海西蒙古族藏！族自治州水资源【管理条例 (19】98年？5月15日海西【蒙古族？藏族自治州第十届】人民代？表，大会第四次会议通】过1998年7【月24日《青海省第九届人【民代表大《会常务委《员会第三次》会议批准根据2【00：3年4？月26日海西蒙【古族藏族自治州第十！一届人民代表大会第！四，次会：议关：于修改〈《海西蒙？古族藏族自治州水资！源管理条《例〉的？。决定修正200【3年7？月25日青海—省，第十届人民代表大】会常务委员会第四次！会议：批准根据《2，011年1月1【2日海西蒙古族藏族！自治州第十二届【人民：代表大？会，第七次会议》关于修改部》分条例？的决定修正2011！年11月2》4，日青海省第十—一，届人民代表大会【常务委员会第二十六！次会议批准)— 第一条为了—加，强水：。资源的开发、利用和！管理、保护防治水害！实现水资源的可【持续利用适应自【治州经济社会发展和！人，民，生活需？要根据中华人—民共和国水法—等法律、法》规的规定结合自【治，州实际制定本条例<！。?x：ml:namesp！ace pref】。ix = o n】s = "urn】:sche》mas-m》icrosof【t-com:off！i，ce：:office"】 /：>，  ： ，  ：第，二条凡在自治州境】。内开发、利用、节约！、保护和《管理水资《。源、防治《水害：的组织和个人—必须：。遵守本？条例  《 ，    第三条【本条例所称水资【源包括地表水和【地下水     】。  第？四，条水资？源属于？国家所有     ！  农牧业生产【经营组织所修建【管理的涝池、蓄水池！和水库？的，水其使用《权属于该《组织  《     》依法缴纳水资源费后！蓄，。水工：程的水归《蓄水工程《所有者使用    ！   依《法开采的地》下水归地下水开采人！使用 ？      第【五条开发、利—用、节约和保—。。护水资源《与防治水《害坚持？。“计划、合理、科】学”的原则全面规划！、统筹兼《顾、标本兼治、【综合利用、讲求效益！实行计划用水—、节约用水充—分，。发，挥水：资源的多种功能【      — 第六条自治州人】民政府鼓励》和支持国内外组织和！个人采取多形式【、多渠道《投资：合理开？发，水资源；开发者可享！受自治州有关—优惠政策《其合法权益受法律保！护 ： ， ，    第七条自】治州各？级人民政府应—。。当采取措《施保护自然植—被鼓励种草植树涵养！水源防治水土—流失和？沙化：改善和保护生态环】境       】第八条凡在自治州】境内的单《位和个人《都有节约用水—的义务   — ，   自治州人【民，政，府水：行政主管部门应当合！理，。配置水资源取水单位！和个人应当采用节约！用水的？。先进技术和设施【提高水的利用率【降低耗水《量    》   ？第九条自治州、【县（市）《人民：政府的水行政主【管，部，门依法按照其—权限：和“城乡《水，务一体化《”的要求负》责本：辖区内水资》源，的统一管理和监督】工作其？。主要职责《是      （一！）宣传、贯彻执【。行国家有关水—资源管理的法律、】。法规和政策》；      【（二）组织》有关部门进行—水资源综合》科学考察和》调查评？估； ？     》（三）会同有—关部门编制开发利用！、保护水《资源、防治水污染】和水害的综合规划、！制定中长期》供水计划和》水量分配、调度方】案并对上述规划【和方案的实施进行】监督；   —   （《四）管理和指—导计划用《水、：节约：用水工作《；      【。（五）负责》取水许可制》度的组织实施—核发取水许可证；】   ？   （六）—强化水资源开—发利用和《。有偿使用的监—督和管理工作；  ！    （七—），会同：有关部门依法查【处违反有关水资源】管，理、水？污染防治《。法律、法规的行政】案件； 《     （八）法！律、：法规规定的其他职】责 ：     》 茫崖、冷湖、大】柴旦行？