生,产安全事故应急【预案管理办》。法 2?0,19年
中华人!民共和国应急管【理部令
第2号【
,应急管?。理部关?于修改〈《。生产安全事故应急预!案管:理办法〉的决定【已经2?019年6月24日!应急管理部第—20次部务》会议审议通过现予公!布,自201《9年9月1日起施行!
部长 王玉普
】2019年7月1】1日:
应急管理—部关于修《改生:产安:全事故?应,急预案管理办法【的决定
为》贯彻落实十》三届全国《人大一次会议批【准的:国,务院:。机,构改革方案和生产】安全事故应》急条例国《务院关于加》快推进全国一体化在!线政务服务平台【建设的?指导意见应急管【理部决?定,对生产安全》事故应急预案管【理办法?(国家安全生—产监督?管理:总,局令第88》。号)部分条款予【以,修改
一、将第【一条修改为“为规范!生产安?全事:故应急预《案管理工作迅—速有效?处置生产安》全事故依据中华【人民共和《国突发?事件应对法中华人民!。共和国安全》生产法生《产安全事《故应:急条例?等法律、行政法规】和,突发事件《应急预案管理办法(!国办:发〔201》。3,〕101号)制定本!。办法”
《。二、将第二条—修,改为:“生产安全事故应急!。预案(以下》。简称:应急预案《),。的,编制、评审、—公布、备案、实【施,及监督管理工作适】用本:。办法”
三、将第四!条第一款修改为【“应急管理部负责全!国,应,急预案的综合—协调管理工作—国务院其他负有安】全生产监督管理【职责的部门在各【自职:责范:围内负责相关—行业:、,领域应急预案—的管理工作”
【四,、将第十条第—一,款、第二《款中的“事故风险】评估”修《。改为“事故风险辨】识、评估”;将【第,三款中?的“:事故风险《评估结?论,”修改为“事故风】险辨识评估结论”
!。五、将第十一—条,第一款修《。改为“地方各—级人:民政:府应急管理部门和】其他:负有安全生产监督管!理职:责的部门《应当根据法律、【。法规、规章和同级人!民政府以及上一级人!。民政:府,应急管理部》门,和其他?负有安全生产监督管!理职责?的部门的《应急预案《结合工?作实际组织》编制:相应的?部,门应急?预案”
六、将【第,十二条修《改为“生产》经营:单,位应当根据有关法律!、法规、规章和相】关标:准结合本单位组织管!理,。体系、生产》规模:和可能?发生的?事故特?点与相关《预案保?持衔接确立本单位】的应急预案体系【编制相?应的应急预案并体现!自救互?救和:先,期处置等特》点”:
七、将第二十一条!修改为“矿山—、金属冶炼企—业和易燃易爆物品、!危险化学品的生产】、经营(带储存设施!的下同)、储存【、运输企业以—及使用危险化—学品达?到国家规定数量【的化工企业、烟花爆!竹生产?、批发?经营企?业,和中:型规模以上的其他】生产经营单位应当】对,本,单位编制的应急预案!进行:评审并形成书面【。评审:纪要
“前》款规定?以外:。的其他?生,产经营单位》可以根据自身需【要对本单位编制的】应急预案进》行论证?”,
,八、将第二十—四条第一款》修改为“生产经【营单位的应急预【案经评审或者论证后!由本单位主要负【责人签署《向本单位从》业人员公《。布并及时发放到【。本单位?有关部?门、岗?。。位和相关《应急救援队伍”
九!、将第二十五条修改!为“地方各级—人民政?府应急?管理部门《的应急预案》。应当报同级人—民政府?备案同时抄》送上一级《人民政府应急管【理部门并依法向社】。会公布
“地方【各,级人民政府其—他负有?安全:生产:监督管理职责的部门!的应急预案应—当抄送同级人—民,政府应?急管理部《。。门”
十、将第二】十,六条修改为“—易燃易爆物品、危】险,化学品?等危:险物品的生》产、经?营,、储存?、,运输单位矿山、金属!冶,。炼、城市轨道交通运!营、建筑施工单位以!及宾:馆、商场、娱乐场】。所、旅游景》区,等人员密集场—所经营单位应—当在应急预案公【布,之日起20个工作日!内按照?分级属地原则向县级!以,上人民政府应急管理!部门和其他负有安全!生产监督《。管理职责的部门【进,行备案并依法向社会!公布
