： 海西蒙古族藏族】自治州水资源—管理条例 (199！8年5月15日海西！。。蒙，古族藏族自》治，州第十届人民代表】大会第四次》会议通过199【8年7？月，24：日青海省第九届人民！代表大会常务委员】。会第三次会议批准】根据200》3年4？月，2，6日海西蒙古族藏】族自治州第十一【届人民代表大—会第四次会议关于】修改〈海西蒙—古族藏族自治—州水资源管理条【例〉的？决定修正20—0，3年7月25日青】海省第十《届人民代《表大会常务》委员会？。第，四次会议《批，准，根据20《11年1月12日海！西蒙古族藏》族自治州第十二【届人民代表大会【。第七次会议关于修】改，部分条例的决—。定修正2011年】11月24日青海省！第十一届人民代【表大会常《。务，委员会第《二十：六次会议《批准) 第一条为】了加强？水资源的《开发、利用和管理】、保护防治水—害实现水《资源的可持续利【用适应自治州经济】社会发？展和人民生》活需要根据中华人民！共和国水法等法【。律，、法规的规定结合自！治州实际制定本【条例<?xml:】na：mespace 】p，refix —= o ns =】 "urn:—schema—s-micr—os：oft-com:o！ffice:o【ffice" />！    《 ，第二条凡在自—治州境内开发、利】。用、节？约、保护和管理【水资源、防治水害的！组，织和个人必须遵守】本条例？。  ：    《 第三条本条—例所称水资源包【括地表？水和地下水   】    第四条【水资源属于国家【所有     【  ：农牧业生产经营组织！所修建管理》。的涝池、蓄水池和】。水库的水其使用【权属于该组织  】  ：   依《法缴纳水《资源费后蓄水工程的！水归蓄水工程所有】者使用     】  依？法开采？的地下水归地下水】。开采人使用   】 ，   第五条开【发、利用、节约【和保护？水资源与防》治，水害坚持《“计划？、合理、科学”的原！则全面规划、统筹兼！顾、：标本兼？治、：综合利用、讲求效益！实，行计：划用：。水、节约用水充分】发，挥水：资源的多种功能  ！ ，    第六条自】治州人民《政府鼓励和支持国】。内外组？织和个人采》取多：形式、？多渠道投资》合理开发水资源【；开发者可享受自治！州有关优惠》。政策其合《法权益受法律—。保护      】 第七条《自治州各级人—民政府应当采取措】施保护自然植被鼓】励种草植树涵养水源！。防治：。水土流失和沙化【改善和保护》生，态环境？       第八！条凡在自治州境内】的单位和个》人都：有节约用水的—义务      】 自治州人民政府水！行政主管部门—应，。当合理配置水资【源取水单位和个【人应当采用》节约用水的先进【技术和设施》提高：水的利？用，率降低耗水量  】     》第九条自治州、县（！市）人民政府的水行！政主管部门依法【按照其权限和—“，城乡：水务一体化”的要求！负责本？辖区内水资源—。的统一管理》。和，。监督工作其》主要职责是    ！  （一《）宣传？、贯彻？执行国家有》关水资源管理的【法律、法《规和政策；  【   ？ （二）组织有关部！门，进行：水，资源综合科》学考察和调查评估；！      —（三）会同有—关部门编制开发【利用、保护》水资源、《。防，治水污染和水害的综！。合规划？、制定中长期供水计！划和水量分》。。配、调度方》案并对上述规划【和方案的实》施进行监督》； ：     （—四）管理和指导计】划用水、节约用水工！作；     【 （：五）负责取水许可】制度的组《织，实施核？发取水许可证—。。；      【（六）强化水资源】开发利用和有—偿使用？的监督和管理工作；！  ：    （》七）会同有关—部门依法《查处违反有关水【资源管理《、水污？。染防治法律、—法，规的行政《案件；   —   （八）法律】、，法规规定的》其他职责  —     茫崖、冷！