海西蒙古【族藏族？自，治州水？资源管理条例— (199》8年5月1》5日海西蒙古族藏】族自治？州第十届《人民代表大会—第，四次会？议通过？1998年7—月24日青海省【第九：届人民代表》大会常务《委员会第三次会【议批准？根据：20：03年4月》2，6日海西蒙古族藏】族自治？州第十一届》人民代表大》会第四次会议关【于修改？〈海西蒙古族藏族】自治州水资源—管，理，条例〉的决》定修正20》03年7月25日】。。青海省第十届人【民代表大会常务委】员会第？四次会议批准根据2！011年1月—12日海西》蒙古族？藏族自治州第十【二届：人民代？表大会第七》次，会，议关于修改部—分，条例的决定》修，正2011年—1，1月24日青海【省，。第十：一届人民代》。表大会常务委员【会第二十《六次：会，。议，批准) 《第一条为《了加强？水资源的开发、利用！和管理、《保护防治水害实现水！资源：的可持续利用适应自！治州经济社》会发展和《人民生活需要—根据：中华：人民：共和：国水法等法律、【。。法规的规定》结合自治《州实际制定本条例<！?xml:n—ame？space pre！fix = —o ns 》= "urn:【schemas-m！icrosoft】-，c，om:of》f，i，。ce:off—ice" />【     第二【条凡在自治州—境内开发、》利用、节约、保护】和管理水资源、【防治水害的组—织和：个人必须《遵守本条例  【。   ？  第三条本条【例所称水资源包括地！表水和？地下：水    》   第四》条水：资源属于国家所有】 ，    《  ：农牧业生产经营组织！所修：建管理？。的涝池？、蓄水？池，和，。水，库的水其使》。用权属？于该组？。织    》  ： 依法缴纳水资源费！。后蓄水工程》的水归蓄水工程所有！者使用  》   ？ ， 依法开采的地下】水归地下水开采【人使用      ！ 第五条开发、利用！、节约和保》护水资源与防治水害！坚，持“计划、》合理：、科学”《的原则全面规—划、统？筹兼顾、标》本兼治、综合—利用：、讲求效益实行计划！用水：、节约用水充—分发挥水资源的多种！功，能 ：      第六条！。自治州人民政府鼓】励和支持国》。。内外组织和个人采】。取多形式、多渠道投！资合理？开发水资《源；开发者可享受】自治：州，有关优惠政策—其合法？权益：受法律保护》 ，。      第七条！自治州各级人民【政府应当采取措施】保护自然植被—鼓励种草植树—。涵养水源防》治水土流失和—沙，化改：善和：保护生态环》境，       第八！条凡在自治州境内的！单位和个人都—有，节约用？水的义务 》      自治】州人：民政府水行》政主管？。部门：应当合理《配置水？资源取水《单位和个人应—当采用节约》。用，水的先进技术和设】施，提高：水的：利用：率，降低耗水量   】    第九条自治！州、县（市》）人：民政府的水行政主】管部门依法按—。照其权限和“城乡】水务一体化”的【要求负？责本：辖区内水资源的统一！管理：和监督工作其主要】职责是      ！（一：）宣传、贯彻执【行国家？有关水？资源管理的法律【、法规和《政策：；     —。 （二）组织有关部！门进行水资源—综合：科，学考察和调查评【。估；    —  （三）会—同有关部《门编制开发利用、保！护水资源、》防治水污染和—水害的？。综合规划、制定【中长期供水计划【和水量分配、调度方！案并对上《述规划和方案的【。实，施进行监督； 【  ：  ： ，（四）管理》和指导计《划用水、节约用水】工作；     】 （五）《负责取水许可制【度的组织实施—核发：取水许可《证；： ，    《 （六）强化水资源！。开发利用和有—偿使用的监督—和管理工作》；   《   ？（七）？会同有？关部门依法查处违反！有关水资源管—理、水污染防—治法律、法规—的行政案件；  】    （八）法律！