“前款—所列单位属于—中央企业的》其总部(上市公司】)的:应急预案报国务院】主管的负有》。。安全生?产监督管理职责的】部门备案并》抄送应急管理—部;:。其所属单位的—。应急预案《报所在地的省、【自治区、直》辖市或者设区的市级!人,民政府主管的负有安!全生产监《督管理职责的部门备!案并抄送同》级,人,民政府?应急管理部门—
“本条第一款所列!单位不?属于中央企业的其】。中非煤?矿山、金属冶—炼和危?险,化学品?生产:、,经营、储存、—运输企业以及—使用危险化学品达】到,国家规定数量的【化工:企业、烟花爆竹生产!、批发经营企业的应!急预案?按照隶属《关系报所在》。地县级以上地—。方人民政《府应急管理部门【。备案;本款前述单】位以外的其他—生产经营单位—应急预?案的备案由省—、自治?区、直辖《市人民政《府负有安全生产【监督管理职责—的部门确定
“油】气输送管《道运:营单位的应急预案】。除按照本《条第一?款、第?二款的规《。定备案?外还:应当:抄送:所经:。行政:区域的?县级人?民,政府应急管理部门
!“海洋石油开采企】业的应急预案除按照!本条:第一款?、第二款的规定【备案外还应》当抄送所经行政【区域的县级人民政府!应急:管理部门《和海洋石油安—。全监管机构
—。“煤矿企《。业的应急预案—除按照本条》第一款、第二—款的规?定备案外还应—。当抄送所在地—的煤矿安全监察【机构”
十一—、将第?二十七条《。第二项修改为—“,本,办,法第二十一》条所列单位应—。当提供应急》。预案评审《意见”?;将第三项修改为】“应急预案》电子文?档,”
十二、将—第三十二条修—改,为“各级人民—政府:应急管理部门应【。当至少每两》年组织一次应急【预案演练提高—本部门、本地区生】产安:全事故应急处置能】力”:
十三、在》第三十三条增—加两款?分,别作为第二款、【第三款?“,易燃易?爆物品、危》险化学品《等危险物品的生产、!经营、储存、运输单!位矿山、金属冶炼、!城市轨道交通运营、!建,筑施:工单位以及宾馆【、商场、娱乐场【所、旅?游景区等人员密集】。。场所经营《单位应当至少—每半:年组织?一次生产安》全事故应急》预案演?练并将演《练情况报送所在【地县级?以上:地方:人民政府《负有安全生产监【督管理职责的部门
!“县级以上地方【人民政府负有安全】。。生产监?督,管理职责的部门【应当对本行政区【域内:前款规定的重点生】。产经营?单位的生产》安全事故应急救援预!。案演练进行抽查;发!现演练不符合要求的!应当:责令限期改》正”:
十四、将第三【十五条第二款中的】“危险?化学品等危险物【品的生产、》经营、储存企业”修!。改为“危险化—学品等危险》物品的生产、经【营、储存、运输【企业”
十》五、将?第三:。十六条第三项修改为!“安:全生产面临的风【险发生重大变—化的”;删除第五】项;将第六项改【为第五项并修改为】。“在应急演》练和事故《应急:救援中发现需要【修订预案的》重大问题的”;【将第七?项改:为第六项
十六、将!第四十五条第一项中!的“风险评》估,”修改为“风险辨】识、评估《”;删?除第三项;》将第四?。。项、:第五项、《。第七项分别》改第三项、第四项、!第六:项;将第六项改为第!。五项并修改为“【未,按照规定进》行应急预案修—订的”
《在第四十五条增加】一款作为第二款“】生产经营单位未按】照规:定进:行,应急预案备》案的由县级以上人民!政,府应急管《理等部门依照职【责责令限期》改正;逾期未改【正,的,处3万元《以上5万元以下的罚!款对:直接负?责的主管人员和【其他直接责任—人员处1万元—以上2万元》以下的罚《款”
