海西蒙古族】藏族自治州水—资源管理《条例 (19—。9，8年5月1》5日：海西：蒙古族藏《族，自治州第十届人民代！表大会第四次会议通！过1998年7月】24日青海省第【九届人民代表大会】常务委员会第三次会！议批准根据200】3年4月2》6日海西蒙古族藏】族自治？州第：十一届人民代表【大会第四次》会议关于修改〈【海西蒙古族》藏族自治州》水资源管理条例〉】的决定修正200】3，年7月2《5日青海省第十届】人民代表大会常【务委员会第四次会】议批准根据2011！年1月12》日海西蒙古》族藏：族自治州第》十，二届人民代表—大会第七次会—议关于修《改部分条《例的决定《修正2？011年11月24！日青海省第十一届】人民代表大》。会，常务委？员会第？二十六次会议批准)！ 第一条为了加强】水资源的开发—、利用和管理、保护！防治水害实现水资源！的可持续利用适应】自治州经《济社会发展》和人民生活需要【根据中华《人，。民共：和国：。水法等法律、法规的！规，定结合？自治州实际制定【本条：例<?？x，ml:name【space p【re：。fix 《= o ns— = "urn【:s：chemas-【microsoft！。-com《:office【:office" ！/>：     第—二条凡在自治—州境内？开，发、利用、节—约、保护和管理水资！源，、防治？水害的组《织，。和个人必须遵守本条！例       】第三条？本条例所称水资【源包括地《表，水和地下水    ！   第四条水【资，源属于国家所有 】      —农牧业生产经营组织！所修建？管理的涝池、蓄水】池和水库的水其使】用权属于该》组织    — ，  依法缴纳水资源！费后蓄水工程的水】归蓄水工《程，所有者使用  【     》依法开采的地—下水归？地，下水开采人使用【  ：     》第五条开《发、利用、节约和】保护水资源与防治】水害坚？持“计划、合—理、科学”的原则】全面规划、统筹兼】。顾、标本兼》治、综合利用、讲求！效益实行《。计划用水、节约用】水充分？发挥水资源的多种功！能      【 第六条自治州人民！政府：鼓励和支持国内【外组织和《个人采取多》形，式、多渠《道投资？合理开发水》资源；开发者可【享，受自治州有关优惠】。。。政策：其合法权益》受法律保护》    《   第七条自【。。治，。州各级人民政—府应当采取措—施保护自然植—。被鼓励？种草植树《涵养水？源防治？水土流失和》沙化改善和保护生态！环境 ？      第八】。条凡在自治州境【。内的：单位和？个人都有《节约用水的义务 】      自治州！人民政府水行—政主管部门应当合理！配置水资源取水单位！和个人应《当采用节约用水的】先进：技术和设《施提：高水的利用率降低】耗水：量     —  第九条自治州、！县，（市）人民政—府的水行政主管【部门依法按照其权】限和“城乡》水务一？。。体化”的《要求负责本辖区内】水资：源，的统一管理和监【督，工，作其主要职责是【     》 （：一）宣？传、贯彻执》行国：家有：关水资？源管理的法律—、法规和政策；【 ， ，。。。    《（二）？组织：有关部？门进行水资源综【合科学？。考，察和调查评估—。；   《   （三）会【同有关部门》编制开发利用、保】护水资源、防治【水污染和水害的综】合规划、制定—中长期供水计划【。和水量分配、调【度方案并对上述【规划和方案的—实施进行监督； 】。     （四【）管理和指导计划】用水、？节，约，用水工？作；：      （五）！。负责取？水许可？制度的组织实施核发！取水许可证；  】   ？ （六）《强化水资源开发利】用和有偿使用的【监督和？管理工作； —   ？ ， （七）《会同有关部门—依法查处《违反有关水资源管理！、水污染防治法律】、法规的《行政案件《；      （八！）法：律、法？规规定的其他职责】     》  ：茫崖、冷湖》、大柴旦行政区的】。