。 ？海西蒙古族藏族自】。治，州水资源管理—条例： (1998年【5月15日海西【蒙古族藏族自治州】第十届人民代表大会！。。第四：次会议？通过1998年7】。月2：4日青？。海省：。第九届人民代表大】会常务委员会第三次！会议：批准根据《20：03年4月26【。。日海西蒙古族藏族自！治州第？十一届人民代表大会！第四：次会议关于修改〈海！。西蒙古族《藏族自治州水资源】管理条例〉》的决定修正》2003年7月【。25日？青海省第十届人民】代表大会常务委员】会第四次《会议批准根据201！1年1月《12日？海西蒙古族藏族【自治：州第十二届》人民代表大会—第七次会议关于修】。改部分条例的决定修！正2011》年11月24日青海！省第十一届人民代】表大会常务委员【会第二？十六次会议》批准) 第一条【为了加强水资—源的开发、利用和管！理、保护防》治，水害实现水资源的】可持：续利用？适应自治《州，经济社会发展和【人民生活需要根【据中：华，人民共和国水—。。法等法律、法规【的规定结《合自治州实际制定】本条例？<?：xml:name】spac《e pref—。ix：。 = o 》ns =《。 "urn:sc】h，em：as-？micros—oft-com:o！ffi？ce：:，o，。ff：。ice" /> 】    第二条凡在！自治州境内开—发、利用、节约、】保护和？管理水资《源、防治水害的组】。织和：个人必须遵》守，本条例 《      第三】条本条例《所称水资源包括地】表，水和地下水 —  ：    第四条水】资源属于国家所有 ！ ，     农牧业】生产经营组》。织所修建管理的【。涝，池、蓄水池和水【库的水其使》用权属？于该组织  —   ？  依法缴纳水资源！费后蓄水工程的【水归蓄水工程—所有者使用  【   ？  依？法开采的地下水【。归地下水开采—人使用      ！ 第五条开发—、利用、节约—。和保护水资源与防治！水害坚持“计划、】合理、科《学”的原《则，全面规划《、统筹兼顾、标本兼！治，、综合？利用、讲求效益实】行计划用水、节约用！水充分？发挥水资源的—多，种功：能  ？。     》第六条自治州人民】政府鼓励和支持国内！外组织和个人采【取多形式《。、多渠道投资合【理，开发水资源；开【发者可？享受自治州》有关优惠政策其合】法权益？受法：律保：护       第！七条自治州各级人民！政府应当采取措施】保，护自然植被鼓—励种草？植树涵养《水源防治水土流失】和沙化改善和—保，护生态环境 —      第八条！凡在自治州境内【的单位？和个人都有节约【用，水的义务《      — 自治州人》民政府？水行政主管部门【应当合理配置水【资源：取水单位《和个人应当采用【节约用水的先—进技：术和设？施，提高水的《利用率？降低耗水量    ！   第九条—自治州、县（—市）人民《政府的水行政主【管部：门，依法按照其权—限和“城乡水务【一，体化”的要求负责本！辖区：内水资源的统—一管理和监督工【作，。其主要职责是  】。 ， ， ， （一）宣传、【贯彻执行国家有关】水资源管理》的法：律、法规和政—策； ？   ？。。。  （二）组织【有关：部门进行水资源综】合科学考察和—调查：。评估；     】。 （三）会同有关】部门编？。制开发利用、保护】水，资源、防治水污【染和水害《的综合规划、—制定中长期供—水计划和水量—分配、调度》方案并对《上述：。规划和？方案：的实：施进行监督； 【 ，  ：。  （四）管理和指！导计划用水、节【约用水工作；—      （【。五）：。负责取水许可制【。度的组织实施核发取！。水许可证；    ！。  ：（六）强化水资【源，开发利用和有偿使】用的监督和管—理工作；   【   （七）会【同有关部门依法查处！违反有关水资—源管理、水污染【防治法律《、法规的行》政案件；    】  （八）法律【、法规规定的其他】职责   》    《茫崖、冷《湖、大柴旦行政区的！