、法规规《定的其他职责—       茫】崖、：冷湖、大《。柴旦行政区的水资源！统一：管理工作由》自治州人民政府【水行政主管部门负】。责 ：      第十】条县级？以上农牧、交通、建！设、环境保护等【行政主管部》门负：。责本部门《。职责范？围内的水资》源保护？管理工作防治水污染！和水害     】  第十一条格尔】木河、香日德—河、那棱格勒河【的开：发利：用按省有关规—定执行    【 ，  布哈河流—域的开发、》。利用和管理按照【青海湖流《域生态环境保护条例！的规定执行   】 ，   巴音河、赛】什克河、察汗乌【苏河、？。鱼卡河等《。河流的开发、利用规！划由州水行政主管】部，门会同？有关地区和部门【编制经州人》民政府批《准后：实施：       其】他河流的《开，。发利用规划》由县（市）人民政】府水行政主》管部门会同有—关行政部《门编制经《县（市）人民—政府批准后实—施  ？     第十【二条兴建取水、【蓄水工程应符合资】。源开发利用》综合利用规划及供水！规划严格执》行防洪、环境保护】和水土保持法律法规！的规定     】  第十《三条兴建小型取水】、蓄水工程应—在认真调查研究、】。科学论证的基础上】经州人民政府水行】政主：管部门审核批准【；大中？型蓄：水，工程经？州人民？政府水行政主管部】门审：核报：上级水？行，政主管部门批准  ！     》取水项目建设前【要进行？水资源专项论—证，未经批？准的取水《、蓄水工程项—目任何部门不得办理！立项、用《地及报建手续 【    《  第十四条任何单！位和个人取》水、蓄水、排—水不：得损害公共利益和他！人的合法权益   ！    第》十五条在自治州【境内新建耗》水建：设项目必须进行水资！源专：。项论证提出》水重复利《用的实施方》案，及措：施由同级人民—政，府相关部门征得【同级水行政主管部门！同意后？方可办理项目—审批手续《建设项目竣工后经对！水利用工程验收【合格方可投入—生产  《 ，  ：  ：第十六条新建—、改建、扩建向河】流、：湖泊及地下排放【污染物的建设—项目应当报经—有管辖？权的：水行政主管部门同】意由环？境保护？行政主？管部门审批后方【。可予以立项》建设项目的》水污染防治设施必须！与主体工程同时设】计、同时施》工、同时投入—使用      】 对本条例》公布前已向河流【、湖泊及地下排放污！染物：。的单位应制定治【理措施限期治理  ！  ：   第十七条各】级人民？政府水？行政主管部门应当根！据各地实际划定【城镇和农牧区—居民：饮用水？水源保护区制—订人畜饮水工程管护！办法保障人》畜饮水安全    ！   ？在河道？、水渠？、水库等水利—。工程内和居民饮用】水水源保《护区以及《其，他具有特殊价值【的水体内不》得设置排污口—；已有的排》污口排放《。废，水、：污染物超过》国家标准和》污染物排放总量的应！限期治理《。；危害人畜用水的排！。污口必须封闭   ！   ？。 第十八《条任何？单位：和个：人不得在河岸、水库！、机井、水渠岸（堤！）、泉眼保护范【围内非法《建，筑、采？石、采？砂、：取，土、采？金、挖坑《、，。打井不得进行爆【破作业、非法采【伐林木及《其他：危害取水工》程，。及，河道、？水体安全的》活动  《   ？  第？十九条？禁止在河流、—湖泊、水库、—泉眼、水渠的管【理范围内弃置、堆放！。、倾倒土石等固体废！弃物和生《活垃圾  》     第—二十条凡在自治【。州境内修建取水工程！及其渠系设施须有】防渗漏措施和节水措！施方：能进行建《设；已投入》使用但无防渗漏措施！的取水工程应当按照！防渗漏要求进行改造！；逾：期未：改造的必须停止使】用       】各级农牧、科技等】行政：主，管，部门应当密》切配合？制定并？。实施农业灌溉节【水规划和计划积极推！广旱作农业技—术和渠道衬》砌、管？道输水？、滴灌、《渗，灌、喷灌等节—水，。技术    —  ： 第二十一条—地下水？。的开采应从严控制保！