生产安全事》故,应急预案管理办法 !20:19年
《
:中华人?民共和?国应:急管理?部令:
第2号
应急【。。管理部关于修改〈生!产安全事故应急预案!管理办法《〉的决定《已经:。201?9年6?月24?日应急管理部第【2,0次部务会议审议通!过现予?。。公布自20》19年9月1日【起施行?
部长 王玉普
】2019年7月11!日
应急管理部关!于修改生产安—全事:故应急预《案,管理办法的决—定
为贯彻落实十三!届全国人大一—次会议?批准的?国务院机构改—革方案和生产安全事!故应急?条例国务院关于加】快推进?全国一体化在线【政务服务《平台建设的》指导:意见:。应,急管理部决定对【生产:安,全事故应急》预案管理办法(国家!安全生?产监督?管理总局令第—88号)部》分条款予以修改
一!、将第一条修改为】“,为,规范:生产安全事故—。应急:预案管理工》。作迅速有效处—。置生产安全事故依据!。中,华人民共和国—突发事件应》对法中华人民—共和国?。安,。全生产法生产—安全事故应急条例】等法律、行政法【规和突发事件应急】。预案:管理办法(国—办发〔2013【〕101号)—制定本?办法”
二、—将第二条修改为【“生产安全事—。故应:急预案(以下—。。简称应?急预:案)的编制、评【审,、公布、《备,案、实施及监督管】理,工作适用本办法”
!三、将第四条第一款!修改为?“应急管理部—。负责全国应》急预案的《综合协调管理工作】国务:院其:他负有安《全生产监《督管理职责的—部门在各自职责范】围内负责相关—行业、领域应急预】案的管理《工作:”
四?、,将第十?条,第一款?、第二款中的“事】故风险评估》”修:改为“事故风险【辨识、评估”;将】第三款?中的“事《故风险评《估结论”修》改为“事故风险辨识!评估结论”
五、将!第十:一条第一款修改【为“地?方各级人民政府应急!管理:。部门和?其他负有安全生产】监督管理职责的【。部门:应当根据法律—、法规?、规章和同》级人民政府以—及上一级人民政府】应急管理部门和【其,他负有安全生产【监督管理职责—的部门的应急预【案结合工作实际组】织编制相应》的部门应急》预,案”
六、将第【十二条修改为“生】产经营单位》应当根据有》关法律、法规、【规章和相关标准【结合本单位组织管】理体系、生》产规模和可能发【生的事故特》点与相关预案保持】衔接确立《本单位的《。应急预?案体系编制相应【的应急预案》并体现?自救:互救和先期》处置等特点”
七、!将第二十一条修改】为,“矿:山、金属《冶炼企业和易燃【易爆物?品、危险化学品【的生:产,、经营(《带,储存设施的下同)】、储存、运输企业】以及使用危》险,化学品达到国家规】定数:量的化工企业、烟花!爆竹:生产、批《。发经营企业和—。中型规模以上的其】他生产经《营单:位,应当对本《单位编制的应急预案!进,行评审并《形成:书面评审纪要
“前!款,规定以外的其他生】产经营单位可以【根据:自,。身需要对《本,单位:编制的应急》预,案进行论证”—
八、将第二—十四条第一》款修改为“》生,产经营单位的应急预!案经:评审或?。者,论证后由本单位主】要负:责,人签署向《本单位从业人员公布!并及时发《放到:本单位?有关部?。门、岗位和相关应急!救援队伍”
九、将!第二十五条修改为】“地方各级人—民政府应急管—理部门的《应急预案应》当,报同级人民政府备案!同时抄送上一级人】民政:府应急管理部门并】。依法向社会公布
】“,地方各级人民政府】其他负有安全生【产监督管理职—责的:。部门的应急预案应】。当抄:送同级人民政府应】急管理?部门”
十、—将第二十六》条修改为“易燃易】爆,物品、危险化—学品:等危险物品的生产】、经营、储存、运输!单位矿山、》金,属冶炼、城市轨【道交通运营、建【筑施工单位以及宾馆!、商场、娱乐场所】、旅游景区等人【员密集?场,所经营单《位应:当在应急预案公布】。之日:起2:0个:工,作日内按照分级【属地原则向县—。级以上?人,民政府应急管理部门!和其他负有安—。全生产?监督管理职责的部门!进行备案并依法向】社会公布
