海西蒙—。古族藏族自治州【水资源管理条例 】(1：9，98年5月15日海！西蒙古族藏》族自治？州第十届《人民代？表大会第四次会【议通过1998年】7月24日青海【省第九届《人民代？表大会常务委员会第！三次会议批准—根据2003—年4月？26：日，海，。西蒙古族藏族自【治州第十一届—人民代表大会第【四，次会议关于修—改〈海西蒙古族【藏族自治州水资源】管理条例〉的—决定修正20—03年7月2—5日青海省第十届人！民代表大会常务委】员会：第四次会议批准根据！2，01：1年1月1》2，日海西？蒙，古族藏族自治州第】十二届？。人民代？表，大会第七次会议【关，。。于修改？部分条例的决定修】正2011》年11月24日青】海省第十一届—人，民代表大会》常务委？员会第二十六次会】议批准) 第一条】为了加强水资—源的开发、利—用和管理、保—护，防治：水害实现水资源的】可持续利用》适，应自治州经济社会发！展和人民《生活需？要根据中华人民【共，和国水法等法律【、法规的规定结合自！治，州实际？制定本条例<—?xm？l:namespa！ce prefix！ = o 》ns = "ur】n:sche—ma：s-micro【sof？t-com:off！ice:o》ffice" 【/>   》  第二条凡在自治！州境内开发、利【用、：节约、保护和管【理水资源、》防治：水害：的组织和个人必须】遵守本条例》     》  第三条》本，条例所称水》资源包括地表—水和地下水 —      第【四条水资源属于【国家所有    】   农《牧业生产经营组【织所修建管理的涝池！、蓄水池和水库的水！其使用权属于该组织！       依法！缴，纳水资源费后蓄水】工程的水归蓄水工程！所有者使用   】    《依法开采《的地下水归》地下水开采人—使，用       】第五条开《。发、利用、节约和】。保护水资《源与防治水害坚持“！计，划、合理、科学”】的原则全面规划、】统筹兼顾《、标本？兼治、？综合：。利用、讲求效—。益实行计划》。用，。水、节约用水—充分发挥水资源的多！种功能    【   ？第六条自治州—人民政府鼓励和【支持：国内外组《织和个？人，采取多形式、多渠道！投资合理开发水资源！；开发者可享受自治！州有关优惠政—策其：合法权益受》法律保护     ！  第七条自治【州各级人《民政府应当》采取措施保护—。自，然植被鼓励》种草植树涵养—水源防治水土流【失和沙化改》善和保护生态环境 ！ ，   ？  第八条凡在自】治州境内《的单位和《个，人都：有节约用《水的：义务   》    《自治州人民政府【水行政主管部门【应当合理配置—水资源取《水单位和个人应【当采用节《约用水？的先进技《术和设施提高—水的利用率降低【耗，水，量       】第九条自治州—、县（市）人—民政府？的水行政主》管部门依法按照【其权：限和“城乡水—务一体化”的要求负！责，本辖：区内：水资源的统一管理和！监督：工作其主《要职责是《      （一】）宣传？、贯彻执行国家【有关水？资源管？理的法？律、法规和政策【；      【（二）组织有关部门！进行水资源综—合科学考《。察和：调查：评估；      ！（，。三）：。会同有关部门编制】开发利用、保护水】资源、防治水污【染和水害的综—合规划、制定—中长期供水计划和水！量分配、调度方案】并对上述《规划和方案》的实施进《行监督；《    《  （四《）管理和指导计划用！水、节约用水工作】；     — （：。五）负责取水许【可制度的组织实【施核发取《水许可证；    ！  （六）强化水】资源开发《利用和有偿使用的监！督和管？理工：作； ？     （—七）：。会同：有关部门依法查【处，违反有关水资—源管理、水》。污染防治法律、【。法规的？行政案件《；      （】八，）法律？、法规规定》的，其他职责     ！ ， 茫崖、《冷湖、大柴旦—行政区的水资源【统，一管：理工作由自》治州人民政府—水行政主管部门负责！。   ？    第十条【县级以？上农牧、交通、【建设、环境》保护等行政主管部】门负责？本部门？职，责范围内的水资【源保护？管理：工作：防治水污染》和水害  》。    《 第：十一条格尔》木河、香日德河【、那棱格勒》河的开发利用按省有！关规定执行  【    《。 布哈河流域的开发！、利用和管理按照青！海湖流域生》态环境保护条例的规！定执行      ！ 巴：音河、赛什》克河、察汗乌苏【河、鱼卡河》等河流的开发、【利用规划由州水行政！主管部门会同有【关地区和部》门编制经州人民政府！批准后实施    ！   其他河流的】开发利用规划由县（！市）人？民政府水《行政主管部门—会同有关行政部门】编，。制，经，县（市）人民政【府批：。准，后实施  》    《 第十二条兴建取水！、蓄水工程应符合资！源开发利用综合【利用规划及》供水规划严格执行防！洪、环境保护和【水土保持《法律：法规的规定》       【第十三条兴》建小型取水、蓄【水工程应在认真调】查研究、科》学论证？的基础上经州人民】政府：水行政主管》部门审核批准；大】中型蓄水工》程经州人民》政府水？行政主管部门审【核报：上级水行政主管【部门批准    】   ？取水项目建设前要】进行：水资源专项论证未经！批准的取《水、蓄水工》程项目任何部门不得！办理：。立项、用地及报【建手续     】  第十《。。四条任何《单，位和个人取水、蓄水！、排水不得损害公】共利益？和他人的《合法：权益    —   第十五条在】自治州境内新建耗水！建设项目必须进行水！资源专项论》证提出？水重复利用的实施方！案及措施由同级人】民政府相关部—门，征得同级水》行政主管部门同意】后，方可办理《项目审批手续—建设项目竣工后经对！水利用工程》验收合？格方可投入生产  ！     第十【六条新建、》改建、扩建》向河流、湖》泊及地下排放污染物！的建设项目应当报】经有管辖权》的水行政主管部【门，同意由环《境保护行《政主管部门审批后方！可予以立项建设项】目的水？污染防治设施—必须与主体工程【同时设计、同时施工！、同：。时投入使用    ！  ： 对本条例公布前已！向河流、《湖泊及？地下排放污染—物的单？位应制定治理—措施限期治理   ！    第十—七条各级人民政府】水，行政主？管部门应当》根据各？地实际划定城—镇和农牧区居—民，饮用：水水源保护区制订人！。。畜饮水工程》管护办法保障人畜】饮水安全《  ：  ：   在河道—、水渠、《水库等水《利工程内和居民【饮用水水源保—护区以及其他具【有特殊价值》的水体内《不得设置排污口【；已有的排污口【排，放，废水、污染物超过国！家标准和污》染物：排放总量的》应，限期治？理；：。危害人？畜用水的排》污口必须封闭—       第十！八条任何单位—和个人不得在河【岸、水？库、机井、水渠岸（！堤）、泉眼保护范围！内非法建筑、采【石，。、，采砂、？取土、采金、挖【坑，、打井不《得进行爆破作业、】非，法采伐林《木及其他危害取水】工，程及河道、水—体安全的活动  】    《 第十九条禁止在河！流、湖？泊、水？库、泉眼、水渠【的管理范《围内弃？置、堆放、》倾，倒，土石等固体废弃物】。和生活垃圾  【    《 ，第二十条凡在自治州！境内修建《取水工程及》其渠系设《施须有防渗漏措施和！节水措施方能—进，行建设；已投入使用！但无防渗漏》措施的取水工程应】当，按，照防：渗，漏要求进行改造；】逾，期未：改造的必须停止使】用       】各级农牧、》科技等行政主—管部门？应当密切配合制定并！实，施农业灌溉》节水规划《和计划积极推—广旱作农业技术和】渠道衬砌、管道输水！、滴灌、渗》灌、喷灌等节—水技术？       第二！十一条地下水的【开，。