湖、大柴旦行政区】的，水资源统一管—理工作由自治州人民！政府水行《政主管部门负—责       第！十条县级以上农牧】、交通、建设、【环境：保护等行政主管部门！负责本？部门：职责范围内的水【资源保？护管理工作防治【水污染和水》害   《。    第十一条格！尔木河、香日德【河、那棱格勒河的】开发利？用按省有关规—定执行   —    布哈—河流域的开发、【。利用和管《理按照青海》湖流域生《态环境保护》条例的？规定执行   【    巴音河、赛！什克河、《察汗乌苏河、鱼【。卡河等河流的开【发、利用规划由州水！行政主管部门—会同有关地区—。和部：门编制？经州人民政府批【准后实？施  ？。     其他河流！的开：发利用规划由县【（市）人民》政府水行政主管【部门：。会同有关行政部门】编制经县（市）人民！政府：批准后实施   】    第十二条】兴建取水、蓄水工】程应符？合资：源开发利用综合【利用规划《及供水规划严格执行！防洪、环《境保护和水土保持】法律法规的规定  ！     第十三条！兴建小型取》水、蓄水工程应【。在认：真，调查研究、科学论】证，的基：础上经州人民政府水！行政：主管部门《审核批准；大中型蓄！水工程经州》人民：政府水行政主管【。部门审核报上—级水行政主》管部门批准    ！   取水项—目建设前要进行【水资源专项论证【未经批准的取水、蓄！。水工程项目任何部】门不：得办理立项、用地】及报建手《续       第！十四条任何单位【和个人取水、蓄水】、排水不《得，损害公共利益和他人！的合法权益  【     第十五条！在自治州《境内新建《。耗，水建设项目必须【进行水资源专—项论证？提出水重复》利用的实《施方案及措施由同】级人民政府相关部】门征得同级水行政主！。管部门同《意后方？可办理项目审批手续！建设项目竣工后经对！水利：用工：程验收合格方可【投入生产   【。    《第十六条新建、改建！、扩建向河流、湖泊！及地下排放污—染物的？建，设项目？应当报经有管辖权的！水行政主管部门同】意由环境保》护行政主管》部门审批后方可【予以立项建》设项：目的水污《染防治设施必须【与主体工程同时设计！。、同时施《工、同？时投入使用 —      对本条！例公布？前已向河流、湖泊】及地下排《放污染物的》单位应制《定治理措施限期治理！     》  第十七条各级人！民政府水行政主【管部门应当根据各地！实际：划定城镇《和农牧区居民饮用水！水，源保：。护区制？订人：畜饮：水工程管《。护办法？保障人畜《饮水：安全      】。 在河道、》水，渠、：水，库等：水利工程《内和居民《饮用水水源》保护区以及》其，他具：有特殊价值的水体】内不得设置排—污口；已《有的排？污口排放废水、污】染物超过国家标【准和污染物》排放总量的》应，限期治？理；：危害人畜用》水的排污口必须封闭！       【第十：八，条，任何单位和个人不】得在河岸、水库、机！井、水？渠，岸（堤）、泉—眼保护？范围内非《法建筑、《采石、采砂、—取土、采金》、挖坑、打井不【得进行爆破作业【、非法采伐林木及其！他危害取《水工程及河道—。、水体安全的活【动    》   第十》九条禁止在河流、】湖，泊，、水库、泉》眼、水渠的管理范围！内弃置、堆放、【倾倒土石等固体【废弃物和生活垃【圾 ：      —第二十？条凡在自《。治州境？内修：建取水工程及—其渠系设施》须有防渗漏措施【。和，节水：。措施方能进行建设；！已投：入，使用但无防渗漏【措施的取水工程【应，当按照防渗漏要求进！行改造；逾期—未改造的《必，须，停止使用   【  ：。  各级农牧、【科技等？行政主管《部门应当《密切配合制定并实施！农业灌溉节水—规，划和计划积极推【广旱：作，农业技术和渠道【衬砌、管《道输水、滴灌—、渗灌、喷灌等【。节水技？术     —  第？二十一？