“—。前款所?列单位属于中—央企业的《其总部(上市公司)!的应急预《案报国务院主管【的负有?。安全生产监督管【理职责的部门备【案并抄送《应急管理部;—其所属单位的应【急预案报所在—。地的省、自治区、直!辖市或?者设区的《市级人?民政府主管》。的负有安全生产监】督管理职责的—部门备案并抄送【同级人民政》府应急管《理部:门,
“本条第一款【所列单位不》属于中央企业的其中!非煤矿山、金属冶炼!和危险化学品—。生,产、经营、储—存、运?。输企业以及使用【危险化学《品达到国家规定数量!。的化工企业、烟花爆!竹生产、批发经营】企业的应急》预案按照隶属—关系报?所在:地县级以上地—。方人民政府应急管理!部门备案;》本款前述《。。单位以外《的其他生产经营单位!应急预案的备案【由省、?。自治区、直》辖市:人民政?府,负有安全生产监督】管理职责的》。部门确定
“—油气输送《管道运营《单位的应急》预案:除按照本条第一【款、第二款的规定】备案外还应当—抄送所经行政区域的!县级人民政府应急管!理部门
“海洋【石,油开采企业的应急预!。案除按照本条第一款!、第二款的》规定备案外还应【当抄送所经行—政区域?的县级人《民政府应急》。管理部门和海—洋石油安全监—管机构
“煤—矿企业的应急预【案除按照本条—第一款、第二款的规!定备案外还应当【抄送所在地的煤【矿安全监察机构【。。”
十一、》将第二十七条—第二项修改为“【本办:法第二十《一条所列单位应【当提供应急预案评】审意见”;将—第三项修《。改为“应急》预案:电子文档”》
十二?、将第三十二条修改!为“各级人民—政府应急管理部【门应当至少》每两年组织》一次应急《。预案演练《提高本部门、—本地区生产安全事】故应急处置能力”】
十三、在第三十三!条增加两款》。分别作为第二款、第!三款“易燃易爆物品!、危:险,化学品等危险—物,品的生?产、经?营,、储存?、运:输单位矿山、金属】冶炼、城《市轨道交通运营、】建,筑施工单位以及宾馆!、,商场、?娱,乐场所?、旅游景区等人【员密集?。场,所,经营单位应当—。至,。少每半年组织一次生!产安全?事故应急预》案,演练并将演练情况】报送所在地县级【以上地方《人民政府负有安全】生产监督《管理职责的部—门
“县《。级以上地方》人民政府《负有安全《生产:监督管理职责的【部门应当对本行政区!域,内前款?规定的重点生—产经营单位的—生产安全《事故应急救援预案】演练:进行抽?查;发现演》练不符合要求的应当!。责令限期改正”
十!。。四、:将第三?十,五条第二款中的“危!险化学品等危险【物品的生产、—经营、储存企—业,”修改为“危—险,化学品等危险物【品的生产、经营【、储存、运输—企业:”,
十五、将第三十】六条第三项》修改为“安全生产】面临的风《险发生重大变—化的”;删除第五】项;将第六项改【为第五项《并修改?为“在应急演练和事!故应急救援中发【现需要修订预案的重!大问题的”》;,将第七项改》为第六项
十六【、将第四《十五条第一》项中的?“风险评估”修【改为:“风:险辨识、评》估”;删除》。第三项?。;将第四项、第【五项、第《七项分别改第三项、!第四项、第六项【;,将第六项改为第五项!并修:改为“未按照—规定进?行,应急预案《修订的”《
,在第四十五》条增加一款作为第二!款“生产经营单位】未按照规定进行应急!。预案备案的由县【级,以上人民政府应急管!。理等部?门依:照,职责责?令限期改正》;逾期未改正的处】3万元以上5—。万元以?下的罚款《对直:接负责的主管人员】和其他直接责任人员!处1万元以上2万元!以下的?罚款:”