水资源统一管—理工作由自治州人民！政府水行政主管部门！负责   》   ？ ，第，十条县级《以上农牧《、交通、建设、环】境保护等行政—主管部门负责本【部门职责范》围内的水资》源保：护管理工作防治【水污染和水》害，    《 ，  第？十一条格《。尔木：河、香日德河、那棱！格勒：河，的开：发利用按省》有，关规：定执行   —    《布，哈河：。流域：的开：发、利用和管理【按照青海湖流域【生态环境保》护条：例的规？。。。定执行     】。  巴音河》、赛什克河、察汗乌！苏河、？鱼卡河等《河流的开发、利用规！划由州？水行政主管》部门：会同有关地区和部】门编制经州人民【政府批准后实—施，       其他！河流的开发利用规】划由县（市）人民政！府水：行政主管部门—会同有关行政部门编！制经：县（市）《人民：政，府批准后《实施 ？   ？   第十二—条兴建取水》、，蓄，。水，工程应符合资源开发！利用综？合，利用规划及供—水规划严格执—行防洪、环境保护】和水土保持法律【法规的规定 — ，     》。第十：三条兴建小》型取水、蓄》水工程应在认—真调查研究、科【学论证的基础—上经州？。人民政府《水，行政主管部门审【核批准；《大中型蓄水工程【经州人？民政府水《行政主管部门审核报！上，级水行？政主管部门批准【   ？。    取水项目】建设前要进》行水资源专项论【证未经批准的取【水、蓄水工程项【目，任何：部门不？得办理立项、用地及！报建：手，续       】第十：四条任何单位和个人！取水、蓄水、排水不！得损害公共利益【和他人的合法—权益      】 第十五条在自治州！境内新建耗水建设】。项目必须进行—。水，资源专项论证提出水！重复利用《的实施？方，案及措施由同级人民！政府相关部门—征得同？级水行？政主：管部门同意后方可办！理项目？审批手续建设项目竣！工后经对水利用工】程验收合格方可投】。入生产 《。      第【十六条新《建、改建、扩建向】河流、湖泊及—地下排放污》染物的建设》项目应当《报经有管辖》权，的水行政《主管部门《同意由环境保护行】政主管部门》。审批：后方可予《以立项建设》项目的水污染防治】设施必？须与主体工程同时】设，计、同时《施工、？同时投入使用   ！    对本条【例公布前已向—河流：、湖泊及地》下排放污染物的单位！应制定治理措施限期！治理      】 第十七条各级人】民政府水《行政主管部门应【当根：据，各地：实际划定城》镇和农？牧区居民饮用水水源！保护区制订人畜饮】水工程管护办—法保障人畜饮水【安，全       在！河道、水《渠、水库等水—利工程内和居民饮】用，水水源保《护区：以及其他具有特殊价！值的水体内不—得设置排污》口；已有的排污口】排放：废，水、污染物超过国】家标准和污染物排】放总量的应限期治理！；危：害人畜用水的排污】口必须封闭》  ：     第—十八条任何》单位和个《人不得在河岸、水】库、机井、水渠【岸，（堤：。）、泉眼保》护范围内《。非法建筑、》采石、采砂、—取，。土、：采金、挖坑、打井不！得进行？爆破作业《、非法采《伐林木及其他—危害取水工程及河】道，、水体安全的活动】       第】。十九条禁止在河流、！湖泊、？水库、泉眼、水【渠的管？理范围内弃置—。。、堆放、《倾倒土石等》固体废？。弃物和生活垃圾 】 ，。  ：  ： 第二？十条：凡在自治州》境内修？建取水工程》及其渠系设施须有防！渗漏措施和节水措】施方能进行》建设；已投入使用但！无防渗漏措施的取水！工程应当《按，照防渗漏要求—进行改造；逾期【未改造的《必须停止使》用       各！级农牧、科技等【行，政主管部门应当密切！配合制？定并：实施农业灌溉节【水规划和计划积极推！广旱作农业》技术：和渠道衬砌、—管道输水、滴灌【、，渗，灌、：喷灌等节《水技：术  ？     》第二十一条地下水】的开采？