海西》蒙古族藏族自治州】水，资源管？理条例 (》1998《年5月15日—海西蒙古族藏族自治！州，第十届人《民代表？大会：第四次会议通过1】99：8年7月24日青海！省第九届人民代表】大会常务委》员会第三次》会议批准根据20】03年4《月26日海西—蒙古族？藏，族自治州第十—一，届人民代表大会第四！次会：议关于修改〈海【西蒙古族藏族自【治州水资源管—理条例〉的决定修正！2003年7月2】5日青海省第十届人！民代表大《会常务委员会第四次！会议批准根据—20：11年1月12【日海西？蒙古族藏族自—治州第十二届人民代！表大会第《。七次会议关》于修改部分条—例的决定修正—2011年1—1月24日青海省】第十一届人》民代表大会常务委员！会第二？十六：次，会议批？。准)： 第一条为了—加强水资源》的开：发、利用和》管，理、保护防治水害】实，现水资源《的可持续利》用适应自《治州经？济社会？发展和？人民：生活需要根据—中华人民共和国【水法：等，法律、法《规的：规定：结合自治州》。实际制定本》条例<？?xm？l:：namespa【ce ？prefix 【= o ns 【= "urn—:sch《emas-m—。icrosof【t-com》:office【:off《。ic：e" />》。 ，  ：  ：第二条凡在》自治州？境内开？发、利用、》节约、保护和管理水！资源、防治水害的组！织和个人必须遵守】本条例     】  第三条本条例所！。称水资源包》括地表水和地下【水 ：      第四】条水资源属于—国家所有《。       农】牧业生产经营组【织所修建管理的【涝池、蓄水池和水库！的水其使用权—属，于该组织    】  ： 依法缴《纳水资源费后—蓄水工程《的水归蓄水工程所有！者使用    【   依法》开采的地下水归地】下水：。开采人使用   】    第五条开发！、利用？、节约和保护水资】源与防治水害坚【持“计划、合理、】科学”的原则全【面规划、统筹—兼顾、标本兼—治、综合利用、讲求！效，益实行计划用水、】节约用水充》分发挥水资源—的多种？功能     【  第六《条自：治州人民《政府鼓励和》支持：国内外组织和个人采！取，多形式、《多渠：道投资合理》开发：水资源；《开发者可享受自治】州有：关优惠政策》其合法权益受—法律保护《 ，      第七条！自治州各级人民【。政府：。应当采取措施保护】自然植被鼓励种草植！树涵养？水源防治水土流失和！沙化：改善和保护生态【环境 ？      第八条！。。凡在：自治：州境：内的单位《和个人都有节约【用水的义务   】    自治州人民！政府水行政主管【部门应当合理配置水！资源取水单》位和：个人应当采》用节约？用水的先进技术【和设施提《高水的利《用率降低耗》水量 ？   ？   第九条—自治州、县（—市）人民政府的【水行：政，主管部门依》法按照其权》限和“城乡水务一体！化”的要求负责本辖！区内水资源的统一】管理和监督工作【其主要职责是  】    （》一）：宣传、？贯彻执行国》家有关水资源管理的！法律：、，法规和政策； 【   ？。  （二）组织有关！部，门进行水资源—综合科学考察和调】查评估？；     — （三）会》同有关部《门编制开发利用、】保，。护水资源、防—治水污？染和水害《的综合规划》。、，制定中长期供水计划！和，水量分配、调度方】案并对上述规划和方！案的实施进行监督；！ ，     （—四）管理和指导【计划：用水、节约用水工作！； ：    《 ，（五）？负责取水许》。可制度的组织—实施核发取水—许可证； 》     （—六）强？化，水资源开发利用和有！偿使用？的监督和《。管理工作； —     （七）】会同有关部门依法查！处违反有关水资源管！理、水污染防治法律！。、法规的行政案件；！ ，  ：   （八）—法律、法《规，。。规定的其他职责  ！ ， ，   茫崖、—冷湖、？。