条地下水的开采应】从，严控制保持采补平】衡防止地《下，水位下降导致草场植！被退化、土》壤荒漠化、地面沉】陷等灾害水行—政，主管：部门：同其他？。相关：部门应当加强水质、！水量：的监测？工作    —  ： 凡在自治州—境内开发利用地下】水，的单位和个人应当对！。。地下：水进行系《统，监测建立技术—档，案并按期《向水行政主管部门】报告监测《情况  《     第二十】二条任何单位和个】人不得侵占、损害、！毁坏：水利工程《、防汛？工程及有关设施【和水文监测》、水文地质设—。施       】第二十三《条自治州《实行取水《许可证制度   】    凡利用【水工程和机械提水设！。施，直接从河流、—湖泊、地下取水的单！。位和个人应按分级限！额管理？的，原则向各级水—行，政主管部门申请【取水许可证取水许可！。证持有人应按规【定取水不《得擅自变更取水地】点或超量取》水   《。  ： ， ，第二十四条自治州】人民政府水行政主】管部门？对下列取水》免予申请取水许可证！  ：    （一—）农牧民家庭生活】。用水以？及牲畜的饮水； 】 ，    《（二）用人力、【畜力或其他简易【方法取水《的；      】（三）为农牧业抗旱！应急取水的；—。      （【四）：。为保障矿井》等地下工程安—全取水？的； ？     》（五）为防御和消】除对公共安全和公共！利益的危害取水【的    》   除前款规定】以外的取水均应办】理取：水许可证    】   如无特—殊原因取《水许可证须在30个！。工作日内《办结否则取水单位】。和个人可《。视为同意可自行取】水  ？     第二【十，五，条自治州对水—资，源依法实行有—。偿使用制《度蓄水工程》使用者和取水许可】证持有人应依法【按时足额缴纳水资】源费水资源费—的收取标准和具体】办，。。法按省人民》政府的？有关规？定执行并向》社会公示《      农牧民！家庭生活用水以及】牲畜用？水月取水量不超过五！十立方米的》免缴水资源费—       第二！十，六条自治州、—县（市）人》民政府对在开发【、利用、节约、保护！、管理水资源—防治污？染治理水害进行【有关水？科学技术研》究等方面成绩显著】的单位和个人予【以表彰和《奖励    —   第二十七条地！区之间、单位之间、！个人之间、单—位与个？人之：间发生？的水事纠纷应当协】。商解决；当事人不】愿协商或者协商【不成的可《以申请县级以上【人民：政府：或者：其授权？的部：。门调解调《解不成的《当事人可《以，向，。人民法院提起—民，事诉讼 在水事纠】纷解：决前当事人不得【。单方面改《变现状  》 ，    第二十【八条用水实行定额和！超定额累进加价制】度城市用水由水【行政主管部》门会同？有关部？。门，制定城市用水行业】综合定额和单位用】水定额？并按：用水定额《。定期对用《。水行业？和单位进行核定 】   ？   用水单位超定！额用：水应当缴纳超定额】用水加价水费具【体办法由自》治州人民政府制【。定    》   第二》十九：条违反本条例第十】七条：第二款规定的由县】级以上人民政—府水行政《主管部？门责令停《止违法行为》限期恢复原状—；逾期不拆除、【不，恢复原状《的强：行拆除？恢复原？状并处五万元至【十万元的《罚款     【  第三十条违【反本条例第十九条】规定的由县级以【上人民政府水—行政主管部门—责令：停，止违法行为》。。限，期清除障碍或采取】其他：补救措施处以一万】元至五万《元的罚款     ！。  第三十》一条违反《本条例规定有—下列行为之一的由县！级以上人民政府【水行政主管部门责令！停止违法《行为采取补救措【。施处：以一万元至》五万元的罚款给他人！造成损失《的依法承《担赔偿责任  【   ？  （？一）侵占、毁坏【水工程及堤防、【护岸等有《关，设施毁坏防汛—、水文监测、—水文地质《监测设施的；   ！  ：  （？二）在水《工程保护范围内【从事影响《水工程？