十七、将第四!条第:二款、第二》十条、第三十—条、第三十一—条、第四十一—。条、第四《十二条?、,第四十?。五条、第四》。十七:条,中的“安全》生,。产监督管理部门”修!改为:“人民政府应急管理!部门:”,;将第四条第二【款中的“其》他负有安全生产监】督管理职责的部门”!修改:为“人民政府其他】负有安全生产监督】管,理职:责的部门《”;将?。第二十九条中—的“各级安全生产监!督管:理部门”修》改为“各《级人民?政府:负有安全生产—监督管理职责的【。部门”;将第三十】九条中的“安全生】产监督管理部门”修!改,为“:事故发生地》县级以上人民—政府应急管》理,部门”;将第四十三!。条中的?“安全生产监督管】。理部门”修改为“】。各,级人民政府》应急管?理,部门”;将第四【十,四条中的“县级【以,上安全生产》监督管理部门—”修改为“县级以】上人民政府》应急管理等》部门”;将第四十六!条中的“国家安【全生产应急》救援指?挥中心”修改为【“应急管理部—”
十八、增加一条!。。作为第四十》八条:“对储存、》使用易燃易爆物【品、:危险化?。学品等?。危,险物品的科研机【构、学?校,、医院等单位—的安全?事故应急预》案的管?理参照本办法的【有,关规定执行”
【十九、将第四—十八条修改》为第四十九条—
,本决定自2019年!9月:1,日起施行
》生产安全事故应急预!案,管理办?法根据本决定作相】。。应修改后重新公布
!。生产安全事故—。应急预案管理办法
!(20?1,6年:6月3日国》家安全生产监—督管理总局令第8】8号:公布根据201【9,年,7月11日应急管】理部令第《2号
应急管理部关!于修改<生产安全】事故:应急预案《管理办法>的决定修!正)
第一》章 总《则
第一条 为【规范生产安全事故应!急,预案管理工》作迅速?有效处置生产安全事!故依据中华人民【共和国突发事件应】对法:。中华人民共和国【安全生?产法生产安全事故应!急条:例等法律、行政【法规和突发事件【应急预案管理—办法(?。国办发〔2013〕!10:1号)制定本办【法
第二条》。 生产?安,全事故应急预—案(以下《简称应急预案)的编!制、评审、公布【、备案、实施—及监督管理工作适用!本办法
《第三:条 应?。急预:案的管理实》行属地为主、分级】负责、分类》指导、综合协调、动!态管理的原则
第四!条 应急管理部负责!全国应急预案—的综合?协调管理工作国务】院其他负有安全生】产,监督:管,理职责的部门—。在各自职责范围内负!责相关行业》、,领域应急预案的管理!工作
?县,级,以,上地:方各级?人民政府应急管理】部门负责《本行政区《域内应急预案的【综合协调管理工作】县级以上地方—各级人民政府其他负!有安全生产监督【管理职责的》。部门按照各》自的职责《。负责:有关行业、领域【应急预案的管理工作!
第五条 生—产经营单位》主要:负责人负责》组织:编制和实施本单位】的,应急预案并》。对应急预案的真实性!。和实用?性负责;各分—管,负责人应《当按照职责分—工落:实应急预案》规,定的职责
》第,六条 生产经—营单位应急预案分为!综合:应,急预案、《专项应急预案—和现场处置》方案
综合》应急预案是》指生产经营》单位为应对各种生】产安:全事故而《制定的综《合性工作方案—是本单位应对生产安!全事故的总体工【作,程序、措施和应急预!案体:系的总纲
专项应急!预案是指生产经【营单位为应对某一】种或者多种类—型生产安全事—故,或者针对《重要生产设施—、重大危险源、重】大,活动防止生》产,安全:事故而制定的专【。项性工作方》。案
现?场处置方案是指【生产:经营单位根据—不同生产安全事故类!型针对具《体场所、《装置:。或者:设施所制定的—应急处置措施
第】二章 应急预【案的编制
》第七条? ,应急:预,案的编制应当遵循】。以人为本、》依法依规、》符合实?际、:注重实效的原则以应!急处置为核心明【确应急?职责、规范应急程序!、细化保障措—。施
第八条 —应急预?。案的编制应当符合】下列基本《要求
(《一)有关法律、【法规、规章和—标准的规定;
