： ？ 吴【忠市人民《政府关于印发—吴忠市？土地管理目标—责任：考核办法《。的通知 吴】政发〔2009【。〕85号 各县(！市、：区)人民政府(管委！会)、？市政府各部门、【各直属单位市—区各乡镇人民政府】。、管委会    ！吴忠市土地》管理目标责任考【核办法已经市—人民政府第2—5次常务会议通过现！印发给？你们：请遵照执《行 》 《吴忠市土地管理目】。标责：任考核办法   ！  为了《贯彻：“十分珍《惜、合理利用—土地和切《实保护耕地”的基本！国策落实最》严格的耕地保护和】节约集约用地制【度切实加强》土地管理工作根据中！华，人民共和国土—。。地管理法、监—察，部人力资源和—劳动保障部国—土资源？部违反土地管理规】。定行为处分办法【。等法律法《规、：。政策的规定结合我市！实际制定本》办法 《第一条 土地管理！。目标责任考核遵【循严：格、客观、》公，开、公？。正的原则《以，贯彻落？实科学发展观为【指导采取科学的考核！。方法对耕地保有【量、基本农田保【护面积、耕地—占补：平衡、土《地规划和年度计划】执行：、建：设用地管《理、年度土地变更】调，查、执法《监察等情况》进行全？面，考，核为领导干部年度考！核、奖惩、》升留降？免等提？供依据 第—二条 县(市、区！)、乡？(镇)人《民政府主《要负责人为土地管理！目标责？任，第，一责任人《；当年用地单位的主！。。管部门负责人也【列为土？地管理目标责—任考核对象进—行考核 第三【条 土地》管理目标责任—考，核工作在市人—民政府的领》导下成立市土地管】理，目，标责任考核》领导小组(简称土地！管理考核小组)由】市长：任组：长分管副市长为副】组长市国《土资源、发改—、财政？、监察、规划、农】牧、审计《、统：计等部门负责人【为成员领《导小组办公》室，。设在市国土资源部门！ 第四条 土地！管，理目标？责任考核时间及数】。据与当年土》地变更调查》相，。一致 第五—条， 考核采取自查、！抽查与？核查相结合》的方法？  ？   ？(一)？各县(？市、区)、市区各乡！(镇：)，人民政府(》管委会？)应按？照本办法规》定每：年组织？。。。。自查于12月—初向市人民》政府报告土地管理】目标责任的履行情况！     (【二)市土地管理【考核小组办公室对】各县(？市、区)、市—。区各乡(镇)土地】管理目标责任履【行情况进行》不定期？抽查并将《抽查情况、存在的主！要问题、整改意见向！抽查所？。在，地政府反馈 【。    (三)【市土地管理考核小】组于每年1》2月前对各县(市、！区)、乡《(镇)土地》管理：目标：责，任履行情况进行考核！并将考核结果—。报市人？民政府 第六【条 县(市—、区)？、乡(镇)政—府土地管理》目标责任人》。和当年？用，地单：位的主管部门负责】人任期内将土地管】理目标责任考核结果！。作为经？济责任？审计的内容 —。 第七条 市人】民政：府每年对各县—(市、区)、市区】。各乡(镇《)人民政府土地【管理目？标责任？。进行考？核考核的内容包括 ！     (一)辖！区，内的耕地《。保有量不得低于【市人民？政府下达的耕—地保有量考核指【标   》  (二)辖—区内的基本农田【保护面积不得—低于市人民政—府下达的基》本农田保护面积【 ，     》(三) 辖》区有国家或自治区级！基本农田保护示范区！的对保护《示范区内的耕地依】照农村土地承包【经营权证书所列【信息与农户签订【基本农田保护责任书！并建立入户》信息档案对示范区以！外的基本农田有条】件的：签，订基本农田保护责任！书；没有条件的落实！到，地块和？农户并标注在农【村土地？承包经营权证书上】  ？   (四)辖区内！耕地及基本农—田保护目标责任书签！订、档案《管理：、基本农田》保护标志设置等情况！ ，     》(五)辖区内—当年各类非农—建设占用耕地补充】情况    【 ，(六)辖《区内土地利》。用总体？规划和年度用—地计划？执行情况有无违【反规划、超计划【用地情况  【   (七)辖区内！有无：越权批地《、未批先建、以租】代征、闲置浪费【或破坏耕地》情，。况     【(八)对辖区—内土：地违法违规行为不制！止、：不查处、隐》瞒不报、《压案不查的》情况：     (【九)辖区内有无因】。拖欠：被，征地农民《补偿费？而造成群体上访、】影响社会稳》定等情况 》   ？  (？十)辖区内有无【规避国有建》设用地招拍》挂，出让规定、低价出让！、协议出让土地等情！况 ：     上述【考核内容实行—百分：制考核考核》结果分？为4个等次即— 95分以上为优秀！86：95分为合》格，8，。085分为基—本合格80分以【下为不合《格 第八》条 市人民政府每！年对用地单位的【主管部门实》行土地管理目标【责任考核考核的内】容，。包，。括     【(一)当年本—。。系统有无未批—先用或“以租代征】”用地？行为  》  ： (二)有无发生】与农村集体》经济组织私》下征：地或议定征地—费用标准等》行为： ，     (三【)有无拖欠征地【费用、？不按期开工》建设、改变用途【或闲置土地的—行为 ？     (四)有！无违反规划条—件和投资《强度、粗《放，利用、？浪费土地等》行为   —。  (五)》有无私自转》。让土地、变相出租等！行，为     凡考！核无上？述行为的为合格；】有上述行《为之一？且造成严重影响的考！核为不合格 第】九条 市人民政府！对各县(市、—区，。)、市区各》乡(镇)人民—政府、？用地：单位的主管部门【本年度土《。。地管理目标责—。。任考核？结果进行通报对年度！土地管理《目标责任考核为优】秀、：合格的县(市、区】)、乡(镇》)人民政府分别【。给予奖励《奖励：。资金应用于奖励土】地管理工《作中做出突》。出贡献？的人员；对年—度土地管《理目标责任考核为不！合格的各级人民政府！和用地？单位的？主管部门通》报批评责令整—改并：不得评？先选：。优   》。  ：。对土地管理工作出现！重大失职渎职行为或！发生占用基本农田等！。重大违法案》件并造成严重—后果的除不得评先选！优外按照《相关规定对负有领导！。责任的主要》负责人？和分管领导进—行问责 》第十条 各县(】市、：区)人民《政府应当根据—本办法？结合：本，。。行政区域实》际制定乡(镇)、】村土：。地管理目《标责：任考核办法不—断完善土地》管理目标《。考核责任落实最严格！的耕地保护和节约】集约用地《制度 第》。十一条 本办法】。自发布之《日起执行《。 ： 】