生产安全事故—应急预案管理办法 !2019年
】中华人?民共和国应急管【理部令
《第2号
应急—管理部关《于修改〈《生产安全事故应【急预案?管理办法〉的决【定已经201—9年:6月2?4日应急管理部第2!0次部务会议审议】。通过现予公布—自2019年9【月1日起施行
【部长: 王玉普
2—0,19年7月11日
!
应:急管理部关于—修,改生产安全事故【应急预案管》理办法的决定—
为:贯彻落?实十三届全国人大】一次会议批准的国务!院机构?改革方案和生产安全!事故应?急条例国务院—关于加快推进全【国一体化在线政务】服务平台建设—的指导意见应急【。管理部决定对生产】安全事故应急预案管!理办法(国家安【全生产监督管理【总局令第88号)部!分条款?予以修改
一、将第!一条修?改为“为《规,范生产?安全事故《应急:预案管理工作—迅速有?效处置生产》安全事故依据中华】人民共和《国突发事件应—对法中华人民共和国!。安,全生产?法生产安全事故应】急条例?。。等法律、行》政法规和《突发事件应急预案管!理办法(国办发〔2!0,13〕1《01号)制》定本:。办法”
《二、将第二条修改】为“:生产安?全事故应急》预案(?以下简称应急预【案):的编制、《评审、公《。布、:备案、实施及监督管!。理工作适用本办法】”
三?、将第四条第一款修!改为“应急管理部】。负责全国应急预【案的综合协》调管理工作国务院】其他负有《安全生产监督管理】职责:的部门在《各自职责范围内负】责相关行业》、领:域,。应急预案的管理【工作”?
四、?。。将第:十条第?一款、?第二款中的“—事故风险《评,估”修?改为“事故风险辨】。识、评估”;将【第三款中的“—事故风险《。评估结论”》修改:为“事故风险—辨识评估结》论”
五、》将第十一《条第一款修改—为“地?方各级?。人,民政府应急》管,。理部门?和其他负《有安:全生产监督管理职责!的部门应当根—据法律、法规、规章!和同级人民政府以】及,上一级人民政—府应急管《理部门?和其他?负有安全《生产监督《管理职责的》部门的应急预案结】合工作实际》组织编制相应的部】门应急预《案”
六、》将第十二条修—改为“生产经营单位!应当根据《有,关法律、法规、【规章和相关标准结】合本单位《组织管理体系—、生产规模和可能发!生的:事故:特,点与:相,。关预案保《持衔接确立本单【位的应急预案体系】编制相应的应急预案!并体现自《救,互救和先《期处置等特点—”,
七:、将:。第,二十一条修改为“】矿山、金属》冶炼企业和》易燃易?。爆物品、危险—化学品?的生产、《。。经,营(带储存设施【的下同)《、储:存,、运输企《业以:及,。使用:危险化学《。。品达到国家规—定数量的化工企业】、烟花爆竹生产、批!发经营?企业:和中:型规:模以上的其他生产经!营单位应当》对本单位编制的【应急预?案进行评审并形【成书面评《审纪要
“前—款规定以外的其他】。生产经营单》位可以根据自身需】要对本单位编—制的应?急预案进行论—证”
八、将—第二:。十四条第一款修改为!“生:产经:营单位的应急预案经!。评,审或者论证后由本】单位主要负责—人签署向本单位【从业人员《公布并及时发放到】本单位有关》部,门、岗?。位,和相关应急救援队】伍,”
九、将第—二十五条修改为“地!方,各级人民政》府应急管理部门【的应急预案应当【报同级?。人民政府《备案同时《抄送上一级人民政】府应急管理部门【并依法?。向社会公布》
“地方各级人民】政府其?。。他负有?安全生产监督管理】职责的?部门的应急预案应当!抄送同级人民—政府应急管理部门”!
