【 吴》忠市：人民：政府关于《印发吴忠市土地【管理：目标责任考核办【法的通知 — 吴政《发，〔20？09〕8《5，号 各县(市、区！)人：民政府？(管：委会)、市政府各】。部门、各《直属：单位市区各乡镇人】民政府、管委会 ！   吴《忠，市土：地管理？目标：责任：考核办？法已经市《人民政府第25次】。常，务会：。议通过现印发给你】们请遵？。照执行 【 吴忠市土】地管理目标责任考】核办：法     为了！贯彻“十《分珍：惜，、合理利用》土地和切《实，保护耕地”的—基，本国：策，落实最严格》的耕地保护和—节约集？约用地制度切实【加强：土地管理《工作根据中华人民】共和国土《地管理？法，、监察部人力资【源和劳动《保障部？国土资源部违反土地！管理规定行为—处，分办法等《法律法规、政策的规！定结合我市实际制】定本办？法 第一条— 土？地管理目标》。。责任考核遵循严格、！客，观、公开、公正【的原则以贯彻落实】科，学发展观为指—导采取？科学的考核方—法对耕地保有量、】基本农田保护—面积、耕地占—补平衡、土地规【划，。和年度计划》执行、建设用地管】理、年？度土地变《更，调，查、执法监察等情况！进行全面考核为领导！干，部年度考核、奖惩、！升留：降免等提供依—据 第二条— ：县(市、区)、乡(！镇)人民政》府，主，要负责？人为土地管理—目标责？任第一？。责任人；当年—用地：单位的主管》部门负责《人也列为土地管【理目标责任》考核对？。象进行考《核 ？第三条 土地管】理目：标责任考《核工：作在市人民政府的】领导下成《立市土地管理目标】。。责任考核领导小组(！简称土地管理考核】小组)由市》长任组长《分管副市长为副组长！。市国土资源、发【改、财？政、监察、》规划、农《牧、审计《、统计等《部门负责人为成【员领：导小组办公室设【在市国土资源部【门 ： 第四条 —土地管理目标责【任，考核时间《及数据与当年土地】变更调查相一致 】 第五条 考核】采取：自查、抽查与核查】。相结合的《方法： ：    (一)【各县(市《、区)、市》区各乡？(镇)人《民，政，府(管委会)应【按照本办法》规定每年《。组织：自查于12月初向】市人民政府》报告土地管理目标责！任的履行情况 】 ，。   (二)—市土地管理》考核小组办》公室对各县(市【、，区)、市区各乡(镇！)土地管理》。。目标责任履行—情况：进，。行不：。定期：抽查并将抽查情【况、存在的主要问题！、整改意见向抽查所！在地政府《反馈     】(三)市土地—管理考核小组—于每年12》。月前：对，各县：。(市：、区)、乡(镇)】土地管理《目标责任履行情【况进行考核并将考核！结果报市人民政府】 第六条 【县(市、区)—、乡(镇)政府土地！管理目？标责任人和当—年用地单位的主【管部门？负，责人任期《内将土地管》理目标？责任考？核结果作为经济【责，任审计的内》容 第七条 【 市人民政府每年对！各县(市、区)、市！区各乡(镇)—人民：。政府土地管理目标责！。任进行考核考—核的内容包括 】    (一)【辖区内？的耕地保有量不得低！于市人民政府下【达的耕地保有量考】核指标   【  (二《。)辖区内《的基：本农田保护》面积不得低于市人】民政府下达的—基本：农田保护面积—   《  (三《) ：。辖区有国家或自【治区级基本农田保护！示范区的《。对保护示《范区内的《耕地依照农村土地】承包经营《。权证书所列信息【与农户签订基本【农田保护责任书并】建立入户信息—档案：对示范区《以外的基本农田有条！件的签？订基本？农田保？护责任书；》没有条件的落实【到地块和农户并标注！在农村？土地承？包经营权证书上 ！。    (四)辖区！内耕地？及基本农田保—护目标责任书签订、！档案管理、基本农】田保护标志设—置等情况 —。    (五)辖区！内当年各类非农建设！占用耕？地补充？情况  》  ： (六)辖区内土地！利用总？体规划？和年度？用地计划执行—情况有？无违反规划、超计划！用地情况 —  ：  (？七)辖？。。区内有无越权—批地、？未批先建、以租【代征、闲置》。。浪费或破《坏耕地情况》    》 (八)对辖区【。内土地违法违规行为！不，制，止、不查处、—隐瞒：不报、压案》不查的情况》     (九)！辖区内有无因拖欠】。被征地农民》补偿费？而造成群体》上访、影响社会稳定！等情况  —   (十》)，辖区内？。有无规？避国有建设用—地招拍挂出让规【定、低价出》。让、协议出让土【地等：情况 ？  ：   ？。上述考核内容实【行百分制《考核考核结》果分为？4个等次《即 95分》以上：为优：秀86？95分为合格8【085分为基本【合格8？0，分以下为不合格 ！。第八条 市人民政！府每：年对用地单位—的主管部《门实行土《地管理？目标：责任考核《考核的内《容包括 《 ，    (一—)，当年本系统有无未批！。先，用或“？以租代征”用—地行为    】 (二？)，有无发生与农村集】体经：济组织私下》征，地或议？定征地费用标准等】行为     (！三)有？无拖欠征地》费用：、不按期开工—建设、改变》用途或闲置土地的行！为     【。(四)有无违反【规划条件和投资【强度、粗放利用、】浪费土地等行为【    》 (五)有无私自转！。让土地、变相出租等！行为：     凡考】。核无上？述行为？的为合格；》有上述行《为之一且造成—严重影？响的考核为不—合格 第九条 】。。。 市人？民，政府对各《县(：市，、区)、市区各乡(！镇，)人民政府》。、，用，。地单位的《主管部门本》年度土地管理目标】。责任考核结果进【行通：报对年度土地管【理目：标责任？考核：为优：秀、合格《的县(市、区—)、乡(镇)人民】。政府分别给》予奖：励奖励资金应用于奖！励，土地管理工作中【做出突出贡献的人员！；对年度土地管【理目标责《任考核为不合—格的：各级：人民政府和用地【单，位的主管部门通【报批评责令整—改并不得评先选优】     对土地！管理：工作出？。现重大失职渎职行为！或发生占用基本农】田等：重大违法案件并造】成严重后果》的除不？得评先选优外按【照相关规定对—负，有领导责任的主要】。负责人和分管—领导进？行问责 第十条 ！ 各县(市》、区：。)人民政府应当根据！本办法？。结合本行政区域【实，际制：定乡(镇)、村土】地管理目《标责任考《核办法不断完—善土地管理》目标考核责任—落实最？严格的？耕，地保：护和节约集约用【地，制度 第十一【条 本办法自发布！。之日起执行》 《 ：。 ？ ，