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吴忠市—人民政府关于印发吴!忠市土地管理目标责!任考:核,办法的通知》
吴政发〔】200?9,。。〕85号
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各县(市、—区)人民政府—(管委会)》、市政府各部门、各!直属单位市》区各乡?镇人民政府》、管委会
!吴忠:市土:。地管:。理目标责任》考核办法已经市【。。人民政府《第25?次常务会议》通过现印发给你们】请遵:。照执:行,
《 吴忠市土地!管理目标责》任考核办法
】 为《了,贯彻“十分珍惜【、合理利用土地【和切实保护耕—地”的基本国策落实!最严格的《。耕地保护《和节约集约》用地制度《切实:加强土地管理工作】根据中华《人民共和国土—地管理法、监察部人!。。。力,资源和?劳,动保障部国》土资源部违反土【地管理规定行为处分!办法:等法律?法规、政策的—规定结?合我市实际制定【本,办法
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第一条 土地管!理,目标责任考核遵【循,严格:、客观、《公开、公《正的原则以贯—彻落:实科学发展观为指导!采取科学的考—核方法对耕地保有】量、基本农田保护面!积、耕?地占补平衡、土地规!划和年度计划执行】、建设用《地管理?、,年度土?地变更调查、执法监!察等情况《进行全面考》核为领?导干部年度》。考核、奖惩、升【留降免?等提供依据》
第二条 县】(市、区)、乡【(镇)人民政—府主要负《。责人:为土地管理目标【责任第一责任—人;当年《用地单位的主—管部门负责》人也列为土地—管理目标《责任考核对象进行考!核
?第三条 《 土地管理目—标责任考核工作【在市人民政府—的领导?下成立市《土地:。管理目标责任—考核领导小组(【简称土地《管理考核小》组)由市长任—组长分?管副市长为副—组长:市国土资源、—。。发改、?财,政、监察、规划、农!牧、审计《、统计等部门负责人!。为成:员领:导小组办公室设在市!国土资源部门—
第四条 — 土地管理目标【责任考核时》间及数据《与,当年土地变更调查】相一致
第五条】 :考,。核,采取自查、抽—查与核查相结合【。的方法
— (一》)各县(市、区【。)、:市区各乡(镇)人】民政府?(管委会)应按照】本办法规定》每年组?织自查于12—月,初向市人民》政府:报告土地管理目标】责任的履行情—况,
: : (?二)市土地管理考核!。小组办公室对各县(!市,、区)、市》区各乡(《镇)土地管理目【。标责任履行》。情况进行不定期抽查!并将抽查情况—、存在的《主要问题、整改意】见向抽查所在地【政府反?馈
? , (三)市土地!。管理考?核小组于每年1【2月:前,对各县(市、区)】、乡(镇)土地管理!目标责?任履行情况进—行考核?并将考核《结果报市人民政府
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第六条 县(】市、区?)、乡(《。镇)政府土地—管理目标责》任人和当年》用地单位的》主管部门负责人【任,期内将?土地:管理目标《责任考核《结果作为经济责任审!计的内容
第【七条 市人—民政府每《年对各县(》市、:区)、市区各乡(镇!)人民?政府:。土地:管理目标责任进【行考核考核的内容】包括
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》(,一,)辖区内的耕—。。。地保:。有量不得低于市【人,民政府下达的耕【地保有量考核指【标
— ,(二)辖区内的基本!农田保护面积不得低!于市人民《政府下达的基本【农田保护面积—
(三)! 辖:区有国家或自—治,区级基本农田保护】示范:。区的对保护》示,范区内的《耕地依照农村土地】承包经营权证书所】列信息与农户签【订基:本农田保护责任书并!建立入户信息—。档案对示范区以【外,的基本农《田有条件《的签订基本农—田保护责任书—;没有条件的落实到!地块和?农户并标注在农【村土地承《包经营?权,证书:。上
【。(,四)辖?区内耕?地及基本农》田保护目标责任书签!订、档案管理、【基本农田保护标志】。设置等情《况,
—(五)辖区内当年】各类:非农建设占用耕地补!充情况
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(—六)辖区内》土地利用总体规划和!年,度用地?计划执?行情:况有:无违反规划》、超计划用地情【况
【。(七)辖区内有【无越权批地、未【批先建、《以租代征、闲置浪费!或破坏?耕,地情况
】 (八)对》辖区内土地违法违】规行为不制止—。。、不查处、隐瞒不报!、压案?不查的情《。况
》。。 , (九)辖区内【。有无因拖欠被—征地农民补》偿费而?造成群体上访、影响!社会稳?定等情况
— (十)辖区!内,有无规避国有建【设用地招拍挂出让】规定:、低价出让、—协,议出让?土地等情况
! , 上:述考核内容实行【百分制?考核考核《结果分为4个—等次即 95分以上!为优秀8《695分为合格8】0,。85分为基本合格8!0,分以下为不合格【
第八《条 市人民—政府每年对》用地单?位的主管部门实【。行土地管理目标责】任考核考核的—内容包?括
【(,一)当年本系—统有无未批先用【或“以租代征”用地!行为:
(二】)有:无,。。发生与?农村集体经济组【织私:下征地或议定征【地费用?标准等?行为
—。 (三《)有无拖欠征地【费用、?不按期开工建设【、改变用途或闲【置土地?的行:为,
—(四)?有无违?反规:。划条件和投》资强度、粗放利用、!。浪,费土地等行为
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(五)】。有无:。私自转让土地、变】相出租等行为
】 凡考核无】上,述行为?的为合格;有—上述行为《之一且造成严重【影响的考核为不合格!
第?九条 ? 市人民政府对【各县:(市、区)、—市区各?乡(镇)《人民政府、用地单】位的主?管部门本年度—土,地管:理目标责任考核结果!进行通报对年度土】地管理目标责任考】核为优秀、合格的县!(市、区)、乡(】镇)人民政府分别】给予:奖励奖励资金—应用于奖励土—地管理工作》中做出突出贡—献的人员;对年度】土地管理《目标责任考核为不】合格的各级》人民政府和用地单位!的主管部门通—报批评责令整改并不!得评先选优》
对【土地管理工作出现】重大失职《。渎职行为或发生占用!基本农?田等:重大:违法案件并造—成严重后果的除【不得评先选优外按照!相关规定《对负有?。领导责任的主要【负责人和分管领导进!行问责
第十条 !。 ,各县(市、》区)人民政府应当】根,据,本办法?结合本行政区域实】际制定乡(镇—)、村土地管理目标!责任考核办法不断】完善土地管理目【标考核责任落实【最严格的《耕地:保护和节《。约集约?用地制度《
第十《一条 本办法【自发布之日起执行】
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