十、将第二十六条!修改为“易燃易爆】物品、?危险化学品等危险物!品的:生产、经营、储【存、运输《单位矿山、》金属冶炼、》。城市:轨道交通运营、建筑!施工单位《以及宾馆《、商场、《娱乐场所、》。旅游景区等人员【密集场?所经营单位应当在】。。应急预案公布之日】起20个工作日内按!照分:级属地原则向县级以!。。上人民政《府应:急管:。理部门和《其他负有安》全生产监督管理职】责的部门进行备案并!。依,法向:社会公布
“—前款所?列,单位属于中央企业】的其总部(上市公司!)的应?急预案报国务院主管!的负有安全生产监督!管理职责的》部门备案并抄—送应急管理部;其】所属单位的应急预】案报所在地的—省、自治区》、直辖市或者设【区的市级人民政府主!管的负有安全生产】监督管理职责的部门!备案并?抄送同级人民—政府:应急管理部门—
“本条《第,一款所?列单位不属于中【央,企业的其《中非煤矿山、金属冶!炼和危险化学—品生产、经》营、储存、》运输企业以及使用】危险化学《品达到国家规定【数量的化工》企业、烟花爆竹生产!、批:发经营企业的应急】预案按照隶》属关:。系报所在《地县级以《上地方人民政—府应急?管理部门备案—;本款前《述单位以外的—其他生产经营—单位应急预案的备案!由省、自治区、直辖!市人民政府负—有安全生《产监督管理职责的部!门确定
“油气输送!管道运营单位的应急!。预案除按照》本,条,第一款、第》。二款的规定备案外】。还应当?抄送所经行政区域的!县,级人民政府应急管】理部:。门
“海洋石—。油开采企业的应急】预案除?按,照本:。条第一款、》第二款的规定备案外!还,应当抄送所经—行政区域的县级【人民:政府应急管理部【门和海洋石油—安全监管机构
“】煤矿企业《的应急预《案除按照本条第【一款、第二》款的规定备案外还】应当抄送所在—地的煤矿安全监【察机构?”
十一、将第【。二十七条第二—项修改?为“本?办法第二《十一条所列》单位应当提供—应急预?案评审意见”—;将:第三项修改为“应】急预案电子文档”】
,十二、将第三十二】条修改为“各级【人民政府应急管理】部门应当至》少每两年组织—。一次应急《预案演练提高本【部门、本地区生【产,安全事?故应急处《置能力”
》十三、在第三—十,三条增加两款—分,。别作为?第二款、《第三款“易》燃,易爆物品、》危险化学品等—危,险物品的《生产、经营》。、储存?、运输单位矿—山、金属冶》炼、城市轨道交通】。运营:、建筑施工单—位以及宾馆、商场、!娱乐场所、旅—游景区?。等人员密集场所【经营单位应当至少每!。半年:组织一次《。生产安全事故应急预!案演练并将演练情】况报送所在地县级以!上地方人民》政府负有安全—生产监督《管理:职责的部《门
“县《级以上地方》人民政府负有—安,全生:产监督?管,理职责的《部门应当《对本行?。政区域内前款—规定的重点》生产经?营单:位的生产安全事故应!急,救援预案演练进行抽!查;发现演练不【符合要求的应当责令!限期改正”
—十四、将第》三十五条《第二款中的“危险】化,学品等危险》物品:的生产、经》营、储存企业—”修改为《“危险化学品—等,危险:物品的?生产、经营、—储存、运输企业【。”
十五、将第【三十六条《。第三项修改为“安】全生:产面临的《风险发生重大变【化的:”;删除第五项;】将第六项《改为第五项》并修改为“》在应急演练和事故应!急救援?中发现需要修订【预案的重大问题【的”:;将第七项改为第】六项
十六、将第】。四十五条第一项【。中的“风险评—。估”修改为》“风险辨识、评【估”;删除第三项;!将第四项、第—五项、第七项分别改!第三项?、,第四项、第六—项;将第六》项改为第五项并修改!为“未按《照规定进行》应急预案修订的【”,
在第?。四十五条增加一【款作为第二款—“生产?经,营单位未按照规【定进行应急预案备案!的由县级以上人【民,政府应急管理等部门!依照职责《。责令限期改》正;逾期未改正【的处3万元以—上5:万元以下的罚款【对直接负责的主【管人员和其他直接责!任人:员处1万元》以上2万《元,以下:的罚款”《
十七?、将第四条第二款】。、第二十条、第三十!条、第三十一条、第!四,十一条、第四十二条!、,第四十五《条、第四十七条中】的“安?全,生产监督管理部【门”修改为》“人民?政府应急管》。理部门”;将第四】条第二款中的—“其他负《有安全?生产监督管理—职责的部门”修改为!“人民政府其他负有!安全生产监督管【理职责的部门”【;将第二十九条中】的“各级安全生【产监督管理部门”】修改为“各级人民】政府负有安》全生产监督管—理职责?的部门”;将第三】十九条中的“安全】生产监督管理部门】”修改为“事故发生!地县级以上人民【政,府应急管理部门”】;将第四《十三条中的“安全】生,产监督管理部门”修!改为“?。各级人民政府应急管!理,部门”;将第—四十四条中的“【县级以上《安全生产监督—管理部门《”修改为“县级【。以上人民政府—应急管理等部门”;!。将第:四十:六条:中的:“国家?安全生产应》急救:援指挥中心”—修改为“应急管【理部”
十八、增】加一条作为第四【十八条“对》储存、使用易—燃易:爆物品、危险—化学品等危险物【。品的科研机》构、学校《、医院等单位的安全!事故应急预案—的管理参照本—办法的有关规定【执行”
十九—、,将,第四十八《条修改为第四十九条!
