海西蒙—古族：藏，族自治州水资源【。管理条例 (—199？8年：5月15日》海西蒙古族》。藏族自治州第十届人！民代表大会第四【次会议通过19【98：。。年7月24日青海省！第九届人民代—表大：。。会常务委员会第三】次会议批准根据2】003年4月26日！海西蒙古《族藏族自治州第十】一届人民代表大【会第四？次会议关于修—改〈海？。西蒙古族藏》族自治州《水资源管理条—例，〉的决定修正20】03年7月》25日青海》省第十届人民代【表大会常务委员【会第四次会议批【准根据2011年1！月，12日？海西蒙古族藏族自治！州第十二《届，人民代表《。大会第七《次会议关于》修改部分《条例：。的决定修正》2011《年11？月24日青海省第】十一届人民代—表大会常务委员会】第二十六次》会议批准) 第一】条为了加强水资源】的，。开发、？利用和？管，理，、保：护防治水害》实现水？资源的可持续利用适！应自治州经》济社：会，发展和人民生—活需要根据》中华人民共和国水法！等法律、法规的规定！结合自治州实际【制定本？条例<？?，xml:name】space》 pr？efi？。x = o —ns = 》"urn:s—chemas-m】icrosoft】-c：om:offic】e，:office" ！/>：     第—二，。条凡在？自治州境内开发、】利用、节约、保护和！管，理水资源《、防治水害的组【织和个人必须遵守】本条例 《      第三】条本条例所称水【资源包括地表水和】地下水    【。  ： 第四条水》资源属于国家—所有 ？    《  农牧业生产经营！组织所修建管理的涝！。池、蓄水《池和水库的水—其使用权属于该组】织    》。   ？依法缴？。纳水资源费后—蓄水：工程的？水归蓄水工程所【有者使用   【    依法开采的！地下水归地》下水：开采人使用 — ，     》第五条开《发、利用、》节约和保护水资源】与防治水害坚持“】计划、合理、科学】”，的原则全面规划、】统筹兼顾、标本兼治！、综合？利用、讲《求效益实行计—划用水、节约用水】充分发挥水资—源的：多种功能     ！  第六条自治州】人民：。政府鼓励和支—持国内外《组织和个《人采取多形》式、多渠《道，投资合理《开发水资源》；开发者可享受自治！州有关？优惠：。政策其合《法权益受法律—保护 ？    《  第七《条自治州《各级人民政府—应当采取措施保护】。自然植？被鼓：励种草？植树涵养水源防治水！土流失和沙》。化改善和《保护生态环境—     》  第八条凡在【。自治州？境，。内的单位和个—人，都有节约用水的义务！ ，      —自治州？人民：政，府水行政《主管部门应当合【理配置？。。水资源取水》单位：和个人应当采用【节约用水《的先：进技术？和设施提高水的利用！率降：低，耗，水量   》    第九条自】治，。州、县（市）人民】政府的？水行政主管》部，门依法按照其权【限和：“城乡水务一—体化”的要求—负责：本辖区内《水资源？的统一管理和监督工！作其主要职》责是     【 ，（一）宣传、贯彻】执行国家有》关水资源管理—的法律、法》规和政策；    ！  （二）组织有】关部门进《行水资源综合科学】考察和？调查评估；   】   （三）会同有！关，部门编制开发利【用、保护水》。资源、防《治水污？染和水害的》综合：规划、制《定中长期供水计划】和水量分配、调度】方案并对上》述规划和方》案的实施进行监【督； ？     （四）】管理和指导计划用水！、节：约，用水：工作；     】 ，（，五）负？责取水许可》制度的组织实施核】发取：水，许，可证；？     》 （：六）强？化水资源开发利用】。和有偿使用的监督和！。管理：。工作；      ！（七）会《同有：关部门？依法查？处违反有关水资源管！。理，、水污染防治法【律、法规的行—。政案件； 》     》（八：）法律、法》。规规定的其他职责 ！      —茫崖：、冷湖、《大柴旦行政区—。的水资？。。源统：一管理工作由—自，治州人民政府水【行政主管部门—负责  《     第十条】县级以上农牧—、交：通，、建设、环境保护】等行政主管》部门负责本部门职】责范围内的水资【源保护？管理工作《防治水污染和水【害    》   第十》一，条格尔木河、香日】德河、那棱格勒河的！。开发利用按省有关】规定执行   【 ，  ： 布哈河流域的开】发、利用和管理【按照青？海湖流域生态环境保！。护条：例的规？定，执行 ？      巴音】河、赛？。什，克河：、察汗乌苏河、鱼】卡河等？。河流的开发、利【用规划由州》水，行政主管部门会同有！关地区和部门编制经！。州人民政府批准后实！施    》   其他河流的】开发利用规划由县】（市：）人：民政府水行》政主管？。部门会同有》关，行政部门编制经县（！市）人民政府批准】后实施     】  ：第十二条兴建取【水、蓄？水工程应符》合资源开发利—用综合利用规划及供！水规划严格》执行防？洪、环境《保护和？水土保持法律法规的！。规定    —   第十三条兴建！小，型取：水、蓄水工程应在认！真调查？研究、科学论证的】基础上经州人民【政府水行《政主管？部门：审核批准《。；大中型蓄水工程】经州人民政府水【行政主管部》门审核？报上级水《行政主管部门批准 ！  ：    取水项目建！设前要进《行水资源专项论【证未经批准的取水、！蓄水：工程项目任何—部门不？得办理立项、用地及！报建手续《     》 ， 第十四《条任何单位和个人】取，水、蓄水、排—水不得损害公—共利：益和他人的合法权】益     —  第十五条在自】。治，州境内新《建耗水建设项目必】须进行水资》源专项论证提出水】重复利用《的实施方案及措【施，。。由同级人民政府相关！部门征？得同级水行政主【。管部：门，同，。意后方？。可办理项目审批手】续建：设项目竣工后经对水！利用：工程验收合格方【可投入生产》       第十！六条：新，建、：改建、扩《建向河流、湖泊及】地，下，排放污染物的建设】项目应当报经有管辖！权的水行政主管部门！同意由？环境保？护，行政主管部》门审批后方可予以】立项建设《项目的水《污，染，。防，治设施？必须与主《。体工程同时设计、】同时施？工、同时投入使【用 ：      对本】条例公布《前已向河流》、湖泊及地下排放】污染物？的单位应制》定治理措施》。限期治理   【    第十—。七条：各级人民政府—水行：政主：管部：门应当根据各地【实际划定城镇—和，农牧区居民》。饮用水水源保护区】制订人畜饮》水，工程管护办法—保障人畜《饮水安全   【    在河道、水！渠、水库等水利【工，程内和居民饮—用水水源保》护区以及《其他具有特殊价值的！。水体内不《得设置？排污口；已》有的排污口排放废水！、污染物超过—。国家标准和污染【物排放总量的—应限期治理；危害】。人畜用水的排污口必！须封闭 《      第十八！。条，任何单？位，和，个人：不，得在河岸、水库、机！井、水渠岸（堤）、！泉眼保护《范围：内非法建筑、采石】、采砂、取土、【采金、挖坑、—打井：不得进行爆》破作业、非法采伐林！木及其他危》害取水工程及河道】、水体安全的—活动：       【第十九条禁止在河流！、，湖泊、水库、—泉眼、水《渠的管理《范围：内弃：置、堆放、倾倒【。土石等固体废—弃物和生活垃圾  ！     第二【十条凡在自治州境】内修建取水工—程及其渠系设施须】有防渗漏措》施和节？水，措施方能进行建设】。；已投入使》用但无防渗漏措施】的取水？工，程应当按照防渗漏】要求进行《改造；逾期》。未改造的必须停止】使用   》 ，   各级农牧【、科技等行政主【管部：门应：当，密切配合《制定并实施农—业灌溉节水规划【和计划积极推广旱】作农业技术和渠【道衬：砌、管道《输水、滴灌》、渗灌、喷灌等节】。