海《西，蒙，古族藏？族自治州水资—源，管理条例 (—。1998年5—月15日海》西，蒙古：族，藏族自治州第十【届人民代表》大会第四次会—议通过199—。。8年7月《24日？青海省第九届人【民代表大《。会常务委员会—第三次会议批—准根据2003【年4月26日海【西蒙古？族藏族？自治州第十》一届人？民代表大《会第四次会议—关于修改〈》海西蒙？古族藏族自治州【水，。资源管理条例—〉的决定《修正200》3年7月25日青】海省第十届人民代表！大会常务委员会第四！次会：。议批：准根据2《。011年1月12日！海西蒙古族藏—族自治？州第十二《届人民代表大会第】七次会议关于—修改部分条例的【决，定修正201—1年11月24日青！海省第十《一届人民代表大会】常务委员会第二【十六次？。会议批准) 第【一条为了加强水【资源的开《发、：利用：和管理、保护防治水！害实现水《资源的可持续利用适！应自治？州经济社会发展和人！民生活需要根据【中华人民共和国水法！等法律、法》规，的规定结《合自治州实际—制定本条例》<?x？ml：:nam《espace p】。。refix = 】o ns = "】urn:sc—hemas-—micr《o，s，oft-co—m:office】:off《ice" /> 】 ，   第《二条凡在自》治州境内开发、利用！、节：约，、保护和《管理水资源、防【治水害的组织和个人！必须遵守《本，条例    —  ： 第三条本条例所称！水资：源包：括地表水和地下水 ！     》 第四条《水资源属于国家所】有 ：      农【牧业生产经营组【织所修建管理—的涝池？、蓄水池和水—库的水？。其使用权属于该【组，织 ：      依法】缴纳水资源》费后蓄水工程的【水归蓄水工程所有者！使用       ！。依法开采的》。。。地，。下水归地下》水开采人使用 【 ，    《 第五条开发—、，利用、节约和保护】水资：源，与防治水《害坚持“计》划、合理、》科学”的《原则全面规划、【统筹兼顾、标本兼】治、综合利》用、讲求效益—实行计划用水、节】约用水充《分发挥水资源的多种！功能     【  ：第六条？自，治州人民《。政府鼓？励和：支持国？内外组织《和个人？采取多形式、多渠】道，投资合理开发—水，资源；开发者可享受！自治：州有：关优惠政策其—合法权益受法律保】护       第！七条自治州各级人】民，政府应当《采取措施保护自然植！被，鼓励种草植》树，涵，养水源防治水土流失！和沙化改《善和：保护生态环》境 ：  ：   ？ 第八？条凡在自治州境内的！单位和个人都有节约！用水的义务 —      自治】州人民政府水—行政主管部门应当合！理配置水资源—。取水单位和个人【应当采用《节约用水的先进【技术和设施》提高水的利用率降低！耗水量？   ？  ：  第九条》自治州、县（市）人！民政府的水行政主管！。部门依法按照其权限！和“：城乡水？务一体化《”，。的要求负《责本辖区内水资源的！统，一管理？和监督工作其主要】职责是 《     （一）】宣传、贯彻》执行国？家有：。。关水：资源管理的法律、法！规和政策《；  ？  ：  （二）组—织有关部门进行水】资源综合科》学考：察和调查评估—。。；      （三！）会：同有关？部门：编制开发《利用、保护水—资源、防治》水污：染和水害的综—合规划、制定—中长期供水》计划和水量分—配、调度方案并对上！述规划？和方案的实》施进行？监督；    【  （？。。四）：管理和指导》计划用水、节—约用水工作；   ！   （五》）负责取水》。许可制度的组—织实施核发》取水许可证；—      （【六）强化水资源【开发利用和有偿使用！的，监督和？管理工作；》。      —。（七）会同有—关部门依法查处【违反有关水资源【管理、？水污染防治法—律、法规《的行政案件；  】    《（八）法律、法规】规，定的其他职》责       】茫崖、冷湖、大柴】旦行政区的水—资源统一管理工作由！