,本决定自20—19年9月1日起】施,行
生产安全事故】应急预案管理办法】根据本决《定作相应修改后重新!公布
生产》安全:事故应急预》案管理办法
—(2016年6【月3日国家安—全生产?监,督管理总《。。局令:第88号公布根据2!019年7月1【1日应急管理部【令第2号
》应急:。管理部关《于修改<生产—安全事故《应急预案管理—。办法:>,的决:定修正)
》第,。一章 总则—
第一条 为规【范生产安全事故【应急预案管理工【作迅速有效处置【生,产安全事故依据中】。华人民共和国突发】事件:。应对:法中华人民共—和国:。。安,。全生产法《生产安全事故应急】条例:等法律、行政法规和!突发事件应急预【案管理办《法(国办发〔20】13〕1《01号)制定本办法!
,第二条? 生产安全》事故应急《。预案:。(以下简称应急预】案)的?编制、?评审、公《布、:备案、实施》及监督管理工作适】用本办法
》第三条? 应急预案的管【理实行属《地为主?、分级负责、分类】指导、综《合协调、动态管理的!原,则
第四条 应急管!理部:。负责:全国应急预案的【综合协调管理—工作国务院其他负有!安全:生产监督管理职责的!部门:在各:自职责范围内—负责相关行业、【领域:应急预案的管理工】作
县级以上地方各!。级人民政府》应急管?理部门负责本行【政区域内应急—预案的综合协—调管理工作县级以】上地方各级人民政府!其他负有安全生产监!督管理职责的部【门按照各自》。的职责负责有关行业!、领域应《急预案的管》理工作
《第五:条, 生产经营》单,位主要负责人负责组!织编制和实施本单位!的应:急,预案并对《。应急预案的》真实性和实用性负责!;各:分管:负责人应当按照职】责,分工落实应急预案规!定的职责
》第六条? 生产?。经营:单位应急预》案分:为综合应《急,预案:。、,专项应急预案和现】场处置?方案
综《合应急预案是指【生产经营单位为【应对各种《生产安全事》故而制定的综—合性工作方案—是本单位应对生产安!。全事:故的:总体工?作程序、措》施,和应急预案体系的】总纲
专项应—急预案是指生产【经营单位为应对某一!种或者?多,种类型生《产,安全:事故或者《。针对重要生》产设施?、重大危险源、【重大活动防止生产】安全事故而制定【的专:项性工作方案
现场!处置方案是》指生产经营单位【根,据不:同生产安《全事故类型针对【具体:场所、装《置或:者设施所制定—的应:。急处置措施
第【二章 应急预案】的编制
第七条 应!急,预案的编制》应当遵循以》人为本、《依,法依规、符合实【际、注重实效的【原则以应急处置为】核心:明确应急《职责、?规范应急《。程序、?细化保障措施
第八!条, 应急?。预案的?编制应当符合下列】基本要求
(一)】有关法律、法规、规!章和标准的规—定,。;
(二)本—地区、本部门、本单!位的安全生产实际】情况;
(三)【本地区、本部门、本!单位:的危险性分析—情,况;
(四)—应急:组,织和:人员:。的,职责分工明确并【有具体的落实措施】;
(五)有明确】、具体的应急程【序,和处:置措:。施并与?其应急能力》相适应;
(六)】。有明确的《。。应,急保障措施满足本地!区、本?部门、本《单位的应《急工作需要;
(】七)应急预案基本要!。素齐全?、,完整应急预案附【件提供?的信息?准,确;
(八)应【急预案内容与相关】应,急预案相互衔接
第!九,条,。 ,编制应急预案应当】。成立编制工作小【组由本单《位有关负责人任组】长吸收与《应急:。预案:有,。关的职能部》。门和:单位的人员以及有现!场处置经验的人员】参加
第十条— 编制?应急预案前编制【单位应当进行事【故风险辨《识、评估和应—急资源调《查