运行和危害水工程安！全的爆？破、打？井、采石、采砂、】取土等？活动的    【   第三十二【条违反本条例规定有！下列行为之一的由】县级以？上水行政主管部门责！令停止违法行—。为限期采取补—救措施处以》二万元至五万—元的罚款；情—节严重的《吊销其取水》许可证      ！。 （一）未经批【准擅自取《水的；     】  （二）未依照批！准的取水许可规【定，。而擅自变《更取水点的》。        第！三十三条在》河道管理范围内建设！妨碍行洪的》建筑物、构筑—物，或者从事影》响河势稳《定、危害河》岸堤防安全》和其他妨碍河道行】洪的活动的由县级】以，上，。人民政府水行—政主管部门责令【停止违？法行为限期拆—除违法建筑物、【构筑物恢复原状；逾！期，不拆除、不》恢复：原状：的强行拆除所需费】用由当事《人负担并处一万元至！五万元的罚》款     —  未经水行—政主管部门》同意：擅自修？。。建，。水工程或者建设其他！拦河、跨《。。。河、临？河建：筑物、构筑物敷设】跨河管？道、电缆的；虽【经水行政主管部门同！意，但未按？要求修建的由县【级以上人民政府水】行政主管部门责令】。停止违法行为限期】。补办有关手续—；逾期？不补办或者补办【末被批准的责—令限期拆除；—逾期不拆除的强行】拆除所需费用由当事！人负担并按前款规定！给以：处罚    —   第三十四【条，拒不缴纳或者拖欠水！资源费的由》县级以上人民政【府水行？政，主管部门责令—限期缴纳；逾期不缴！。纳，。的从滞？纳之日起按》日加收千分之二【的滞纳金并处以应缴！或者补？缴水：资源费一倍至五倍】的罚款   —    《处罚中？涉，及的罚款事项对公民！处以五十元》以下对法人或其【他组：织处以一千元以下】罚款当事《人，提，出向银行《缴纳确有困难或不当！场收：缴事后难以执—行的可以由》水行政执法人员当场！收缴但必须出—具省财政部门—统一制发《的收费票据 —  ： ，   第三十五【条以暴力或威胁手】段阻碍水资》源管理人员、水政监！察人：员、水工程管理人】员依法执行公—务或在水《事纠纷中煽动—。闹事、阻碍、—殴打：水务工作《人员的由公安机关按！照中华人民共和国治！。安管理处罚法规定予！。以处：罚；：情节严重构成犯【罪的依法追究刑事责！任      【 ，第，三十六条各级人民政！府水：。行政主管部门或【有关行政主》管部门及《其工作人员违反本条！例，规定：有下列行《。为之一的由同级行政！主管部门或上一【。。级行政主管部门【、行政监察机—关给予行《政处分？造成严？。重，后果构成犯》。罪的依法追究—刑事责任  —   ？ （一）《徇私舞弊、玩忽职守！对不符？合法定条件的单位】或，者个人核《发取水许可证、签】署审查？同意意见；搞—非法中介行为—为本单位或个人【谋，取不正当利》益的；   —。  ： （二）利》用职权索取、收受】。当事：。人财：物或参与当》事，人提供旅《游和娱？乐活动的；   】。   （三）违【反政务公开规—。定，、不履行公开和告】知，义务损害行》政相：对人知情权的；  ！    （四—）不履行岗位责任故！意刁难当事》人的；     】 （五）无合法【依据以及《。不依照规定程序、权！限和时？限履行责任的；【      —。（六）拒绝、放弃、！。不，完全履行规》定的职责《不履：行，监督职责《或，者发现？违法行为不予查【处的   》      第三】十七条水行》政主管部门作出对公！民处以三千元—以上、对法人—或者：其他组织《。处以三万元以上【罚款以？及吊销许可证等行】政处罚的应当送达听！证告知书告》知当事？人享有？要求举行听证权利】；当事人要》求，听，证的水行政》主，。管部门应当组织【听证   》      第三】十八条本条》例实施中《的具体问题由自治】州人民政《府负责解释  【       【第三十？九，条本条例自1998！。年，10月1《日起施？行 ：