持采补平衡防止地】。下水位下《降导致草《场植被退《化，、土壤？荒漠化、地面沉【陷等灾害水行政主管！。部门同其他相关部】门应当加强水质【、水量？。的监测？工作  《。 ，    凡在自治】州境内？开发利用地下水【的，单位：和个人应当》对地下水进行系【统监测？。建立：技术：档案并按期向—水行：政主管部门报告监】测，情况：      — 第二？十二条任何单位和】个人不得侵》占、：损害、毁坏水利工】程、：防汛工程及有关【设施和？水文：监测、水文》地质设施《   ？ ，   第二十—三条：自治：州实行取水》许可证制《度      【 ，凡利用水工程和【机械提水设施直【接从河流、湖泊、地！下取水的单位和【个，。人，应按分级限》额管理？的原则向各级水行】。政主管部门》。申请取？水许可证取水许可证！持有人应按》规定取水《不得擅自变更取水】。。地点或超量取水  ！     第二【十四条自治州人民政！。府水：行政主管部门对下列！取水免予申请取水】许可证  》。   ？ （一）农牧—民家庭生《活用水以《。及牲畜的饮水； 】     （—二）用人力、畜力或！其他简易方法取【水，的；     【 ，（三：。）为农牧《业抗旱应急》取水的；    】  ：（四）为保障矿井】等地下工程安全【取水的；  —    （五）【为防御和消除—对公共安《全和公共利益—的危：。害取水的    】   除前款规定以！外的取水均》应，办理：取水许可证》    《   如无特殊原因！取，水许可证须》在，。30个工《作日内？办结否则取水—单位和个人可—视为同意可自行【取水：       第二！十五条自治州对【水资源依法实行【有偿使用制》度蓄水工程》使用者？和取水许可证持【。有人应依法按时【足额缴纳《水资源费水资—。源费的收取标准和具！体办法按省人民政】府的有关规定执【行并向社会公示 】     农牧【。民家：庭生活用水以及牲畜！用水月取水》量不超过五》十立方米的免缴【。水资：源费       ！第二十六条自治【州，、县（？市）人民《政府对在开发、利用！。、节约、保护、管理！水，资源防治污染—治理水害进》行有关？水科学？技术研？究，等方面？成，绩显著的单位和【。个人予？以，表彰和奖励》  ：  ：   第二》十七条地区》之间、单位之—间、个人《之间、单位与个【人之间发生的水【事纠纷？应当协商解决；当事！人不愿协商或—者协：商不成的可》以申请县级》以上人民政府—或者其授权的—部门调？解调解不《成的当事人》。可以向人民法院提】起，民事：诉讼 在水》事纠纷解《决前当事人不—。得单方面改》变现状？       【第二十八条用—水实行定额和超【定，额累进？加价制度《城市用水由水行政】主管部门会同有【关部门制定城市用水！行业：综合定额和单—位用：水定额？并按：用水定额定》期对用水行业—。和单位进行核定 】      —用水单位超定额【用水应当缴》纳超定额《用水加价水》费具体办法由自【治，州人民政府制定【 ，。。。。   ？  ： 第二十《九条违反本》条例：第十七条第二款规定！的，由，县，级以上人民政府【水行政主管部门责】令停止？违法：行为限期恢复原状；！逾期不拆除、不恢】复原状的强》行拆除恢复原状并】处五万元至十—万元的罚款   】    《第三十条违反本【条例第十《九条规定的由县【级以上人民政府水】行政主？管，部门责令停止违法行！为限期清除障碍或采！取其他补救措—施处以？一万元至五万元的】罚款     【  第三十一条违反！本条：例规：定有下列行为之一的！由县级以上人民政府！水行政主管部—门责：令停止违法行为【采取补救措施处以一！万元至五万元—的罚款给他》。人造成损失的—。依法承？担赔偿责任   】  ： ， （：一）侵？占、：毁坏水工程》及堤：防、护岸等有关设施！毁坏防汛《、水文监测、—水文：地，质监测设施的；  ！ ，    （》二）在水工程保【护范围内从事影响】水，工程运行《和危害水工程安全的！