事故风险辨识、!评估是指针对不同】事故种类及特点识别!存在的危险》危害因素分析—事故可能产生的【。直接后?果以及次生、衍生后!。。。果评:估各种后果的—危害程度和影响范围!提出防范和控制事故!风险措施《的过程
应急资源】调查是?指全面调查本地区、!本单位第一》时间:可以调用的应急【。资源状况和》合作区域内可以请】求援:助的:应急资源状况并【结合事?故风:险辨识评估结—论制:定应急措施的—过程
第十一条【 地方各级》人民政府应急管理部!门和其他负有安全生!产监督管理》职责:的,部门应当根据法律】、,法规、规《。章和:同级人民政府以【及,上一级人民政—府应急管《理部:门和其他负有安全生!。产监督管理职责【的部门的应急预案】结合工作实际组【织,编制相应的部门应】急预案
部门应急预!案应当根据本地区】、本部门《的实际情况明确【信息报告、》响应分级、》指挥权移交、警戒】疏散等?内容
第十二条【 生产经营》单位应当根据有关】法律、?。法规、规章》和相:关,标准结合本单位【组织管理体系、【。生产:。规模和?可,能,发生的事故特—点与相?。关预案?保持衔接确》立本单位的》应急预案体系编制】。相应的应《。急预案并体现自救互!救和先期处置等【特点
第十三条【 生产经《营单:位风险种类》多、可能发生—多种类型事故—的应当组《织,编制:综合应?急预案?
综合应急预案【应当规定应急—组织机构及其职责、!应急预案体系、事故!风,险描述、预警—及信息报告、应急】响应、保障措施、】应急预案管理—等内容
第十—四条 ?对,于,某一种或者》多种类型《的事故风险生产【经营:单位可以编制相【应的专项应急预案】或将专项应急预案】。并入综合应》急预案
《专项应?急预:案应当规《定应急指挥》机构与职责、—处置程?序和措施等内容
第!十五条 对于危险性!较大的场所、装置】或者:。设施生?产经营单位应—当编制现场》处置方案
》现场处置方案—应当规?定应急工作职—责、:应急处?置,措施和注《意事:。。项,等内容
事故风险单!一,、危险性《小的生?产经营单《位可以?只,编制:现场处置方案—
第十六条 —生产经营单位—应,急预:案应当包《括向上级应急管【理机构报告的—内容、应《急组织机构和人员】的,联,系方式、应急物资】储,备清单等附件—。信息附件信》息发:生变化时应当及时】更新:确保准?确有效
第十七条】。 生产经《营单位组《织应急预《案编制过《程中应当根据法【律、法规、》规章的规《定或者实际需要征】求相关应急救—援,队伍、公《民、法人或者其他组!织的意见
第十八条! 生产经营单位编制!的,各类应?急预案之间应当【相互衔接并与—相关人民《政府及其部门、应急!救援队伍《和涉及的其他单位】的应急预案相衔接】
第十?九条 生产经营【单位应当《在编制?应急预案的基础上】针,对工作场所》、岗位的特点编制简!明、实用、有效的】应急处置卡
应急】处置卡应当规—定重:点岗位、人员的【应急处置程序和措】。施以及相关联络人员!和,联系方式便于从业人!员携带
第三章 !应急预案《。的评审、《公布:和备案
第二十【。条 地?方各级人民政府应】。急管理部门应—当组织有关专家对】本部门编制的部门应!急预案进行》审定;必要》时可以召开》听,证会听取社会—有关:方,面的意见
第—二十一条 矿—山,、金:属冶炼企业》和,易燃:易爆物品、危险【化学品的《生产、经营》(带储存设施—的下同)、储—存、运?输企业以及使用危险!化学品达《到国家规《定数量的化工企业】、烟花爆竹生产、】批发经营企》业和中型规模以【上的其?他生产经《营单位?应当对本《单位:编制的应急预案进行!评审并形成书面评】。审纪要
前款规【定,以外的其他生—产经营单《位可以根据自—身需要对本单位编制!的应急?预案进?行论:证
第二十二条【 参加应急预案评审!的,人员应当包》括有关?安全生产及应急管理!方面:的专家?
