》 ？。。 吴忠市人民】政，府关于印发吴忠【市土地管理目标责】任考核办法的通知】 吴》政发〔2009【〕8：5号 各县(市、！区)人民政府(管】委，。会)、市政府各部】门、各直《属单位市区各乡【镇人民政府、管【委，会    吴忠市！土地管理目》标责任考核办—法已经市《人民：政府第25次常务】。。会议通过《现印发给《。你们请遵照执行【 吴！忠市土地管》理目标责任考—核办法 《   ？  为了贯》彻“：十分珍惜《。、合理利用》土地和切实保护耕地！”的基本国策落实最！严格的耕地》保护和节《约集约用地制—度切实加《强土地管理》工作根？据中华？人民共和国土—。地，管理法、监察—部人力资源和劳【动保障部《国土资源部》违反土地管理—规定行？为处分办法等法【律法规、政策的规】定结合？。我市实际制定—本办法 》。第一：条 土地》管理目标责》任考核遵循》严格、客观、公开、！公正的原则》以贯：。彻落实？科学发展观》为指导采取科—学的考核方法对耕地！保有量、基本农田】保护：面积、耕地》占补平衡、》。土，地规划？和年度计划执—行、建设用地管【理、年度土地变更调！查、执法监察等情况！。进行全面考核为【领导干部年度考核、！奖惩、升留降免等】提供依据 第【二条： ， 县(市、区)、乡！(镇：。)人民？政府主？要负责人为土地管理！。目标责任第一责任】人；当？年，用地单位的主管部】门，负责：人也：列为土地管理目【标责任考核》对象进行考核 【。 ，第三：条 ： 土地管理目标责】任考：核工作在市人民政】府的领？导下成？立市土地管》理目标责《任考核领导小组【。(简称土地管—理考核小组》)由市长任组长分】管，副市长为副》组长市？国土资源、发改、财！政、监察《、规划、农牧、审计！、统计等部》门负责人《为成：员领导小组办公【室设：在市国土资源部【门 第四》条 土地管—理目标责任考—核时：间及：数，据与当年土地变更】调查相一致》 第五条 考核！采取自查、抽查与核！查，。相，。。结合的？方法  》。   ？(一)各县》(市、？区)、？市，区各乡(镇)—人民政府《(管委会)应—按照本？办，法规定每年组—织自查于12月初】。。。。向市人民政府报【告土地管理目标【责任的履行情况 ！  ：  (二)》市土地管理考核小】组办公室对各县(】市、区)、市区各乡！(镇)土地管理目】标责：任履行情《况进行？不定期抽查并将抽】查情况、《存在的主要问题、】整，改意见向抽查所在地！政，府反馈？     (【三)市土《地管：理考核小组》。于每年12月前对】各县(市、区—)、乡(镇)土地】管理目标责任—履行情况进行考核并！将，考核结果报市人民政！。府 第六条 县！。(市、？区)：、乡(镇《)政府？土地管理目》标责任人和》当年用地单位的【主管部门《负责人任《期内将土地管理目】标，。责任考核结果作【为经济责任审计的】内容： 第七《条 市人民政府每！年对各县(市、区】)、市区各乡(【镇)：人民政府土地—管理目标《责，任进行考核考核的】内容包？括     (一！。)，辖区内的耕地保有量！不得低于市人—民政府？下达的耕《地保有？量考核指标  】 ，  (二)辖—区内的基本农—田保护面积》不得低于市人—民政府下达的基本】。。农田保护面积 】    (三—) 辖区有国家或】自治区级基本农【田保护示范区的对】保护示范区内的耕地！依照农？村土地承《包经：。营权证？书所列信息与农【户签订？基本农田保护责任】书，并建立入户信—息档案对示范区以外！的基本农田》有条件的《签订基本农》田保护责《任书；没有条件【的落实到《地块和农户并标【注在农村土地承【包经营权证书上 ！    (四)【辖区内耕地及—基本农田保护目标】责任书？签，订、档案管理、基】本农：田保护标志设—置等情况 —    《。(五)辖区内—当，。年各类非农建设【占用耕地《补充情况《 ： ，   (六)—辖区内土《地利：用总体规《。划和年度用》。地计划执《行情况有《无违反规划》。、超：。。计划用地情况 】  ：  (七)辖区【内有无越权批—地、未批先建、以】租代征、闲置浪费或！破坏耕地《情况 《    (八)【对辖：区内土地违法—违规行为不制—止、不？查处、隐《瞒不报？、压案不查的情【。况 ？ ，   (九)—辖，区内有无因》拖欠被征地》农，民补偿费而造成【群体上访、影响社】。会稳定等《情况    【。 (十)辖区—内有：无规避国有建设用地！招拍挂出让》规定：、低价出让、协议】。出让土地等情况【     —上述考？核内容实行百—分，制考核考核结—果分为4个等次即 ！95分以上为优秀】8695《分，为合格80》。85分为基本合【格80分以》下为不合格 —。 第八条《 市人民政府每】年对用？地单位的主管—部门实行土》地管理目标责任考核！。考核的内容包括 】。     (一【)当年本系统有【无未批先用或—“以租？代征”用地行—为     (】二)：有无发生与》农村集体经济—组织：私下征地或议定【征地费用标准等行】为     (三！)有无拖欠征地费用！、不按期开工建设】、改变用途或—闲置土？地的行？为    — (四)《有无违？。反规划条件》和投资强度、粗放利！用、：浪费土地《等行为  —   (五)有无私！自，转让土地、》变相出租等行为 】     》凡考核无《上述行为的为—合格；有《上述行为之一且造成！严重：影响的考《核为不合格 【第九条？ 市？人民政府《。对各：县(市、区)、市区！各，乡(镇)《人民政府、用地单位！的主管部《。门，本年度土地》管理目？标责任考《核结果进行通—报对年度土地管【理，目标责任考核为【优，秀、：合，格的县？(市、？区，)、乡(《镇，)人民政《府分别？给予奖励奖》励资金应用于奖励土！地管理？工作中做出突出贡】献的人员；对—年度土？地，管理目标责任考核为！不合格的各级人民政！府和：用地单位的主管部门！。。通报批评责令整【改并不得评》先，选优 ？  ：  ： 对土地管理工作出！现重大失职渎职行为！或发生占用基—本农田等重大违【法案件并造》成严重？后果的除不》得评：。先，选优外按照相关规定！对负有领导责任的】主要负责人和分管】领导进行问责—。 第？十条 《各县(市、区—)人民？政府应当根据本办法！。结合：本行政区域实际【制定乡(镇)、【村土地管理目标责任！考核办法不断完善】。土，地管理？目标考核责任落【实，最严格的耕地保【护，和节约集约用地制度！ 第十《一条 《本办法自发布之日起！执，行 】 ？