】 ？吴，忠，市人民政府关于印发！吴忠市土地管理【目标责任考核办【法的通知 吴！政发〔2《009〕85号【 各县(市、【区)人民《政府：(管委会《)、市政府各部门、！各直属单位市区各】乡镇人？民政：府、管？委会 《   吴忠市土地管！理目：标责任考核办法已经！市人民政府第25次！常务：会议通过现印发给你！们请遵照执行 【 ？ 吴忠—市，土地管理《。。目标：责任：考核办？法 ？    为了贯【彻“：。十分珍惜《、，合理利？用土地和切实—保护耕？。地”的基本国策落】实，最严格？。的耕地保护和节约】集约用地《制度切？实加强土地管理工】作根据中《华人民共和》国土地管《理法：、监察部人力资源】。和劳动保障部国土资！源部违？反土地？管理：规定行？为处分办法等法【律法规、《。政，策的规定结合—我市实际制》定本办法 —。第一：条 土地管理目标！责任考核遵循严【格、客观、公开、公！正的：原则以贯彻落—实科：学，发展观为指》导采取科学的考核方！法对耕地保有—量、基？本农田保护面积、耕！地占补平衡、土【地规：划和年度计划执行】、建设用地管理【、年度土地变更调】查，、执法监察等情况】进，行，。全面考核为领导干】。部年：度考核、奖》惩、升留降免—等提供依据 第】。二条 县(—市、区)《、，乡(镇)《人，民政府主要负责人】为土地管理目标【责任第一责任—人，；当年用地》单位的主管部—门负责人也列为土地！管理目？标责任？考核对象进行考【核 第三条 土！地管理目《标责任考核工作在市！人民：政府：的领导下《成立市土地管理【目标责任《考核领导小组(简】称土地管理考核小】组，)由市长任组长分管！副市长为副组长市】国土资源、发改、】。。财政、监察、—规划：、农牧、审》计、统？计，等，部门负责《人为成员领导—小组办？公，。室设在市国土资【源部门 》第，四条： 土地管理目【标责任考核时—间，及，数据与当年土地【变更调查相一—致 ？第五条 》考核采取自查—、抽查与核查相结合！的方法     ！(一)？各县(市、》区)、市区各乡(镇！)人民政府(管委会！)应按照本办法规】定每年组织自查【于，12月初向》。市人民政府报—告土地管理目标责】。任的履行情》况     【(二)市土地管理考！核小组？办公室对各县(市】、，区)、？。市区各乡(镇)土地！管理目标责任—履行情况进》行不定？期抽：查并将抽查情况【、存在的主要问【题、：整改意见《向抽：查所在地政府反【馈     (三！)市土地《管理：考核小组于每年1】2月前对各县(市、！区)、乡(镇—)土地管《理目：标责：任履行情况进—行考核并将考核结果！报，市人民政府 — 第六条 县(市！、区)、乡》(镇)政府土—地管理？目标责任人和当【年用：地单位的主》管部门负《责人：任期内将土地管理】。目标责任考核—结果作为经济责任审！计的内容 —第七条 市—人，。民政府每年对各县】(，市、区)、市区各】乡(镇)人民政府】土地管理目标责任进！行考核考核的—内容：包括     】。(一)辖区内的【耕地保有《量不得低于市人民】政，府下达？的耕地保有量考核指！标   》  (二)辖区内的！基本农田《保护面积不得—低，于市人？民政府下《达的：基本农田保护—面积 ？     (—三) 辖区》有国：家或：自治区级基本农田保！。护示范区的对保【护，示，范区内的耕地依照】农村土地承包经营】权证书？所列信息与农户【。签订基本农田保护责！任书并？建立入户信》息档案对示范—区以外的基》本，农田有条件》的，签订基本《。农，。田，。保护责任书；没有条！件的落实到地块【和农户？并标注在农村土地承！包，经营权证书》上 ： ，。    (四—)，辖区内耕地及—基本农田保护—目标责任书签订【、档案管理、基本农！田保护标志》设，置，等，情况 《    (五)【辖区内当年各类非】农建设占用耕地【补充情况   】  (六)辖—区内土地利》用总体规划和年【度用地计划》。执，行，情况有无违反规划】、超计划用地情况】     (【七，)辖区？内有无越《权批地、未批先建、！以租：代征：、闲置浪费或破【坏耕地情况 【  ：  (八)对辖区内！土地违法违》规行为不制止、不】查处、隐《瞒不报、压案不【查，的情况     ！(九)辖区内有无因！拖欠被征地农民补偿！费而造成群体上访、！影响社会稳定等【情况： ，     (十)辖！区内有无规》避国：有建设用地》招拍挂出让规定、】低价出让、协—议，出让土地等情况 】    《 上述？考核内容实行百分】制考核考核结果分为！4个等次即 —95分以上》。为，优秀8695分为合！格8085分为基】本合格80分—。以下为不合格— 第八条 市】人民政？府每年对用地单位】的，主管部门实行土地管！理目标？责，任考：核，考核的内容包括 ！ ，   (《一)当年本系统有无！未批先？用或“以租代征”用！地行为   【  (二)有—无发生与《。农村集体经济—组织私？下征地或《议，定征地费用标准等行！为   》 ， (三)有无—拖欠征地费用、不】按期开工建设、【改变用途或闲置土地！。的，行为：    》 ，(四：)有无？违反规划《条件和投资强度、】粗放利？用、浪费土地等行为！     —(五)？有无私自《转让土地、变相【出租等行《为    — ，凡，考核无上《述行为？的为合格《；有上述行》为之一？且造：成严重影《响，的考核为不合格 】 第九条 》 市人民政府对各】县(市、区)、【市区各？乡(镇)人》民，政府、用地单位的】。主管：部门本年《度土：地管理目标责任【考核结果《进，行通报对年》度土地管理目标【责任考核为优—秀、合格的县(【市，、区)、乡(镇【)人：。民政府分别》给予奖励《奖励资金应用于【奖励土？地管理工作中—做出突出贡》献的人员；》对年度土地管理目】标责：任考核为不合格【。的各级人《民政府和用地单位】。的主管部门通—报批评责令整—改，并，不得评先选》优     【对土：地，管理工作出现重大失！职渎职？行为或发生占用基本！农，田等重大违法案件】并造成严重后果的】除不得评先选—优外按照相》关规：定对负？有领导责任的—主要负责人》和分：管领：导进行问责》 ， 第十条 》 各：县(市、《区)人？民，政府应当根》据本办法结合—本行政区域实际制定！乡(镇？)、村土地》。。管理目标责任—。考，核办法不断》完善土地管理目标】考核责？任落实最严》格的耕？地保护？和节约集约》用地制度 —第十一条 本【办，法自发布之日起【执行 《 【 ，