水技术    【   第二十—一条地下水的开【采应从严《控，制保持采补平—衡防止地下水位下】降，导致：。草场植被退化、土】壤荒漠化、》地面沉陷等灾—。害水行政主管部【门，同其他相关部门应】当加强水质》、水量的监》测工：。作    》   ？凡在自治州境内【。开发利用地下水【的单位和《个人应当对地下水进！行系：统监：测建立技《术档案并按期向水】行政：主管部门报告监测】情况    —   第二十二条】任何单？位和个人《不得侵？占、损害《、毁坏水利工程、防！汛工程及有》。关，设施和？水文监测、水文地】。质设施   —。    第二—十三条？自治州实行取水许】可证制度     ！  凡利用水—工程和机械提水设施！直，接从：河流、湖泊、地下取！水的单？位和个人《应按：分级限额管理的原】则向各级水行政主管！部门申请取水许可证！取水许可证》持有人应按规定取水！不得：擅自变更取水地【点或超量《取水       ！第二十四条自治州】人民政府《水，行，政主管？部门对下《列取水免予》申请：取水许可《证 ：     （—一）农牧民家庭【生活用水以及牲畜的！饮水；   —   （二）用人力！、畜力或其》他简易方法取水的；！      —（三）为农牧业抗】旱应急取《水的；  》   ？。 （四）为保障矿】井等：。地下工程安全—。取水的；  —   ？ （五）为》防御：和消：除，对公共安全和公【共利益的危害取水】的      【 除前款规定以外】的取水？均应办理取》水许可证  —。     》如，无特殊原因取水许】可证须在3》0个工作日内办结否！则取：。水单位和个人可视为！。同意可自行取—水       】第二十五条自治州对！水资源？依法实行有》偿使用制《度蓄：水工程使用者和取水！许可：证持有人应依法【按时足额缴》纳水资源费》。水资源费的收—取标准？和具体办《法按省人民政府【的有关规定执行并】。向社会公示   】 ，  ：农牧民？家庭生活用水以及】牲畜用水月》取水量不超过五【十立方米的免缴水资！。源费     【。  第二《。十六条自治州—、县（？市）人民政府对在开！发、利用《、节：约、保护、管理水】资源：防治污染《治理水害《进行有关水科学技】。术研究等方面成【。绩显著的《单位和个《人予以表彰》和奖励 《。 ，    《 第二十七条地区之！。间、单位之间、个】人之间？、单位与个》人，之间发生的水事纠】纷应当协商解决【；当事人不》愿协：商，或者：协商不？成的可以申》请县级以上人民政府！或者其授权的部【门调解调解不—成的当事人可以向人！民法：院提起民事诉讼 在！水事纠纷解》决前当事人》不得单方《面改：变现：状    》   第二十八【。条用水？实行定？额和超定额累—进加价制度城—市用水由水行政主】。。管部门会同》有关部门《制定城市用》水行业综合定额和】单，。位用水定额》并按用水定额定期对！用水：行业和单位进—行核定     】  用水《单位超定额》用水应当缴》纳超定额用水加【价水费具体办法由】自治州人民》政府制定   【  ：  第二十九条违】反本条例《第十七条第二—款规定的由县—级，以上人民政府水行政！主管部？门责令停止违法【行为限？期，恢复原状；》逾期不拆《除、不？恢复原？状的强行《拆除恢？复原：状，。。并处五万元至十万元！。的罚款  》  ：   第三》十条违？反，本，条例第十九》条规定的由县—级以上人《。民政府水行政主管部！门责令停止违—法，行为限期清除—障碍或采取其他补】救措施处以一万元】至五万？元的罚款     ！  第三十一条【违反：本，条例规定有下列行】为之一的由县—级，以上人民政》。府，水，行政主管《部门责令停止违【法行为采《取补救措施处—以一万？元至五万元的罚【款给他人造成损失】的依法承《。担赔偿责任   】    （一）【侵，占、：毁坏水工程及堤【防、护岸等有—关设施毁坏》防汛、水文》监测、水文地—质，监测设施的；  】    《 （二）《在水工程保护范【围，内从事？