水资源统一管理工】。作由：自治州人民政府水】行政主管《部门负责  —  ：   第十》条县级以上农牧【。、交通？、建：设、：环境保护等行政主管！部门负责《。本部门职《责范围内的水资源保！护管：理工：作防治水污染和水】害，  ：     第十一】条格尔木河、香【。日德河、那棱格【勒河的开发利用按省！有关规定执》行  ？     布—哈河流域的开发【、利用和管》理按照青海湖流域】生态环境保护条例】的规：定执行？     》  巴音河、赛【什克河、察汗乌苏】河、鱼卡《河等河流的开发、利！用，规划由州水行政主】管，部，门会同有关地区【和部：门编制经州人民政府！批准后实施  【 ，  ：  其？他河流的开发—利，用规划由县（市【）人民政府水行【政主管？。部门会同《有关行政部门编制】经县：（市）人民政府批准！后实施 《    《  第十二》条兴建取水、蓄【水工程？应，符，合资源开发利用【综合利用规划及供】水，规划严格《执行防洪、环境【保护和水土保持法】律法规的规定   ！    《第十三条兴建小【型取水、蓄》水工：程应在认《。真调查研究、科【学论：证的基？础上经州《人民政府水行政主管！部门审核批准—；，大中型蓄《水工程经州人民政府！水行政主管》部门审？核报上级水行政主管！部门：。批准     【  取水《项目建设前》要进行水《资源专？项，论证未经批准的取】。水、：蓄，水工程项目任何部】门不得办理立项、】用地：及报建手续  【   ？  第十四条—任何单位《和，个人取？水，、蓄：水，、，排，水不得损害公共【利益和他人的合【。法权益   —    第十五【条在自？治州境内新建耗【水建设项《目必须进行》水资源专项论证提】出水：。重，复，利用的实施方案及】措施由？同级：人民政府相关—部门征得同级水行政！主，管部门同意后—。方可办理《项目审？批，手续：。建，设项目竣工》。后经对水利用工【程验收合格》方可：投入生产《      — 第十六条新—。建，、改建？、扩建向河流、湖泊！及地下？排放污？染物的？建设项？目应当报《经有管？辖权的水行》政主管？部门同？。意由环境保护行政主！管部门审批》后，方可予以立项建设项！目的水污《染防治设施必须【与主：体工程同时设—计、同时《施工、同时》投入：使用    —   对本条例公布！前已向河流》。、湖泊及地下—排放污染物的单【位应制定治理—措施限期《治，理 ：。   ？   第十七条各级！人民政府水行政【主管：部门应当根据—。各地实际划定城镇】和农牧区居民饮【用水水源保护区【制订人畜饮水工【程管护办法保障人】畜饮水安全》。  ：    《 在河？道、水渠、水库等水！利工程内和居民饮用！水水源？保护区？以及其他具有—特殊价值的水体内】不得设置排污口【；已有的排污口【排放废水《、污染物超过国家】标准和？污染物排放总量的】应限期治理；—危害人畜用水的排污！口必须封闭   】 ，   第十八条【任何单位和个人不】得，在，河，岸、：。水库：、机井、水渠岸（】堤）、泉眼保护【范围内非法建筑、】采石、采《砂、取土、采金【、挖坑、《打井不得《进行爆破作业、非】法采：伐林木及《其他危害取水—工程及河道》、水体安全的活动】       第】十九条？禁止在河流》、湖：。泊、水库、泉眼、】水渠的管理范围内】弃置、堆放、倾【。倒，土石等固体废弃【物和生活垃圾   ！    第二十【条凡在自治州境【内，。修建：取，水工程及其渠系【设施须有防渗漏措】施，和节水措施》方能进行建设；已投！。入使用？但无防渗漏措施的取！水工程应当按照防渗！漏要求？进行改造《；逾期未改造—的，必须：停止使？用  ？     各级农】牧、科技《等行政主管部—门应当密切配合制定！并，实施农业《灌溉：节水规划和》计划积极推广旱作】农业技术和》。渠道衬砌、》管道输水、滴灌、渗！灌、喷灌等节水【技术：       【。