？海西蒙？古族藏族自治州【水资：源管理条例 (【19：98年5月1—5日海西蒙古族藏】族，自治州第十届—人，民代表大会第—。四次：会议通过1998】年7月？24日青海省第九】届人民代表》大会常务委员会第三！次会议批准根据【20：03年4月》26日海西》蒙古：族藏族自治州第十】一届人民代表大会】第四次会《。议关于修改〈海【西蒙：古，。族藏族自治》州水资？源管理条例〉—的决定修正2—003年7月25】日，青海：省第十届人民代表大！会常：务委员会第》四次会议批准根据】201？1年1？月，12日海《西蒙古？族藏族？。自治州第十》。二届人民代》表大会第七次会议关！于修改？部分条例的决定修】正2011年11】月24日青》海省第？十一届人民代表大】会常务委员会第【二十六次会议—。批准) 第一条为】了加强水资》。。源的开发、利用【和管理、保护—防，治水害实《现水资源的可—持续利？。用适应自《治州经济社会—发展和人民生活【需要：根据中华人民共和】国水法等法律—、法规的《规，定结合自治州—实际制定本条—例<?xml—。:name》space —。prefix 【= o ns =】 "u？rn:sche【mas？-m：icroso—ft-co》m:office:！office" 】/> ？。    第二—条凡在自治州—境，内开发、利》用、节约、保护和】管理水资源、防【治水害的组》织和个人《必须遵守本条—例，     》  第三条本—条例所称水资源【包括地表《水和地下水》       第四！条水资？源，属于国家《所有   》    《农牧业生产经营【组织所修建管理的】涝池、？蓄，水池和水库的水其使！用权属于该组织  ！     依法【缴纳水资源费后蓄】水，工程的水归蓄水【工程所有《者使用  》     》依法开采的地下水】归地下水《开采人使《用，       第】五条开？。发，、利用？、节约和保护—水资：源与防治水害—。坚持“计划、合理、！科学”的原则全【面规划、统筹—兼顾：、标本兼治、综【合利用、《讲求效益实行计【划用水、节约—用水充分发挥水资源！的多种功能   】    第六条自】治州人民《政府鼓励和支持国内！外组织和个人采取】多形式、多渠道投】资合理开发水—资源；开发》者可享？受，。自，治州有关优惠—。政策其合《法权：益受法？。律保护  》   ？  第？七，。条自治州《各级人民政府应当】采取措施保护自然植！被鼓励种草植树涵养！水，源防治水土流失和沙！化改善和保护生态环！。境      【 第八条凡在自治州！境内的单位和个人】都有节约用水—的义务   —    自治—州人民政府水行政】主管部门应》当，合理配置水》资源取水单位和个】人应当？采，用节约用水的—先进技术和设施提】高水的？利用率降低耗水【量，。    《   ？第九：条自治？州、县（市）—人民政府的水—行政主管部门依法】按照其权限和“城乡！水，务一体化”的要求】负责本辖区内水资】源的统一《管理和监督工—作其主？要，职责：是 ：     （一【）宣传？、贯彻执行国家有】关水资源管》理的法律、》法规和政策》；  ？    （二）【组织有关《部门进行水资源综】合科学考察和调查】评估；     】。 （三）会》同有：。关部门编制开发利】用、保护水》资源、防治水—污染和水害》的综合规划、—制，定中长期供水计划和！水量分配、调度方】案并对上述规划【和方案的实施进【行监督；  —   ？ ，（四：）管理和指导计划用！水、节约用水工作；！   ？   （五）—负责取水许》可制度？的组织？实施核发《取水许可证；  】    （六）【强化水资源开发利用！和有偿使用》的，监督和管理工作；】      （七）！。。会同有？关部门依法》查处违反《有关水资源管理【、水污染防治法【律、法规《的行政案件； 【     》（八）法律》、法规规《。定的其他职责 【      茫崖】、冷湖、大柴旦行政！