十七、》将第四条第二款、第!二十条?、第三十《条、:第三十一条、—第四十一条、第四十!二,条,、第:四十:五条、第《四十七条中》的“安全《生产:监督:。管理部门”修—改,为“人民政府应【急管理部门》”;将第四条第【二款中的《“其他?。负有:安全生产监督管【。理,职责的?部门”修改》。为“人民政》府其他负有安全【生产监督《管理职责的部门【”;将第二十九条】中的“各级》安全生产监督管理】部门”修改为“【各级:。人,民政:府负有安全》生,产监督管理》职责的部门”;将】第,。三十九条中的“【安全生?产监督管理部门【”修改为“事—故发生地县级—以上人民政府应【急管理部门》”;将第四十三条中!的“安?全生产监督管理部门!”修改为“各级人】民政府应急管理部门!”;将第四十四条中!的“县级以上安全】生产监督管理部【门”:修改为“县级以上】人民政府应急管理】等部门”;将第四十!六条中的《“国家?安全生产应》急救援指挥中心”】修改为“《应急管理《部”
十八》、增加一条作—为,第四十八条“对【储存、使用易燃易爆!物品、危险化学【品等危险物品的科】研机构、学校、医】。院等单位的》安全:事故:应急预案的管理参】。照本办法的有—关,规定执行”
十九】、,将第四十八条修改】为第四十九条
本】决定:。自20?19年9月》1日起?施行
?生产安全事故—应急预案管理办法根!据本决定作相应【修改后重新公—布
:生产安全《事故应?急,预,案,管理办法《
(:2016《年6:月3日国家安全生产!监,督管理总局令第8】8号:公布根据2》。019年7月11日!应急管理部令第2】号
:应急:管理部关于》修改<?生产安全事故应急预!案管理办法》>,的决定修《正):
第一章 》 总则
《第一条 为》。规范生产安全事故应!急,预案管理《工作迅?速有效处置生产【安全事故依据中华人!民共和国突发事【件应对法中华人民】共和国安全》生产法生产安全【事故应急条例—等法律、行政—法规和突发事—件应急预案管理办】。法,(,。国办发?〔20?13〕101号)】制定本办法
—第二条 《生,产安全事故应急预】案(以下简》称应急预案)的【编制、评审、公布、!备案、实施及—监督管理工作适用】本办法
第三条 】应急预案的管理实】行属地为主、分级】负,责、分类指导、综合!。协调、动《态管理的原则
第】四条 应急管理【。部负:责全国应急预案的综!合协调管理工作【国务院其他》负有安全生产监督管!理职责的部门—在各自?职责范围内负—。责相关?行,业、领域应》急,预案:的,管理工?作
县级以上地【方各:级人民政府》应急:管,理部门负责本行【政区:域内应急预案—的综合协调管理工作!县级以上地方各【级人民政府其他负】有安全生《产监督管理职责的部!。门按照各自的职【责负:责有:关行:。业、领域应急预案的!管理工作
第五条】 生产经营单位主】要负:责,人,。负责组织编制和实施!本单位?的应急预案并对【应急:预案的真实性—和实用性负》。责;各分管负—责人应?当按:照职责?分工落实应》急预案规定的职责
!第六条 生》产经营单位应—急,预案分为综合—应,急预案、专项应急】预案和现场处置方】案
综合应急预【。案是指生产》经营单位为应对各】种生产?安全事故而制定的】综合:性,工作方案是》本单位应对生产安】。全事故?。。的总体工作程序、】措施和应急预案体】系的总纲
专项应】急预案是指生—。产经:营单位为《应对某?一种或者多种—类型生产安》全事故或者针对重要!生产设施、重—大危:险源、重《大活:动防止生产安全【事故:。而制:定的专?项性工?作方案
现场处置】方案是指生产经【营单位根据不同生】产安全事故类型针对!具体场所、装置或】者设:施所制定的应急处】。置措施
第》二,章 应急预案的编!制
第七条》 应急预案的编制】应当遵循以人为【本、依法依规、符】合实:。。际、注重实》效的原则《以应急处《置为核?。心明确应急职责、规!范应急程序、—细化保障措施—
第八条 应急预】案的编制应当符合下!列基本要求
(一】)有关法律》、法规、规章和标准!。的规定;
(二【)本地区、本部【门、本单位的安全生!产,。实际情况;