大柴旦行政区—的水资源统一管【理工作由《自治州人民》政府水行政主管【部门负责   【    第十条县级！以上农牧《、交通、建设、【环境保护等行政【主，管部门负责》本部门职《责范围内的水资源保！护管理工作》防治水污染和水害】       【第十：。一，条格尔木河》。。、香日德河、那棱格！勒河的开发》利用按省《有关规定执行—     》  布哈河流—域的：。开发：、利用和管理按照青！海湖流域《生态环？境保护条例的规定】执行  《   ？  ：巴，。音河、赛《什克河、《察汗乌苏河》、鱼卡河《等河流的开发、利用！规划由州水行—。政主管部门》会，同有关？地区和部门编制经】州人民政府批—准后：实施  《     其—他河流的开发利【用规划由《。县（：市，）人民政《府水行政主管部【门会同有《关行政部门编—制经县（市）人民】政府批准后》。实施    —   第十二—条兴建？取水、蓄《。水工程应符合资源】。。开发利用综》合利用规划》及供水规《划严格执行防—洪、环境保护和【水土保持法》律法规的规定   ！    第》十三条兴建小型取水！、蓄：水工程应在认—真调查研究、科【学论证的基础上经州！人民政府水行—政，主管部门审核批准；！大中型？。。蓄水工程经州—人民政府水行—政主管部门审核报上！级水行政主管部门】批准   》   ？ 取水项目建—设前要进《行水资源专项论证】未经批准的取水【、蓄水工程项目任何！部门不得办理立【项、用地及报建手】续，   ？。 ，。   ？第十四条《任何单位和》个人取水《、蓄：水、排水不》得损害公《共利：益和他人的合法权】。益       第！十五条在自》治州境内《新，。建耗水建设项目【必须进行《水资源专《项论证提出水—重复利用的实施【方案及措施由同级】人民政？府，。相，关部门征得同级水】。行政主管《部门同意后方可办】理项目审批》手续建设项目—竣工后经对》水利用工程验收合格！方可投入生产  】     第十六条！新建、改建》、扩建向河》流，、湖泊及《地下排放《污染物的《建设项？目应当报《经有管辖权的—水行政主《管部：门同：意由环境保护行【政主管部门审批【。后方可予以立项【建设项目的水污染防！治设施必《须与主体《工，。程同时？设计、同《时施工？、同时投《入使用 《      对本条！例公布前《已向：河流、？湖泊及地《下排放污染》物的单位应》制定：治理措施《限期：治理：       第十！七，条各：级人民政府》水行政主管部门应】当根据各《地实际划定城—镇和农牧区居民饮】用水水源保》护区：制订人畜饮水工【程管护办法保障【人畜饮水安全  】     在—。河道、水渠》、水库等水利工【程内和居民饮用水】水源：。保护区以及其他具】。有特殊价值的水体内！不得设置排》污口；已有的排污口！排放：废水：。、污染物超过国【家标准和污染物【排放总量的》应限期？治理；危害人畜用】水的排污《口必须封闭    ！   ？第，十八条任何单—位和：个人不得在河岸、】水库、机井、水渠】岸（堤）《、泉眼保护范围内】非法：建筑：、采石、采砂—、取土？、采金、挖坑、【打井不？。得进行爆破作业、】非法采？伐，林，木及其他《危害取水工程及河道！、，水体安全的活动【     》  第十九》条，禁止在河流》、，湖泊、水库、泉眼】、水渠的管理—范围内？弃置、堆放、倾倒土！石等固？体废弃物和生—活垃圾    【   第《。二十条凡在》自治州境《内修：建取水？工，程及其渠系设施【须有防？渗漏措？施和节水措施方能】进行建设；》已投入使用但—无防渗漏措施的【取水工程应当按照】防，渗漏：要求进行改造；【。。逾，期未改？。造的必须停止—使用     【  ：各级农？。牧、科技等》行政主管部门应当】密切配合制定并【。。实施农业灌》溉节水规划》和计划积极推广【旱作农业技术和【渠道衬砌、管道【输水、滴灌、渗灌】、，喷灌等节水技术【    《   第《二十：一条地下水的—开采应从严控—制保持采补平衡防】止地下水《位下降导致草场植被！