生产安全《。事故:应急预案管》理办法 2019年!
中华人—民,共和国应急管理部令!
第2号
》应急:。管,理部关于修改〈生产!安全事故应急预【案管理办法〉—。的决定已经20【19年?6月24《日应急?管理部?第20次部务会议】审议通过《现,予公布自20—19年9月1日【起施行
部长 【王玉普
《2,019年7月1【1日
应急管理部!关于修改生产安全】事,故应急预案管理办法!的决定?
为:贯彻:落实十三届全国【人大一次会议批准的!国务院机构改—革方案和生产—安全:事故应急条例—国务院关于加快【推进:全国一体化在线政务!服务平台建设的指】导意见应急管理部决!定对生产安全事故应!急,。预案管理办》法(:国,。家安全生产监—督管理总局令—。第88号)部分条款!予,以修改
一、将第】一条修改为“为【规范生产安全事故】应急预案管理工【作迅速?有效:。。处置生产《安全事故《依据中华人民共【。和国突?发事件应对法中华】人民共和国安—全,生,产法生产安全事【故应急条例等法律、!行政法规和突—发事件应急预案管理!办法(国办发〔【2013〕》。101号)制定【本办法”《
二、将第二—条修改为“生产安全!事故应急预案(以】下简称应急预案【)的编制、》评,审、公布、备案【、实施及监督管【理工作适用本办【法”
三、将第四条!第一款?修改为“应急管理】部负责?。全国应急预案的综】合协调管理工作国】务院其他负》有安全生《产监督?管理职责的部门在各!自,职责范?围内负责《相关行业、领域应】急预案的《管理工作”
四、将!第,十条:第一:款,、,第二款中的“事故】。风险评估”修改为“!事故风险辨识—、,评,估”;将第三—款中的“事故风险】评估结论”修—改为:“事故风险》辨,识评估结论”
【五、将第十一条【第一款?修改为?“地方各级人民政府!应急管理部门和【其,他负:有,安全生产监督—管理职责的部门【应当:根据:法律、法《。规、:规章和同级人—。民政府以《及上一级人》民政府应急》管理部门和其他负】有安全生产》监督管理职责的【部门的应《急预案?结合工作实际组【织编制相应的—部门应急预案”
】六、将第十》二条修改为“生【产经营单位应—当根据有关法—律、:法规、规章和相【关,标,准结合本单》位组:织管理体系》。、生产规模和可能发!。生,的事:故特点与相关—预案保?持衔接确立本单【位,的应急预《案,体系编制相》应的应急预案并【。体现自救互》救和先期处置等特点!”,
七、将第》二十一条修改为“】矿山、金属》。冶炼企业《和易燃?易爆物品、》危险化学品的生产、!经,营(带储存设—。施的下同)、—储存、运输企业以】及,使,用危险化学品达【到国家规定数量的化!工企业、《烟花爆竹生产—、批发经营企业【和中型规《模以上的其》他生产经营单位应】。。当对本单位》编制的应《急预案进《行,评审并形成书面评】审纪要
“》前款规定以外的【其他生产经营单【位可以根据自身需要!对本单位编》制的应急预案进【行论证”
八、【将第二十四》条第一款修改—为“生产经》营单位的《应,急,。预案经?。评审:或者:。论证后由本单位【主要负责人签署【向本单位从》业人员公布并及时】发,放到本单位有关【。。部门、岗《位和相关应急救援队!伍”
九、将第二】十五条修改为“地方!各,级人民政府应急【管理:。部门的?应急预案应当报同级!人民政府备案同时抄!送上一级人》民政府应《。急管理部《门并依法向社会公】。布
“?地方各?级人民?政府其他负有安【全生产监督管—。理职责?的,部门的?应急预?。。案应当抄送同级人】民政府应急管—理部:门”
十、》将第二十六条—修改:为“易燃易》爆物品、危险化学】品等危险物品—的生产?、经营?、储存、运输单位矿!。。山,、金:属冶炼、城市轨【道交通运营、—建筑施工单位以【及宾馆?、商场、娱乐场【所、旅游景区等【人员密集场所经营】单位应?当在应急预案—公布之?日起20个工作日】内按照分级属地原】则向县级以》上人民政府应急【管理部门和其他【负有安全《生,产监督管理职责的部!门进行备《案并:依法向社会公布【。