—(三:)本地区、本部门、!本单位的危险—性分:析,情况;?。
,(四)应《急组织和人员—的职责分《工明确并《有具:。体的落实措施—;
(五)有明确、!具体的应急程序和】处置措施《并与其应急能—力相适应;
(六)!有明确?的,应急保障《措施满足本地区、】本部:门、本单位的应急工!作需:要;
(七)应急】预案基本要素齐【。全、完整应急预案】附件提供的信息【准确:;
(?八)应急预案内【容与相关应急—预案相互衔接
【第九:条 :编制应急预案应【当成立编制工作小】组由本单位》有,关,负责人任《组长吸?收与应?急预案有关的职能】部门和?单位的人员以及有】现场处置经验的人员!参加
第《十条 编《。制应急?。预案前编《制单位应当进行【事故风险辨识、评估!和应:。急,资源调?查
事?故风险辨识、评估】是指针对不同事【故种:类及特点识别存在的!危险:。危,害因素分析》事故:可能产生的直接后】。果以及次生、衍生】。后果评?估各种后《果的危害程度和影响!范围提出防》范和控?制事故风《险措施的过程
应急!资,源调查?是指:全,面调查本地区、本单!位第一时间可—以,。调用的?应急资源状况和合作!区域内可以请求【援助的应急资源【状,况并结合事故风险】辨识:评估结论制定应【急,措施的过《程
第十一条— 地方?各级人民政府—应急管?理部:门和其他负》有安全生产监督管理!职责的部门》。应,当根据?。法律、法规、—规章和同级人—民政府以及上一【级人民政《府,应急管理部》门和其他《。负有安全生产监督管!理职责的部》门的应急预案结合工!作,实际:组织:编,制相应?的部门应急预—案
:。部门应急预案应【当根据本地区、【。本部门的实际情【况,明确:信息报告、响应分】级,、指挥权移交、【警,戒疏散等《内容
第十二—。条 生产经营—单位:应当根?。据有关法律、法规、!规章和相关标—准结合本单位—组织管理体系、【生产:。规模和可能》。发生的事《故特点与相》。关预案保持衔接确立!本单位?的应急预案体—系编制相应的应急】预案并体现自救互】。救和先期处》置等:特点
第十》三条 生产经营单位!风险种类多、—可能:发生多?种类型?事故的应当组织【编制综合应急预案】
综合应《急预案应当规定应急!组织机构及其职责、!应急预案《。体系、事故风险描述!、,预警及?。信息报告、应—急响:应、保障《措施、应急预案【管理等内容》
第十四条 对【于某一种或者—多种类型的事故【风险生产经营单【位可:以编制?相应的专项》应急预案或》将专项应急预案【并入综合应急预案
!。。专项应急预案应【。当规定?应急指挥《机构:与职责、《处置程序和》措,。。施等内容
》。。第十五条 对于危险!性较:大的:场所、装置或者设】施生:产经营单位应当【编,制现场处置》。方案:
现场处置方案应当!规定应急《工作职责、》应,急处置?措施和?注意事项等内容
事!故,风险单一、危险性小!的生产?。经营:。。单位可以只》编制现?场处置方案
第十】六条 生产经营单位!应急预案应》当包括向上》级应急管理机—构,报告的内容、—应急组织机构和【人员:的,联系方?式、应急物资—储备清单等》附,件信息附件信息发生!变化时应《当及时更新确保【准确有效
第十七】条 生?产经营单位组织应急!预案编制过程—中应:当,根据法律、法规、】规,章的规定或者实际】需要征求相》关应急救援队—。伍、公民、法人【或,者,其他组?织的意见
第十八】条 生产经营单位编!制的:各类应急预案之间应!当相互衔接》并与相关人》民政府及其部门【、应急救援队伍和】涉及的其他单位的】应急预案相衔接
】第十:。九条: 生产经营单—位应当在编制应急】预案的基《础上针对工》作场所、岗》位,的特点编制简—明、实用、》有效的应急处—置卡
应急》处置卡应当规定【重点岗位、人员【的应急?处置程序和措施以】及相关联络人—员和联系方式便于从!业人员携带
第【三章 应》急预案的评审、公布!和,备案