第二：十一条地下水的开】采应从严控制—保持采补平衡—防止地？下水位下《降导致草场》植被退化、土壤荒漠！。化、地面沉陷等灾】害水行政《主管：部门同其《他相关部门应当加强！水质、水量》的监测工作》    《   凡在自治州】境内开发利用—地下水的《单位：。和个人？应当对地下水—进行系统监测—建立技术档案并【按期向水《行政主管部门报告监！测情况    【。  ：。 第二十二条—任何单位和》个人不得侵占、损害！、毁坏？水利工程、防—汛工程及有关—设施和水文》。。。。监测、水文》地质设施   【  ：  第二《十三条自治》州实行取《水许可证制度   ！    凡》利用水工程和机械】提水设施直》接从河？流、湖泊、地下取】水的：单位和个人》。。应按分级限额—。管理的原则》向，。各级水行政》主管部？门申请取水》许可证取水许可证】。持，有人应按规定取水】不得擅自变更取水】地点：或超量取水 —   ？ ，  第二十四条自治！州人民政府水行【政主管部门对下列取！水免予？申请取？水许可证    】  （一）》农牧民家庭生活【用水以及《牲畜的？饮水；  》   ？ （二）用人力【、畜力或其他—简易方法取水的；】      —（三）为农》牧业抗旱应急取水的！。；    》  （四）为保障矿！。井等地下工程安全取！水的；？      —（五）为防》御和消除《对公共？。安全和公共利益【的危害取水的—       除前！。款规定以外的—取水均？应办理取水许可【。证      【 如无？特，。殊原因？取水许可证》须，在30个工作日内】办结：。否则取水《单位和？个人：可视：为同意？可自行取水》       第】二十：五条自治州对水资源！依法实行有偿使用】制度蓄水工》程使用者和取—水许可证持有人【应依法按《时，足额缴纳水资—源费水资源费的【收取标准和具体【办法按省人》民政府？的，有关规？。定执行并向》社会公示    】  农牧民家—庭生活用水以及牲畜！用水月取水》量不超过五》十立方米《的免缴水资源费 】    《  第二《十六条自《。。治州、县（市）人】民政府对在》开发：、利用？、节：约、保？护、管？理水资源防治污染治！理水害进行》。有关水科学》技术研究等方—面成绩显著的单位】和个人予以表—彰和奖励    】   ？第二十？七条地区之间、单位！之间、个人之间、单！位，与个：人之间发生的—水事纠？纷应当协商解决【；当事人不愿—协商：或者协商不成的【可以申请县》。。级以：上人：民政府或《者，其授权的部门调解】调解：不成的当事》人，可，以向人民法院提【起民事诉讼 在水事！纠，。纷解决前当事人不】。得单：方面改变现状—       第】二十八条用》水实行定《额，和超定额《累进加价制》度城市用水由水行】政主管部门会同有】关，部，门制定城市》用水行业综合定【额和单位用水定额并！按用水定额定—期对用水行业和单】位进行核定    ！   用《水单位超定额用【水应当？缴纳：超定额用水加—价水费具体办法由】自治州人民政—府制定     】 ， 第二十九条违反】本条：例，。第十七条第二—款规定的由》县级以上人民政【府水行？政主管部门责—令停止违法行为限】期恢复原状；逾期不！拆除、不恢》复原状的强行拆除恢！复原状并处五万元】至十万元的罚—款    》   ？第三十条违反—。本条例第十九条规定！的由县级《以上：。。人，民政府水行政—。主管部门责令—停止违法行为限期清！除障碍或采取其他补！。救措施处以一万元至！五万元的罚》。款     —  第？三十一条违反—本条例规定有下【列行为之一》的由县级以上—人民政府水行政主】管部门？责令：停止违法行为采取】补救措施处以一万元！至五万？元的罚款《给他人造成损失的依！法承担赔偿责—任      【 （一？），侵占、毁坏》水工程及堤防、护岸！等有关设施毁—坏防汛、水文—监，测，、水文地质监测设施！的；       ！（二）在《。