“前款所列单【位属于中央企业【的其总部(上市公司!)的应急预案报国务!院主管的《负有安全生产监督管!理职责的部门备案并!抄送应急《管理部;其所属【单位的应急预—案报所在地的省、自!。治区、直《辖市或者设区的【市级人民政府—主管的负有安全【生产监?。督管理职责的部【门备案并抄送同级】人民政府应急管理】部门
?“本条第《一款所列单位—不属:于中央企业的其中非!煤矿山、金》属冶炼和危险化学品!生产、经营、储【。存、运输企》业以及使用危险化】学品达到国》家规定数量的—化工企业、烟花爆】竹生产、批发经营企!业的应急《预案按照隶属关【系报所?在地县级以上地方】人民政府《应急:管理部门备案—;,本款前述单位以外的!其他生产《经营单?。位应急预案的备案】由省、?自治区、直辖—市人民政《府负有安全》生产监督管理职责】的部:门确定
《“油气?输送:管道运营单位—的应急预《案除按?。照本条第一款—、第二款的规—定,备,案外还应当》抄送所经行政区域】的县级人民政府应】急管理部门
—“海洋?石油开采企》业的应急预案除【按照本条第一款、】第二款?的规定备案外—还应当抄送所经【行政区?域的县级人民政【府应急管理部门和】海洋石油安全—监管机构
》“,煤矿企业《的应急预《案,除按照?本条第一款、—第二款?的规定备《案外还应当抄—送,。所在地的煤矿安全】监察机构”》
十一、《将第二十七》条第二项修改为“本!。办法第二十一条所】列单位应当提供应】急预案评《审意:见,。。”;将第三项—修改为“应急—预案电子文》档”
十二、—将第三十二条—。修改为“各》级人民政府应急管】理部门应当至少每】两年组织一次应急】预案演练提高本部门!、本:地区:生产安全事故应急处!置能力”
十三【、在第三十三条增加!两款分别《作为第?。二,款、第三款》“易燃易爆物品、】危险化?学品等危险物品的生!。产、经营、储存【、运:输单位矿山、金属】。冶,炼、城?市轨道交通运营、建!筑施工单《位以及?宾馆、商《场、娱乐场所、【旅,游景区等人员密【集场所经营单位应】当至少每半年—组织一次生产—安全:。事故应急预案演【练并将演练》情况报?送所在地县级以【。。上地方人民政府负】。有安全生产监督管理!职,责的部门
“县级】以上地方人》民政府负有安全生】产监:督管理职责》的部门应当对—本行政区域内前款】规定的重点生产【经营单位的生—产安全事故应急【救援预案演练进【行抽查;发》现演练不符合要求的!应当责令限期改正】”
十四、将第三】十五条第二》。款中的“危险化学】品等危险物品—的生产、《经营、?储存企业《”修改?为“危险化学品【等危险物品的—生产、经《营、储存、运—。输企:业”
十五、将【第,。三十六?条第三项修改为【“安全生产》面临的风险发生重】大变化的”》;删除第《五项;将第》六,项改为第五项并修改!为“在应急演练和】。事故应急《救援:中,发现需要修》订预案的重》大问题的”;将第七!项改为第六》。。项
十?六、将第《四十五条第一项【中的“风《险评:估,”修改为“》。风险辨识、评估”;!删除第三项;将第】四项、第五》项、第七项分别改】第三项、第四—项、第六项;—将,第,六项改?。为第五项并修改为“!未按照规定》进行:应急预案修》订的”
在》第四十五条》增加一款《作为第二款“生产】经营单位《未按照规《定进行应急预案备】案,。的由县级以上—人民政府应急管【。理等部门依照—职责责令限期改正;!逾期未改正的处3万!。元以上5万元—以下的罚《款对直接负责的主管!人员和其《他,。直接责?任,人员处1万元以上】2万元以下》。的罚款?”