?第二十条 地—方各:级人民政府应急【管理部门《应当:组织有?关专家对本部—门,编制的部门应急预】案进行审《定;必要时可以召开!听证会听取社会【有关方面的意见
】第二:十一条 矿山—、金:属冶炼企《业和:易燃易爆物品、危险!化学品的生》产、经营(带储【存设:施的下?同)、储《存、:运,输企业以及使用【危,险化学品达到国家规!定,数量:的化:工企业、烟花爆竹】生产、批发经营企】业和中型规模以上的!其他生产经营—单位应当对本—。单位:编制的应急预案进】。行评审并《形成书面评审纪要】
,前款规定以外的【其他生产经营单位可!以根据自身》需要对本单》位编制的应急预案进!行论证
第二—十二:条 参?加应急预案评审的人!员应当包括有—关安全生产》及应急管《理方面的专家
评审!人员:与所:。评审应急预案—的生产经《营,单位有利害关系【的,应当回避
第二【十三条 应急预案】的评审或者论证应当!注重基?。本要素的完整—性、组?织体系的合理性、应!急,处置程序《和措施?的针对?性,、应急保障措施【的可:行性、应急预—案,的衔:接性:等内容
第二十四】条 生产经营单位的!应急:预案:经评:审或者论《证后由本单位主【要负责?人签署向本单位【从业:人员:公布并及时发—放到:本,单位有关部门、岗位!。。和相关应急》救援:队伍
事故风险可能!。影响周边其他单位】、人员的《生产经营单位应当】将,有关:事,故风险的性质、【影响范围和》。应急防范《措施告知《周边:的其他单位和人员
!第二十五条 地方】各级:人民政府《应急管理部门—的应急预案应当【报同级人民政府备案!同时抄?送上:一级人民政》府应急管理部门【并依法向社会公布
!地方各级人民政府】。其他:负,有安全生产监督【管,理,职责的部门的应急预!案应当?抄送:同级人民政府应急管!理部门
第》二十六条《 ,。易燃易?爆物品、危险化学品!等危险物品的生产】、经营、储存、【运输单位矿山、【金属冶炼、城市【轨道交?通运营?、建:筑施工单位以及【宾馆、商场》、娱乐场《所、旅游景区等人】员密集?场所经营单》位应当在应急预案】公布:之日起20个工【作日内按照分级属】地原:则,向县级以上人民政】府应急管理部—门和其他负有安全】生产监督管理职责】的部门?进行备案并》依法向社会公布
前!款所列单位属—于中央企业的其总部!(上市公司)—的应急预案报国务院!主管的负《有安全生产监—督管理职责的—部门备案《并抄送应《急管理部;其所属】单位的应急预案报所!在,地的省、《自治区、直辖市【。或者设?区,的市级人民政—府主管?的负有安全生—产监督管理职责【的部门?备案并抄送同—级人民政府应急管】理部门
本条—第一款所列单位不】属于中央企业的其】中非煤矿《山、金?属冶炼和危险化学品!生产、经营、储存】、运输?企业:以及使用《危险化学品达—到国:家,规定数量的》。化,工企业、烟花爆【竹,生产、批《发经营企《业的应急预案按【照隶属关系报—所在地县级以上【地方人民《政府应急管理部门】备案:;本款前述单位【以,。外的其他生产经营】单,位应急?预案:的备案由省、自治】区、直?辖市人民政》府负有安全生产监】督,。管理职责《的部门确定
油气输!送管道运营单—位的应急预案除按照!。。本条第一款、第【二款:的规定备案》外还应当抄送—所,经行政区域的县级人!民政府应急》管理部门
海洋石油!开采:企,业的应急预案除按照!本,条第一?款、第二款的—。规定:备案外还应当抄【送所经?行政区?域的:县级人?。民政府?应急:管理部门《和海洋?石油安全监》。管机构
煤矿企业的!应急预案除》按,照本条第一款—、第二款的规定【备案外还《。。应,当抄送所在》地的煤矿安全监察】机构
第二十七条 !生产经营单位—申报应?。急预案备案应当【提交下?列材料
《(一)应《急预案备案》。申报:表;:
(:二)本办法第—二十一条所列单【位应当提供应—急预案评审意见【;
