海西蒙古【族藏族自治州水资】源管：理条例 《(1998年5【月，15日海西蒙古族藏！族自治州第十届人】。民代表？大会第四次会—议通过？1998年7月【24日青海省第九届！人民代表大会常【务委员会第》三次会议《批，准根据2003年4！月26日海西—蒙古族藏族自治州】第十：一届人民代表大【会第：四次会议关于修改】〈海西蒙《古，族藏族？自治州水资源管【理条例〉的》决，定修正？2003年7月2】5日青海省第—十届人民代表大会常！务委员会第四次【会议：批准根据20—11年？1月1？2日海西蒙古族藏】族，自治州第十二届【人，民代表？大会第七次》会议关于修改部分条！。例的决定修正20】11年11月—24日青海省第十一！届人民代表大会【常务委员会第—二十：六次会议批准) 第！一条为了加》。。强水资源的》开发：、利用和管理、保护！防治水害实现—。水资源的《可持：续利用？适应自治《。州经济社会发展和人！。民生活？需要根据中华人民】共和国水法等法律】、法规的规定—结合自治州实际制】定本条例<?x【ml:na》mespa》ce prefi】x =？ o n《s， = "u》r，n:sche—mas？-micro—soft-c—om:offi【ce:o《ffice"— ，。。/> ？  ：。  ：第二条凡在自治州】。。境内开发、利用、节！。约、保护和管理【水资源？。、防治水害的组织】和个人必须遵守本条！例   《 ，。   第三》条，本条：例所称水资源包【括地表水和地下【水，       第四！条水资源属于国【家所有      ！ 农牧业生产—经营组织所修建【管理的？涝池、蓄《水池和？水，库的水其使用权属】于该组织    】  ： 依法缴纳》水资源费后蓄水【工程：的水归蓄水工程【所有者使用   】  ：  依法开》。采的地下水归地【下水开采人使用【     》  第五《条开发、利用—、节：约和保护水》资源与？防，。治水害坚持“计划】、合：理、科学”》的，原，则全面规《划、统筹兼顾、标本！兼治、综《合利：用、讲求效》益实行计划》用水、节《约，用水：。充分发挥水资源【的多种功能   】    《第六条自治州人民】政府鼓励和支持国】内外组？织和个人采取多形式！、多：渠道投资合理开【发水资？源，；开：发者可享《受自治州有关优惠政！策其合法权》益受法律保护  】 ，  ： ，。 第七条自》治州各级人民—政府应？当采取措施》保护自然植被鼓【励种草植树涵养【水源防？治水土流失和沙化改！善和保护生态环境 ！    《  ：第八条凡在自—治州境？内的单位《和个人都有节约用水！的义务 《。     》 自治？州人民政府水—行政主管部门应当】。合理配置水资源取】水单位和个人应【当采用节约用水的先！进技：术和设施提》高水的利《用率降低耗水量【       【第九条自《治，。州、：县（市）《人，民政府的《水行政主管部门依】。。法按照其权限和“城！乡水务一体化”的要！求负：责本：。辖区内水资》源的统一管理和监督！工作其主要职责是 ！。。     （一）】宣传、贯彻》执行国家有关水资源！管理的法《律，、法规和政》策；      】（二）组织有—关部门进行水—资源综合科》学考：察和调查评估；  ！ ， ，  （三）会同有关！。部门编制开》。。发利用、保护水资】源、防治水污染和水！害，的综合规《划、：制定中长期供—水计划和水量分配、！调度方案并对上【述规划和方》案的实施进行—监督； 《   ？  （四）》管理和指《导计划用水、—节约用水工作；  ！    （五）负责！取水：许可制度的》组，织实施核发取水许】可证；？      （六】）强：化水资源开》发利用和有偿使【。用的监督和管理【。工作：。；      （七！）会同有关部门依】法查处违反有关水资！源，管，理、水污染防—。治法律、法规—的行政案件； 【 ，    （八）法】律、：法规规定的其他职责！ ， ，     茫崖【、冷湖、《大柴旦行《政区：。