自治州人民政府水】行政主管《部门负责 》    《  第十条县—级以上农牧、交通、！建设、环境保—护等行政主管部门负！责本部门职责—。范围内的水资源保】护管理工作防治【水污染和水害 【      第十】。一条格尔木河、香日！德河：。、那棱？格勒河的《开发利？用按省有《关，。规定执行《       【。布哈：河流域的开》。发、利用和管理【按照青海湖流域生态！环，境保护条例的规定执！行 ：      巴音河！。、赛什克河、—察汗乌苏河、鱼卡河！等，河流的开发、利用规！划由州水行政主【管，部门会？同有关地区和部门】编制经州人民政【。府批准后实施—       【其，他河流？的开发利用规划【由县（市）》人，民政府水行》政主管部《门会：同有关行政》部门编制经县（市）！人民政府批准后实】施       】第十二？条兴建取《水、蓄水工》程应：符合资源开发利用综！合利用规划》及供水规划严格执】行防洪、环》。境保护和水土保持法！律法规的规》定， ，    《  第十三条—兴建：小型取水、蓄水工】程，应在认真调查研【究、科学论证的【基础上经《州人民政《府水行政《主管部门审核批【准；大中型蓄水工程！经州人？民政府水行政主管部！门审核？报上级水行政主管】部门批准   【    《取水项目建设前【。要进：行水资源专项—论证：未经批准的》。取水、蓄水工程项目！任，何，部，门不得办理立—项，、用地及报建手【续     —  第？十四条任何单位【和个人取水、蓄水、！排，水不得损《害公共利《益，和，他人的合《法权益      ！。 第十五条在自治】州境内？新建耗水建》设项目必须》进行水资《源专项论证提—出水重？复利用的实》施方案及措施由同】。级人民政府相关部门！征得同级水行政【主管部？门同意后方可—办理项目审批手【续建：设项目竣工》后经对水利》用工程？验收合格方可投【入生：。产 ：      第十六！条，新建、改《建、扩建向河—流、：湖泊及地下排放污染！物的建设项》目应当报经有管辖权！的水行政主管部门】同意由环境保—护行：政主管部门审批【后方可予以立项【建设项？目的水污染防—治设施必须与主【体工程同《时设计？、同时施工》、同时投入使用 】      —对本条例《公布前已向河流、湖！泊及地下排》放污染物《的单位应制定治【理，措施限期治》理     — ， ，第十七条各级人【民政府水行政主管】。部门应当根据—各地实？。。。际划定城镇》和农牧？区，居，民，饮，用水水源保护区制订！人畜饮水工程管护办！法保障人畜饮水安全！       在河！道、水渠、水库等】水利工程内和居民饮！用水水源《保护区以及其他【具有：特殊价值的水—体内不得设》置，排污口；已有的排污！口排：放废水、污》染物超过国家标【准和污染物排放总量！的应：限期治理；危—害人畜用水》的排污口《必须封闭    】   第十八条【任何单位和个—人不：得在河岸、水—库、机？井、：水渠岸（堤）、泉眼！保护范围《内非法建筑》、采：石、采砂、取土、】采金、？挖坑、打《井不得进行爆破【作业：、非法采伐》林木及其他危害取】水工：程及河道、水体【。安全的活动 —    《 ， ，第，十九条禁止在河流】、湖泊、《水库、泉眼、水渠】的管理？范围内弃置、堆放】、倾倒土《石等固体废弃—物和生活垃圾— ，  ：  ：  第二十条凡【在，自治州境内》修建：取水工程及其渠【系设施须有防渗【漏，措施：和节水？措施方能进》行建设；已投入【使用但无防渗漏措】施的取水工》程应当？按照防渗《漏要求进《行改造；逾期未【改造的？必须：停止：使用   》。    各》级农牧、科》技等行政主管部【门，。应当密切配合—制定并实施农业灌】溉节：水规划和计划—积极推？广旱作农《业技术和渠道衬砌、！管道输水、滴灌、】渗灌、喷灌等—节水技术   【    《第二十？