应从严控制》保持采补《平衡防止地下水位下！降导致草《场，植被退？化、土壤荒漠—化、地面沉陷—等灾害水行政主管部！门同其他相关部门】应当加强水质、水】量的监测工作   ！    凡》在自治州境内开发】利用地？下水的单位和个人应！当对地？下水进行系统监测建！立，技术档案并》按期向水行》政主管部门报告监】测情况？   ？ ，   ？第二十二条任何单】位和个人不得侵【占、损害、毁坏水利！工程、防汛工程及】有关：设施：和水文监测》、，水文地质《设施 ？ ，    《 ，第二十三条自治州】。实行取？水许可证制》度  ？     凡利用】水工程和机械提【水设施直接从—河流：、湖泊、地下取水】的单位和个》人应按分级限额管理！的原则？向各级？水行政？主管部门申请取【水许可证取水—。许可证持有人—应按规？定取水不得擅自变】更取水地点》或超量取水    ！   第二十—。四条自治州》人民政府水行—政主管部《门对下列《取水免予《。申请取水许可证【      （一】）农牧民家庭生【活用水？以及牲畜《的，饮水：。；    》  （？二）用人力、畜【力或其他简》易方法取水的； 】    《 （三）为农牧业抗！旱应急取水的；  ！    （四）为】保，障矿井？等地下工程安全【取水：的；  《 ，   ？（五：），为防御和消除对【公共安全和》公共利益的危害【取水：的  ？  ：   除前款规【定以外的取水均应】办理取水许可证【。     》。  如无特殊原因取！水许可证须在—30个？。。工作日内办结否则取！。水单位和个人可视为！同，意，。可自行取水 —      第【二十：。五条自治州对—水资源依法实行【有偿：使用制度蓄水工【程使用者《。和取水？许可证持《有人应依法按时【足额：缴纳水？。资源费水资》源费的收取标准【。和具体办法按省【人民政府的有关规定！执行并？向社会公示  【 ，   农牧民家【庭生活？用水：以及牲畜《用，水月：取水：量不超过五十立方米！的免缴水资源—费   《 ，   第《。二，十，。六条自治《州、：县，（市）人民政府对在！开发、利用、—节约：、保护、管理—水资源防治污染【治理水害进行有【关水科学技术研究等！方面成绩显》著的：。单位和？个，人予以？表彰和奖励    ！ ，  ：第二：十七条地区》之间、单位之间、】个人之间、》单，位与个人之间发生】的水事？纠纷应当协商解【决；当？事，人不愿协商或者协商！不成的可以申请县级！以上人？民政府或者其—授权的部门调解调解！不成的？当事人可以向人【民，法院提起民事诉讼】 在水事《纠纷解决前》当事人不得单方【面改变现状》      — 第：二十八条用水实【。行定额和超定额累进！加价：制度城？市用水由水行政【主管部门《会同有关部门制定城！市用水行业综合定】额和单位用水定额】并按用水定》额定期对用》水行业和单位—进行核定     ！ ， 用水？单位超定《额用水？应当缴纳超》定额用水加价水费】。具体：办法由自治》。。州人民？政，府，制定    —   第二十九【条违反本条》例第十七条第二款规！定的：由县：级以上人《民政府水行政主【管部门？责令停止《违法行为限期恢复原！状；逾？期不拆除《、不恢复原状的强行！拆除恢复《原状并处五万元至】十万元的《罚款     【。 ， 第三十条违—反，。本条例第《十九条规定的由县级！以上人民政府水行】政主：管部门责令》停止违法行》为限期清除障碍或】采取：其他补救措施处以一！万元至五万》元的：罚款：。   ？    第》三十一？条违反？本条例规定》有下列？行为之一的由县级以！上人民政府水行政主！管部门？责令：停止违？。法行为采取补救【措施处以一万—元至五万元的—罚款：给他人？造成损失的依法承担！赔偿责任《     》  （一）侵占【。。、毁坏？。水工程及堤防、护岸！等有：关设施毁坏》防汛：。、水文监测、水【文，地质监测设施—的； ？     》 （二）在水工程】保护范围《内从事影响水—工程运行和危—害水：工，。