评审人员与所评审!应急预案的》生产经营单位有利害!关,系,的应当回避
第【二十:三,条 应急预》案的评审或者论证】应,当注重?基本要素的完整【性、组织体系的合理!性、应急处》置程:序,。和措施?的针对性、应急保障!措施:。的可行?性、应急预案—的,衔,接,性等内容
第二十四!条 生?产,。经营单位的》。。应急:预案经评《审或者论证后由本单!位主要负责人签署向!本单位从业》人员公布《并及时发《放到:。本,单,位有关部门、岗位和!相关应急救》援队伍
事故风【险可能?影响周边其他单位、!人员的?生产:经营单位应当—将有关?。事故风险的性质、影!响,范围:。。和应急防范》措施告?知周边的其他单【位和人员《
第二十五条 【地方各级人》民政府?应急管理部门—的应急预案应当【报,同级:人,民政府备《案同时抄送上一级】人民政府《。应急管理部门并依法!向社:会公布
《地,方各级人民》政府其?他负有安全》生产监督《管理职责的部门【的应急预案应当【抄送同级人民政府应!急管理部门
—第二十六条 易燃易!爆物品?、危:险化学品等危险【物品的生产、经营、!储存、运输》单位矿山、金属冶】。炼、城市《轨道交通运营—、建筑?施工单位以及—宾馆、商场、—娱乐场所、旅游景】。区等:人员密集场所经【营,单位应当在应急预】案公布之日起2【0个工作日内按照】。分级属地原则向县级!以上人民政府应急管!理部门和其他负【有安全生产监督管】理职责的《部,门进行备案并依法】向社会?公布
前款所—。列单位属于中—央企业的其总—部(上市公司—)的应?急预案报国务院主】管的负有《安全:生产监督管理职责】的部门备案并抄送应!急管理部《;其所属单》位的应?急预案报所在地的省!、自治区、直辖市】或者设区《的市级人民政—府主管?的负:有安全生产监—督管理职责的—部门备案并抄送同】级,人民政府应急管【理部门
本条第一款!所列单位《不属于?中央企业的其中非煤!。矿,山、金属冶炼—和危:险,。化学:品生产、经营、储存!、运输企业以及使用!危险:化学品达到国家【规定数?量的:化工企业、烟花爆竹!。生产、批发经营【企业的应《急预案按照》隶属关系报所—在地县级以上地方人!民政府应急管理部门!备案;?本款前述单位以外】的其他生产经营单】位应急预案》的备案由省、自【。治区:、直辖市《人民政府负有安全生!产监督管理职责【的部门确定
油气输!送管道运营》单位的应急》预,案除按照本条第【一款、?第二:款的规?定备:案外还应当抄—送所经行政区域的】县级人民政》府应急管《理部门
海洋—石油开采企业的应急!预案除?按照本条第一—款、第二款的规定】备案外还《应当抄?送所经行《政区域的县级人【民政府?。应急管理部门—和海:洋石油安全监管机】构
煤矿企业的【应急预案《。。除按照本条》。第一款、第》二款的规定备案【外还应当抄送所在】地的煤矿安全监【察机构
第二十【七条 ?生产经营《单位:申,报应急?预案备?。案应当提交下列材】料
(?一):应急预案备案—申报表?;
(?二)本?。办法第二十》一条所?列,单,位应当提《供应急预案》评审意见《;
(三《)应急预《案电子文档;
(四!)风:险评估结果》和应急?资源调查《清单
第二十八条 !受理备案登记的负】。有安全生产监—督管理职责的部门】应当在5个》工作日内对应急预案!材,料进:行核对材《。料齐全的应当予以备!案并出具应急预【案备案登记表;材】料不齐全的不—予,。备案并一次性—告知需要补齐—的材料逾《期不予备案》又,不说明理由的—视为已经备案—
对:于实:行安全生产许可的】生产经营单位已经进!行应急预案备案【的,。在申请安全生产【许可证时可以—不提供相《应的应急《预案仅?提供应急预》案备案登记表