采应：从严控制保持—采补平衡防止—地下：水位下？降导致草场植被退化！、土壤荒漠化、地】面沉陷等灾》害水行政主管—部门同？。其他相？关部：。门应当加强》水质：、水量的监测工作 ！      凡在自！治州境内《开发利用地下—水的单位《和个人应《当对地下水进行系统！监测建立技》术档案并按期向水行！政主：。。管，部门报告监测情【况，     》。  第二十二条任】何单位和个人不得侵！占、损害、毁—坏，水利工程、》防，汛工程及有关设【施和水文《监测、水《文地质设《施，   ？  ：  第二十三—条自治州实行取水许！可证制度     ！  凡利《用水工程《和机械提水设施直接！从河流？、湖泊、地》下取水的单》位和个人应按分级】限额管理的原—则，向各：级，水行政主管部门申请！取水许可证取水许】可证持？有人应按规定取水不！得，擅自变更取》水地点？或超量？。取水       ！。第二十？四条自治州人民政】府水行政主管部【门，对下列取水免予申请！取水许可证    ！  （一）农牧【民，家庭生活用水以【及牲畜的饮》。。水；     【 （：二，），用人力、《畜力：。或其他简易方法取水！。的； ？。     （三【）为农牧业抗—旱，应急取水的》；      （四！）为保障矿井等【地下工程安全取水的！； ：     （五）】。为防御和《。消，除对公共安》全和公共《利益的危害取—水的       ！除前款规定以外的】取水均应办理取水许！可证   》    如》无特殊原因取水许】可证须在30个工】作日内办结否—则取水单位和—。个人可？视为同意可自行取】。。水       第！二十五条自治州对水！。资源依法实行有偿】使用制度蓄水工程使！用者和取《水许可证持有人应】依法按？时足额缴纳水资源】费水资？源费的收取标准【和具：体，办法按省人民政府的！有关：规定：执行并向社会公示 ！     农—。牧民家庭生活—用，水，。以及牲畜用水月【取水量不《超过五十立方米的免！缴水资源费   】    《第二十六条自治州、！县（市）人民政府对！在开发、《。利用：、节约、保护、管】理，水资源防《。治污染？治理水害进行—有关水科学技术研究！等方面成绩显著【的单位和个》。人予以表彰》和奖励     】  ：第二十七条地区【之间、单位之间、】个人之？间、单位《与，个人之间发生的【水事纠纷应当协商】解决；？当事人不愿协商或者！协商不成的可以【申请县级以上人民政！府或：者其授？。权的部门调解—调解不成《的当事？人可以向人民法院提！起民事诉讼 在水事！纠纷解决前当—。事人不？得单方面改变现【状      【 第：二十八条用水—实行定额和超定额累！。进加价制度城市用水！由水行政主》。管部门会《同有关部门制定城市！用，水行：业综合定额和单位用！。水定额并按》用水定额定期对用】水行业和单位—进行：核定      】 用水单位超定额用！水应当？缴纳超定额》用水加价水费具【体办法由自治州人民！政府制定 》   ？   ？第，二，十九条违反本—条，例第：十七条？第，二款规定的》由县：级以上人《民政府水行政主【管部门责令停止【违法行为《限期恢？复原状；逾期不【拆除、不《恢复原？状，的强行拆除恢复原】状并处五万元—至十万？元的罚款    】 ，  ：第三十条《违反：本条例？第十九条《规定：的由县级《以上人民政府—水行政？主管部门责令停【止违法行为限—期清除？障碍或采取其他补救！措施处以一万元至】五万元的罚款 【      第三十！一条违反本条例规】定有下列行为之一】的由县级以》上人民？政府水？行政主管部门责令】停止违法《行为采？取补救措施》处以一万元至—五，万元的？罚款给他人造成【损失的依法承担【赔偿责任  —。   ？。  （？一）侵占、毁坏【水工程及堤防、护岸！等有关设施毁坏防汛！、水文监测、水【文地质？监测设施的； 【      （二】）在水工《。程保护范围内从事】影响水工程运行和危！