影响水工程运—行和危害水工程安】全的爆破、打井【、采石、采》砂、取？土等活动的   】 ，。   ？第，三十二条违反本【条例规定有下—列行：为之一？的由县？级以上水行政主管】部门责令《停止违法行为限【期采取补救》措，施处以二万》。元至五万《元，的，罚款；情节严—重的吊销其取水许】可证      】 （：一）未经批准—擅自取水的；   ！。   ？ （二？）未依照批准—的取水许可规定而擅！。自变更取水点的 】       【第三十三条在河道管！理范围内建设—。妨碍行洪的建筑物】、构筑物或》者从事影响河势稳定！、危害河岸堤防安】全和其？他妨碍？河道行洪的活动【的由县级以上人民政！。府水行政主管—部，。门责令停止违法【行为限期拆除—违法建筑《物、构筑物》恢复原状《；逾期不拆除、【不恢复原状的强行拆！除所：需费用由当事人【负担并处一万—元，至五万元的罚款【   ？    未经水行】政主管部门同—意擅自修《建水工程或者建【设其他拦河》。、跨河、临》河建筑物《、构筑物敷》设，跨河管道、电缆的】；虽：经水：行政：主管部门《。同意但？未按要求修建—的由：县级以上人民政府】水行政？主管部门责令—。停止违法行》为限期补《办有关手《续；逾期不补办或者！。补办末？被批：准，的责令？限，期拆除；逾》期不拆除的》强行拆除所需费【用由当？事，人负担并按》前款规定给以—处罚    —   第三》十四：条拒不缴纳》或者拖欠水》资源费？的，由县级以上》人民政府水》行，政主管部《。门责令限期缴纳；逾！期不缴纳的从滞纳】之日起按日加收千分！之二：的滞纳金并处—以应缴或者补缴水资！源费一？。。倍至五倍的》罚，款 ：      处罚中！涉及的罚《。款事项对公民—处以五十元以下【对法人或其他组【织处以一千元以【下，罚，款当事人提出—向银：行缴纳确有困难【或不当场《收缴事后难》以执行的可以由水行！政，执法人？员当场收《缴但必须《出，具省财政部门统一】制，发的收费《票据 ？     》 第三？。十五条以《暴力或威胁手段阻】碍水资源《管理人员、水—。政监察人《员、水工程管理人员！依法执行公》务，或在：水事纠纷《中煽动闹事、阻【碍、殴打水务工作】人员的由《公安机？关按照中华人民共和！国治：安管理处罚法—规定：予以处罚；情节严】重，构成犯罪的依法追究！刑，事责任    【   第三》十，六条各级人民政府水！行政主管《部门或有关行政主】。管部门及其工作【人，员违反本《条例规定有下—列行为？之一的？由同级行政主—管部门或上一级行政！主管：部门、？行政监察《机关给予行政处分造！成严重后果构成犯】罪的依法追究刑事责！任      （】一）徇私舞弊—、玩忽职守对—不符合法定条件【的单位或《者，个，人核发取水许—可证、？签署审查同》意意见；搞非法中介！行为为本单》位或个人谋取—不正当利益的—。；      （二！）利用职权》索取、收受》当事人财物或参【。与当事人《提供旅？游和娱？乐，活，。动的：；  ？    《（三）违反政务公】开规定？、不：。履行：公开和告知义务损】害行政相对人知情】权的； 《 ，    （四）不履！行岗位责任故—意刁难当事人的；】。      （【五）无合法依据以及！不依照规定程序【、权限和时限履行】责任的；  —    （六）拒绝！、放弃、不完全履】行规：定的职责不履行监】督职责或者发现违】法，行为不予查处的【    《     》第三：十七条水行》政主管部门》作出对公《民处以三千元以上、！对法人或者其他组】织处：以三万元《以，上罚款以及吊—销许可证《等行政处《罚的应当送达听证】告知：书告知当《事人享？有要求举行听—证，权利：；当事人《要求听证的》水行政主《管部门？应当组？织听证 《  ：    《 ，。 第三十八》。条本条？例实施中的具体【问题由？自治州人民》政府负责解释   ！     》 第三十《九条本条例自1【998年10月1日！起施行 《