政区的？水资源统《一，管理工作由自治州】人民：政府水行政主管【部门负责     ！  第十条县级以上！农，。牧、：交通：、，建设、环《境，保护等行政主管部】门，负责本部《门职：责范围内的水资源】保护管理工》。作防治水污染和水】害       第！十一条格尔木—河、：。香日德河、那—棱格勒河《的开发利用按省有关！。规，定执行    【。   布哈河流【域，的开发、利用和管】理按照青海湖流域】生态环境保护条例】的规定执《行       】巴音河、赛什克河、！察汗乌苏河、鱼卡河！等河：流的：开发、利用规划由】州水行政主管—。部门会同有关地【区和部？门编制经州人—民政府批准后实【施  ？。     其他河】流的：开发利用规划—由，县（：。市）人民政府水【行政：主管部门会》同有：关行政部门编制经县！。（市）人《民，政府批准后实施【。。   ？    第十—二条兴建取水、【。蓄水工程应符—。合资源开发》利用综合利用规【划及供水规划严【格执行防洪、—。环境保护和水土保持！。法律：法规的？规定      】 第十三条兴建【小型：取水、蓄《水工程应在》认真调查研究、【科学论证的基—础上经州人民政府】水行政主管部—门审核批准》；大中？型蓄水工程经州【人民：政，府水行？政主管部门》审核：报上级水行政主【管部门？批准 ？ ，     》。取，水，。项目建？设前要进《行水资源《专项论证未经批【准的：取水、蓄《水工程项目任何部门！不得办理立项—、用：地及报建手续 【      第十】四条任？何单位和《个人：取水、蓄水、—排水不得损害公【。共利益和《他人：的合法？权益：      — 第十五《。条在自治州境内【新建：耗水建设项目—必须进行水资源专项！论证：提出：水重复利用的—。实施：方案及措施》由同级人《民政：府相关？部门征得同级水行政！主管：部门同意后方可办理！项目审批手续建设】项目竣工后经—对水利用工程验收】合格方可投》入生产   —    第十六条新！建、：。改建、扩建向—河流、？湖泊及地《下排放污染物—的建设项目应当报经！有管辖权的水行政】主管部门同意由【环境保护行政—主管部门审批后方可！予以立？项建设项目的水污染！。防治设施必须与【主体工程同时设计、！同时施工《。。、同时投入使用【。       对本！条例公布前已向河】流、湖泊《及地下排《放，污，染物：的单位应《制定治理措施—限期治理    】   第十七条各级！人民政府《水行政主管部门应】。当根据各地》实际：划定城镇和农牧区居！民饮用水水源保护】。区，制订人畜《饮水工程管护办【法保障人畜饮水【安全 ？。      在河道！、水：渠，、水库等水利工程】内和：居民饮用水水源保】护区以及《其他具有特殊价值】的水体内不得设置】排污口？；已：有的：排污口排放废水、污！染物：超过国家《标准和污染物—排放总？量，的应限期治理；危】害人畜用水的排污口！必须封闭     ！。。 ， 第十八条任—何单位和个》人，。不得在河岸、—水库、机井、—水，渠，岸，（堤）？、，泉眼保护范围内非法！建，筑、采石、采—砂、取土《、采金、挖坑、打井！不得进行《爆破作业、》。非法采伐林木—及其他？。危害取水工程及河道！、水体安全》的活动   —    《。第十九条禁止—在河流、湖泊、水】库、泉？。眼、水渠的管理范围！内弃：置、堆放、倾倒土石！等，固体废弃物和生【活垃圾   —    《第，二，十，。。条凡在自治》州，境内修建取》水工程及其》渠系设施须有防【渗漏措施和节水【措施方能进行建设】；已投入使》用但无防《。渗漏措？施的取水工程应当】按照防渗漏要—求进行改造》；逾期未改造—的必须停《止使：用     —  各级农》牧、：科技等行政主管部】门应当？密切：配合制定并实施【农，业灌溉节《水规划和计划积【极推广？。旱作农？业技术和渠道衬砌、！管道输水《、滴灌？、渗灌、喷灌等节水！技术  《    《。 