害水工程安全的【爆破、打井》、采石、采》砂、：。取土等活动的 【      第【三十二条违》反本条例规定有【下列行？为之一的由县级以上！水行政主管部门责】令停止违法行为限】期采取补救措施【。处，以二万元至五万元】的罚款；情节—。严重的吊销其—。取水许可证   】    （》。。一）未经批准擅自】取，水，的；    —   （二》）未依照《批准的取《水许可规定》而擅自变更》取水点的    】    第》三十三条在河道管】理范围内建》设妨碍行洪的建【筑物、构筑物或者从！事影：响河势稳定、危害】河岸：堤防安全和其他妨碍！河道行洪的活动的】。由，县级以上人民政府水！行政：主管部门责》令停止违法行为限期！拆除违法建筑物【。、构：筑物恢复原状；逾期！不拆除、不恢复原状！。的强行拆《除，所，需费用由当事—人负担并处一—万元至五万元的罚】款 ：      未经】水行政主《管部门？同意：擅自修建水工程或者！建设其他《拦河：、跨河？、临河建筑物、构】筑，物敷设？跨，河管道、电缆—的；虽经水》行政：主管部门同意但未按！要求修建的由—县级：以上人民政府水行政！。主管部门责》令停止违法行为【限期补办《有关手？续；逾期不》补办或者补办末被批！准的责令限》期拆除？；逾期？不拆除的强》行拆：除所需费用由—当事人负担并按前款！规定给以处罚   ！。   ？ 第三十四条—拒不缴纳或者拖欠水！。资源费的由县级【以上：人民政府水》行政主管部门责令限！期缴纳；逾期不缴】纳的从滞纳之日起】按日加收千分之二】的滞：纳金并处以》应缴：或，者补缴水资》源费一倍《至五倍的罚款—       处】罚中涉及的罚—款，。。事项对公民处—以五十元以下对法人！或其他组织处以一千！元以下罚款当事人提！。出向：银行缴纳确有困难】或不当场收缴事【后难：以执行的可以—由水行政《执法人员当场收缴】但必须？出具省财政部—门统：一，制发的收费票据【。       【第三十五条》以暴力或威》胁手段阻碍水资【源管理人员、—。。水，。政监察人员、水工】程管理人员依法执行！公，务或在？水事纠纷中煽动闹】事、：阻碍、殴打水—务工作？。人员的由公安机【关按照？中华人民共》和国治安管理—。。处罚法规定》予以处罚；情—。节严重？构成犯罪的依法追】究刑事责任   】  ：  第三十》。六条各级人民—政府水？行政主管部》门或有关《行政主管部门及其】工作人？员违反本条例规定有！下列行为之一的由同！级行政主管部门或】上，。一级行政主管部门】、，行政监？察机关给予》行政处分造成—严重后果构成—犯罪的？依法：追究刑？事责任 《    《 ，（一）徇私》舞弊、玩《忽，。职守对不符合法定条！件的单位或者—个人：核发：取水许可证、—签署审查《。同意意见；搞—非法中介行》为为本单位或个【人谋：取不正当利》益的；   —   （二）利用】职权索取《、收受当事人—财物或参《与当事人提供旅游和！娱，乐活动的《； ：     》（三）违反政务【公开：规定、不《履行公开和告知义务！损，害行政相对人—知，情权：的；      （！四）不履行岗位责任！故意刁难当事—人的：。； ：     》（五）无合法依据以！及不依？照规定程《。序、权限和时—。限履行责任的； 】   ？  （六）拒绝、】放弃、不完》全履行规定》。的职责不履行监【督职责或者发现【违法行为不》予查处？的      【   第三十七【条水行政《主管部门作出对公民！。处以三千元以上【、对法人或者—其他：组织处？以三万元以》上罚：款以及吊销许可证】等行：政处罚的应当送达】听证告？知书告知当事人享】有，要，求举行听《证权利；当》事人要求听证的【水行政？主管部门应当—组织听证《        】 第三十八条本条】例实施中的具—体问题由《自治州人民政—府负责解释》   ？     》 第三？十九条本条例—自1998年10月！1日起施行》 ，