海西蒙古族】藏族自治州水资【源管：理条例 (1998！年5月15日海西】蒙古族藏族自治州第！十届人民代》表大会？第四次会《议通过19》9，8年7月24日青海！省第九届《人民代表大会—常务委？员会第三《次会：议批：准根据200—3，年4月26日海西蒙！古族藏族《自治州第《十一届人民代—表大会第《四次会议关于修【改〈海西蒙古族藏族！自治州？水，资源管理条例—〉的决定修正200！3年7月《25：日青海省第十届【人民代表大会常务】委员会第《四次会议批准根【据2011年—1月：12日海西蒙—古族藏族自治—州第十二届》人民代表大会第七】。。次会议关于修改【部分条例的决—定修正201—1年11月24日青！海省：第十一届人》民，代表大会常》务委员会第二—十六次会议批准) ！第一条为《了加强？水资源的开》发、利用和》。。管理：、，保护防治水害实【现水资源的可—持续利用适应—自治州经济社—会发展和人民生【活需要根据中华【人民共和国水法等】法律、法规的规【定结合自治》。州实际制定本条例<！?xml:》name《space —pre？fix = —o ns =— ，"ur？n:s？chemas-mi！c，rosoft-c】om:office！:offic—e" />   】  第二《条，凡，在，自，治州境内开发—、利用、《节约、？。保护和管《理水资？。源、防治水害的组织！和个人必须遵守本】条，例    》   第三条本条例！。所称水资源包—括，地表水和《地下水     】。  第四条水资源属！于国家所有   】    农牧业生产！经营组织所修—建管理的涝池、蓄】水池：和水库的水其—使用权属于该组织】      —。 依法缴纳水资源】费后蓄？水工程的水归蓄【水工程所有》者使用 《      依法开！采的：地，。下水归地下》水开采人使用  】  ：   第五条—开，发、利用《、节：约和保护《水，资源与防治水害【坚持“？计划、合理》、科学？”的原则全面—规，划，、统：筹，兼顾、标本兼治、综！合利用、讲》求，效益实？行计划用水、—节约用水充分发【挥水资源的多种功能！。    《   第《。六条自治州》人，民政府？。鼓励和？支持：国，内外组织和个人【采，取多形式、多渠道】投资：合理开发水资—源；开发者可享【受自治州有》。关优：惠政策其合》法权益受法》律保护    【   第七》条自治？州，各级人民政府应【当采：取措施保护》自然植被鼓励种草植！树涵：养，水源防治《水土流失和沙—。。化改善和保护生态】环境  《     》第八条凡在》自治州境内的单位和！个人都有《节约用水的义务  ！   ？  自治州人民政府！水行政主《。管部：门应当合理配置【水资源取水单位和个！人应当？采用节约用水的先】进技术和设施—提高水的《利用率降《低耗水量 》      第【九条自治州、县（】市）人民政府—的水行？政主管？。部门依法《按照其权《。限和“城乡水务一体！化”：的要求负《责本辖区内水资源】的，统一管理和监督工】作其主？要职责是     ！ （一）宣》传、贯？。彻执行国家有—关水资？源管理的法律—、法规和政策；  ！。    《（二）组织》有关部门进行—水资源综合》科学考？察和调查评》估；      （！三）：会同有关《部门：编制开发利用、保护！水资源、防治水【污染：和，水害的综合规划、】。制定中长《期供水？计划和水量分配、调！度，方案并对上》述规划和《方案的实施》进，行监督；     ！ （四）管理和指导！。计，划用水、《节约用水工作；  ！   ？ ，（五）负责取水【许可：制度的组织实施核】发取水许可》证；      】（六）强化水资源】开发利用和有—偿使用的《监督：和管：理工作？；      （】七）会同有关部门】依法查处违反—有关水资源管—理、水？污染防治《法律、法规的行政案！件，。；     — （八）法律、【法规规定《。