【第二十九《条 各级人民政府】。负有安全《。生产监督管理—职,责的部门应》当建立应急预案【备案登记建》档制度指导、督促】生产经?营单位做好应急预案!的备案登记》工作
第四章 】应急预案的实施
第!三十条 各级人民政!府应急管理部门【、,各类生?产经营?单位应当采取—多种形式开展—。应急预?案,的宣传教《育普:及生产?安全事?故避险、《自救:和互救知识》提高从?业人:员和社会公众的【安全意识《。与,。应急处置技》能
第三十一条【 各级人民》政府应?急,管理部?门应:当将本部《门应急预案的培训】纳入安全生产培【训工作计划》并组织实施本行【政,区,域内重?点生产经营单位的】应急:。预,案培训工作
生产经!营单:位应当组织开展本】单,位的应?急,预案、应急》知识、自救互救和】避险逃生技》能的培?训,活动使有《关人员了解应急预】案内容熟悉应—急,职责、应急处置【程序和措施》。
应:急培训的时间、地点!。、内容、师资、参】加人员和考核结果等!情况应当《如实记入本单—位的安全生产教【育和培训档案—
,第三十?。二条 ?各级人民政》府应急管《理部门应当至少每两!年,组织一次应急预【案演练提高本部【门、本地区》生,产安:全事故应急》处置能力《
第三十三条 【生,产经营单位应当【制定:本单位的应急—预,案演练计划根据本单!位的事故《风险特点每年至【少组织一次综合【应急预案演练或者专!。。。项应急?预案演?练每半年至》少组织一次现—场处置方《案演练
《易燃易爆物》品、危险化》学品等危险物品的生!产、经营、》。储存、运输单位矿山!、金属冶《炼、城市《。轨道交通运营、建筑!施工单位以及宾馆、!。商场、?娱乐场所、》旅,游景区等人员密集】场所经营单位—应当至?少,每半年组织》一,次生产安全事故应急!预案:演练并将演练—情况报送所》在地县?级以上地方人民政】府,负有安全《生产监?。督管理职责》的部门
县级以上】。地方人民政府负有安!全生:产,监,督,管理职责的部—门应当对本行政【区域内前款》规定的?重点生产经营单【位的生产安全事【故应急救援预案演】练进行抽查;—发现演练《不符合要求的应当】责令限期改》正
第三十四条【 ,应急预案演》练结束后应急预案】演练组?织单位应当》对应:急预案?演练效果进行评估撰!写应急预案演练【评,估报:告分析存在的问题并!对应急预案提出【修订意见
第三十五!条 应急《预案:编制单?位应当建立》应急预案定期评估制!度对预案内容—的针对性《和实:用性进行《分析并对应急预案】是否需要修》订作出结论》
矿山、金》属冶炼、建筑施工】企业和易燃易爆【物品、危险化—学品等?危险:物品的生产、经营、!储存、运输企—业、使用危险化学品!达到国家规定数量的!化工企业、烟花爆竹!生产、批发经营【企业和中《型规模以上的其他生!产经营单位应当每】三年:进行一次《应急预案评》估
应急《预案评估可》以邀请相关专—业机构或者有关专】家、有?实际应急救援—工作经?验的人员参加必要时!可以委托安全生产技!术服务机构实施
】第三:十六条 有下列情形!。之一的应急预案应当!及时修订并归档【
(一)依据的法律!、法规、规章、【标准及上《位预:。案中的有关规定【发生重大变化的;
!。。。(二)应《急指:挥机构及其》职,。责发生调整的;
】(三:)安全生产面临【的风险发生重大变】化的;
《(四)重要应急资源!发生重大变化的;
!(五)在应急—演练和事故》。应急:救援中发《现需要?。修订预案《的重大问题的;
(!六)编制单位认为】。。应当修订《的其:他情况?