:十七、将第四条第二!款、第二十》条、第三《十条、第三十一条】、第四十一条、第】四十二条、第四十】五条:、第四十七条中的“!安全生?产监督管理部—。门”:修改为“人民政【府应急管理部门”】;将第四条第二款】。中的“其他》。负,有安:全生:产监督?管理职责的》部门”修改为—“人民政府其他【负有安?全生产监督》管,理职:责的部门”;将第二!十九条中的“各级】安全生产《监督管理部》门”修改为“各级人!民,政,府负有?安全:生产监督管理职责】的,部门”;将第—三,十九:条中的“安全生【产监督管理部门”】修改:为“事?故发:生地县级《以,上人民?政府应急管》理部门”;将第四十!三,。条中的“安》全生产监督管理部门!”修改为“各级【。人民政府《应急管?理,部门”;将第四【十四条中《的“县级以上安【全生产监督管—理部门”修改—为“县级以上人民】政府应急管理—等部门”;将—第四十六条中的【“国:家,。安全生产应》急,救,援指挥中心”修改】为“应急管理部”】
十八、《增加一条作为第四十!八条“?对储存、使用—易,燃易爆物品、—危险化?学品等危《险物品的《科研机构、学校、医!院等单位的安—全事:故应急预案》的管:理参照本《办法的有关规定【执行”
十》九、将?第四十八条修改为】。第,四十九条
本—决定自20》19年9月》1日起施行
生产】安全事故《应,急预案管《理办法根据本决定】作相应修改后—重新公布
生产安全!事故应?急,预案管理办法
(】2016年》6月3日《国家安全生产监督管!理总局令《第88号公布—根据2019年7】月11日《应急:管理:部令第2号
应急管!理部关于修改<生产!安全事故《应,。急预案管理办法【>的:决定修正)
第一章! 总则
第一【条 为?规范生产安全事故】应急预案管理工【作迅速有效处置生】产安全事《故依据中华人民【共和国突发事件应】对法中华人民—共和国安《全生产法生产安全】事故应急条》例等法律、行政法】规和突发事件应急预!案管:。理办法(国办发【〔2013〕—。101号)制定本】办,法
第二条 —。生产安全事》故应急预案(以下简!称应急?预案)的编》制、评审、》公布、?备案、?。实施及监督管理【工作适用本办—法
第三条 —应,。急预案?的,管理实行属地—为主、分级负责、分!类指:导、综合协》调、动态管理的原则!
第四?条 应急管》理部负责全国—应急预案《的综合协调管理工作!国务院其他负有【安全生?产监督管《理职责?的部门在各自—职责范围《内负责相关行业、】。领域应?急预:案的管理工作
县】级以上地方》各级人民政府应急管!理,部门负责本》行政区?域内应?急,预案的综合协调管理!工,作县级以上地方各】级人:民政府其他负有【安全生产监》。。督管理职责》的部门按照》各自的职责负责【有关行业、领—域应急预案的管理工!作
:第五条 生产经营】单位主要负》责人负责组织编制】和实施本单位的应急!预案并对应急预案的!真实性和实用性【。负责:;各分管负责人【。应当按照职责分【。工落:实,应急预案规定的职责!。。
第六条 》生产经营单位应急预!案分为综《合应急预案、—专项:应,急预案和《现场处置方案—
综合应急预案是】指生产?经营单位为》应对各种生产安全】事故而?制定的?综合性工作方—案是本?单位应对生》产安全事故的—总体工作《程序、?措施和应急》预案体系《的总纲
专项—应,急预案是指生—产经营单《位为应对某一种【或者多种《类型生产安全事【故或:者针对重要生产设】施,、重大危险》源、重大《活,动防止生产安全【事故而制定》的专项性工》作方案
现场—处置方案《是指生?产经营?。单位根据《不同生产《安全事?故类型针《对具体场所、装【置,或者设施所制定【的应急处置措施【
第二章《 应急预》案的编制
第七【条 应急预》。案的:编制:应当遵循以人为本、!依法依规、符合实】际、注?重实效的原则以应急!处置为核心明确应急!职责、规范》应急程序《、细化保《障措施?