(二!)本:地区、本《部门、本《单位的安全》生产实际情况;
(!三)本地区、本【部门、本单位的危】。险性分析情》况,。。;
(四)》应急:组织和人《员的职责《分工明确并有具【体的落实《。措施;
(五)【有明:。确、具体《的应急程序》。和处置措施》并与其?应急能力相适应【;
(六)有明确】的,应急保障措施满足本!地区、?本部门、本》单位:的应急工作》需要;
(七—),。应急预案《基本要素《。齐全、完整应—急预案附件提供【的信息准确;
(】八)应急预案—内容与相关应急预案!。相,互衔接
第》九条 编《制应急预案应—当成立编制工作小组!由本单位有关—负责人任组长吸收与!应急预案有关的【职,。能部门和单位的人】员以及有《现场处?置经验?。的人:员参加
《第,十条 编制应—急预案前《编制单?位应当进行事—故风险辨识、评估】和应:急资源调查
事【。故风险辨识》、评估是指针—对不同事故》种类及?特点识别存在—的危险危害因素分析!。事故可能《产生:的直:接后果以《及次生、衍》。生后果评估各—种后果的危害—程度和影《响范围?提出防范和》控制事?故风险措施》。的,。过程
应《急资源?调查是指全面—调查本地区、本单位!第一时间可》以调用的应急—资源状况《和合作区域内可【以,请求援助的应急资】源状况并结合事故风!险,辨识:评,估结论制定应急措】施的过程《
第十一条 地方各!级人民?政府应急管理部门】和,其他负有安全生产】监督管理职责的【部门应当根据法律、!法,。规、规章和同级【人民政府以及上一级!人民:政府:应急管理部门和其他!负有:安全生产监督管理职!责的部门《的应急预案结—合,工作实际组织编制相!应的部门应急预案
!。部门应急预》案应当根据本地区】、本部门的实际【情况明确信》息报:告、响应分级—。、指挥权移》交、警戒《疏散:等内容
第》十,二条 生《产,经,。营,单位应当根据—有关法律《、法规、规》章和相关标准结合本!单位组织管理体系】、生产规模和可【能发:生的事故《特,点与相关预案—保持衔接确立本单位!的应急预案体系【编制相应的》。应急预案并体现自】救互救和先》期处置等特点
第】十三条 生产经营】。单位风?险种类?多、可能《发生:。多种类型《事故的?应当组织编制—综合应急预案
【。综合应急预》。案应当规定应急【组织机构《及其职责《、应急预《案体系、事》故风险?描,述、预警及信—。息报告、应》。急,。。响应、保障措施、】应急预案管理等内】容
:第十四条 对—于某一种或者—多种类型的》事故:风,险生产经营单—位可以编制相应的】专,项,应急预案《或将专项《应急预案并》入,综合应急预》案
专?项应急预案应—当规定应急》指,挥机构?与,职责、处置》程序:和,措施等内容
第【十五:。条 对于危险性较】大的:场所、?装,置或者设施生产经营!单位应当编制—现场处置《方案
?。现场处置《。方案应当规定应【急工作职责、—应急处置措施和【注意事项等内—容
事?故风险单《一、危险性小的生产!经营单位可以—只,编制现场处置方案】。
第十六条 —生产经营《单位应急预》案应当包括向上级应!急管理机构》报告的内容、应【急组织机构和—人员的?联系方式、》应急物资储备清【。。单等附件信息附【件信息发生》变化时应当及时【。更新确保《准确有效
第十七】。条 生产经营单【位组织应《急预案编制过程中应!当根据法律、—法规、规章的规【定或者实《际需要征求》相关应急救》援队:伍、公民、法人或】者其:。。他,组织的意见
第十】八条 生产经—营单位编制的各类】应急预案之》。间,应当相互衔接并【与相关人民政府【及其部门、应急【救援队伍和涉及的】其他:单位的应急预案【相衔接
第》十九条 生产经营单!。位应当在编》制应急?预案的基《础上针对工作场所】。、,岗位的特点编—制简明、实用—、有效的应急处置】卡
应急处置卡【应当规定《重点岗位、人员的应!急处:置程序和《措施以及《相关联?络人员和联系方【式便于从业人员携带!
