【
(八!)破坏、毁损风【景,区公共设施和—安,全设施擅自移动【、毁坏风景》区标志和《界桩;
— : (《九):其他破坏景观和生态!。环境的行为
】
第十【三条 在风景区一】级,、二级保护区内禁】止下列行为
! : :(一)修《建,宾馆、饭店、娱【乐场所?本条例公布施行【前,已建成?的应当依照有—关,法律法规的规定予以!拆除:;
!(二)?开山、采石、采矿、!挖沙、取土、烧【窑,;,
?。 (三)】燃烧篝火进行野炊;!
? (四【)擅自?围填堵?塞水源、河道—、滩涂;
! (《五)经营性采挖【药,材擅自采《集动植物、微生物及!物种标本《攀折花草果实—;
?。
(六)!修造坟墓;
【。
《。。。 (七《)其他破坏景观和生!。态环境的行为—
第!十四条 在风景区三!级、四级保护—。区内从事下》列活动应当经所在县!风景区管《理机:构,同意按?规定报有《关行政主管部门批准!后,方能:进行
】 (一)开山、】。采石、采矿》、挖:沙、取土《、烧窑;
—
—(二)采伐林木【采集:标本采?挖野:生药材;
—
(【三)举行大型游乐、!集会:活动;?
? ? (四)设置、张!贴商业广告;
! 《。。 (五)修建旅游服!。。务设施;《
:
—(六)其《他可能影响景观和】生态环境的活动】
,
: ,。
第十五条】 风景区管理机【构应当在风》。景区内?设置:安全设施《和安全标志在—危险:区域:设置警示标志—定期检?查和维修保持完好!。。
— , 禁:止在没有《安全保障的区域【开展旅游活动;禁止!兴建有害旅游—者,身心健康《的项:目
《。
第【十六条 在》风景区内《进行项目《建设应当符》合总体规划、详【细规:划的要求《经所在县风景—区管理机构同意按】规定报经批准并取得!建设工程选址—意见:书、建设用地—规划许?可证、建设工—程规划许可证等后】方可实?施,
?
》 第十七《条 :在风景区的工程【建设应当采取有效】措施保护景物及周】围的林?。木、:植被、水体》、,地貌不得造成污【染和破坏其防治污染!设,施必须与主体工【程,同时设计同时施工】同时使用施工结【束,后应当及时》清理场地恢复—环境原貌
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《
第十八条 】风景:区内建筑和设—施,的,布局应当体》。现地方?。。特,色其高度《、体:量、:造型和色彩要—与景观和环境—相协调
【 《 ,风,。景区内自然村—寨,的规划、建设和【。改造应当与景观和】自然:环境相协调
】。 , 》鼓励开发优秀—民间工艺、民间文艺!。和风味食《品;鼓励《和支:持风景区内居—民,生产、经《营具:有地:。方民族特色的—产品从事民族风【情服务活动
【
《
第十九条 】风,景,区内25《度,以上坡地实》行退耕还《林还草?、,。封山育林、植树造】林,
? ? , 在?风景区内推广沼气等!实用技术《采取节柴措》施
》 : 在风景区内】使用:的农药?。应当:符合国家农药—安全使用标准的规定!
】 在风景区一—级保护区《内的居民应当逐步实!行移:民搬迁《
?
第二【十条 风景区所在】地的各级人民政【府应当加《。强风景区《护林防火工作建【立健全?护林防火《组织和?制度配备《相应的防火设施和】设,。备规定特别防火期】设,置禁:火标:志
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:。
第二十一!条 在风景区内【已建成?的有污染的建设项】目应当限期治理达】不到环境质》量标准的《由所在地《的县人民政》府责令其关、停、】转、迁
】
第二十二】。条 在风《景区内从《事经:。营活动的《。单位和个人》应当取得风》景区管理机构的【。同意在规定的—服务区?域和经营范》围内依法经营对经】营活动中产生的污水!、垃圾应当》按有:关规定处理—。
,
: 在风【景,区内的?经营者和旅》游,者应当遵守公共秩序!尊重:当地民族风俗习惯】
】 第二十《三条 在风》景区内进行科学考察!。、拍摄影视片—应当经有《关部门审查批准后按!风,景区的规定进行不】得,破坏风景区的资【源
》 ,
第二十【四条 在风景区【内进行道路》、步道?、停车场、码—头等基础设》施建设应当符合风景!区的规?划:
】进入风景区景点【的机动车辆、船【舶等运输工具—应当服?从风景区管理机构】的管理有《关行:政,主管:部门按照各自—职能会同风景区管理!机构做好管》。理工作?