第八条 应急预】案,的编制应当符合下】列基本要求
(【一)有关法律、法规!。、规章和标准的规定!;
(二)本地区、!本,部门、?本单:位的安全生产—实际情?。况;
(三)本地区!、本部?门、本单位的危险性!分析情况;》
(四)《应急组织和》人员的职责分工【明确并有具体的落实!。措施;
《(五:)有明确、》具体的应急程序【。和处置措《施并与其《应急能力相》适应;
(六)有明!确的应急保障措施满!。足本地区、》本部门、本单—位的:应急工作需要;
(!七)应急预案基【本要素?齐全、完整》应急预案附件提供】的信息?准确;
(八)【。应急预案内》容与相关应急—预案相互衔接
第】九条 编《制应急预案》应当成立编制工作小!组由本单位有关负责!。人任组长吸收与应急!预案有关的》职能部门和单位的】。人员以及《有现场处置》经验的?人员参?加
第十条 编制应!急预案前编》制单位应当进—行事故风险辨识、】评估:和应急资源调查【
事:故风险辨《识、评?估,是指针对不同事故种!类及特点识别存在】。的危险危害因素分析!事故可能产生的直接!后果以及次生—、衍生?后果评估《各种后果的危—害程度和影响范围提!出防范和控制事故风!险措施的过程—
应急资源调查是】指全面调查》本地区、本》单位第一时间可以调!。用的应急《资源状况和合—作区域内可》以请求援助的应急】资源状况《并结合?。事故风险辨识—评估结?论制定应急措—施的过程
第十一】条 地方各级人【民政府应急管理部】门和其?他负有?。安全生产《监督管理职责的部门!应,当根据法律、法规、!规章和同级人民政府!以及上一级人—民政:府应急管理部门【和其他负有安全生产!监督管理职责的部】门的应急《预案结?合工作?实际组织编制—相,应的部?门应急?预案
部门应—急预案应当根据本】地区、本部门的【实际情况明确信【息报告?、响应分级》、指挥权《移交、警戒疏散等内!容
第?十二条 生》产经营单位应当根据!有关法律、》法规、规章和—相关标准结合本单】位组织管理》体系、生产》规模和可能》发生的?事故特点与》相关预?案保持衔接确立本单!。位的应急预案体系】编制相应《的应急预案并体现】自救互救和先期处】置等特点
第—十三条 生产经营】单位风险种类多【、可:能发生多种类—型事故的应》当组织编制》综合应急《预,案
综合应》急预案应当规—定应:急,组织机构《及其职责、应—。急预案体系、—。事故风?险,描述、?。预警及信息报告、应!急响应、保障措施】、应急预案管理等】内容
?第十四条 》对于某一种或者多种!类型的?事故风险生产—。经营单?位可以编制相应的专!项应急预案》或将专项应急预案并!入综合应急》预案:。
专项应急预案应当!规定应?急指挥机构与职责、!处置:程序和措施等—。内容
第十五条 】对于:危险:性,较大的场所、—装置或者设施生产经!营单位应《当编制现场处置【方,案
现场处置—方案应当《规定应急工》作职责、应急处置措!施和注意事项等内】容
事故《风险单?。一、危险性小—。的生产经营》单位可以只》编制现?场处置?方案
第十六—条 生产《经,营单位应急预案【应当包括向》。上级应急管理机构报!告的:内,容、应急《组织机构和人员的联!系方式、应急物资储!备清单等附》。件信息?附件:信息发?生,变化:时应:当及:。时更新?确保准确有效—
第十?七条 生产经—营单位组织应—急预案?编制过?程,。中应当根据》法律、法规》、规章的规定或者】实际需要征求—相关应急救援队【伍、公民、》法,人或者其他组织的意!见
第十八条— ,生产经营《单位编?制,的各类应急预案之间!应当相互衔接并与】相关人民政府及其】部门:、应急救援队—伍和涉及《的其他单位的应【急预案?相衔:接,。
第十九条》 ,生产经营《单位应?当在编制应急预案的!基础上针《对工作场所、—岗位的特点编制简】明、实用、有效的应!急处置?卡
应急《处置卡?应当规定重点—岗位、?人员的应急处—置程序和措施—以,及相:关联络人员和—。联系方式便于从业】人员携带
第—三章: 应急预案—的评审、公》布和备案
第二【十条 ?地方各级人民—政府应急管理部门应!当组织有《关专家对本部门【编制:的部门应《急预案进行审定;】。必要时可以召—开,听证会听取社会有】关方面的意见
第二!十一:条 矿山、》金属冶炼企》业和易燃《易爆物品、危险【化学品的生》产、经营《(带:储存设施的下同)、!。储存、运输企业【以及使用危》。险化学品达到—。国家:规定数量的化工企业!、烟花爆竹生产、】批发经营企业和【中型规模以上的其】他生:产,经营单位应当对本单!位编制的应急预案进!行评审并形》成书面评审纪—要,
前款规定以外的其!他生产经营单位可】以根据?。自身需要《对本单?位编制?的应急预《案进行论证》
第:二十:二条 参《加,。应急预案《评审的人《员应当包括有—关,安全生产及应急管理!方面的专家
—评审人员与所—评审应急《预案的生产经—。营单位有利害关【系的应?当回避
第二十三条! 应急预案的评【。审或者论证应—当注重基本》要素的完整性、组】织,体系的合《理性、应急》处置程?序和措施的针—。对性:、,应急保障措施的【可,行性、应急》预案的衔接性等内容!