的其他职责    ！   茫《崖、冷湖、大—柴旦行政《区的水资《源统一管理工作由】自治州人民政府【水行政主管》部门负责     ！  第十条县级以】上农牧、交通、建设！、环境保护等行政主！管部：门负：责本：部门职责范围—内的水资源保—护管理工作》防治水污染和水害】   ？ ，   第十一—条格尔？木河、？香日：德河、那棱格勒【河的开发利用按【省有关规《定执行    【  ： 布哈河流》。域的开发、利用【和管理按照青海湖】流域生态环境—保护条？例的：规定：执行       ！巴音河、《赛什克河、》察汗乌苏河、鱼【卡河等河流的开发、！。利用规划由州—水行政主管部门【。会，同有关地区和部【门编制经《州人民政《府，批准后实施    ！ ，  其他河流的开】发利：用，规划：由县：（市）人民政府【。水行：政主管部门会同【有关行政部门—编制经？县（市）人民政府批！准，后实施 《      —第十二条兴建取水】、蓄水？工程应符《合资源开发利—用综合？利用规划及供水【规划严格《执行防洪、环境【保护和？水土保持法律—法规的规《定     —  第十三条—兴建小型取水—、蓄水？工程应在认真调查】研究、？。科学论证的》。基础上经《州，人民政府水行政主管！。部门：审核批？准；：大中型蓄水工程经州！人民政？府水行政主管—部门审核报上级【水行政主管》部门批准  —     》取水项目建设前要进！行，水资源专项论证未经！批准的取水》、蓄水工程》项目任何《部门不得《办理立项、》用地及报建手续 】     》 第十四条任何【。单位和个《人取水、蓄水—、排水不《得损害公共利益【和他人的合法权益 ！      第十】五条在自治》州境内？新，建耗水建设项目【必须进？行水资源《专项论？证提出水重复利用的！实施方案及》措施由同《级人民？政府相关部门—征得同级水行政主管！部门同意后方可办理！。项，目审批手续建设【项，目竣工后经对水利】用工程验收合格方】可投入生产》 ，     》 第十六条新建、改！建、：扩建向河《流、湖？泊，及地下排放污染物的！建设项目应当—报经有管《辖权的水行》政主管部门同意【由环境保护行政主】管部门审批后方可予！以立：项建设？项目：的水污染防治设【施必须与主》体，工程同时设》计、同时施工、同】时投入使用    ！ ，  ：对本条例公布—前已向河流、湖【泊及地下排放污染物！的单位？应制定治理措施限】期治：理       】。第十七？条各级？人民政府水行政主】管部：门应当根《据各地实际划定城镇！和，农，。牧区居民饮用水水源！保护区制订人畜饮水！工程管护办法保障】人畜饮水安全  】。     在河道、！水渠、水库等水【利工程内和居民【饮用水水源》保护区以《及其：他具有特殊价值【的水体内不得设置排！污口；？已有的排污口—排放废水、污染物】。超过国家标准和污】染物排放总》量的：应限期治理》；危害人畜用水【的排：污口必须封闭—      — 第十八条》任何单位和》个人不得《。在河岸、水库、机】井、水渠岸（堤【）、泉眼《保护范围内非法建筑！、采石、《采砂、取土、采金、！。挖坑：、打井不《得进行爆破》作业、非法采伐林】木，及其他危害》取水工？程及河道、水体【安全的活动 —   ？   ？。第十：九条禁止《在河流？、，湖泊、水库》、泉眼、水渠的管理！范围内弃《置，、堆放、倾倒土【石，等，固体废弃物》和生活？垃圾 ？      —第二十条凡在自【治州境内修建取【水工程及其渠系【设施须有防渗漏【措施和节《水措施？方能进行建》设；已投入》使用但无防》渗漏：措施的取水工—。。程应当？按照防渗《。漏要：求进：行改造；《逾期：未改造的必须—停止使用《     》  各级农牧、科技！等行政主管部门应当！。密切配合制定并【实施：农，业灌：。溉节水规《划和计划积极推广】旱作农业技术和渠】道衬砌、管道—。输水、滴灌、渗灌】、喷灌等节水—技术      】 第二十一条地【下水的开采应—从严控制保持采补平！