(三)应急预案!电子文?档,;
(四)风险评】估结果?和应急资源》。调查清单
第二【。十八:条 受?理备案登记的负有安!全生产监督》。管,理,职责的部《门应当?在5个工作日—。。内对应急预》案材料进行核对材】。料齐全的应当予以】备案并出具应急预案!。备案登记表;—材料不?齐全的不予备案并】。一次性告知需要补齐!的材料逾期不予【备案又?不,说明理由的视为【已经备?。案
对于实行—。安全生?产许可?的生产经营单位【已,。经进行应急》。。预,。案备案的在申请安】全生:产,许可证时可以—不提供相应的—应急预?案仅提供应》急,。预案备?案登记表《
第二?十九条 《各,级人:民政府?负,有,安全生产监督管理】职责的?部门应当建立应急】预案备案《登记建档制度指【导、督促生》产经营单位做好【应急预案的备案【登记工作
第四章】 应急预案—的实施
第三十条 !各级:人民政府应急管理部!。门、各类生》产经:营单位应当采取多种!形式开展应急预【案的宣传教育普及】。生产安全事故—避险、自救和互救】知识:提,高从业人员和社会公!众的:安全意识与》应急处置技能
第三!十一条 各级人民政!府应急管理》部门应当将本部门应!急预案的培训纳【入安全?生产培训工作计划】并,组织实施本行政区】域内:重点生产《经营单位的》应急预案培》训工作
生产经营单!位应当组织开展本单!位的应急《预案、应急知识、】自救:互救和避险逃生【技能的培《训活动使《有关人员了解应【急,预案:内容熟悉《应急职责、》应,急处置程《。。序和措施
应—急培训的《时间、地《点、内容、师资、参!加人员和考核结【果等情况应当如实】记入本?单位的安全生产【教育:和培训档案
第三】。十二条 各级人民】政府应急管理部【。门应当至《少,每两:。年组织一次应急【预案演?练提高?本部门、本地区生产!安全:事故应急处置能力】
,第,三十三条 生产【经营:单位应当《制,定本:单位的?。应急预案演练计【划根据本单》。。位的事故风险—特点:每,。。年至少组织一次综合!应急预案演练或者】专项应?急预案演练每—。。半年至少组织一【次现:场处置?。方案演练
易燃【易爆物品、危—险化学品等危险【物品的生产、—经营:、储存、运输—单位矿山、金属冶】炼、城市轨》。。道交通?。运营、建筑》施工单位以及—宾馆、商场、娱【。乐场所、《旅游景区《等,人员密集场》所经营单位应当至】少每半年组织—一次生?产安全?事故应急预案演练并!将演练?情况报送所》在地县级《以,上地方人民政—府负有安全》生,产监督管理职责的】部门:
县级以上地—方人民政《。府负有安全生产监督!管理职责的部门应】当对本行《政区域内前款规【定的重点生产—。经营单位的生产安全!事故应急救援预【案演练进行抽查;发!现演练?不符合要求的—应当责令限期改正】
第三十四条 应急!预案演练结束—后应急?预,案演练组织单位【应,。当对应?急预案?演练效果进行—评估撰写应急预案】演,练评估?报告分?析存在?的问题并对》应,急预:案提出?。修订意?。见
第三十》五条 应急预—案编制单位应—当建立应急预案定】期,评估制度对预—案内容?的针对性和实—。。用性进行分析并对应!急预案是否需—要,。修订:。作,。出结论
矿山—。、金属冶炼、—建筑:施工企业和易燃易爆!物品、?危险化学《品等:危险物品的生—产、经营《、储存、运》输企业、使用—。危险化学品达—到国家规《定数量的化工企业、!。烟花爆竹生产—、批发经《营企业和中型规模以!。上的其他《生产经营单位应当每!三年进行一次应【急预案评估
—应急预案评估可以】邀请:相关专业机构或【者有:关专家?、有实?际,应,急救:援工作?经验:的人员参《加必要?时可以委托安—全生产?技术服?务机构实施
第三】十六条 有下列情形!之一的应急预案应当!。及时修订《。并归:档,
(:一)依据的法律、法!规、规章、》标准及上位》预,。案中:的,有关规定发生重大】变化的;