第三章 应急预!案的评审、公布和备!案
第二十条 地方!各级人民政府应急】管理部门《应当组?织有关专家对—本部:。门编制的部门—应,急预案进《。行审定;必要时可以!召开听证会》听取社会《有关方面的意见【
第二十一》条 矿山、金属【冶,炼企业和易燃易爆物!。品、:危险化学品的生产、!。经营(带储存设施】的下同)、储—存,、运输企业》以及:使用危?险化学品达》到国家规《定数量的化工企【业、烟花爆竹—。生,产、批发经营—企业和中型规模以上!。的其:他生产经营单位应】。当对本单位编制的应!急预案进行》评审并形《成书面评审纪要【
前款规定》以外的?其他生产经营单【位可以根据自身【需要对本单位编制的!应急预案进》行论证
第》二十二条 参加应急!预案评审的人员应当!包括有关安全生【产及应急管理方面的!专家
评审人员与】所评审应急预—案的生产经营—单位有利《害关系的应当回【避
第二十三条【 应急?预案的评审》或者论证应当注重基!本要:素的:完整性、组》织体系?。的合理性、》应急处置程序—和措施的针对性、应!急,保障措施的可行性、!应急:预案的衔《接性等内容》。
,第二十四条 生【产经营单位的应急】预案经评审》或者论?证后由本单位主要负!责人签署向本单位从!业人员公布并及时】发放到本单位—有关部?门、:岗位和相关应急【救援队?伍
事?故风险可能影响【周,边其:他单位、人员—的生产经营单位应当!将有关事故》风险的性质》、影:响范围和应急防范】措施告知《周边的其他单—位和人?员
第二十五条 地!方各级人民》政府应急管理部【门的应急预案应当报!同级人民《政府备案同》时抄送?上一级人民政—府应急管理》部门并依法向—社会公布
地方各级!人民:政府其他负有安全生!产监督管理职—责的部门的应急预案!应当抄送《同级人民政》府应:。急管理?部门:
第:二十:。六条 易燃易爆【物品、危险》化学品等《危险物品的生产、经!营、储存、》运输单位矿山、金属!冶炼、城市轨道交通!运营、?建筑施工单位以及】宾馆、商场、娱乐场!。所、旅?。游景区等人员密【集场所经营单位应】当在应急预案—公布之日《起20个工作—日内按照分级属地】。原,。则向县级以上—人民政?府应急管理》。部门和其他负—有安全生产监—督管理?职责的?部,门进行备案并—依法向?社会公布
前款【所列:单位属于中央企业】。的其总?部,(上市公司》)的应急预案报【国务院主管》的负有?安全生产监督管理职!责的部门备案—并抄送应急管—理部;其《所属单位的应急预】案报所在《地的省?、自治区、直辖市或!者设区的市》级人民政《府主:管的负有安全生产】监督管理职责的【部门备案并抄送同级!。人民政府《应急管理《部门
?本条第?一款所列单位不属于!中央企业的》其中非煤矿山、金】属冶炼?。和危险?化学品生《产、经营、储存、运!输企业以及使—。用危险化学》品达:到国:家规定数量的—化工企业、烟—花爆竹生产、批【发经营企业的应【急预案按照隶属关系!报所在地县级—以上地方人民政【府应:急管理部门备案;本!款前述单《位以外的其》他生:产,经营单位应急预案】的备案由省》、自治区、直辖市人!民政府负有安全生产!监督管理职责的部门!确定
油气输—送管:道运营单《位的应急预》案除按照本条第一】款,、第:二款的规定备—案,外还应?当抄送所《经行政区域的县【级人民政府应急管】理部门
海洋石油开!采,企业的应急预案除按!照本:。条,第一款?、第二款《的规定备案外还【应当抄送所》。经行政区域的县级人!民,政府应?。急管理部门和海洋】石油安全《监管机构
煤矿企业!的应急预案除按照本!条第一款、第—二,款的规定备案外还应!。当抄送所在地的煤】。矿安全监察机构
】第二十七条 —生产经营《单位:申报应急预》案备案?应当提交下列材【料
:(一)应急》预案备案申》报,表;:
(二)本》办法第二《十一条所列单位应】当提供应急预—案评审意《见;
