。 【 吴忠市人】民政府？关于：印，发吴忠市土地管【理目标责任考—核办法的通知 【 吴政发〔20！09〕85号 】各县(市、区)【人民政府(》管委会)、市政【府各部门、各—。直属单位市区各乡镇！人民政府、》管委：会   》 吴忠市土》。地管：理目标责《。任考核办法已经市】人民：。政府第？25次常务会议通过！现印发？给，你们请遵照执行 】 《 吴《忠市土地《管，理目标责《任，考核办法《。。    》 为了贯彻》“十分珍惜、合理】利用土地和切实保】护，耕地”的基本国【策落实最严格的【耕地保护和节—。约集约用地制度【切实加强土地管理工！作根据中华人民【共和国？。土地管理法》、监察部《人力资？源和劳动《保障部国土资源部违！反土地管理规—定行：为处分办法等法律】法规、政策》的规定结合我—市实际制定本办法 ！。 第：一，条 土地管理目】标责任考《核遵循？严格、客观、公开】、公正的《原则以贯彻》落实科学《发展观为指导—采取科学的》考，核方法对耕地—保有量、基》本农田？保护面积、耕—地占补平衡、土地规！划和年度计划—执行：。、，建设用？地管理、年度土地变！更调查、执法—监，察等情况进行全【面考核为领》导干部年《度考核、奖惩、升】留降免等提供依【。据 ： 第二条 县(市！、，区)、乡《(镇)人民政—府主要负责人为【土地管理目标—责任第？一，责任：人；当年用地单位】的主管部门负—责人也列为土地管】理目标责任考核对象！进，行考核 第三【条 ？土地：管理目标责》任考核工作在市人民！政府的领导下成立市！土地管理《目标责任考核领导】小组(简称土地管理！考核小组)由市长任！组，长，分管：副市长为副组—长市国？。土资源、发改、【财政、监察、—规划、农牧、—审计：、统：计等部门负》。责人为成员领导【小组办公室设在市】国土资？源部：。门 第四条 【 土：地管理目标责任【考，核时间及数据与【。当年土地变更调查相！一，致 ： 第：五条 考核采取】。自查、抽查与核【。查相：结合的方法》   《  (一)各—县(市？、区)、市区—各乡(镇)人民政】府(：管，委会)应按照本办法！规，定每年组织自—查于12月初向市人！民政：府报告？土地管理目》标责任的履行—情况  》   (二)—市土地？。管理考核小组—办，。公室对各《县(：市、区)、市区【各，乡(镇)土地管理】目标责任《履行情况进行不定】期抽查并将抽—查情况、存》在，的主要？问题、整改》意见：向抽：查所在地政府反馈 ！     》(三：)市土地管》理，考核小组于每年1】。。2，月前对各县(—市、区)、乡(镇】)土地管理目—标责任履行情—况进：行考核？并将考核《。结果报市人》民政府？ 第？六，条， 县(市、区)、！乡(镇)政府—土地管理《目标责任人和当【。年用地单位》的，主管部门负责人【任期内将土地管理目！标责任考核结果【作为：经济责？任审计的内容— ，。 第七条《 市人民》政府每？。年对各？县，(，市、区？)，、市区各乡(镇【)人民政府土—地管：。。理目标责任进行【考，核考核的内容包括】 ，     (一)】辖区内的耕地—保有量不得低—于，市人民？政府下达的耕地【保有量考《核指标     ！(二)？辖区内的基本—。农田保？护面：积不得低于市—人民：政府下？达的基本农》田保护面积   ！。  (？三) 辖区有国家】。或自治区级基本农】田保护？示范：区的对保护示范区内！的耕地依《照农：。村土地承包经营【权，证书所列信息—与农户？签订：基本农田保护责【任书并建《立入户信《息档案？对，示范区以外》的基本农田》有条件的《签订基本农田保护】责任书；《没有：条件的落实到地块】和农户并《标注在农村土地承包！。经营权证书上 【     》(四)辖区内耕【地，及基本农田》保护目？标责任书签订、档】案管理、基本农【田保护？标志设置等情况 ！    《(五：)辖：区内当年各类非农】建设占用耕地—补充情况 》    《 (六)辖区内土地！。利用总体规划和年】度用地计划执行【情况有无违反规划】、，超计划用地情况 】    《 (七)辖区内有】无越权？批，地、未批《。先建、以《租代征、《闲置浪费《或，破坏耕？地，情况 ？     》(八)对辖区内土】地违法违规行为不】制止、不查处、隐】瞒不报、压案不【查，的情况？     (【九)：辖区：内有无因拖》欠，被征地农民补偿费而！造成群体上访、影】响社会稳定等情况】   《。  ：(十)辖区内有无】规避国？有建设用地招拍挂出！让规定、低价—出让、协议出让【土地等情况   ！  上述考核—内容实？行百：分制考核考》。核结果分为4个等】。次即 9《5分以上《为，优秀8695分为合！格，8，085分为基本合格！。80分以下为不【合格 第八条【 ， 市：人民政府每》年对用地单位的主】。管部门实行》土地：管理目标责》。任考核考《核的内容包括  ！   (一》)当年本系统有【无未批先《用或“以租代征”】用，地行为     ！(二：)有无？发生与农村集体经】济组织私下征地或】议定征地费用—标准等行《为， ，     (三【)有无拖欠征地【费用、不按期开工】建设、改变用—途或：。闲置：。土地的行为》     (四】)有无？违，反，规划条件和投—资强度、粗放利用】。、浪费土地等行为 ！     (五)有！无私自？转，让土地、变相出租】等行为   【  凡考核无上【。。述行：为的为合格；有【上述行为之一—且造成严重影响的】考核为不合格 第！九条 《市人民政府对各【县(市？、区)、市区—各乡：(镇)人民政府【、用地？单位的主管部门本】年度土地管理目标】责任考？核结果进行通—报对年度《土，地管理目标》责任考核《为优秀、合格的县(！市、区)、乡(镇】)人民政府》分别给予《奖励奖励资金应用】于奖励土地管理工作！中做出突出贡献【。。的人：。。员；对年度土地管】理目标责任考—核为不合格的各级人！民政府？和用地单位》的主：管部门通报批—评责令整《改并不得评先—选优     】对土地管《理工作？出，现重大失职渎职【。行，。为或发生占》用基本？农田等重大》违，法案件并造》。成严重后《果，的，除不得评先选优外按！照相关规定对负有领！导责任的主要—负责人和分管—领导进？行问责 《 第：十条 各县—(市、区《)，人民政府应当根据】。。本办：法结合本《。行政区域实际制定】。乡(镇？)、：村土地？。管理目标责任考核办！法不断完善》。土地管理目》标考核责任落实最】严格的耕《地保护和节约集约】用地制？度 第十一—条 本办》法，自发布？之日：起执行 【 —