》。。(二)应急指挥【。机构及?其,职责发生《调整的;
》(三)安全生产【面临:的,风险发生重》大变化的;
(【四)重要应急资源发!生,重大变化的》;
:(五)在《。应急演练和事故【应急:救援中发现需要修】订预案的重大问题的!;
(六)》编制单位认为应当修!订的其?他情况
第三十【七条 应急》预案修订涉及组织指!挥体:系,与,职责、应急》处置程序、主要【处置措施、应—急响:应分级等内容—变更的修订工作【应当参照本》办法规定的应急【预案编制程序—进行并按照有关应】急预:。。案报备程序重新【备案:
第三十八》条 生产《经营单位应当—按照应急预案的【规定落实应急指【。。挥体系?、,应,急,救,。援队伍?、应急物资及装备】建立应急物》资、装备配》。备及其使用档案并对!应急物资、装备进行!。定期检?测和维护使其处于】适用状态
第三十九!条 生产《经营单位发生事故时!应当第?一,时间启?动应急响应组—织有关力量进行救援!并按照规定》将事:。故信:息,及应急?响应启动《情况报告《事,故发生地《县级以?上人民政《。府应急管《理部门和其他—负有安全生》产监督管《理职责的部门
【第四十?条 生产安全—事故应急处置和应急!。救援结束后事故【发生:单位:应当对应急》预案实施情况进【行总结?评估
第五章 】监督管理
第四【十一条 各级人民政!府应急管理部门和煤!矿安全监察》机构:应当将生产经—营单位应急预案工】作纳入年度监督检查!计,划明确检查的—重点:内,容和标准并严—格按照计划开展执】法检查
《第四十二条 —地方各级人民政府】应急管理部门应【当每年对《应急预案的监督管】理工作?情况进行总结并报】上一级?人民政府应急管理部!门
第四十三条 对!于在应急预案管理工!作中做出《显著成绩《的单位和人员各级】人民政府应急管理部!门、生产经》营单位可以》给,予表彰和奖励—
第六章《 法律责》任
第?四十四条 生产经】营单位有下列情形】之一的由县级以【上人民政府应急【管理等部门依—照中:。华,人民共和国》安全:生产:法第九?十四条的规》定责令?限期改正可以处【5万:元以下罚款》;逾期未《改正的责令停产停】业整顿并处5—。万元以上10—万元:以,下的罚?。款,。对直接负责的—主管人员和其他直接!责任人员处1万元以!上2万?元以下的罚款
(一!)未:按照规定编制应急预!案的;
(二)未按!照规定定期组—。织应急预案演练【的
第四十五—条 :生产经营单位有下】列情形?之一的由县级—以上:人,民政:府应急管理部—门责令限期改正可】以处:1万元以上3—万,元以下的罚款—
(一)在应急预案!编制前?未按:照规定开展》风险辨识、评—估和应急《资源调查的》。;
(二)未按照规!定开展应急》预案评审的》;
(?三)事故风险可能】影响周边《单位、?人员的?未将事故风险的性】质、影响范围—和应急防《范措施告知周边【单位:和人员?的,;
:(四)未按照—规定开展应急预案评!估的:;
(五)未按【照规定进行》应急:预案修?订的;?
(六)未落实应】急预案规定的应【急物资及装备的
生!产经营单位未按照】规定进行应急预【案备案?。的由县级以》上,人民政府应》急管理?等部门?依照职责责令限【期改正?;逾期未《改正的处3万元【以上5万元以下的罚!款对:直接负责的主管人员!和其他直接责—任,人员处1《万元以?上2万元以下—的罚:款
第七章 附则!
第四十六条 生产!经营单位生产安【全事:故应急预案备案【申报表和生》产经营单位生—产,安,全事故应《。急预案备《案登记表由》应急管理部统—一制定
《第四十七条 —各省、自治区、直】辖市应急管理—部门可以依据—本办法的规定结合本!地区实际制定实施】细则
第四》十八:条 对储《存、使用易》燃易爆物品、危险】化学:品等危?险物品的科研—机构:、学校?、医院?等单位?的安全事故应—急预案的管理参【照本办法《的有关?规定执?行
第?四十九条 本办法自!2016年7—月,1日起施行》