的水资源统一管理】工作由自治州人民政！府水行政主管部门负！责，     》 ， 第十条县级以上】农牧、交通、建设、！环境保护《等行政主管部—门，负责本部门职—责范围？内的水资源保—护管理工作》防治水污《染和水害 》  ：    第》十一：条格尔木河、香日】德河、那棱格—勒河的开发利用按】省有关规定执行  ！。。     布哈河】流，域的开发《。、利用和管》理按：照青海湖流域生态】环，境，保护条例的规定执行！       巴】音河、赛什克河、】察汗乌苏河、—鱼卡河等河流的开发！、利用规划由州水】行，政，。。主管：部门会同有关地区和！部门编？制经州人民政—府批准后实施— ，  ：    其他河流的！开发利用规划由县（！市）：人，民，。。政府水行《政主：管部门会同有关【行政部门《编制经县《（，市）人民政府批准后！实施     【 ， 第十二《条兴建取水》、蓄水工程应—符合资源开发利【用综合利用》规划及供水》规划严格《执行防洪、环—境保护和《水土保持法律法【规的规定    】   第十三条兴】建，小型取水、》蓄水工程《应在认真调查研【究、科学论证的基础！上经：州人民？政府水行政主管部】门审核批准；大中型！。蓄水工程经州人民】政府水行政主管【部门审核报上级【水行：政主管部门批—准，      — 取水项目建设【前要进行水资源专项！。论证未经《批准的取水、蓄【水工程项目任何部】门，。不得办？理立项、用地—及报建？手续   》    第》十四条任何单位【和个人？取水：、蓄：水、：排水不得损害公【共利：益和他人的合法【权益   》    第十五条】在自治州境》内新建耗水建设项】目，必须进行《水资源专项论—证提出水重复利用】。的实施？方案及措施由同级】人民：政府相关部门征得同！级水行政主管部【门同意后方可办【理项目审批手续【建设项？目竣工？后经对水利用—工程验？收合格方可投入【生产   》    第》十六条新建、改建、！扩建向？河流、？湖泊：及地下排《放污染物的》建设项目《应当报经有管辖权的！水行政主管部门同意！由环境保护行政主管！部门审批后方可予以！立项：。建设项目的》水污染防治》设施必须与主—体工程？同时设计《、，同时：施工、？同时投入《使用：      — 对本条例公布前已！向河流、湖》泊及地下《排放污染物的单位】应制定治理措施限期！。治理      】。 第十七条各级人民！政府：水行政主管部—门应当根据》各地实际划定城镇】和，农，牧区居？民饮用水水源—保护区？制订人畜饮水工程管！护办法？。保障人畜饮》水安全    【  ： 在河道、水渠、】水库等水利工程【内和：居民饮用水水源保】护区以及其》他具有？特，殊价值的《。水体内不得设置【排污口？；已有的排污口排】放，废水、污染》。物超过国家标准和】。污染物排放总量的】应限：期治理；危害人【畜用水的排污口必】。须封闭     】  ：第十：八条任何单位和个】人不得在河岸—。、水库、机》井、水渠岸（堤）、！泉眼保护范》围内非法《建筑、采石、采砂】、，。取，土、采金、挖坑【、打井不得进行爆破！作业、非《法采伐林木及—。其，他危害取水》。工程及河道、水体】安全的？活，。动  ？。  ：  ： 第：十九条禁止在河流、！湖泊、？水库、泉眼、水渠】的管理范围内弃置、！。堆放、倾倒》土石等固体废弃【物和生活垃圾— ，      第二十！。条凡：在自治州境内修建取！。。水工程及《其渠系设施须有防】渗，。漏措施？和节水措施方—能进行建设；已【投入使用但无防【渗漏措施《的取水工程应当【按照防渗《漏要求进行改造；逾！期未改造的必—须停止使用》       【各级农牧《、科技等行政主【管部门？应，当密切配合制定并实！施农业灌溉节水【规划：和计：划积极推广旱作【农业技？术和渠道衬砌、【管道输水、滴灌、渗！灌、喷灌等节水技术！ ，    《  第二十一条地】下水的开采应从严】控制：保，持采补平衡》防止地下《水位下降导致草场植！