一条地下水的开采】应从：严控制保持采补平衡！防止地下水位下降】导致草场植被—退，化、土壤荒漠—化、：地面沉陷等灾害水行！政主管部《门同其他相关部门应！当加强水质、水量】的监测？工作      】 凡在自治州境内开！发利用地下水的【单位和个人应当【对地下水进行—系统监测建立技术档！案并按期向》水行政主管部—门报告监测情—况    》   ？。第二十二条任何单】位和个？人不得？侵占、损害》、毁坏水利》工程、防汛工程【及有关设施和水【文监：。测、水文《。地质设施 》 ，     第二十三！条自治州《。实行取水许可证制】。度，       凡】利用水工《程和机？械提水设施》直接从河流》、湖：。。泊、地下取水的【单位和个人应按分级！限额管理的原—则，向各级水行政主【管部门申请》取水许可证取水许】可证持有人应按【规定取水不得擅【自变更？取水地点或超量【取水 ？      第【二十：四条自治州》人民：政府水行《政主管部门对下列取！水，免予申请取》水许可证   【   （《一）农牧《民家庭生活用水【以及牲畜的》饮水；？     》 （二）用人—力、畜力《或其他简易方法取】水的；     】 （三？）为农牧业》抗旱应急取水—的；      （！四）：为保障？矿井：等地：下工程安全取水的；！   ？ ，  （五）为防【御和消除对公共【安，全和公共利益—的危害取《水的   》    除前款规】定，。以外的取水》。均应办理取》水许可？证  ？     》如无特殊原因取水许！可证须在3》0个工作《。日内：办结：否则取水单位和个人！可视为同《意可自行《取水      】。 第：二十：五条自治州对水资】源依：法实行有偿使用【制，度蓄：水工程使用》者和取水许可证【持有人应依法—按时足额缴》纳水资源费水资源】费的收取标准和具】体办法按省人民政府！的有关规定执行【并向社？会公示    【  ：农牧：民家庭生活用水以及！牲畜用？水月取水量不—超过五十立方米【的免缴水《资源费   —    第二十【六条自治州、县（市！），人民政府对在开发、！利用、节约、保【护、：管理水资源防治【污染治理水害进【行有关水《科学技？术研究等方面—成绩：显著的单位和个人】予以表彰和奖励 】      第二】十七条？地区之间、单位【之间、个人》之间、单位与个人】之间发？生的水事纠纷—应当协商解》。决；当事《人不愿协商或者协】商不：成的：可，以申请县级以上人民！政府或者其授—权的部门调解—调解不成《的当事人《可以向人民》法院提起民事诉讼 ！在水：。事纠纷解决前—当事人不得单方面改！变现状 《      第二】。十八条用《水实行定额和—超，。定额累进加价制度】城市用水《由水行？政主管部门会—同有关部门》。制定城市用水行业】。综合定额和单位用水！定额：并按用水定额定期】对用水行业和—。单位进行《。核定   》    用水单位】超定额用水应当【缴纳超定额用—水，加价水费具体办法】由自：治州人民政府制定】      — 第：二，十九条违反》本条例第《十七条第二》款规定的由县—。级以上人《民政府？水行政主管部门责】令停止？违法行为限期恢复】原状；逾期不拆【除、：。不恢复原状》的强行拆除恢—复原状？并处五万元至—十万元的罚款 【   ？   第《三十条违反本—条例第十《九条规？定的：由县：级以上人民政府【水行政主管部门责令！。停，止违法行为限—期清除障碍》或采取其他补救【措施处以《一万元至《五万元的《罚款  《     》第三十？一，条违反本《条例规？定，有，下列：行为之一的由县【级以上人民政—府水行政主管—部，门责令停止》违法行为采》取补救措施处—以，一万元？至五万元的罚款【给他人造成》。。损失：的依法？承担赔？偿责任  》   ？  （一）侵—占、毁坏水工程【及堤防？。、护岸等有关设【施毁坏防汛、—水，文，监测、水文地质监】测设施？的；   》    （二）在水！工，程保护范《围内从？