衡防止地下水位下】降导致草场植被退化！、土壤荒漠化、地】面沉陷等灾害水行政！主管部门《同其他相关部门应】当加强？水，质、水量的监测工】作 ：      凡在】自，。治州境？内开：发利用地下水的单】位和个人应当对【地下水进《行系统监测建—立技术？档案并？按期向？水行：政主：管，部，门报告监测情况【    《  ： 第二十二条—任何单位《和个人不得侵占【、损害、毁坏—水利工程、防汛【工程及有关》设施和水文监—。。测、水文地》质设施      ！ 第二十三条自治州！实行取水许可证制度！    《   凡利用水【工程和机械》提水设施直接从【河流、湖泊、地下】取水：的单位和个人应【按分级限额管理的原！则向各级水行政主】管部门？申，请取：水许可证取》水许可证《持有人应按规—定取水不得擅—自变更取水地点【或超：。量取水      ！ 第二十四条自治】州人：民政府水行政主管】部，门对下列《取水免？予申请取水许可【证    》  （一）农牧民】家庭生活用水以【及牲畜的饮水；  ！    （二—）用人力《、畜力或《其他简易方法取水的！；    》  （三）为—农牧业抗《旱应急？取水的； 》     （—四）：为保障矿井等地【。下工程安全取—水的；？  ： ，   （五）为防御！和消除？对公：共安：全和公共利益的危害！取水的      ！。 ，除前款规定以外的】取水均应《办理：取水许可证》     》 ，。 ，如无特殊《原因取水《许可证须在30个】工，作日内办结》否，则取水单位和个人可！视为同？意可自行取水   ！    第》二十：五条自治州对—水资源依《法实行有偿使用制】度蓄水工《程，使，用者和取水许—可证持有人应—依法按时《足额缴纳《水资源费水资—源费的收取标准【和具体办《法按省？人民政府的有关【规定执行并向—社会：公示：      农牧】民家庭生活用水以及！牲畜用水《月取：水量不超过五—十立方米的免—缴，水资源费 》。     》 第二十六条自治】州、县（《市）人民政府对在开！发、利？用、节约《、保护、管理水【资源防治《污染治理水害进【。行有关水科学技术研！。究等方？面成绩显著的单位和！个人予以表》彰和奖励 》      —第二十七条地区【之间、单位之间【、个人？之间、单位与个人】之间发生的水事纠】纷应当协《商解决；当事—。人，不愿协商或》者协商不成的可以】申请县？级以上人民政府【或者：其授：权的部门调解—。。调解不成的当事【。人可以向人》民法院？提起民？事诉讼 在水事【纠纷解决前当事人】不得单方面改变现状！      — 第二？十，八条用水《。实行定额和超定额】累进加价制度—。城市用水由水行政】主管部门《会，同有：关部门制定城市【用水行？业综合定额和单【位用水定额并按用】水，定额定期对用水行】业和单位进行核定】 ，      用水单！位超定额用水应当】缴纳超定额用—水加价水《费具体？办法由自治州人民】政府制定   【    第》。二十九条《违反本？条例第十七条—。第二款规定的由县】级以上人民政府水】行政主？管部门责令停止违法！行为限期恢复—原状；逾期》不拆除、不恢复原状！的强行拆除恢复【原状并处五万元【至十万？元的罚款    】   第《三十条违反本条【例第十？九条规？定的由？县级以上人民政【府，水行政主《管部门责令停止违】法行为限期清—。除障碍或采取其他】补救措施处以—一万元至五万元【。的，罚，款，       第三！十一条？。违反本条《例规：定有下列行为之一】的由县级以》上人民？政府水行政主管部门！责令停止违》法行为？采取补救措施处以一！万元至？五，万元的罚《款给他人造成损失】的依法承担赔偿责任！     》  （一）》侵占、？毁，坏水工？程及：堤防、护岸等有关设！施毁坏防汛、水文】监测、？水文地质监测设施】的；       ！（二）在水工—程保：护范围内从》事影响？