第二十四条 【生产经营《单位的应急预—案经评审或者论证】后由本单位主要【负责人签署向本【单位从?业人员公布并及时】发放到本单位—有关部门、岗位和相!关应急救《援队伍
事》故风:险可:能影:响,周边其他《单位、人员》的生产?经营单位应当将有关!事故风险的性—质、影?响范:围和应急防范措【施告知周《。边的其他单位和人】员
第二十》五条 地方各级人】民政府应急管理【部门的应急预案应】当报同级《人民政府备案同时抄!送上一级人民—政府应?急管理?部门并依法向社【。。会公布?
地:方各级人民政府【其他:负,有安全生产监督管理!。职,责的部?门的应急预案应【当,抄送同级人民—政府:应急管理部门
第】二十六条 》易燃:易爆物品《、,危险化学品等危险物!品的生产《、经营、储存—、运输单位矿山、】金属冶炼、城市【轨道交通运营、建筑!施工单位以及宾馆】、,商场、娱乐场所、旅!游景区等人员—密集场所经》营单位应当在应急预!案公布之日起20个!工作日内《按照分级《属地原则向》县级以上人民政府应!急管理部门和—其他负有安全生产监!。。督管理职责的部【门进行备《案并依法向社会公布!
前款所《列单位属于中央企】业的其总部(—。上市公司)的—应急预案报国—务院主?管的负有《安全生产监督管理】职,责的部门备案并【抄送应急管理—部;其所《属单位的《应急预案报》所在地的省、自治】区、直辖《。市或者设区的市级人!民政府主《管的负有安》全生产监《督管理职责的部门】备案并抄送同级【人民:政府应急管理部【门
本条第一款所】列单位不属于中央企!业的其?中非煤?。矿,。山、金属冶炼—和危险化《学品生产、经营、】储存:、运输企业以及【使用危险化》学品达?到国:家,。规定数量的化工【企业、烟花爆—竹生产、批发经营】企,业的应急《。预,案按照隶属关—。系报所在地县级以】上地方人民政府应急!管理部?门备案;本款前述单!。位以外的其他生产经!营单位应急预案的】备案由省、自治区】、直辖市人民政【府负有安《。全生产监《。督管理职责》的部门确定
—油气输送管道运【营单位的应急预案除!按照本条第一—款、第二款》的规定备案外—还应当抄《送所经行政区—域,的县级人《民政府应《。急,管理部门《
海洋石油开—采企业?的应急预案除按照】本条:第一款、第二款【。的规定?。备案外?还应当抄送》所经行政区域的县】级人民?政府应急管理部门和!海洋石油安全—监管机构
》煤矿企业的应急预】。案除按照本》条第一款、第—。二,款的规?定备案外《还应当?抄送所在地》的煤矿安全监察机构!