事，影响水工《程运行和危》。害水工程安全的爆】破、打井《、采石、采砂—、取土等活动的  ！   ？  第三《十二条违反本—条例规定有下列行】为之一？的由县？级以上？水行政主管部门责令！停止违法行为限期】采取补救措施处以】二万元至五万元的罚！款；情节严》重的吊？销其取水许可证  ！     （一【）未经批准擅自取】。水的；      ！ （二？）未依照批准的【取水：许可规定而擅—自变更取《水点的   — ，    第三十【三条在河道管理范围！内建设妨碍行洪【的建筑物、构筑【物或者？从事影响河势稳【定、危害河岸堤防】安全和其他妨碍河道！行洪的活动的由【县级以上人民政府水！行政主管部门—。责令停止违法行为】限期拆除违法建【筑物、构筑物恢【复原状；《逾期不？拆除、不恢复原【。状，的强行拆除所需费】。用由：当事人负担并处【一万元至五万元【。的罚款     】 ， 未经水行政主管部！门同意擅自修建【水工程或者建—。。设其他拦河、跨【河、临河建筑—物、构筑《物敷设跨河》管，道、电缆《的，；，虽经水行政》主管部门同》意但未按要求修建的！由，县级以上人民政【府，水，行政主管部》门责：令停止违法行为限】期补办有关手续；逾！期不补？办或者补办》末被：批准的责令限—期拆除；逾期—。。不拆：除的强行拆除所需】费用由当事人负【。。担并按？前款规定给以—。处，罚，   ？    第三十四条！拒不：缴纳：或者拖欠水资源费】。的由：县级以上《人民政？府水行政主》。管部门责令限期缴】纳；逾期不缴—纳的从滞纳》之日起按日加收【千分之二的滞纳金】并处以应缴或者【补缴水资源费—一倍至五《倍的罚款《       处罚！中涉及的罚款事【项对公民处》以，五，十元以？下对法？人或其他组》织处以一千》元以下罚款》当事人提出》向银行缴纳确—。。有困：难或不？当场收缴事后—难以执行的可以【由水行政执》法人员当场》收缴但必须出具省财！政部：门统一？制发的收《。费票据 《  ：  ：  ：第三：十五条以暴力—或威胁手段阻碍水资！源管理人员》、水政监察人员【、水：工程管理人》员依法？执，。行公务或在》水事纠纷中煽—动闹事、阻碍、【殴打水务工作人员的！由公安机关按照【。中华人？民共和国治安管【理处罚法规定—予以：处罚；情《节，严重构成犯罪的依法！。追究刑事责任   ！    《第三十六条各级【人民政府《水，。行政主管部门或【有，关，行政：主管部？门及其工作人员违反！本条例规定》。有下列？行为之一的由同级】行政主管部门—或上一级行政主管部！门、行政《监察机关给予—。行政处分造成严重后！果构：成犯罪？的依法追究》刑事责？任     — （一）徇私—舞弊、玩忽职—守对不符合法定条件！的单位或者个人核】。发取水许可证—、签署审查同意意见！；搞非法中介—行为：为本单位或》。个，。人谋：取不正？当利益的《；   《   （二）—利用职权索取、收】受当事人财》物或：参与当事《人提供旅游和娱【乐活动的；》    《  （三）违—反政务？。。公，开规定、《不履行公开和告知义！务损害行政相对人】知情权？。的；   》  ： （四）《不履：行岗位？责任故意刁难—当事人的《。；  ？    （》五）无合法依据以】及不依照《规定程序《、权限和时限—履行责任《的；     【 （六）拒绝—、放弃、不完全【履行规定的职责不】履行监督《职责：或者发现违法行为】不予查？处的  《   ？   ？ 第三十七条水行】政主管部门》。作，出，对公民？处以三千元以上【、，对法人或者其他组】织处：。以三万？元以上罚款》以及吊销许可证等行！政处罚的应当送【达听证？告知书告《知当事人享有要求举！行听证权利》；当：事人要求听证的水行！政主管？部门应当组织—听证 ？       【 ，。第三十八条本条例实！施中的具体问题由】自治州人民政—府负责解释   】      第三十！九条本条例自199！8年10月1日起施！行 ：