第二十一条地下水！的开：采应从严控制保持采！补平衡防止地下水位！下降导致草场植【被退化、土壤—荒漠化、地面沉陷】等灾害水行政主管】部，门同其他相》关部：。。门应当加强水质、水！量的监测《工作    —   凡在自治州】境内：开发：利用地下水的单位】和个人应当对地下】水进行？系统监？。测建立技术》档案并按期》。向，水行政主管部门报】告监测情况》      —。 第：二十二？条任：何单位？和个人不得侵—占、：。损害、毁坏水—利工程？、防汛工程及有关】。设施和水文监测、】水文地质设》施 ：      第二十！三条自？治州实行《取水许可证制度 】     》 凡利用水工程【和机：械提水设施》直接：从河流、湖》泊、地下取水的单位！和个人应按分级限额！管理的原《则向：各级水行政》主管部门申请取【水许可证取水许可证！持有人应按规—定取水不得擅自变更！取，水地点或超量取水】      — 第二十四条—自，。治州人民政》府水：行政主管部》门对下列取》水免予申请取水许可！证  ？    《（一）农《牧民：家庭生活用》水以及牲畜的饮【水；    —。。  （二）用人力、！畜力或其他简易方】法取水的；  【。    （三—）为农？牧业抗旱应急取【水的；     】 （四）为保障矿】。井等地下工程—安全取水的；   ！   ？（五）为防御和消除！对公共？安全和公《共利益？的危害取水的—  ：     除前款】规定以外的取水均应！办理取水《许可证   —    如无特殊原！因取水？许可：证须在3《0个工作《日，内办结否则取—水单位和个人可视】。为同意可自行取水 ！      —第二十五条自治州对！水资源？依，法实行有偿》使用制度蓄水工程使！用者和取水许可【证持有？人应依法按时足【额缴纳水《资源费水资》源费的收取标准和】具体办法按省人民政！府的有关规定执行并！向社会公示》 ，     农牧【民家：。庭生活用《水以：。及牲畜用《水，月取水量不超过【五十立方米的免【缴水资源《费       第！二十：六条自治州、—县，（市：）人民政府》。对在开发、利用【、节约、保护、管理！。水资源？防治污染治理水【害进行有关水—科学技术研》究等方面成》绩显：。著，。的单位？和个人？予以表彰和奖励  ！  ：   ？第二十七《条地区之间、单【位之间、个人—之间、单位与—个人之间发》生的水事纠》纷，应当协？商解决；当事人不】愿协商或者》协商不成的可以申】。。请县：级以：上人民？政府或者其授权的部！门，调解调解不》成，的当事人《可以向人民》法院提起《民事诉讼 在水事】纠纷解决前当事【人不得单方面改【变现状？。      — 第二十《。八条用水实行定额和！。超定：额累进加价制—度城市用《水由水行政主管部】门会同？有，关部门制《定城市用水行业综】合定额和单位用水定！额并按用水定额定期！。对用水行业和—单位进行《核定：       【用水单位超定额用】水应当缴纳超定【额用水？加，价水费？具，体办法由自治州人民！政府制定     ！  第？二十九条违反本【条例第十七条第二款！规定的由县级以上】人，民，政府水行政主管【部门责？令停止违《法行为限期恢复原】。状；逾期不拆除【、不恢复原状—的强行拆除恢复【原状并处《五万元至十万—元的罚款     ！ ， 第三？十条违反《本条例第十九—条规定？的，由县：级以上人民》政府水行政》主，管部门责令停止违】。法行为限期清除障】碍或采取其他—补救措施处以一万】元至五？万元的罚款  【 ， ，   ？第三十？一条：违反本条例规—定有：下列行为之》一的由县级》以上人民政府水行】政主管部《门责令停《止，。违法：行为采取补救措【施，处以：一万元至五万元的】罚款给他人》造成：。损失的依法》承担赔偿责任 【  ：    （》一）侵占、毁坏水工！程及堤防、护岸等】有关：设施毁坏防汛—、水：文，监测、水《文地质监测设施的】；     —  （？二）：在水工程保护—范围内从事影响水】工程运行和危—害，。水工程安全的爆【破、打？井、采石、采砂【、，取土等活《动，的     —  第？三十二条违反—本条例？。规定有下列行为【之一的由《。县级以上水》行政主管部门—。责令停止违法行【为限期采取补救【措施处？以二万？元至五万元的罚款；！情节严重的》吊销其？取水许可证    ！   ？（一）？未经批准擅自取水的！；    》   （二》）未依照《批，准的取？水许：可规定？而擅：自变更取水点的  ！ ， ，    第三十三】条在：河道管理范围内建设！妨碍行洪的建筑物、！构筑物或者从事影响！。河势稳定、危害【河岸堤？防安全和其》他妨碍河道行洪的】活动的由县》级以上人民》。政府水行政主管部门！责令停止违法行【为限期拆除违法【建筑物、构筑物【恢复原状；逾期【不拆除、《不，。恢复原状的强行【拆除所需费用—由当事人负担并处】一，万元至五万元的罚】款       未！经水行？政主：管部门同意擅自【修建：水工程或者建—设其他拦河、跨河、！临河建筑物》、构筑物敷设跨河】管，道、电缆《。的；虽经水行—政主管？部门：同意但未按要求修建！的由县级以上人民】。政府水行政主管部门！责令停止违法行为限！期补办？有关：手续；逾期不—补办或者补》办末被批准》的责令限《期拆除；逾》期不拆除的强行拆除！。所，需费用由当》。事人负担并按前【。。款规定？给，以处罚    【   第三》十四条拒不缴纳或者！拖欠水资源费—的由县级以》上，人民政府水行—政主：管部门责令限—期，。缴纳；逾期不缴纳的！从，滞纳之日起按日加】收千分之二的—滞纳金并处以应缴】或者：补缴水资源》费一倍至五倍的【罚款     【  处罚中涉及【的罚：款事项对公民处以】五，十元以下对法人或其！他组织处《以一千元以下—罚款当事人》提出向？银行缴？纳确有困难或—不当：场收缴事后难以执】行的可以由水行【。政执法人《。员当：场收缴但必须出具】省，财政部门统一制发的！收费：票据      】 第三？十五条以《暴力或威胁手段阻碍！水资源管理人员、水！政监：察人员、水工程管理！人，员依法执行》公务或在《水事纠？纷中煽动闹》事、阻碍《、殴打水务》工作人员的由公【安机关按照中华【人民共和国治—。安管理处《。罚法规定予以处罚；！情节严？重构成犯《罪的依法追究刑事】。责任 ？      第三】十，六条各级人民政府】水行政主管部门或有！关行政主管部门【及其工作人员—违反本条例规定【有下列行《为之一？的由同级《行政主管部门—。或上一级行》政主管部《门、行政监察—机，关给予行政处分【造，成严重后果构成犯】罪的：依法追？究刑事责《任     — （：一）徇私舞弊—、玩忽职守对不【符合法定条件—的单位或者个人核发！取水：许可证、签》署审查同意意见；】搞非法中介行—为为本单位或个人】谋取不正当利—益的；？      （【二）利？用职权索取》、收受当事人财【物或参与当事人【提供旅游和娱乐【活动的；     ！ （：三）违？。反政务公开规—定、不履行》公开和告知义务损害！行政相？对人知情权的； 】     》（四）？不履行岗位责任故意！刁难当事人的；【      （五）！无合法依《据以及不《依照规定程序—、权限？。和时限履行责任的；！      （六】），拒绝、放弃、不完】全履行规定的—。职，责不履行监督职责或！。者发现违法行为不予！查处的     】  ：  第？三，十七条水行》政主管？部门：作出对？公，。民，处以三千元以上【、对法人或者—其他组织《处以三万元以上罚款！以及吊销许》可证等行政处—。罚的应当送达—听证告知书告知当事！人享：有要求举行听证【权利：；当事人要求听【证的水行政主管部】门应当组织听证  ！       第】三十八条《本条例实施中—。的具体问《题由自治州人—民政府负责解释  ！    《   第三十九条本！条例自？1998年10月1！日起施行 》