退化、土《壤，荒漠：化、：地面沉陷等》灾害水行政主—。。管部门同其他相关部！门应当加强水—。质、水量的监测工作！ ， ，    《 凡在自治州—境内开发利用地下】水的单位《和，个，人，应当对？地下水进行》系统监测建立技术】档案并按期向水行政！主管部？门报告监测情—况       第！二十二条任何单【。。位和个？人不得侵占、损害、！。。毁坏水利工程—、防汛工程》及有关设施和水【文监测、《水文地质设施  】     》第二十三条自—治州实行取水许可】。证制度     】 ， 凡利用水》工程：和机械提水设施直接！从河流、湖泊—、地下取水的单【位，和个人应按分级【限额：管理的原则向各级】水，行政主管部门—申请取？水许可？证取：水许可证持有人应按！。规定：取水不得擅自变更】取水地点或超—量取水   —    第二十四条！自，治，州人民政府水行【政，主，。管部：门对下列取》水免予申《请取水许可》证   《。   （一）农牧】民家庭生活用水【以及牲畜《的饮水；     ！。 （：二）用人力、畜力或！其他简易方》法取水的； —  ：   （三）为农牧！。业，抗旱应？急，取水的；     ！ （四）为》保障矿井《等地下工程安全取水！的；  《 ， ，  （五《），为，防御和消除》对公共安全和—公，共利益的危》害取水的   【   ？ 除前款规》定，以外的？取水均应办》理取水许可》证    》。 ，  如无特殊—原因取水许可—证，须在：30个工作日内办】结，否则取水单位和【个人可视为同意可自！行取水    【   第二十五条】自治州？。。对水资源依》。法实行有偿使用制】度蓄水工程使—用者：和取水？许可证持有人应依】法按时足额》缴纳水资源》费水资源费的收取】。标准和具体办法按省！人民政府的有关规】定执行？并向社会公示   ！   农牧民家庭】生活用水以及牲畜】用水月取水量—不超过？五十立方《米的：免缴：水资源费   【。    第二十六】条自治州、县—（市）人民政府对在！开发、利《用、节约、保—护、管理水资源防】治污染？治理：水害进行有关水【科学技？。。术研究等方》面成绩显著的单位和！个人：予以：表彰：和奖励   —。    第二十七】条，地区之？间、单位之间、个人！之间、单位与个人】之间发生的水事纠】纷，应当协商解决；当事！人，不愿协商或者协商不！成的可以申》请县级以上人民【政府：或者：其授权的部门调【解调解不成的当【事人可以向人—民法院？提起民？事诉讼 在水事纠纷！解决前当事人不【得单方面改》变现状    【  ： 第二十八》条用水？实行定额和超定额】累进：加价制度城市用水由！水行政？主，管，部门会同有》关部：门制定城市用水行业！综合定额和单位用水！定额并按用》水定额定期对—用，水行业和单位—进行核定《       用水！单，位超定？额，用水应当缴》纳超定额用水加【价水费具体办法由】自治州人民政府【制，定     —  第二十九条违】反本条例第十七条第！二款规定的由县【级以上？人民政？府水行？。政主管部《门责令停《止违法行为限期恢复！原状；逾期不拆除】。、不恢复原状的强】行拆除恢复原状【并处五？万元：。至十万？元的罚款    】  ：。 第：三十条违反本—条例第十《九条规定的由县级】以上人？民政府水《行，。政主管部门》。责令停止违》法行为限期清除【障碍或采取其他【补救：措施：处以一万元至五万】元的罚款    】   第三十—一条违反本条—例规定有《下列：行为之一的由—县级以上人民—政府水行政主—管部门责令停止违法！行为采？取补救措施》处以一万元至五【万元的？罚款给他人造成【损失的依《法承担赔偿责任  ！     （一）侵！占、毁坏水》工程及堤防》、护：岸等有？关设施毁坏》防汛、水文监测、水！文地质监测设施的；！       （二！）