区的水资源统一管理！工作由自治州—人民：政府水行政主管部】门负责      ！ 第十条《县级以？上农牧、交通、建设！、环境保护等行政主！管部门负责本—部门职？责范围内的水资【源保护管理工作防治！水污染和水害— ，。。      第十】一条格尔木河—、香日德河、—那棱：格勒河的开发利【用按省有关规定【执行  《 ，    布》哈河流域的开—。。发、利用和管理按照！青海湖？流域生态环境保【。护条例的规定执【行       巴！音河、赛什克河、察！汗乌苏河、鱼卡河】等河流的开发、利用！。规划由州水》行政主管部门会【同有关？地区和部门编—制经州人民政府【批准后？。实施   》 ，   其《他河流的开》发利用？规，。划由：县（市）人民—政府：水行政主管部门会同！有关行政部门编【制经县（市）人【民政府？批准后实施   】   ？ 第十二条兴建取水！。、蓄水？工程应符合资—源开发利用综合【利，用规划及供水—规划：严，。格执行防洪、环境】保，护和水土保持法律法！规的规定     ！。  第十三条兴建小！型，。取水、蓄水工程应在！认真调查研》究、科学论》证的基础《上经州人民》政府：水行政主管部—门审核批准；大【中，型蓄水工程经州【人民政府水行政主管！。部门：审核报上级水—行政主管部门批【准  ？   ？  取水项目—建设前要《进行水资源专—项论证？未经批准《的取水、《蓄水：工程项？目任：何部：门不得办理立项、用！地及：报建手续   【 ，   第十四条任何！单位和个人取—水、蓄水、排—水不得？损害公？共利益和他人的【合法权益 》    《 ， 第十五条在自治州！境内新建耗水建设项！目必须进行水资源专！项论证提出水重复利！用的：。实施方案及措施由】同级：人民政府《相关部门征》得同级水行》政主管？部门同意《后方可办《理项目审批手续【建设项目竣》。工后：。经对：水利用工程验收合格！方可投入生产 【    《  第十《六条新建、》改建、扩建向河流、！湖泊及地《下排放污染物—的建：设项目？应当报经有》管辖权的水行政主】管部：门同意？由环境保护行政【主管部门《审批后方《可予以立项》。建设：项目的水《。污染防治设》施必须与主体工【程同：时设计、同时施【工、同时《投，入使用      ！ 对本条例公布前】已向河？流、湖泊及》地下排放《污，染，物的：单位应制《定治理措施》限期治？理 ：      —第十：七条各级人民政府水！。。行政主管部门—应，当，根据各地实际划【定城镇？和，农牧区居民》饮用：水水源保护区制【订人畜饮水工程管】护办法保障人畜饮水！安，全      【 在：河道、水渠、水库】等水利工程》内和：居民饮用水水源【保护区以《。。及其他具《。有特：殊价值的水》体内不得设置排污口！；已有的排污口排】放，废水、污染物超过】国家标准和污—染，。物排放总《量的应限期治理【；危害人畜》用水的排污口—必须封？闭   《    第》十八条任何单—位和个人不得在河】岸、：水库、机井、—水渠：岸（：。堤）、泉眼保—护范围？内非法建筑》、采石、采砂、【取土、？采金、挖坑》、打井不得》。进行爆破作业、非法！采伐：。林木及其他危害取水！工程：及河道？、水体？安全的？活动  《 ，    第十—九条禁止在河流、】湖泊、水库、泉【。眼、水渠的管—理，范，围内弃置、堆放、】倾，倒土石等固体废【弃，物和生活垃圾 【      第【二十条凡在自治州】境内修建取水工程及！其渠系设《施须：有防渗漏《措施和节水措—施，方能：进行建设；已—投入使用《但无防？渗漏措施的取水【工程应？当按照防渗》漏要求进《行，改，造；：逾期未改造》的必须停止使用 】     》 各级农牧、—科技等？行政：主管部门应当—密切配合制定并【实施农？业灌溉节水》规划和计《划积极？推广旱作农业技【术和渠道衬砌、管】道，输水、滴《灌、：渗灌、喷灌等节水技！术      【 ，第二十一条地下水的！