《
:
第二》十五条 风景—。区管理机构依法收】取风景名胜资源有偿!使用费和《基础设施有偿使【用费收取的费—用专项?用于景区资》。源保护和基础设施】建设、?维修收费标准按【程序报批、核准
!
》 第:二十六条 违反【本条:例规定?。的,。按以下规定给予【处理
》 (一)违!反第十二《条第(一)项规定】的责:令停:止违法行为拆—除,违章建筑限期恢复原!状并处?每平方米20元以下!罚款:;:
? (二)违】反第:十二条第(二)、(!三)项第十三条第(!五)项第十四条第(!二)项?规定的责《令停止违《法行为没收违法所】得限期恢复》原状并可处10【0元以上《1万:元以下?。罚,款,不能恢?复的依法赔》偿并可?处2:00元以上3万元以!。下罚款;
! ?(,三)违反第十二条】第(四)项规定的】责令停止违法行为没!收违法所得和工具并!处50元以上1【000元以下—罚款:;
】 (四)违反第十】。二条第?。(,五)、(六)—项第十?。三,条第(二)、(三】。)、(四)、(六】)项第十四条第(一!)、(?三,)、(四)项规【定的:责令停止违》法行为限期恢—复原状并可处20元!以,上1000元以下罚!款,。不能恢复的》依法赔偿并可处2】0元以上《2000元》以下罚款;》
】(五)违反第十二】。条,第(七)《项规定的《。责令停止违法行【。为限:期恢复原状并处30!0元以上5000元!以,下罚款不能恢复【原,状的处500元以】上3万元以》下罚:款;
《
(【六,)违反第十二—条,第(八)项规定的责!令恢:复原状并处50【元以上500元以下!罚款;
】 : (七)《违反第?十三:条第(一)项第【十四条第(》五):。。项规定的责令—停止违法《行为限期拆除违法建!。筑恢复原状按占地面!积,并可处?每平方米30元【。以下罚款不能恢复原!状,。的,。并可处每平》。方米100元以上】200元《以,下罚款;
—。 (八)违!反第十五条第—二款规定《的,责令停止违》法行为限期改—正由有关部门对责】任人给予行政—处,分;
— 《。(九)违反第十六】条的规定在风景区内!进行建设的其批【准文件无效》对直接负责的—主,管人员和其》他直接责任人员【由,其主:管部门给予行政【处分;
】 (十)违反】第,十七条的《规定导致景体污【损或:者毁坏的责令限期治!。。理并处3《00元以上2000!元以下罚款;【
(】十一)违反》第二十二条第一款规!定的由风《景区管理机》构会同有关》。部门根据有关规定】处理:;
— (十二)违反!第二十?。三条的规定未经有】关部门审《查,批准:的责令停止;—破坏风景区资源的】按本条例有关规定处!理
—
第二十七】条 本条例》第二:十六条?规,。定的行政《处罚:由州人民政府—和风景?区所在地的县—人民政府有关行政】主,管部门依法委托风景!区管理机构按照委托!权限实施或者由【有关行政主管—。部门:。按照法定《权限实施》
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第二十!八条 本条例规【定处罚以《外的其他违法行为由!有关部门依法处【理
【 第二十九条【 风景区《管理机构工》。。作人员滥用职权、玩!忽职守造成资源破坏!、设施损毁、—。环境污染《或者严重《有损风景区形—象的由其主管—部门给予行政—处分:;造:成损失的《依法赔偿
】
第三十条】 罚款必须》使用省财《政部门统一印—制的罚款收》据全额上缴》国库
】
: 第?三十一?条 重?安江景区和州—内的其他风景区【参,照本条例执行【
《
第三十二】条 本条例自200!。3年10月1日起】。。。。施行
《