！。 ：吴忠市人民政府关】。于印发吴忠市—土，地管：理目标？责任考核办法的通知！ 吴政发〔】200？9〕85《号 各县》(市、区)人民【政府(管委》会)、市政府各【部门、各《直，属单位市区各乡镇】人民：政，府，、管委会   】 ，吴忠市土地管理【目，标责任考核》办法：已经市人《民政府第25—次常务会议通过【现，印发给你们请遵照执！行 】 吴忠？市土地管理》目标：。责任：考核办法 —  ：  为了贯彻“十分！珍，惜，、合理利用土地【和切实？保护：。耕地”？的基本国策落实【最严格？的耕地？保护和节《。约集约用地制度【切实加强土地管理工！作根据中《华人民共和国—土地：管理法、《监察部人力》。资源和劳动保障部国！土资源？部，违，反土地管理》规定行为处分—办法等？法律法规、政策的规！定结合我《市实际制《定本办法 第一条！ ：土地管理目标责任考！核遵：循严格、客观、公开！、公正的原则以【贯彻落？实科学发《展观为指导采取科学！的考核方法》对耕地保有量、基】本农田保护面—积、耕？地占补？平衡、土地规划【和年度计划执行、】。建设用？地，管理、年度》土地变更调查、【执法监察等情况【。进行：。全面考核为领导【干部年度考核、奖惩！、升留降免等—提供依据 第【二条 县》(市、区)、—乡(镇？)人：民政府主要负责人为！土地管理《目，。标责任第一》责任人；当年用地单！位的主管部门负【责人：也列为土地管理目】标责任考《。核，对象：。进行考核 第【三条 《土地管理目标—责任考核工作—。在市人民政府的领】导下成立市土地管】理目标责任考—核，领，导小组(简称土【地管：理考：核小组)由市长【任组长分管副市【长为副组长市—国土资？源、发改、财政、监！察、规划、》农牧、审《计、统？计等部门负责人为成！员领导小组》办公室设在市国土】资源部门 》 第四条《 土？地管理？目标责任考核时间及！数据与？。当，年土地变更调查【相一致 第五【条 ： ，。考核采取自查、抽查！与核查相结合—的方法 》   ？ (：一)各？。县(市？、区)？、市区各乡(镇【。)人民政府》(，。。管委会)应》按照本办法规定每】年组织自查于—12月初向市人民】政府报告土地管理】目标责任的履行情】。况   》  (二《)市土地管》理考核小组办—公室对各县(市、】区，)、市区各》乡(镇)土》地管理目《标责任履《行情况进行》不定期抽查》并将抽查《情况、？。。存，在的主要问》题、整改意》见向抽查《所在：地政府反馈 【   ？ (三)市土地【管理考核小组于【每年：12月前对各县(市！、区)、乡》(镇)土地管理目】。标责任履《行情况？进行：考核并将考核结果】。。报市人民政府 【 第六条 》 县(市、》区)、乡(镇)政】府土地管理目标责】任人和当年用地单】位的：主管部门负》责人任期内将土地管！理目标责任》考核结果作为—经济责任审计的【内容 第》七条 市人民政】府每年对各》县(：市、区？)、市？区各乡(镇)人民】政府土地管理目标】。责任进行考核考核】的内容包括  】   (一)—辖区：内的耕地保有量不得！低于市人民政—府下达？。的耕：地保有？量考核指标》 ：    (二)辖区！内的：基本农田保》。护面积不得低—于市人民政府—下达的？基本农田《保护面积   】  (三) 辖【区有：国家或自治》区，级基本农田保护示范！区的对保护示范区内！的耕地依照》农，村土地承包经营权证！书所列信息与农户】。签订：基本农田保护责任书！并建立入户信息档案！对示范区以外—的基本农田有条件】的签订基本农—田保护责任书；没】有，条件的落实到地块和！农户并标《注在农村土地承【包经：营，权证书上 》     》(四)辖区》。内耕：地及基本农田—保护目标责任书【签订、档《案管理、《基本：。农田保护标志—。。设置等情况   ！  (五)辖—区内当年各类非农】建设占用耕地补充情！况 ：    《 (六)辖》。。区内土？地利用总体规划和】年，。度用地计划执行情】况有：无违反规划》、超计？。划用地情况   ！  (七《)辖区内有》无越权批《地、未批《先建、以租》代征、闲置浪费或】破坏耕？地，情况  》   (八)对【辖区内土地违法【违规行为不制止、不！。查处、隐瞒不报、】压案不查的》情况     】(九)辖《。区内有无因》拖欠被征《地农民补偿费而【造成群体上访—、影响社会》稳定等情况》 ： ，。   (十》)辖区内有无规避】国有：建设用地招拍挂出】让规定、低价出让、！。协议出让土地等【情况   —  上述《考核内容实》行百：分制：。考核考核结果分为4！个等次？即 95分以上为优！秀8：695？分为合格《8085分为基本】合格8？0分以下《为不合格 第八条！ 市人民政府每】年对用地《单位的主管部门【实行土地管》理目：标责任考核考核【。的内容包括  】  ： (一？)当年本系统有无】未批先用或“以【租代征？”用地？行为     (！二)有无发生与农】村集体经济组织私】下征地？或，。议定：征，地费用标准等行为】    》 (三)有》无拖欠征《地费用、不按—期开工？建设：、改变用途或闲【置土地？的行为   【 ， (四)有无违反】规划条？件和投资《强，度、粗放《利用、浪《费土地等行为 】    《(五)有无私自【转让土地、变相出租！等行为     ！凡考：核无：。上述行为的》为合格？；有上述《行为之一且》造成严重《影响：的考核？为不合格 —第九条 市—人民政府对各—县(：。市、区)、市区【各，乡(镇)人民政【府、用地单》位的主管《部门本年度土地管理！。目标责任考核—结果进行《通报对年度土地管理！目标责任《考核为优秀、—合格的县《(市、区)、乡(】镇)：人民政府分别—给予奖励奖》励，资金应用于奖励土】地管：理工作？中做出突《出，。贡献的人员；对【年度：土地管理目标责任】考核为不合》格的各级人民政【府，和用地单位的主【管部门通报批评责】令整改并不得评先】选优 《    对土地【管理工作出现重【大失职渎职行为【或，发生占用基》本农田等重大违法案！件，并造成严重后—果的除不得》评先选优外》按照相关规定对负】有领导责任的主要】负，责人和分管领—导进行问责 第十！条 各县(市【、，区)人民《政府应当根据本【办法结合本行政区域！实际制定乡(—镇)、？。村土地管理目—标责任考核办法【不断：。完善土地《管理目标考核责任落！实最：严格：的耕地保护》和节约集约用地制】度 第十一条 ！。本办法自发》布之日起执行 ！ ？ 《