第二十七》条 :生产经营单位申报】应急预案备案应当提!交下列材《料
(一)应急预案!备案申报表;
(】二)本?办法:第二十?一条所列单》位应当提供应急预】案评审意见;
【。(三:)应急预案》电子文档《;
(四《)风险评估结果和】应,急资源调查清单【
第二十八条 受】。理备案?登记的?负有安全生产监督】管理职?。责的:部门:应当在5个工作日内!对应急预《案材料进行核—对材料齐全的应【当予以备《。案并:出具应?。急预案备案登记表】;材料不齐》全的不予备》案并一?次性:告知:需要:补齐的材料逾期不】予备案又不说—明理由的视为已【经备案
对》于实行安全生产许可!。的生产经营》单位已经《进行:应急预案备案的【在申:请安全生《产许可证时可—以不提供相应—的应急预案仅—提供应急预案备【案,。登记表
《。第二:十九条 各级人民政!府负有安全》生,产监督?。管理职?责的部门应当建立应!急预案备案登—记建:档制度指《导、督促生产经【。营,单位做好应急预案的!备案登记工作—
第:四章 应急—预案:的实施
第三十条】 各级人民政府应急!管,理部门、《各类生产经营单【位应当采取多种形】式开展应急预案【的宣传教育普及【生产安?全事:故避险、自救和互】救知识?提高从?业人员和社会公【众的:安全意识与应急处置!技能
第三十一条 !。各级人民政》府,应急管理部门应当将!本部门应急预—案的培训纳》入安全生产培训工】。作计:划并组织《实施本行《政区域内重》点生产经营单位【的应急预案培训工作!
生产经《营单位应《当组织开展本单【位的应急预》案,。、应急知《识、自救互救和避】险逃生?技能的培训活—动使:有关人员了解应急预!案内容熟悉应急【职责、应急处置【程序和措施
应急】培,。训的时间、地点、】内,。容、师资、参—加人员和考核结【果等情况《应当如?实,记入本?单位的?安全生产《教育和培《训档案
《第三:十二:条 各级人民—政府应?急管理?部门应当至少每两】年组织一次》应,。急预案演练提高本部!门、本地《区生:产安:全事故应急》处置能力
第—三十三条 生—产经营单位应当制】。定本:单,位的应急《预案演练计》划根据?本单位的事故—风险特?点每年至少组织【。一次综?合应急?预案演练或者专【项应急预案演练【。每半年?至少组织一次现场处!置方案?。演练:
易燃易《爆物品、《危险化学品等危险物!品的生产、》经营、储存、运输】单位矿山、金属【冶炼:、城市轨道》交通运?营、建筑《施工单位以及宾馆、!商场、娱乐场所【、旅游景区》等人员密集》场所:经营:单位应?。当至少每半年组【织一次生产安全事故!。。应急预案演练—并将演练情况报送】所,在地县级以上地【方人民?政,府负有安《全生产监督管理职责!的部门?
,县级以上地方—人民政?府负有安《全生产监督管—理职:责的部门应》当对本行政》区域内前款规定的】重,点,生产经营单位的生产!安全:事,故应急救援预—案演练进行抽查;】发,现演练不《符合要求的应当责】令限期改正
第三十!四条 应急预案演练!结束后应急预—案,演练:组织单位《应当对应急预案【演,练效果?。进行评估《。撰,写应急预《案,演练评估报告分【。析,存,在的问题并对—应急预案提出修订意!见
第三十五条【 应急预《案编制单位应当建立!应急预案定期评【估制度对预案内容】。的针对性《和实用性进行分【析并对应《急预案是否需要修订!作,出结论
矿山、【金属冶炼、建—筑施工企业和易燃易!爆物品、《危险化学《品等危险物》。。品的生产、经营、】储,存、:运输企业、》使用危?险,。化学品达到》。国家规?定数量的化工—企业、烟花爆竹【。生产、批发经营【企业和中型规模以】上,的其他生《产经营单位应当【每三年?进行一次《应急预?案评估?
应急预《案评估可以邀请相】关,专业:机构:或者有关专》家、有实《际应急救援工作【经验:的人员参加》。。必要时可以委托【安全生产技术服务】机构实施
》第三十六条 有下】列情形之一》的应急预案应—当及时修订并归档】
(一)《依据的?法律、?法规、规章、标准】及,上,。位预案中的有关【规定发生重大变【化的;
(二)应急!指挥机构及其职【责,发生调整的;—
(三)安全—生产面临的》风险发生重大变【化的;?