第三十七条 应急!预案修?订涉及组织指挥体】系与职责《、应急处置》程序、主要》处置措施、应急【响应分级等内容变更!的修订?工作应当参照本办】法规定的应急预【案编制程序进行并按!。照有关应急预案报备!程,序重:新备案
第》三十八条 生产【经营单位应当按照应!。急预案的规定落实应!急,指挥体系、应急救】援队:伍、应急物资—。及装备建立应—。急物资、装》备配:备及其使用》档案并对应急—物资、装备进行【定期检测《和维:护使其?。处于适用状态
第三!十九条 《生产经营《单位发生事故时应】当第一时间》启动应急响应—组织有关《力量进行救援并【按照规定《。将事故信《息及应急响应启【动情况报告事—故发生地《县级:以上人民《政,府应急管《理部门和其他负【有安全生产》监督管理职》责的部门
第四十】条 生产安》全事故应急处置和】应急救援结束后【事故发?。生单:。位,应当对应急》预案实施情况进【行总结评估
第【五,章 监督》管理
?第四十一条》 ,各级人?民政府应急》管理部门《和煤矿安全》监,。察机:构应:当将生产经营单位】应急预案工作纳入】年度监?督检:查计划明确》。检查的重《点内容和标准并严】格按照计划》开,展执法检查
第四十!二条 地方》各,级人:民政府应急》管,理部门应当每—年对应?急预案的《监督管理工作情【况进行总结并报上一!级人民政府》应急管理部门
第】四十三条 对于在应!急预案管理工作中做!。。出显:著,成绩的单位和人员各!级人民政府应—急管理部《门、生产经营—单位可以《给予表彰和》奖励:
第六章 法律责!任
第四十四条 】生产经营单》位有下列情》形之:一的由县级以上人民!政府应急管理—等部门依《照中华?。人民共和国安全生产!法,第九十四条的规定责!令限:期改正可以处5万元!以下罚款;逾期未】改正的责令》停产停业整》顿并处?5万元?以上10万元以下的!罚款对直《接负:责的主管人》员和其他直接责任人!员,处1万元以上2【万元以下的罚—款
(一)》未按照规《定编制应急预案的;!
(二)未按照【规定定期组织应【急预案?演练:的
第四十五条 】生产经营单位有【下列情形之一的由】县级以上《。人民政府应急管理部!门责令限《期改正可以》处1万元以上3万】。元以下的罚款
(一!)在应?急预案编制前未按】。照规定开展风险【辨识、评估和应急资!源,调,查,的;
?(二)未按》照规定开展》。应急预案评》。审,的;
(三)事故风!险可能影响周边单】位、人员的未将事故!风,险的:性质、影《响范围和应急—。。防,范措施告知周边【。单位:和人员的《;
(四《)未按照规定开展】应急预案《评估的;《。
(五)未按照规】定进行应急预案修】订的;
(》六)未落实应急预】案规定的应》急物资及装备的
】生产经营单位—未按照规定》进行应急预案备案的!由县级以上人—民政:府应急管理等—部门:依照职责《责令限期改正;逾】期未改正的处3万元!以上5万元以—下的罚款对》直接负责的主管【人员和其他直接责】任人员处1》万元以上2万元【以下的罚款
第七】章 附则
第四十!六条 生产》经,。营单位生产安全事】故应急预案备案【申报表和生产经营】单位生产安全—事,故应急预案备—案登记表由》应急:管理部?统一制?。定
第四《十七条? 各省、自》治区、直辖市应急】管理部门可以—依据本?办法的规定结合【本地区实《际制定实《施细则
第》四十八条《 对储存、》使用易燃易爆物品】、危:险化学品等危—险物品的科》研机构、学》。。校、医院等单—位的:安全事?故应急预案的管【理参照本办法的【有关规定执行
第】。。四,。十九条 本办—法自:2016年》7月1日起》施行: