： ， 】吴，忠市人？民政府关于印发吴】忠市土地管理目【。标责：任考：核办法的通知— 《吴，政发〔2009【〕85号《 各县(市、区】)人：民，政，府(管委会)—。、市政府《各部门？、各：直属单位市区各乡镇！人民政？府、管？委会 《   吴忠市土【。地管理目标》责任考？核，。办法已经市人—民政府第25—次，常务会议通》过现：。印发给你们请—遵照：执行： 吴！忠市土地管》理目标责任》考核办法    ！ 为了？贯彻“？十分珍惜、合理利用！土，地，和切实？保护耕地”的—基本：国策落实最严格【的耕地保护和节约】集约用地制》度，切实加强土地管理工！作根据中华》人民：共和国？土地：管理法、监察—部人力？资源和？劳，动，保障部国土资源部】违反土地管理—规定行为处分—办法等法律法规、】政，策的规定结合我市实！际制定本办法 】第一：条 土《地管理目标责任【考核遵？循严格、《。客，观、公开、公正的】原则以贯彻落实科】学发展？观为指导采取科学的！考核方法《对耕地保有量、基】本农田保护面积、耕！地占补平衡、土地】规划和年度》计划执？行、：建设用地《管理、年《度土地变更调查、执！法监察等情况进行全！面考：核，为领：导干部年度考核【、，奖惩、升留》降免：等提供依《据 ？第，二条 县(市【、区)、《乡(镇)《人民政？府主要负责人为土】地管理目标责任第】一责任人；》当年用地单》。位的主管部》门负责？人也列？为土地？管理目标责任考核】对象进？行，考核 第三条 ！土，地管理？目标责任考》核工作在市人—民政府的领》导下成立市土地管】理目标？责任：考核领导小》。组(简称土地—管理考核小组)由】市长任组长》分管副市长》为副组长《市国土资源、发改、！财政、监察、规划】、农牧、审计、【统计等？部门负责《人为成员《领导小组办公室【设在市国土》资源部门 —第四条 土地管理！目标责？任考核时《间及数据与当—年土地变更调查相】一致 第五条【 考？核采取？。自查、抽查》与，核，查相结合的方法【    》 ，(一)各县》(，市，、区)？、市区各乡(镇【)人民政府(管委会！)应按照本办法【规定每年组》织自查于12月初向！市人民政府报告土地！管理目？标责任的履》行，情况     (！二)市土地管理【考核小组办》公室对各《县(市、区)、市】区各乡(镇)土地管！理目标责任履—行，情况进行《不定期抽查并—将抽查？情况、存在的主【要问题、整改—意见：向抽查所在地政府】。反馈 《  ：  ：(三：)市土地管》理考核小组于每年】12月？前对：各县(？市、区)、乡(【镇)土地管理目【标责：任履行情况进行考】核并将考《核结果报市人民【政府 第》六条： ：县(市？、区：。)、乡(镇)政【府土地？管理目标责任人和】当年用地单位的主】。。管部门负《责人任期内将土地】管理目标责任—。考核结果作为—经济责任审计的内容！ 第七条》 市人民》政府每年对各—县，(市：、区)、市》区，各乡(镇《)人：。。民，政府土地《管理：。目标责任进行考核考！核的内容包括 【     》(一)辖《区内的耕地保有量】不得低于市》。人民政府下达—的耕地保有量考核指！标  《   (《二)辖区《内的基本农田保【护面积不得低于市】人民政府《下达的基本农田【保护面积 —。  ：  (？三) 辖区有国家】。或自治区《级基本农田保护示范！区的对保护示—范区：内的耕地依照农村】土地承包经营权【证书所列信息与【农户：签订基本农田—保护责？任书并建立入户【。信息档案对》。示，范区以外的基—本农田有条件的【签订基？本农田保护》责任书；没有条件】的落实到地块和【农户并标注在农【村土地承包经营权】。证书上？    》 (四)辖区内耕】地及：基本农田《保，护，目标责任书签订、档！案，管理、基本农田保】护标志？设置等情况》     (【五)辖区内当—年各类非农建—设占：用耕地补充情况 ！    (六)【辖区内土地利用【。总体规划和年度【用地计划执行—情况：有无违？反规划、超计—。划用：地情况     ！(七)辖区内有无】。越权批？地、未批先建、【以，租代征、闲置—浪费或破坏耕地情】况 ：     (八)】对辖区内《土地违法违规行【为不制止《、不：查处、隐瞒不报【、压案不查的情况 ！     (—九)辖区内有—无因拖欠被》征地农民补偿费而造！成，群体上访、影响【社会：稳定等情况  】   (十)辖区内！有无规避国有建设用！地招拍挂出让规【定、低？价出让、协议—出让土？地等情况 》     上—述考核内《容实行百分制考核】考核：结，果，分为4个等》次即 95分—以上为优《秀，8695分为合【格808《5分为基《本合格80》分以下为不合格 ！第八：条 市人民政府】每年对用地单位的主！管部门实行土地【管理目标责任—考核考核的内—容，包，。括，     —(，一)当？年本系统有无未【批先用？或“：以租：代征”用地行为 ！  ：  (二)有无发】生与农？村集体经济组—织私下征地或议定征！地费用标准等—行为    【。。 ，(三)有无拖欠征】地费用、《不按期？开工建设、改变【用途或？闲置土地的行为 ！    (四—)有无违反规划条件！和投资？强度、粗放利用、浪！费土地等行为 【     (五)】有无私自转》让土地？、变相出租等行【。为  《。 ，  凡考核无上述】行，为的为合格；有上】述行为之一》且造成严《重，影响的考核为不【合格 第九—条 市人民—政府对各县(市、】区)：、市区各乡(镇)人！民政府、用》地单位的主管—部门本年度土地管理！目标责？任考核结果进—行通报对年度土地】管理目标责任考核】为优秀、合格的【县(市？、，区)、？乡(镇)人民政府分！别给：予奖：励奖励资《金应用？。于奖励土地管理工】作中做出突出贡献】的人：员；对年度土地【管理目标责任考核】为，。不合格的各级人民政！府和用地单位的主管！部门通报批评责令】整改并不得》评先选优 —   ？。 ，对，土地管理工作出现重！大失：职渎：职行为或发》生占用基本农田等重！大，违法：案件并造成》严重：后果的除不得评先】选优外按照相关【规定对负有领导【责任的主要负责人和！分管：领导：进行问责 第【十条 《各县(市、》区)人民政府应【当根据本办法结合本！。行，政区域实际制—定乡(镇)》、村土地管理目标责！任考核？办法不断完善土【。地管理？目，标考核责任落实最严！格，的耕：地保护和节约集约】用地制？。度 ： 第十一条 本】。办法自发布之日【起执行 — — ，