被，退化、土壤荒漠化】、地面沉陷》等灾：害水行政主管—部门同？其，他相关部门应—当加强水质、—水，量，的监测工《作   《   ？ 凡在自治州境内】开发利用地下水【。的单：位和：个人应当对地—下水进？行系统监测建立【技术档案并按—期向水行政主管【部门报告监测情【况     —。  第二十二条任何！单位和个人》不得侵占、损—害、毁坏《水利工程、防汛工程！及有关？设施和水文》监测、水文》地质设施《     》  第二十三条【自，治州实行取水许可证！。制，度      【 凡利用水工—程和机械提水设施】直接从河流》、湖泊、地下—。取水的单位和个人应！按，分级：限额管理的原则向各！级水行？政主管部门申请取】水许可证取》水许可证《持有：人应按规定取水不】得擅自变《。更取：水地：。点或超量取水   ！    第二—十，。四条自治州人民政府！水行政主管部门对】下列取？水，免予：申，请取水？许可证  》  ：  （一）农牧民家！。庭生活用水以及牲】畜的：饮水；      ！（二）用人力、畜力！。或其他？简易方法《取水的； 》     （—三）为农《牧业抗旱应急取水的！。； ：     （—四）：。为保障矿井等—地下工程安全取水】。的；      】（五）为防御和消除！对公共安全和—公共利益《的危害取水的—  ：     》除前款规定以外的取！水均应办理取水许可！证       】。如无：特殊原？因取水许可》证须：在30个工作日内办！结否：。则取水？单位：和个人可视为—同意可自《行，取水  《     第—。二十五条自治州【对，水资源依法》实行有偿使用制度蓄！。水工程使用者—和取水许可证持【有人：。。应，依法按时足额缴【纳水：资源费水资源—费的收取《标准和具《体办法按《省人民政府的有【关规定执行》并向：社会公示  —    农》。牧民家庭生活—。。用水以？及牲畜用水月—取水量？不超过五《十立方米的免缴【水资：源费      】 第二十六条—自治州、县》（市）人《民政府对《在开发、利用、节约！、保护、管理水【资源防？治污染治理》。水害进行有》关，水科学技术研究等】方面成绩《显著的单位和个人】予以表彰和奖—励      【 第：二十七条地区之间、！单位之间《、个人之间、单位】与个人？之间发生《的水：。事纠纷应当协商解】决；当事人不愿协商！。或者协？商，不成的可以申请县级！以上人民政府—或者：其授权的部门调解调！解不成的当事人可以！向人民法院提—起，。。民事诉讼 》在水事纠纷解决前当！事人：不得单方面改变【现状   》。    第二十八条！用水实行定额和超】定额累进加》价，制度城市用水—由水行政主管部门】会，同有关部《门制定？城市用？水行业综《合，定额和？单位用？水定额并按》。用水定额定期对【。用水行？业，和单位进行核定 】      用水】单位超定额用水应】当缴纳超定》额，用水加价水》费具体办法由自【治，州人民政《府制定  》     第—二十九条违反—本条例第十七条第】二，款，规定的由县级以上人！民政府？水行政主管部门责】令停止违法行—为限：期恢复原状；逾期】不拆：除、不恢复原状的强！行拆除恢复原—状并处五《万元至十《万元的罚款  【     第—三十条违《反本条例第》十，九，条规定？的由县级《以，。。。。。上，人民政府水行政主管！部门责令停止违法行！为限期清除障碍或】采取其他补救—措施处以一万元【至五：万，元的：罚款   》    第三—十一条违反本条例规！定有下？列，行为之？一的由县级以—上人民政府水行政主！管，。部门责令停止—违法行为采取补【。救措施处以一万【元至五万元的罚款给！他人造？成损失的依》法承担？赔偿责任《。 ，      （一）！侵占、？毁坏水工程及堤【防、护岸等》有，关设施毁坏防汛、】水文：。。监测、水文地—质，监测设施的；—   ？    （二）在】水工程保护范围内】从，事影响水工程运【行和：危，害水工程《。