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!吴忠市人民政府关】于印发吴忠》市土地管理目标【。责任:考核办法《的通:知
》吴政发?〔200《9〕85号
各】县(市、区)—人民政府(管委会)!、市政府各部门、】各直属单位市区各乡!镇人民政府、—管委:会
《 吴忠市土地管理!目,标,责任考核办法已【经市人民政府—第25次常务会【议通过现印发给你们!请遵照执《行
【。 吴忠市》土地管理目》标责任考核办法
!。。 为了贯彻】“十分珍惜、合【理利用土《地,和切实保护》耕地”?的基本国策落实最】严格的耕《地保:护和节约集约—用地制度切实加强】土地管理工作—根据中华人》民共和国土地管理】法、监察部人力【资源和劳《动保:。障,部国土资源部—。违反土地管理规定】行,为处分办法等法律】法规、政策的规定结!合,我市实际制定本办】法
第一条— , 土地管理目标责任!考核遵循严格、客】观、公开《、公正的原则以【贯彻落实科学—发,。展观为指《导采取科学》的考核方法对—耕,地,保有量、基本—农田保护面积、耕地!。占补平衡、土地【规,划和年?度计划执行、—建设用地管理、年度!土地变更调查—、执法?监察等情况》进行全面考核为【领导干部《年度考核、奖惩、升!。留降免等提供—依据
第二—条, 县(《市、区)《、,乡(镇?)人:民政府主要负责人】为土地管《理目标责任第一责】任人;当年用地单】位的主管部门—负责人也列为—土地管理目标责任考!核对象进行考—核
?。第三条 》土地管?理目标责任考核工】作,在,市人民政府的领导】下成立市土地管【理目:标责任考核领—导小组(简》称土地管理考—核小组?)由市长任组长【分管副?市长为副组长市【国,土资源、《发改、财政、监察】、规划、《农牧:、审计、统计—等部门负责人为成员!领导小?组办公室设在—市,国土资?源部门?
第四条》 土地管理目标责!任考:核时间及数据—与当年土地变—更,调查相一致
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第五条 考核采!取自查、抽》查,与核查相《结合的方《法
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(—一,)各县(市》、区)、市区各【乡(镇)人民—政府(管委》会)应按照本—办法规定《每,年组织自查》于1:。2月:初,向市人?民政府报告》土地管理目标责任的!履行:情况
(!二)市土地管理【考核小组办》公室:对各县?(市、?区)、市区各乡(】镇)土地管理目标责!任,履,行情况进《行,。不定期抽查并将抽查!情况、?存,在的主要问题—、整改意见》向抽查所《在地政府反馈—。
—(三)市土地—管理考核小组于每】年12月《前对各县《。(市、区)、—乡(镇)《。土地:管理目?标责任履行》情况进行考核并将考!核结果报市》人民政府
第【六条 县(市【、区)?、乡(镇)政府土】地,管理目标责任人和】当年用地单位的【主管部门《负责人任期》内将土地管理目标责!任考核结果作为经济!责任审计的》内容:
第七条 — ,市人民政府》每年对各县(市、】区,)、市?区各:乡(镇?。)人民政府土—地管理目标责任【进行考核考核的内】容包:括
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》(,一)辖区内的耕地】。保有量不得》。低于市人《民政府下达的—耕地保?有量:考核指标
【 : (二)辖区内【的基:本,农,田保护面积不得低于!市人民政《府下达的基本农田保!护面积
】 (三) 辖区有国!家或自?治区级基《本农田保《护示:范区:的对保护示范区【内,的耕地依照农—村,土地承包经》营权证书所列信息与!农户签订基本农田】保护责任书》并,建立:入户信息档案对【示范区以外的基本农!田有条件《的签订基《本农田保护责任【书;没有条件的落实!到地块和农户并【标注在?农,村土地承包经营权】证书上
》 (四)辖区!内,耕地及基本农田保护!目标责任书签订【、档案?管理、基本农田保护!标志设置《等情:况
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(—五)辖区《内当年各类非农建】设占:用耕地?补充情?况
(六!)辖:区内土地利用—总体规划和年度用】地计划?执行:情,况有无违反规划、超!计划用地《情况
(!。七)辖区内》。有无越权批地、未批!先建、以租》代,征、闲?置浪费?或破坏耕地情—况
(】八)对辖区内土地违!法违规行为不制【止、不查《处、:隐瞒不报、压案不查!的情况
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? (九)辖区内有!无因拖欠被》征地:。农,。民补偿费《而造成群体上访、影!响社会稳定》等情况
— : (十)辖》区内有?无规避国有建设【用地:招拍挂出让》规定、低价出让【、协:议出让土《地等情?况
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上—述考核内容》实,行百分制《考核考核结果—分为4个等》次即 ?95:分以上为优秀8【695?分为合格8085】分为基本合格80分!以下为不合格
第!八,条 ?市,人民政府每年对用地!单位的主管部门实行!土地管理《目标责任考核—。。考核的内容》。包括
】(一)?。当年本系统有无【未,批先用或“以租【代征”用地行为
! (》。。二):。有,无发生与农》村集体经济》组织私下征》。地或议定征地费【用标准等行为
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: (《三)有无拖欠—征地费用《、不按期开工—建设、改变用途或】闲置土地《的行为
】 (四?。)有无违反规划【条件:和投资强度、—。粗,放利用、浪费—土地:等行为
》 (五—。。)有无私《自转让?土地、变相出租等】行为
】凡考核无上述行为的!为合格?。;有上?述行为?之一且造成严重影响!的考核为不》合格:
第?九条: 市人民政—府对:各县(市、区)、市!区各乡?(镇)人民政府、】用地单位的主管【部门本年度土地管】理目标责任》考核结果进》行通报?对年度土地管理【目标责任考核—。为优秀、合格的县(!市、区)、乡(镇)!人民:政府分别给予奖励奖!励资金?应用于奖励土—地管理工作中—做出突出贡献的人】。员;对年度土地【管理目标责》任考核为不合格【的各级人民》政府和?用地单位《。。的,。主管部?门通报批评责令【整改并不得》评先选优《
? , 对土地管理工】作出现?重,大失职渎职行为或】发生占用基本农田】等重大违法》案,件并:造成:。严重后果《的,除不得评先选优外按!照,相关规定对负—有领导责任的—主要负?责人和分管》领导进行《问责
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第十条 —各县:(市、?区)人民《政府应当根》据本办法《结,合本行政区域实【际制定?乡(:镇)、村《土地管理目》标责任考核办法不】断完善土地管理目】标考核责任》落实最?严格的耕《。地保:护和:节约集约《用地制度《
第?十一条?。 本办法自发布】之,日起执行
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