程，安全的爆破、打【井、采石《、采：砂、取土等活动【的       】第，三十二条违反本条例！规定有下列》行为之一的由—县级以上水行政主】管部门责令停止【违法行？为限：期采取补《救措施处以二万元至！五万元？的罚款；情节—严，重的吊销《其取水许可证 【  ：    《（，一）未？经批准？擅，自取水的；  【     （二）】未依照批准的—取水许？可规：定而擅？自变更取水点的【        第！三十三？条在河道管理范围】内建设妨碍行洪的】建，筑物、构《筑物或者《从事：影响河势稳》定，、危害？河岸堤防安全和其他！。妨碍：河道行洪《的活动的《由县级？。以，上人民政府水行【政主：管部门责令停止违】法行：为限：期拆除违法建筑物】、构筑？物恢复原状；—逾期不？拆，除、不恢复原状的强！行拆：除所需费用》由当事？人负担并处一—万元：至，。五万元的《罚款  《     未—。经水行政主》管部门同意擅自【修建：水工程或者建设其】他拦河、《跨河、？临河建筑物、构筑】物敷设？跨河管？道、电？缆的：。；虽经水行政—主管部门《。。同意但未按》。要求修建的由县【级以上人民政府水】。。行政主管部》门责令停止违法行】为限期补办有关【手续；逾期》不补办？或者补办末被批准的！责令限？期拆除？；逾期不拆除的强】行拆除所需》费用由当事》人负担并按前款【规定给以处罚 【 ，。    《 第三？。十四条拒不缴纳【。或者拖欠水资源【费的由县级以—上人民政府水行政主！管部门责令》限期缴纳；逾期【不，缴，。纳的从滞纳》之日起按《日加收千分之—二的滞纳金并处以】应缴或者补缴水资源！费一倍至《五，倍的罚？。款       处！罚中涉及的罚款事项！对公民处以五十元以！。。下对法人《或其他组织处以【一千元以《下罚款当事人提出向！银行缴纳确有困【难或不当场收缴事后！。难，以执行的可以—由水行政执法人【。员当场收缴但必须出！具省财？政部门统一制发的收！费票据      ！ ，第三十五条以暴力】或威：胁手段阻碍水资【源管：理人员、水政监察】人员、？水工程管理人员依法！执行公务或在水【事纠纷中煽动闹【事、：阻碍、殴打水务工作！人员的由公安—机关按？照中华人《。民共和国治安管理】处罚法规定予以处罚！；情节严重构成【犯，罪的：依，法追究刑事责任【    《  ：。 第三？十六条各级人民政】府水行政主管部门】或有关行政主管【。部，门，及其工作《人员违反本条例规定！。有下列行为之一【的，由同级行政主管【部，。门或上一级行政【主管部门、行政【监察：机关给予《。行政处？分造成严重后果【构成：犯罪的依法追究【刑，事责任      ！（一）徇私》舞弊、玩忽职守对】不符合法定条—。。件的单位或者个【人核发取水》许可：证、签署《审查同意意》。见；搞非法中介行为！为本单位或个—人，谋取不正当利益的】； ：    《 （二？）利：用职权索取、收【受当：事人财物或》参，与当事人《提供旅？游和娱乐活》。动的：；     — （三）违反—政务公开规》定，、不履行公开—。和告知义务》损害行？政相对人知情权的】；      （】。。四）不履行》岗位责任《故意刁难当事—人的； 《     （五【）无合法依据以及】不依照规定》程序：、权：。限和：时限履行责任的； ！     》（六）拒《绝、放弃、不完【。全履行规定的—职，责不履行监督职【责或者发现》违法行为不予查【处的 ？      —  第三十七条水】。行政主管部门作出对！公民处？以三千元以上—、对法人或者—其他组织《处以三万《元以上罚款以—及吊：销许：可证：等行政处罚的应【当送达听证告知书】告知当事人享—有要求举行听证【权利；当《。事人要求听证的【。水行政主管》部门应？当组织听证 —     》 ，  第？三十八条本》条例实施中的—具体问题由自—。治州人民《政府负？责，解释      】   第三十九条】本条例自《1998年10月】1日起施行》 ，