在水？工程保护范围内从】事影响水工程运行和！危害：水工：。程安全的《爆，破、打？井、：采石、采砂、取【土，等活动的   【    第三十二】条违反本条》例规定有下列行为之！一的由县级以上【水行政主管部门责令！。停止违法行为限期采！取补救？措施处以二万元【至五万元的罚款；】情节严重的》吊销其取水许—可证      】 ，（一）未经批准【。擅自取水的》； ：      —（二）未依照批【准的取水《许可规定而擅自变】更取水点的  【      第【三十三？条在河道管理—范围：。内建设妨碍行—洪的建筑物、构筑物！或者从事影》响河势稳定、危【害河岸堤防安全【和，其他妨碍河道行【。洪的：活动的由县》级以上人民政—府水行政主管部门】。责令停止违》法行为限期拆—。除违法？建筑物、构筑—物恢复？原状；逾期不拆除、！不恢复原状的强【行，拆除所需费用由【当事人负担并处一万！。元至五万《元的：罚款       ！未经水行政主管【部门：同意擅自《修建：水工程或者建设其】他拦河、跨河、临】河建筑物、构筑【物敷设跨河管道【、电缆？的；虽经水行政主】管部门同意但未按】要求修建的由—县级以上《人民政府水行—政主管部门责令【。停止违法行为—限期补办有关手续】；逾期不补办—或者补办末被批准】的责：令限期拆除；逾【期不拆？除的强行拆除—所需费？用由当？事人：负担并按《前，款规定给以》处罚    —  ： 第三十四条拒不缴！纳或者拖欠水资【源费：的由县级以上人民政！。府水行政《。主，管部门责令限期缴】纳；逾期不缴纳的】从滞纳之日起—按日加收千》分之二的滞纳金并】处以应缴或者—补缴水资《。源费一？倍至五倍的罚款【  ：  ：   处罚中涉及】的罚款？事项对公民处以【五十元以下对法人或！其他组织处以一千元！以下罚款当事人【提出向银行缴纳确有！困难或不《当场收缴事》后难：以执行的可》以由水行政执法【人，员当场收缴但—必须出具省财政【部门统一制发—的收费票《据      【 第三十五条以暴力！或威：胁手段阻碍水资【源管理人员》。、水政？监，察人员、水工程【管理人员依法执行】公务或在水事—纠纷中煽动闹事、】阻，碍，、殴打水《务工作？人员的由《公安机关《按照中华人》民共和国治安管理处！罚法：。规定予？以处罚；《情节严重构》成犯罪的依》法追究刑事》责任：       第】三十六？条各：级人民政府水行政主！管部门或有关行【政主管部门及—其工作人员》违反本条例规定有】。下列行为之》一的：由同：级行政？主管部门或上一级】行，政主管部门、行政监！察机关？给予行政处分—造成严重《后，果，构成犯罪《的依法追究刑事【责，任 ：     （—一）：徇私舞弊、玩忽【职守对不符合—法定条件的单位【或，者个人核发取水许可！证、签署审》查，同意：意见；搞《非法中介行为—为本单位或个—。人谋取不正》当利益的； —     （—二）利？用职权索取、收受当！事，人财：物或参与当事—人提供旅《游和娱乐活动的；】   ？ ，  （三）违反政务！公，开规定？、，不履行公《开和告知义》。务损害行政相对【。人知情权《的；     【 ，（四：）不履？行岗：位责任故意刁难【当事：人的；  》    （五）【无合法？依据以及不依—照规定程序》、权限和时限履行】责任的； 》    《 ，（六）拒绝、放弃】、不完全履行规定的！职责不履行监督职责！。或者发现违法行为】不予查处的    ！   ？  第三十》七，条水行政主管部门】作，出对公民处以三千元！以上、对法人或者】其他组织处以三万】元以上罚款》以及吊销许可证等行！政处罚的应当送达听！证，告知书告知当事人】享有要求《。举行听证权》利；当事人要求听证！的水行政《主管部？门应当组织听证 】 ，       第三！十八条本条》例实施中《的具：体问题由自治州人】民政府负责解—释  ？       【。第三十九条本条【。例自1998—年10月1日起施】行 ：