安全的爆破、打井】、采石、采砂、取土！等活动？的 ：。  ：    第三十二条！违反本条《。例规定有《下列行为之一的由】。县，级以上水行政—主管部？门，责令停止违法行为】。限期采取《补救措？施处以二万元至五万！。元的罚？款；情节《严，重的吊销其取—水许可证    】 ， ， （一）未经批【准，擅自：取水的； 》。。   ？   （《二）：。未依照批准的—取水许？可规定而擅》自变更取水点的  ！  ：   ？ 第三十三》条在：河道：管理范围内》建设妨碍行洪的建筑！物、构筑物或者从事！影，响河势稳定、危【。。害河岸堤防安全【和其他妨碍》河道行洪的活动的】由，县级以？上人民政《府水行政主管部门】责令：停止：违法行？为限期拆除》违法建筑《。物、构筑物》恢复原状；逾期不拆！除、不恢复原状【的强行拆除》所需费用由当事人负！担并处一万元至【。五万元？。的，罚，款     —  未经《水行政主管》部门同意擅自—修建：水工程或者建设其】他拦河、跨河、临河！建筑物、构》筑物敷设跨》。河管：道、电缆的；虽经】水行政主管》部，门同意但未按—要求：修建的由《县级以？上人民政府水行【政主管部门责令停止！违法行为限期补【。办，有关手续；逾期【不补办或者》补办：末被批？准的：责令限期拆除；逾期！。不拆除的强行拆【除所需费用由当【事人负？担并按前款规定【给以处罚《       第三！十四条拒不缴纳或】者拖：。欠水资源《费的由？县级以上人民政府水！行政主管部门责令限！。期缴：。纳；：逾期不？缴纳的？从滞纳之日》起按日加收》。千分之？二的：滞纳金？并处以应缴》或者补？缴水资源费一倍至】。五倍的罚款    ！   处《罚中涉及的罚款【事项对公民处—以五十元《以下：对法人或其》他组织处《以一千元以下罚款】当事人提出向—银行缴纳确有困【难或不？当场：收缴：事后：难以执行的》可以由水行政执【。。法人员当《场收缴但《必须出具省财政部门！。统一制发的收费票】据  ？    《 第三十五条以【暴力或？威，胁手段？阻碍水资源管理人员！、水政监察》。人，。员、水工程管理人员！依法执行公务—或在水？事纠纷中《煽动闹事、阻碍、】殴打水务工作—人员的由公安—机关按照《中华人民共和—国治安管理》处，罚法规？定予以处罚；情【。节严重构成犯—罪的依法追究—刑事责任《  ：   ？  第三十》。六条各级《人民政府水行政主】管部：。门或有关行》政主：管部门？及其工作《人员违反本条例【规，定有下？。列，行为之？一的由同级行政主管！部门或上《一级行政主》管部：门、行政监察机【关给予行政处分造】成严重后果》构成犯？罪的：依法：追，究刑事责任    ！  ：（一）徇《私舞弊、玩忽职【守对不符《合法：定条件的单位—或者个人核发—。取水许可证》、签署审查同意【。意见；搞《非法：中介行为《为本单？位或个人谋取不正当！利益的；    】  （二《）利用职权索取、】收受：当事人财物》或参与当事人提【供旅游和娱乐活【动，的；      】。（三）违反政—务公开规定、—不履行公《。开和告知义》。务损害行政相对人】知情权的；》      （四）！不履行岗位责任故】意刁难当事人的【；  ？    （五）无】合法依据以及—不依照规《。定程序、权限和时】限，履行责任《的，；      （六！）拒绝？、放弃、不》完全履行规》定的职责《不履行监督职责或】者发现？违法行为不予查处的！   ？     》 第三十七条—水行政主管》部门作出对》公民：。处以三千元以上、对！法人或者其他—组织处以《三万：元以上罚款以及吊销！许可证等行》政处罚的应当送【达听证告《知书告知《当事：人享有要《求举行听证》权，利；当事人要求【听证的水行》政主管部门应当组织！听证    —     第三【十八条本条例实【。施中的？具，体问题由自治州人】民政府负责》解释    —     第—三十九条本条例自1！9，98年1《0，月，1日起施行 —