水工程运行和危害】水工程安全的—爆破、打井、采石】、采砂、取土等活动！的      【。 第三十《二条违反《本条例规定有下列】行为之一的由县级以！上水行政主管部【门责令停止违—法，行为限期采取补救】措施处？以二万元至五万元】的罚款；《情节严重的吊销其】取水许可证  【    《 （一）未经—批准擅自取水的【；       （！二）未依照》批，准，的取水许可规—定而擅自变更取水点！。的    》    第三十【三条在河道管理【范围内建设妨碍行洪！的建筑物、构筑物或！者，从事影响河势稳【定、危？害河岸堤《防，安全和其他妨碍河道！。行，洪的活动的》由县：级以上人民政—府水行政主管—部门责令停止违法】行为限期拆除违法建！筑物、构筑物恢复原！状；逾期不拆除、不！恢复原状的》强行拆除所需费用】由当事人《负，担并处一万元至【。五万元的罚款—  ：     未经水】行政主管部》门同意？擅自修建水》工程或？者建：设其：。他拦河、跨河、【临，河建筑物、构筑【物敷设跨河》管道、电缆》的；虽经水行政主管！部门同意但未按【要求修建的由县【级以上？人民政府《水，行政主管部门责【令停止违法行为限期！补办有关《手续；？逾期不补办或者【补办末被批准的责令！。。限期拆除；逾期不拆！除的：强行拆除所需费【用，。由，。当事人负担》并按前款规》定给以处罚 —     》 第三十四条拒【不缴纳？。或者拖欠水》资源费的由县级以】上人民政府水—行，政主管部《门责令限《期缴纳；逾》。期不缴纳的从—滞纳之日起按日【加收：千分之二的滞纳金并！处以应缴或者补缴水！资源费？一倍至？五倍：的罚款   —    处》罚中：涉及：的罚款？事项对公民处以【五十元以下对法人或！其他组织处以一千元！以下罚款当事—人提出向《银行缴纳《确有困难《或，不，当场收缴事后难以】执行的可以由水【行政执法人员当场】收缴但必须出—具省财？政部门统一制—发的收费票据—     》  第三《十五条以暴力—或威胁手《段阻碍水资源管理】人员、水政》。监察人员、水工程】管，理，人员依法执行公【务，或在水？事纠纷中煽动闹事、！阻碍、殴打水务工作！人员的由《公，安机关按照中—华人民共和国治安】管理处罚法规定予以！处罚；情节严—重构成犯《。罪的依法追究刑事责！任，       第三！十六条各级》人民政府水行政主】管部门或有》。关行：政主管部门及其工作！人员违反本条例【规定有下列》。。行为之一的由—同级行政主管部【门或上一《级，行政主管部门、行】。政监察机关》给予：行政处分造成严【重后：果构成犯罪的依【法，追究刑事责任  】  ：  （一）徇私【。舞弊、玩忽》职守对不符合法【定条件的单位或者个！。人核发取《水许可证、签—署审：查同意意见；搞非法！。中介：行为为？本，单位或个人谋取不】正当利益的；  】   ？ （二）利用职权】索取、收受当事人财！物或参与当事人提】供旅游和娱乐活【动的；？  ：    （三—。）违反政务公—开规定、不履行公开！和告知义务损害【行政：相对人知情权的；】 ，   ？。  ：（四：）不：履行岗位《。责任故意刁》难当事人的；   ！   （五）—。无合法依据》以及不依照》。规定程序、权—限和时限履行责【任的； 《   ？  （六）拒绝、放！弃、不完全履行规定！的职责不履行监督职！责或：者发现违法行为不予！查处的 《    《    第三十【七条水行政主管部】门作出对公民—处以三？千，元以上、对法—人或者？其他组？织处以三万元以上】罚款以及吊销许【可，。证等行政处罚的应】当送达听证告—知书告知《当事人？享有：。要求：举行听证权利；【当事人要求听证【的水行政主管部【门应当组织》听证 ？        】第三十八《条本条例《实施中？的具体问题由自治州！人，。。民政府负责解释【        】 第三十《九条本条例》自19？9，8年10月1日【起施行 《