水工程保《护范围内从事—影响水工程运行【和危害水工程安全的！。爆破、打井、采石】、，采砂、？取土等活动的  】     第—。三十二条《。违，反本条例规定有下列！行为：之，一的由县级以上水】行，政，主管部门责令停止违！法行：为限期采取补—救措施处以二万元】至五万元《的罚款；情》节严重的《。吊，销其取水许》可证     【  （一）未—经批：准擅自取水的； 】      （二）！未依照批准》。。的取：水许可规定而—擅自变更取水点【的  ？      第三十！三条在河道管—。理，范围内建设妨碍行】洪的建筑物》、构筑物或者—从事影响河势稳定、！危害河岸堤防安全和！。其他妨碍河道行洪】的活动？。的，。由县级以上人民政】府水行政《主管部门责》令停止违《法，行，为限：期拆除违法建筑物】、构筑物《恢复：原状：；，逾期不？拆，除，、不恢复原》状的强行《拆除所？需费用由当事—人负担？并处一万元至五万元！的罚款    【   ？未经水行政主管【部门同意擅自修建水！工程或？者建：设其他拦河》、跨河、临河—建筑物、构筑物【敷设跨河管道、电】缆的；虽经水行【政主管部门同意【但未按要求》修，建的由县级》以上人民政府水【行政：主管部门责》令，停止违法行为—限期补办有关手续】；逾期不补办—或者补办末被批准的！责令限期拆》除；逾？期不：拆除的强行拆除所】需费用由当事人负】担并按前款》规定给？以处罚      ！ 第三？十四条拒不缴纳或】者，拖，欠，水资源费的由县【级以上人《民政府水行政主管】部门责令限期缴纳】；逾期不缴纳—的，从滞纳之日起—按日加？收千分之二》的滞纳？金并处以应缴或者】补缴水资源费一倍至！五倍的罚款》       【处罚：中涉及的罚款事【项对公民处》以五十元以下—。对，法人或其《他，组织处以一》。千元以下《罚款当事人提—出，向银行缴《纳确有困难或不当场！收缴事？后难以执行的可以由！水行政？。执法人员《当场收缴但必须出具！省财政部门统一【制发的收费票据【  ：     第三十五！条以暴力或威—胁手段阻碍水资源管！理人员、水》。政监察人员、水工程！管理人员《依法执行公务或在】水事纠？纷中煽动闹事、阻】。碍，、殴打水务工作人】员的：。由公安机关按照中华！人民共和国治安【管理处罚法规—定予以处罚；情节严！重构成犯罪的依【法追究刑《。。事责：任  ？ ，    《第三十六条》各级人民政府水行】政，主管部门或有关【行政主管部》。门及：其工作人员违—反本条？例规：定有下列行为之一】。的由同级行》政主管部门或—上一级行政》主管部？门、行？政监察？机关给予行政处【分造成严重》后果构成犯罪—的依：法，追究刑事责任—   ？   （一）徇【。私舞弊、玩忽职守】对不符合法定条件的！单位或者个人—核发取水许可—证，、签署审查同意意见！；搞非法中》介行为为本单位或个！。人，。谋取不正当》利，益的；   —   （二》）利用职权索—取、收受当事—人财物或参与当事】人提供旅游》和娱乐活《动，的；      】（三）违反政—务公开规定、—不履行公开和告知】义务损害行政—相对人知情权—的；     【 （：四）不履行岗—位责任故《意刁难当《事人的；   【。   ？（五）无合法依【据以及不依照规【定程序、权》限和时限履行—责，。任的；   —   （六》），拒绝：、放弃、不完全履】行规定的职责—不履行监督职责或】者，发现违法行》为不予查《处的      】   第三十七【条水行？政主管部门作出对】公民处以三千元以上！、对：法人或者其他组织处！以三万元以上罚款】以及吊销许》可证：等行政处罚的应【当送达听证告—知书告？知当事人享有要【求举行听证》权利；当事人要求】听，证的：水行政主管部门【应当组织听证   ！ ，  ：   第《三十八？条本条例《实施中？的具体问题》由自治？。州人民政府负责解释！       【  第三十九—条本条例自1—99：8年10月1—日起施行 》