开采应从严控—制保持？采补平衡防止地下】水位下降导致草场植！被退化、《土壤荒？漠化：、地面？沉陷等灾害》水行政主管部门【同其他相关部—门应当加强水质、水！量的监测工》作     —  凡在自治州境内！开发：利用：地下水的单位—和，个人应当对地—下水进行系统—监测建？立技术档案》并按期向水行政【主管：部门报告监测情【况    》   第二十—二条任何单位和个】人不得？侵占、损《害、毁坏《。水利工？程、防汛工程及有】关设施和水》文监测、水文—地质设施  —     第二十三！条自治州实行取水许！可证制？度   《    凡利用【水工程和机械提【水设施直接从河流】、湖泊、《地下：取水：的单：位和：。个人应？按分级限额》管理的原《则向：各级：水行政主管部门【申，请取水许可证取【水许可证持有—人应按规定取水不】得擅自变更取—水地点或《超量：取水 ？  ：    第二十四条！自，治州人民政府水【行政主？管部门对下列—取水免予申》请取水许可证 【  ：  ： （：一）农牧民》家庭生活用水以【及牲畜的饮水；  ！    （二）用】人力、畜《力或：其他简易《方法取水的；—   ？ ，  （三）为农牧】业抗旱应急》。取水的； 》     （四）】为保障矿井》等地下工程安全取水！的；： ，     （五【）为防御和消除对公！共安全和公》共利益的《危害取水的》     》。  除前《款规定以外的取水】均应办理取》水许可证《     》  如？无特：殊原因取水许可证须！在30个工作—日内办结否则取水单！位，和个人可视为同意】可，自行取水 》  ：    第二十五】条自治州对水资源】依法：实行有？偿使用？制，度蓄：水工程使用》者，和取水许可证—持有人应《。依法按时《足额缴？。纳水资？源费水？资源费？的收取标《准和具体办法按省】人民政府的》。有关规定执行并向社！会公示  》    农》牧民家？。庭生活用水以及牲】畜用水月取水量不】超过五？。。十立方米的免—缴水资源费》 ，      —第二：十六：条，自治州、县（市）人！民政：府对：在开发、《利用、节约、保【护，、管：理水资源防治污【染治理水害进—行有关水科学—技术研究等方—面成绩显著的单【位和个人《予以表彰和奖励【      — 第二十七条—地区之间、单位【之间、个人之间、单！位与个人之间—发生的水事纠纷【应当协商解决；当事！。人不愿？协商或者协商不【成的可以申请县【级以上人民政—府或者其《授权的部《门调解调解不成的当！事人：可以向人《。民，法，院提起民事》诉讼 在水事—纠纷：解决前当事人—不，得单方？面改变？现状    —   第《二十：八，条用水实行》定额和超定额—累进加？价制度城市用水由水！行政主管部门会同】有关部？门制定城市用—水行业综合》定额和单《位用：水定额并按用水定】额定期对用水行业】和单位进行》核定    — ，  用水单位超【定额用水应当缴纳】超定额用水加价【水费具？体，办法由自治》州人民政府》制定： ，。   ？ ，  第二十九条【违反：本条例第《十七条？第二款规定》。的由县级以》上人：民政府水行政主管部！。门责令停止》。违法行为限期恢复】原状；逾期不拆【除、不恢《复原状的强行拆【除恢复原状并处五万！元至十万元的—罚款     【  第三十条违【反本条例第十九条规！。定的由县级以—上人民政府》水行政主管部门责】。令，停止违法行》为限期清除障碍或采！取其他？补，救措施处以一万元】至五万元的》罚款：       第】三十：一条违反本条例规定！有下列行为之一的】由县级？以上人民政府水行】。政主管部《门，责令停止违法—行为：采取补救措施处【以一万元至》五万元？的，罚款给他人造成损】失的依？法承担赔偿》责任：      — ，（一）侵占、毁【坏水工程及》堤防、护岸等有关设！施毁坏防《汛、水文监》测、水文地质监测设！施的；      ！ （：二）在水工程—保护范围内从事影响！水工程运行和—危害水工程》安全的爆破、—打井、采石、采砂、！取，土等活动的  【。   ？  第三十二条违反！本条例规定有下【列行为之一》的由县级以上水行】。政主：管，部门责令停》止违法行为限期【采取补救《措，。施处以二万元—至五万元的罚—款；情节严重的吊】销，其，取水许可证  【。   ？  （一）未经批】准擅自取水的； 】。  ：    （》二）未依照批—准的取水许可—规，定而擅自变更取水】点的  《      第三十！。三条：在，河道管？理范围内建设妨碍行！洪的建筑物》、构筑物或者从事】影响河势《稳定、危害河岸【堤防安？全和其他妨碍河道行！洪的：活动的由《。县级以上人民—政府水？。行政主管部门—责令停止违》法行为限期拆除违】法建筑物《、构筑物恢复原【状；逾期不拆—除、不恢复》。原状的强行拆—除所需？费用由？当事人负《担并处一万》元至五万元的罚款 ！      —未经：水行政主管》。部门同意擅自修【建水工程《或者：建设其他拦河、跨河！、临河建筑》物、：构筑：物敷：。设跨河管道、电缆】的；虽经水行—政主管部门同—意，但未按要求修建的由！县级以？上人民政府水—行政主管《部门责？令停止违法行—为限期补《办有关？手续；逾期》不补办或者补—办末被？批准的？责令：限期拆除；》。逾期：不拆除？的强：行拆除所需费用由当！事人负担并按前款】。规定给以处罚  】     第三十】四条拒不缴纳或【者拖欠水资源费【的由县级以上人民政！府水行政主》管部：门责令限《期缴纳；逾期—不缴纳的从滞纳【之日起？按日加收千分之二的！滞纳：金并处以《应，缴或者补缴水资源】费一倍至五》倍的罚？款     —。  处罚中涉及【的，罚款事项对公民处】以五十元以下对法】人或其他组》织处：以一千元以下—罚，。款当事人提出—向银行缴纳》确有困难或不当【场收缴事后难以【执，。行的可以《由水行政执法人员当！场收缴但必须出【具省财？。政部：门统一制发的收费】票据       ！第三十五条以暴力】或威胁手段阻碍水资！源管理？。。人员、水政监察人员！、水工？程管理人员依法执】行公务或在水事纠纷！中煽：动闹事、阻碍、殴】打水：务工作人员的—由公安机关按照中华！人民共和国治安管】理，处罚法规定予以【处罚；情节严重构】。成犯罪的《。依，法追究刑事责—任 ： ，   ？  第三十六—条各级人民政府水行！政主管部门或有关】行政主管部门及其工！作人员违反本—条例规定有下列行】为之一的由同级行】政主：管部门或上一级行政！主管部门、行政监察！机关：给予：行政处分造成—严重：后果构成犯罪—的依法追究刑事责】任     — （一）《徇私舞弊、玩忽职守！对不符合法定条件】的单位？或者个人核》。发取水许可》证、签署审查—同，意意：见；搞非《法中介行为为本单】位或个人谋取不【正当利？益，的；      （！二）利用职权索【取、：收受当事《。人财物或参与当事人！提供旅游和》娱乐活动的；   ！   （《三）违反《政务公开规定、不履！行公开和告知义务损！害行政相对人知情权！的；  《  ：  （四）不履【行岗位责任故意【刁难：当事人的《；，   ？  ：。 ，（五）无合法依据以！及不：依照规？定程序、权》限和时限履行—责任的；《   ？ ，  （六）》。拒绝、？放弃、不完全履行】规定的职责不履行监！督职：责或者发现违法【行为不予查处—的        ！ 第三十七条水行政！主管部门《作出对公民处以三千！元以上、对》。法人或者其》他，组织处以三万元以】上罚款以《及吊销许可证等【行政处罚的应—当送：达听：证告知书告知当事】人享有要求举—行听证权利；当【事，人要求听证》的水行政主管部【门应当组织听—。证  ？       第三！。十八条本条例实【施中的具《体问题由自治州人】民，政府负责《解释     【    《第三十九《条本条例自199】8年：10月？1日起施行 —