《 ？ 吴忠市人】民政府关于》。。印发吴忠市土地【。管理目标责任考核】办，法的通知 》 ： 吴政发《〔2009》〕85号《 各县《(市、区)》人民政府(管委【会)、市政府各【部门、各《直属单位市》区各乡镇《人，民政府、《管，委会： ：   吴忠》市，土地管理目标责任考！核办法？已经市人民》政府第25次常务会！议通过现印发给你们！请遵照执行 【 《 吴忠市土—地管：理目标责任》考核办法 —    为》了贯彻“十分—珍惜、合理利用土地！和切实保护耕—地”：。的基本国策落—实最严格的耕地保】护和节约集约—。用地制度切实—加强土地管理—。工作根据中华—人民共和国土地管理！法、监察部人力资源！和，劳动保障《部国土资《源部违反土地管【理规定行为处分办】法等：法律法规、政策的】规定结合我市实际制！定本办法 第一】条 土地管理目标！责任：考核遵循《严格、客观、公开】、公正的原则以贯彻！落实科学发展观为】指导采？取科：学，的考核方法对耕地保！有量、基本农田保】护面积、耕》地占补平衡》、，。土地规划和》年度计划《执行、建设用地管】理，、年：度土地变更调—查、执法《监察：。等情况进行全面【考核：为，领导干部年度考核】、奖惩、升留降【免等提供依据 【 第：二条 县(市、】。区)、乡(镇)【人民：政府主要负责人为】土，。地管理目标责—任第：一责任？人；当年《用地单位的主管部门！负责人也列为土【。地管理目《标责任考核对—象进行？考核 ？ 第：三条 《土地管？理目标责任考—核工作在市人—民，政府的领导》。下成立市《。土地管理目标责【任考核领导小—组(简称《土地管理《考核小？组)由市长任—。组长分管《副市长为副组长【市国土资源、发改】、财：政、监？察、规划《、农：牧、审计、统计等部！门负责人为成员领导！小组：办公室设在》市国土资《源部门 第四条 ！ 土地？管理目标责任—考核时间及数据与】当年土地《变更调查相》一致 ？ 第五条 考核采！取，自查、抽《查与核查相结—合的方法  【   (一)各【县(市、区)、【市区各乡(镇)人民！政府(管委会)应按！照本办法规》定每年组织自查于】12月初向市人民政！府报告土地管—理，目标责任的履行情况！     (二)！市土地管理考核小组！办公室对《。各县(市、区)、】市区各乡(镇)土地！管，理目标责任履行【情况进行不定—期抽查并将抽查情况！、存在的主要问题、！整改意见向》抽查所在《地政府反馈 — ，    (三)【市土地管理考核小组！于每年12月前对各！县(市、区)、乡(！镇)土地管理—目标责任履行情况进！。行，考，核并将考《核结果报市人—民政府 《 第：六条 ？。 县：(市、区)、乡(镇！)政府？。土地管理《目标责任人和当【年用地？单位的？主管部门负责—人任期？内将土地管理目标】责任考？核结果作为经济【责任审计的内—容 第七条 【 ，市人：民政府？每年对各县(市、】区)、市区各乡(】镇)人民政府土地】管理目标责任进行考！核考核的内容—包括 《    (一)辖区！内的耕地保有量不】得低于市人民政【府下达？的耕地保有量—考核：指标  》   (二)辖区】内的基本《农田保护面积—不得低于市人民【。政府：下达的基《本，农田保？护面积？    》 (三？) 辖区有》国家或自治区级基】本农田保护》示范区？的对保护《示范区？内的耕？地依照？。农村土？地承包经营》权证：书所：列信：息与农户签订基本】。农田保护责》任书并建立入户信息！。档案对示范区以【外的基？本农田有条件的【签订基本农田保护责！任书；没有条件的落！实，到地块和农户并标注！在农村土地承—包经营权证书上 ！    (四)辖】区，内耕地及《基本农田《保护：目标责任书签—。订、档案管理—、基本农《田保护标志》设置：。等情况？     (五】)辖区内当》年各类非《农建设占用耕地补充！情况 ？    《 (六)辖区内土】地利用总《体规划？和年度用地》计划执行《情况有？无违反规划、超【计划用地情况  ！   (七)辖【区内有无越权批地】、未批先建、—以租：代征、闲置》浪费或破坏耕—地情况？    》 (八)对辖区内土！地违法违规行为不制！止，、不查处、隐瞒不报！、压案不查的—情，况，     —。(九)辖区内—。有无因拖《欠被征地农》民补：偿费而造《。成群体上访、影【响社会稳《定等情况   】  (十《)辖区内《有无规避国》有建设用地招拍挂出！。让规定、《低价出让、协—议出：让土地等情况 【     上述【考核：内容实行百分制【考核考核《结果分为4个等次即！ 9：5分以上为优—秀8695》分为合格808【5分为？基本合格80分以】下为不合格 — 第八？条 市人民政【府每年对用》地单位的主管部门】实行土？地管理？目标责任《考核考核的》内容包括《     —(一)当《年，本系统有无未批【先用或“以租代征”！用，地行为？     (二)！。有无发生《与农村集体经济组织！私下征地或议定征】地费用？标准等行为  】   (三)有【无拖欠征地费用、不！按期开工建》设、改变用》途或：闲置土地的行—为     (】四)：有无违？反规划条件》和，投，资强度、粗放利【。用，、浪费土地等—行，为 ：     (五【)有无？私，自转让土地、变相】出租等行为》     —凡考核无上述行为的！为，合格：；有上述行为—之一且造成严重【影响的考核为不合】格 第九条 市！人民政府对各县【(市、区)、市区各！乡(镇)人民政府】、用地单位的主【管部门本年度土地管！理目标责任考核【结果进行通报对【年度：土地管理目标责任】考核为优秀》、合格？的，县(市、区》)、乡(镇》)人民政府分别【给予奖励《奖励：资金应用于奖励【土地管？理工作？中做出突出贡献【的，人员；对年度土地管！理目标责任考核【为不合格的各级人民！政府和？用地单位的主管部门！通报批评责》。令整改并《不得：评先选优 》    《 对土地管理—工作出现《重，大失职渎职行为或】发生占？用基：本农田等重大违法案！件并造成《严重后果的除不得评！先选优外按照相关规！定对负有领导责任】的主要负责人和分】管领导进行问责【 第十条 各县！。(，市、区)人民政【。府应当根据本办法】结合本？行政区域实》际，制定乡(镇)—、村土地管理目标责！任，考核办法不断完善】土地管理目》标考核责任落实最】严，格，的耕地保《护和节？约集约用地制度 】 第十一条 — 本办法自发布之日！起，执行 — 》 ，