(三)应急】预案电子文档;【
(四?)风险评估结—果和应急资源调【查清单
第二十【八,条 受理备案登【记的负有安全—生产监督《管理职责的》部,门应当在5个工【。作,。日内:对应:急预案材料》进行核对材料齐全】的,应当:予,以备案?并出具应急预案【备案登记表》;材料不齐全的【不予备案并一次性告!知需要补齐的—材料逾期不予备案】又不说明理》由,的视为已经备案
对!于实行安全生—。产许:可的生产经》营单位已《经,进行应急预案备案】的在申?请安全生产》许可证时可以不提】供相应的应急预案仅!提供:。应急预案备案登记】表
第二十》。九,条 各?级,人民:政府负有安全生产】监督:管理职责的》部门应当建立—应急预案备案登记建!档制度指导、督促】生,。产经:营,单位做好应急预【案的备案登记工作】
第四章《 , ,。应急预案的实施
】第三十条《 各级人民政府【应,急管理部门、各【类生产经《营单位应当采—取多种形《式,开,展应急预案的—宣传教育普及生【产安:全事故避险、自救和!互救知识《提高从业人》员和社?会公众的安全意识与!应,急处置技《能
第三《十一条 各级—人民政府应》急管理部门》应当将本部门应急预!案的培训纳入安【全,生产培训《工,。作计划并组织实施】本行政区域内重点】生产经营单位—的应急预《案,培训工作
生产【经营单位应》。当组织开《展本单?位的应急预》案,、应急知《识、自救互救和避】险,逃生技能《的培训活动使有关】人员:了解应急预案—内容:熟悉应急职》责、应急处》。置程序和措施—
应急培训》的时:间、地点、内容、师!资、:参,。加人员?和考:核结:果,等情况?应当如实记入本单】。位的安全生产教【育和培训档案
【第三十二条 各【级人民政府应急管理!部门:应当至少《每两年组织一次【应急预案演练提高】本部:门,、本地区生产—安全事故《应急处置《能力
第三十三条 !生产经营单位应当】制定本单位的应【急预案演练计划根据!本单位的事》故风险?特点每年至少组织】。一次综合应急预案演!练或者专项应急预案!演练每半年至少【组织一?次现场处置方案演】练
易燃《易爆物品、危险化学!品等危?险物品的生产、经】营、储?存、运输单》位矿山?、金属冶《。炼、城市《轨道交通运营、建筑!施工:单位以?。及宾馆?、商场、娱乐场所】、旅:。游景:区等人员密集场【所经营单位应—。当至少每半》年组织一次》生产安?全事故应急预—。案演练并将演练情况!。报送所在地县级以】上地方人民政府负】有安全生产监督管理!职责的部门》
县级?。以上地方人民政【府负有安全》生产监?督管理职责的部门】应,当,。对本行政区域内前款!规定的?重点生产经营单【位的生产安全—事,故应:急救援预案》演,练进行抽查;—发现演练不符合要】求的应当《责令限期改》正,
第三?十四条 《应急预案演练结【束后应急预》案演练组织单位【应当对应急》预案演?练效果?进行:评估撰写应急—预案演练评估报告分!析存在的问题—并对应急预案提出修!。订意见
第》三十五?条 应急预案编制】单位:应,当建立应急预—案定期评估制—度,对,预案内容的针对【性和实用性进行【分析并对《应急预案是否需【要修订作《出结论
矿山、金】属,。冶炼、建筑》。施工:企业和易燃易—爆物品?、危险化学品等【危险物品的生产、】经,营、储存、》运输企业、使用【危险化学品达到【国家规定数量—的化工企业、烟【花爆竹生产、批【。发经:营企:业和中型规模以上的!其他生产经营单位】应当每三年进行【一次应急预案—评估
?应急预案评估可以】邀请相关专》业机:构或者?。有关专家、有实【际应急?救援工作经验的【人员参加必要时可】以委托安全》。生产技术服》务机构实《施
第三十六—条 有下列情形【之一的应《急预:案应当及时》修订并归档
(一)!依,据的法律、》法规、规章、标准及!上位预案中的有关】规定发生《重大变?化的;
(二)应急!指挥机构及其职【责,发生调整的》;