爆破、打井、—采石、采砂、取土】等活动的  — ，    《。第三十二条》违，反本条例规定有下列！行为之一的由县【级以：上水：行政主管部门责【令，停止违法行为—限期采取《。补救措施《处以二万《元至五？。万元的？罚款；情节》严重的？吊销其取《水，许可证     】  （一）未经【批，准擅自取水的；【 ，    《  （二）未—依照批？准的：取水许可《规定而擅自》。变更取水点的   ！ ，。 ，。   第三十三【条在河？。道管理？范围内建设妨碍行】洪的建筑《。物、构筑物或—者从事？影响河势稳定—。、危害河岸堤防安全！和其他？妨碍：河道：行洪的活动的由【县级以？上人：民政府水行政主【。管，部门责令停》止违法行为限期【拆除违法建筑—物、构筑《物恢复原状；逾期】不拆：除、不恢复原状的】。强行拆除所》需费用？由当：事人负担并处一万】元至：五万元的罚款  】     未经水行！政主管部《门同意擅自修建【。水工程？。。或者建设其他拦河】、跨河、临河建【筑物、构筑》物敷设跨《河管道、电缆的；虽！经，水行政？主管部？门同意但未按—要求修建的由县级】以上：人，民政府水行政主管】部门：责令停止违法—行为限？期补办有关手续；逾！期不补办或者补办末！被批：准，的责令限期拆—除；逾期不拆除的】强行拆？除所需费用由当事】。。人负担并《按前款？规定给？以处罚  》  ：   第《三十四条拒不缴纳或！。者拖欠水资源费【的由县级以上人民政！。府水行政主管部门责！令限期缴纳；逾期不！。缴纳的从滞》纳之日起按日加【收千分之二的滞纳金！并处以应《。缴或者补缴水资【源费一？倍至五倍的罚—款 ：。      处【。。罚中涉及的罚款事】项对公民《处以五十元以下对法！人或其他《组织处以一千元【以下罚？款当事人提出向银】行缴纳确有困难【或不当场收缴事后难！以执行的可以由水行！。政执法人员当—场收缴但必须出具】省，财政部门统一制发】的收费票《据     —  ：。第三十五条以暴力或！威，胁手段阻碍水—资源管理人员、水政！监察人员、水工程】管理人员依法执行】公务或在水事纠【纷中：煽动闹事、阻—碍、殴打水务工作】人，员的：由公安机关按照【中，华人民？。共和国治安管—理处罚法规定予【以处罚；情》节严重？构成犯罪的》。依法：追究刑事责任—       【第三十六条各级人民！政府水行政主管部】门，或有关行政》主管部门及》其，工作人员违》反本条例规定有【下列行为之一的【。由同级行政主管部门！或上：一级行政《主，管部门、行》政监察机关给予行政！处，分造：成严重后果构成犯罪！的依法追究刑事责】任      【（一：）徇私舞《弊、玩忽《。职，守对不符合法定【条，件的单位或者个人核！发取水许《可证、签署审查同意！意见；搞非法中介】行为为本单位或个人！谋取：不正当利益的；  ！。    （二—）利用职权索取【。、收受当事人财【物或参与当》事人提供旅》游和娱乐活动的； ！ ，    《（三）违反政务公】开，规定、不履》行公开和告知义务损！害行政相《对人知情《权的；    【  （？四）不履行岗位【责任故意刁难当事人！的；    —  （五《）无合法依据—以及不依照》规定程序《、权限？和时限履《行责任的；   】   ？（，。六）：拒绝：、，放弃、不完》全履行？规定的？职责：不，履行监？督职：责或者？发现：。违法：。行，为不：予查处的 》。 ，     》  ：第三：十七条？水行政主管部—门作出对公民处以三！千元：以上、对法人—或者其？。他组织处以三—万元以上罚款—。以及吊销《许可证等行》政处罚的应当送达听！证告知？书告知？当，。事人享有要》求举：行听证权《利；当事人要求【听证：的，水行政主管部—门应：当组织听《证，  ：   ？   ？ 第三十八条本条例！实施中的《。。具体问题由自治州】人民政府负责解释 ！   ？ ，    第》三十九条本条例【自1：998年1》0月1日起施—行 ：