(四?),重要应急资源发生】重大变化的》;,
(五?。。)在应急演练—和事故应急救援中发!现需要修订预案的重!。大问题的;
—(六)编制》单位:认为应当修订—的其他情况》
第三十七条 应】急预案修订涉及组织!。。指挥体系与职责、应!急,处置:程序、主要处置【措施、应急响—应分级等内容变更】的修订工作》应当参?照本办法《规定的应《急预:。案编:制程序进行》并按照?有关应急预案报备】程序重?新备案?。
第三?十八条 生产经【营单位应当》按,。照应急预案的规【定,落实应?急指挥体系》、应急救援》。队伍、应急物资【及装备建立》应急物资、装—备配:备及其使《。用档案并对应—急物资、装备进【行定期检《测和维护使》其处于适用》状态
第三十九【条 :生产经营单》位发生事故时—应当第一时间启动应!急响应?。组织有关力量进行】救援并按照规定将】事故:信息及应《急响应启动情况报告!事故发生地县级【以上:人民政府《应急管理部门和其他!负,有安全生产监督管理!职责的部《门
第四《十条 生产安全事故!应急处置和应急救】援结束?后事故发生单—位应当对应急预【案实施情《况进行总结评估
第!。五章 ? 监:督管理
第》四十一条 各级人民!政府应急管》理部门和煤矿安【。全监:察机构应当将—生产经?营单位应急预案工】作纳入年度监督检】查计:划明确检查的重【点内容和标准—并严格按照计划开】展执:法检查
第》四十二条 地方各级!人民政府应急管理部!。。门应当每《年对应急预案的【监督管理工作情况进!。行总结并报》上一级人民政府应】急管理部门
第四十!三条 对于在应急】预案管理工作中做出!显著成绩的》单位和?。人员各级《人民政府应急—管理部门、生—产经营单位》可以给予《表彰和奖励
第六章! :法,律责任?
第四十四条 生】产,经营单位有下—列,情形:之一:的由县级《以上人?民,政府应急《管理等部门依照中华!。人民共?和国安全生产法【第九十四条的规【定责令限期改正可以!处5万元《以下:罚,款;逾?期未改正的责令【停产停业《整顿:并处5万《元以:上1:0万元以下的罚款对!直接:负责的主管人员【和,其他直接责任人员处!1万元以上2万【元以下的罚款
(】一)未按照规—定编制应急预—案的;
(二—)未:按照规定定期组织应!急预案?演练的
第四—十五条 《生产经营《单位有下列情形【。之一的?由县级以上人民政府!应,急管理部门责令限】期改正可以处1万】元以上3万》元以下的罚款
(一!)在应急预案编【制,前未按照规定开展】风险辨识、》评估和?应急资源调查的;
!(二:)未按照规定开展】。应急:预案:评审的;
(—三)事故风险可能影!响周边单《位、:人,员的未将事故—风,险,的性质、影响—范围和应急》防范措施告知周边单!位和人员《的;
(四)未按】照规:定开展应急预—案评:。估的;?。
,(五)?未,按照:规定:进行应急预》。案,修订:的;
(六)未【。落,实应急?预案规定《的应:急物资及装备的
】生产经营单位未按】照规定进行应—急,预案备案的由县【级以上人民》政府应急管理等【部门依照职责责【令限期改正;逾期未!改正的处《3万元以上5万元】以下的罚款对直【。接负:责的主管人员和【其他直接责任—人员:处1万元以》上2万元以下的罚款!
,第七章 附则
第!四十六条 》生产经营单位生【产安:全事故应急预案【备,案申报表《和生产经营单位生产!安全事故《应急预案备案—登记表?由应急管理部—统一制定
第四十七!条 各省、》自治区、《直辖市应急管理部】门可以依据本—办法的规定结合本】地区实际制》定实施细则》
第四十《八条 对储存—、使:用易燃易爆物品【、危险化《学品等危险物品的】科研机构、学校、医!院等单位的安全事】故应急预《。案的管理参照本【办法的有关》规定执?行
第?四十九?条 :。本办法自《2016《年7月1日》。起施行?