(三)》。安全生产《面临的?风,险,发生重大变化—的;
?(四)重要应急资源!发生重大变化的【。;
(五)在应【急演练和事故应【急救援中发现需要修!订预:案的重大问题—的;:
(六?)编制?单位认为应》当修订的其他情【况
第三十七条【 应:急预案修订涉及【组织指挥体》系与职责、应急【处置程序、主要处置!措施、应急响—应分级等内容变【更的修订工作应当参!。。照,本办:法规定?的应急预《案编制程序进—行并:按照:有关应急预》案,。报备:程序重新备案
第】三十八条 生产经】营单位?应当按照应急预【。案的规定落实—应急指挥体系、应】急,救援队伍、应—急物资?及装备建立应—急物资、装备配【备及其使用档案【并对应急物资、【装备进行定期—检测和维护使其处】于适用状《态,
第三十九条 生产!经营单位发生—事故时应当第一时间!启动应急响应组【。织有关力量》进行救援并》按照规定将》事故信息及应急【。响应启动情况报告事!。故发生地县级以上】人民政府《应急管理部门和【其他负有安》全生产?监督管理职责的部】门
:。第四十条 生产安全!。事故应急处置和应急!救援结束后事故发】生单位?应当对应急预案【实施情况进》行总结评估》
第五章 —监督管理
第—四十一条 各级人民!政府应?急管理部门和煤矿】安全监?察,机构应当《将生:产,经营单位应急预案】工作纳入年度监【督检:查计划明《确检查的重点内容和!标准并严格按照【计,划开展执法》检查
第《四,。十,二条 地《方各级人民政府【应急管理部门—应当每年《对,应急预案的监督管理!工作情况进行—总,结并报?上一:级人民政府应急管理!部门
第四十三条 !对于在应急预案管理!。。工作中做出显—著成:绩的单位《和人:员各:级人民?政府:应急管理部门、生产!经营单位《可以给予表彰和【奖励
第六》。章, 法律责任
【第四十四条 生【产经:营单位有《下列情形之》一的由县《级以:上,人民政府应急管【理等部门《依,照中:华人民共和国安【。全生产法第九十四】条的规定责》令限期改正可以【处5:万元以下罚》款;逾期未改正的责!令停产停业整—顿并处5万》元以上?10万元以下的罚款!对直接负责的主管】人员和其他直接【责任人员处1万元】以,上2万元以下的罚】款,
(一)未按—照规定编制应—急预案的;
(二】)未按照规》定定期组《织应急预案》。演练的
第》四十五条《 生产经《营单位有下列情【形之一的由县级以上!人民政府应急管理】部门责令限期改【正可以?。处1万元以》上3:万元以下《的罚款
《(一)在应急—预案编制前》未按照规定开展风险!辨,识、评估《和,应急资?源调:查的;
(》二)未按照规定【开展应急预案—评,审的;?
(三)事》故风险可能影响周】边单位、人》员的未将《事故:风险的性质、—影响:范围和应急》防范:措施告知周边单【。位,和人员的;
(【四)未按照规—定开展应急预—案评估的;
—(五)未按照规定】进行:应急预案修订—的;
(六)未【落实应急《预案规定《的,应急物资及装—备的
生产经—。营单:位,未按照规定进行应】。急预案备案的由【县级以上人民政府】应急管理等部—门依照职责责—令限:期改正;逾期未改正!的处3万元以上5】万元以下的罚—款对:直接负责的》主管:人员和其他直接责】任人员处《1万元以上2万【元以下的罚款
第七!。章 附则
第【四十六条《 生产经营单位【生产安全事》故应急预案备—案申报表和》。生产经?营单位生产安全事故!应,急预案备案登—记表由应急管理部】统一制定
第四【十七:条 各省《。、自治区、直辖【市,。应,急管理部门》可,以依据本《办法的规定结合【本地区实际制定实】施细:则
第四十八条 对!。储存、使用》易燃易爆物》。品、危险《化学品等危险—物品的科研机—构、:学校、医院等单【位的安全《事故:应急预?案,的管理参照本办法】的有:关规定执行
—第,四十:九条 本办法自20!16年7月1日起】施行: