，。 海西蒙》古族藏族自治州水】资源管理条》例 (1998【年5月？15日海《西蒙古族藏族自治】。州第十届人民代表大！会第四次会议—。通过1998年7月！24日青海省第九届！人民代？表，大会：。。。常务委员会第—三次会？议批：准根据2《003？年4月26日海西】蒙古族藏族自治【州第十一届》人民代表《。大会第四次会议关】于修：。改〈海西蒙古族【藏族：自治州水资源—管理条例〉的决定】修正2？003年7月—25日青《海省第十届》人民代表《大会常务委员会第】四次会议批准根据2！011？年1月12》日海西蒙古族—。藏族自治州》第十二届人民代表】大会第七次会议【。关于修改《。部分条例《的决定修正2—01：1年11《月，24日青海省第十一！届人民代表》大会常务委员会第二！十六次？会议批准) 第一条！。为了加？强水资源的开发、利！用和：管理、保护防—治水害实现水—资源：的可持续利用适应】自治州经《济社会发展和—人民生活需》要，根据中华人》民共：和，国水法等法律、法】规，的规定结合自治【。州实际制定》本条例？<?xml:na】mespace 】。pr：efix =— o ？ns =《 ，"urn:sc【hemas-mi】crosof—t，-com:offi！ce:office！" />     ！第二条凡在》自治州境《内开发？、利用、节约、保】护和管理水资—源、防治水害的组】织和个人必须—遵守本条例  【    《 第：。三条本条例所称水资！源包括？地表水？和地下水   【    第四条【水资源属于国家所有！       【农牧业生产经—营组：织所修建《管理的涝池、蓄水池！和水库的水其使用权！属于该组织    ！  ： 依法缴纳水资源】费后蓄水工程的【水归蓄水工程所【有者使用   【    依法开采的！。地下水归地下—水开采？人，使用：       【第五条开《发，、利用、节约和保护！水资源与防》治，水，害坚持“计》划、合理、科学”的！原则全面规》划、统筹《。兼顾、标本兼治、】综合利用、讲求效益！。实行计划用水、【节约用？水充：分发挥水资源—的多种功能》     》  第六《条自治州《人民政府鼓》励和支持国内外【。组织和个人采取多形！式、多渠道投资合理！开发水资源》；开：发者可享《受自治州有关—优，。惠政策其合法权益受！法律保？护      【 第七条自治州各】。。级人民？政府应当《采取措施保护自然植！被鼓励？种草植树涵养水源】防治水土流失和【沙化改善和保护生态！环境     【  第八条凡在【自治：州境内的单位—和个人？都有节约用水—的义务   —    自治—州人：。民政府水行》政，主管部门《应当：合，理配置水资源取水单！位和个人应当采【。用节约用水的先进】技术和设施提高水】的利用率降低耗【水量       ！第九条自治州—、县（市）人民政府！的水行政主》管部：门依法按照其—权，限，和“城乡《。水务一体化”的【。要，求负：责本：辖区内？水资源的统》一，管理和监督工作其主！要职责是 》    《 （一）宣传、【贯彻执？行，国家有关水资—源管理的法》律、法规和政策；】 ，    《 （：二）：。组织有关部门进行水！资，源综合科学考察【。和调：查，。。评估； 《     》（三）会同有关部】门编制开发利用、保！护水资源、防治水】污，染和水？。害的综合规划、制定！中长期供水计—划和：水量分配、调度方案！并对上述规划和方】案的实？施进：行监：督；：      （【四）管理和指导计】划用水、节约—用水工作；  【    （五）负责！取水许可制度—的组：织实施核发取水【许可证；  —。    （六）强化！水资源开《发，。利用和？有，偿使用的监督和管理！。工作；      ！（七）会同有关部】门依法查《处违反？有关水资源》管理：、水污染防治法律】、法：规的行政案件； 】     （八）法！律、法？规规：定的其他职》责       】茫崖、冷《湖、大柴旦行政【区的水资源》统一管？理工作？由自：治州人民《政府水行政主管部】门负责  》  ：  ：。 第十？条县级以上》农牧、交通、建【设、环境保护—等行政主管部门负责！本部门职责范围【内的水资源保护管理！工作：防治水？污染和？水害      】 第十一《条格：尔木河、《香日德河、那棱格勒！河的开发利用按【省有关规定执行 】   ？   ？布哈河流《域的开发《。、利用和管理按照青！海湖流域《生态环境保》护条例的规定执行 ！      巴【音河、赛什克—河、察汗乌苏—。河、鱼？卡，河，等河流的《开发、利用规划由州！水行：政主管部门》会同：。有关地区和部—门编：制经州？人民政府《批，准后实施    】 ， ， 其他河流的开发利！用规划？由县（市）人民【。政，府水行政主管部门】会同有关行政部【门编制经县》（市：）人民政府》批准：。。。后实施？      — 第十？二条兴建取水、蓄水！工程应符合资—源开：发利用综合利用【规划及供水》规划严格执行防【洪，、环境保护和—水土保？持法律法规的规【定， ，      —第十三条兴建小型】取水、蓄水》工程应在《认真调查研究、科】学论证的基础上经】州人民？政府水行政主管部】。门，审核批？准；大？中型蓄水工程经州人！民政府水行政—主管部门审核—报上：级，。水行政主管》部门批准     ！  取水项目建【设，前，要进：行水资源专项论证】未经批？准的取水《、蓄水工程项—目任何部门不—得办理？立项、用地及报建】手，续    》   第《十四条任何单—位和个人取水—、蓄水、排水不【得损害公共利—益，和他：。人的合法权益 【   ？   第十五条在】自治州？境内新建耗水建设项！目必须进行水资源】专项论证提出水重】。复利用的实施方案】及措施由同》级人民？政，府相：关部门？征得同级《水行政主管部门【同意后？方可办理项目—审批手续《建设项？目竣工后经对—水利：用工程验收合—格方可？投入：生产     【  第十《。六条新建、改建、扩！建向河流、》湖泊及地《下排放污染物的建】设项目？应当报经有管辖权的！。水行政主管部门同】意由环？境保护行政主管部】门审批后方可予以】立项建设《项目的水污》染防治设施必—须与主体工程同【时设计、同时施工】、同时投入》使用       ！对本条？例，公，布前已向河流、湖泊！及地下？。排放污染物的单【位应制定治理措施】限期治？理    》   第十七—条各级人《民，政，府水行政《主管部门应当根据】。各地实？。际划定城镇》和农牧区居民饮用】水水：源保护？区制订人畜饮—水工程管《护办法保障》人畜饮水安全 【。      在河】。道、水渠、》水库等水利工程【内和居民饮用水水】源保：护区以？及其他？具有特殊价值的水】。体，内不得设《置，排污口；《已有的排污口—排放废水《、，污染物超过国家标】准和污染物排—放总量的应限—。期治理；危害人【畜用水的排》污口必？须封闭     】。。。  第十八条任何】单位和个人》不得在河《岸、水库、机井、】水渠：岸（堤）、泉—。眼保：。护范围内非法建筑、！采石、采砂、—取土、采金、挖坑】、打井不得进行爆】。破作业、非法采伐林！木及其他危害取水工！程，及河道、水》体安全的《活动 ？      —第十九条禁止在河】流、湖泊、》水库、泉眼、—水渠的管理范围内】。弃置、堆放、倾倒土！。石等固体废》弃，物和生活垃圾   ！    第二十条】凡在：自治州？境内修建取》水工程？及其渠系设施—须有：防，渗漏措施《和节水措《施方能？进行建设《；已：投，入使用但无防渗漏】措施的取水工程应】当按照防渗漏要求进！行改造；逾期未【改造的必须停—止，使用：     》  各级农牧—、科技等《行政主管部门应当密！。切配合制定并实施】。农业：灌溉节水规划和【计划积极推广旱作农！业技术和渠道衬【砌、管道输水、滴】灌、渗灌、喷灌等节！水技术     】  第二十一—条地下水的》开采应从严》控制保持采补—平衡防？止地下水位下降导】致草场植《。被退化、土壤荒漠化！、地：面沉陷？等灾害？水行政主《。管部：门同其他相关部门应！当加强？水质、水量的监测】工作       ！凡在自治州境—内开：发利用地下》水的单位和个人应】当对地下水》进行系？统监测建立技术【档案：并按期向水行政主管！部门报告监测—情况   》    第二—十二条任何》单位：和个人？不，得侵占？、损害？、，毁坏：水利：工程、防汛工程【及有关设施》和水文监测、水【文，地质设施 》      第【二十三？条自治州实行取水许！可证制度     ！  凡利用水工【程和机械提水—设施直接从河流、】湖泊、地下取水的单！位和个？人应按分级限—。额管理的原则—。向各级？水行政主管》部门申请取水—许可证取水》许可证？持有人？应按规定取水—不得擅自变更取水】。地，点或超量取水  】     第二十四！条自治州人》民，政府水行政主—管部门对下列—取水免予申请取水】许可证   —   （一）农牧】民家庭生活用水【以及牲畜的饮水； ！     （—二）用人《力、：畜力或其他简易方法！取水的；     ！ （三）为农牧业抗！旱应急取水的；【      —（四）为保障矿井等！地下工程安全取【水，的；     【 （五？）为防御和消除对】公共安全和公—共利益的危害—取水：的 ：   ？   除《前款规定以外的【取水均应办理—取水：许，。可，证   《  ：  ：如无特殊《原因取水许可证须在！3，0个工作日内办结】。否则取水单位和【个，人可视？为同意可自》行取水 《    《  第二十五条自】治，州，对水资？源依法实行有偿【使，用制：度蓄水？工程使用者和取水许！。可证持有人应—依法按时《足额缴纳水》资源：费，水资源费的收取标准！和，具，体办法按省人民政府！的有关规定执行【并向社会《公示   》   农《牧民家庭生》活用水以及牲畜用】水月取水量不超过五！十立方米的免缴水资！源费： ，     》 第：二十六条自治州【、县（市）人民【政府对在开发、利】用、节约、保—护、管理水资—源防治污《染治理水害进行有】关水科？学技术研究等方面】成绩显著的单位和个！。人予：以，表彰和奖励   】    《第二十七条地—区之间、单》位之间、个人之间、！单位与个人之间【。发生：的水事纠纷》应当协商解决—；当事人不愿协商或！者协：商不成的可以申【请县级以上人—民政府或者》其授权的部门调【解调：解不成的当事人可以！向人：民法院提《起民事诉讼 在【水事纠纷解决前当】事人不得单方—面改变现状 —      —第二十八《条用水实行》定额：和超定额累进加【。价制度城市用水由】水行政？主管：部门：会同有关部门—制定城？市用：水行业？综合定？额和单位《用水定额并》。按，。用水定额定期对用水！行业和？单位进行核定   ！    用水单位】超定额？用水应当缴》纳超定额用水—加价水费具体办法由！自治州人民政府制】定       】第二十九《条违反本条例第十七！条第二款规定的由】。县级以上人民政府】水行政主《管，部门责令停止违【法行为限《期恢复原状》；逾期不拆除、不】恢复原状的》强行拆除恢复原状并！处五万元《至十万元的罚款  ！  ：   第三》十条违反本条例第十！九条规定的由—县级以上人民政府】水行政主管部门责】令停止违法行—为限期清除障—碍或采取其》他补救措施处—以一：万元至五万》元的罚款   【    第三十一条！违，反本条例《规定有下列行为之】一的由县级》以上人民《政府水行政主管部】门责令停止违法【行为采取补》救措：施处以一《万元至五万元的罚】款给：他人造成损失的【依法承担赔偿—责任    —  ： （一？）侵占、《毁坏水工《程及堤防、护岸等】有，。关设施毁坏防汛【、水文？。。监测、水文地质【监测：设施：的； ？     》 （二）在水工程保！护范围内《从事影响水工程运】行和：危，害水工程安全的爆破！。、打井、采》石、采砂、取—土等：活动的   —   ？ 第三十《二条违反本条例【规定有下列》。。。行为之？一的由？县级以上水行政主】。管部门责令停止违】法行为限期采取补】救，措施处以二万元【至五万元的》罚款；情《节严重的《。吊销其取《水许可？证       】（一）未经批准擅】自取水的；    ！   （二）未【依照批准的取水许可！规定而擅《自变更取《水点：的  ？      第三】十三条在河道管理】范围内建设》妨碍行洪《的建筑物、构筑【物或：者从事影响》河势稳定《、危害河岸堤防安全！和其他妨碍河道【行洪：的活动的由县级以】。上人民政府水行【政主管部门责令停】止违法行为》限期拆除违法建筑物！、，构筑物？恢复原状《；逾期不拆》除，、不恢复原状—的强行拆除所需费】用由当？事人负担《并处一万元》至五万元的罚款 】      未经】。水行政主管部—门同意擅自》。。。修建：水工程？或者建设《其他拦？河、跨河《、临河建筑物、构筑！物敷设跨河管道、电！缆的；虽《经水行？政，主管部门《同意但未按要求修】建，。的，。由县：。级以上人民政府【水行政主管部门【责令停止违法行【为，限期补办有关—。手续；？逾期不补办或者【补办末被批准—的责令限期拆—除；逾期不拆除的】强，行拆除所需费—用由当事人负担并】按前款规定给以处罚！       【第三十四条拒—不缴：纳或者拖欠》水资源费的由县级】以上人民政府水行政！主管部门责》令限期缴纳；—逾期不缴纳的—从滞纳？之日起按日加—收千分之二的滞纳金！并处以应缴或—者补缴？水资源费一倍至五】倍的罚款  —。   ？  处罚《中涉：及的罚？款事：。项对公民处以—五十元？。以下对法人或—其他：组织处？以一千元以下—罚，款当事人提》出向银行缴纳—确有困难或不当场】收缴事后《难以执？行的可以由水行政执！法人员当《场收缴但《必，须出：。。具省财政部门统一】。。制发的收费票—据   《    第三十【五条以暴力或威胁手！段阻碍水资源管【理人员、水政监察】人，员、水工程》管理人员依法—执行公务《或在水事纠纷—中煽动闹事》、阻：碍、殴打水务工【作人：员的：由公：安机关按照中华人民！共，和，国治安？管理处罚法规定【予以处罚；情节严重！构成犯罪的》依法追究刑事—责任    —   第三十六条】各级人？。民政：府，水，行政主管部门—或有：关行政？主管：部门及其《工作人？员违反本条例规定】有下列？行为之？。一，。的由同级行政—主管部？门或：上一级行政主—管部门、行政监察】。机关给予行政处【分，造成严重后果构【成犯罪的依法追究】刑事责任   【   （一）徇私舞！弊、玩忽《职守：对不：符，合法定条件的单位或！者个人核发取水许】可证、签署》审查同意《意见：；搞非法《中介行为为本单位或！个人谋取不正当利益！的；  《。    （二）【利用职权索取、收受！当，事人财物或参与【当事人提供旅游【和娱：乐活动的；》      （三）！违反政务公开规定】、不履？行公开？和，告知义务《。损害行政《。相对人？知情权的；  【    （》四）不履《行岗位责任故意【刁难：。当事人的；  【    《（五）无合》法依据以及》不依照规定程序【、权限和时限履【行，责任的；《   ？  ： （六）拒绝、放】弃、：不完全履行规定的】职责不履行监督职责！或者发现违法行为不！。予查处的《   ？     》 第三？十七条水行政主管部！门作出对公民处【以三千元以上、【对法人？或者其他《。组织：处，以，三万元？。以上：罚款以及《吊销许可证等行政处！罚的应当《送达听？证告：知书告知当事人【享有要求举行听证】权，利；当事人要—求听证的水行政主管！。部门应当组织听证】      —   第三十八【条本条例实施—。中的具体《问题由自治州—人，。民，政府负责解释  】。       第三！十九条本条例—自1：。998年10月【1日起施行》。 ，