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海西蒙古族】。藏族:。自,治州沙区《植物:。保护条例(2—005年修正—本)
1【996年5月28】日海:西蒙古族藏族自治州!第十届人民代表大】会第一次会议通过】
1996】年11?月22日青海省第八!届人民代表大会常务!委员会第二》十七次会议批—准
根《据20?05年?5月28日青海省第!十届人民代表大会】常务委员《会第:十六次会《议关于批准海西【蒙古族藏族》自治:州人:民代:表大:会,关于修改〈海西【蒙古族藏族》自治州沙区》植物保护条》例〉的决定的决议】修正
第》一条 为保护、】发展和合理开发利用!沙区植物资源—维护生态安全促进】人与自然的》和谐发展根据—中华人民《共和国?防沙治沙法》、,中,华人民?共和:国草原法等》法律法规结合自治】州实际制定本—条例:
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第二条 【 任何单位和个人】在,自治州行政区域内从!事,沙区植物开发—、利用、保护和管理!活动都必须遵—守本条例
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【第,三条 本条例【所称沙区《是指土?壤已经沙化和—。具有明显沙化—趋势的地《区
—。 ?本条例所称沙区【植物是指疏生、【。簇,生在沙?区,的天然和人工种植】的乔木、灌木及草本!植物其重点保护【植物:。的名录?。和价格标准由自【。治州人?民政府公布
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第四条【。 自治州、市、县!(行政区)人民政】府,负责沙区植物保【护工:作
【 自治州、市【、县(行政区)【人民政府林业、【草原:行政管理部门主管本!行政区域《。内,沙,区植物的保护和监督!管,理,工作县级人民政【府应当制定沙区【植物管护《。制度严格保护植【物
】 有关行《。政主管部《门按照?各自职责协》同做好沙区》植物的保护工作【
— 乡级人民—政府负责本》行,政区域内沙》区植物的保护—工作
! 村(牧)民委员】会建立群《众性的护林护—草组织?。确定管护人员
【
第】五条 自治州【人民政府鼓励境内外!企业:事业单位、个人和】农牧民承包宜林宜】草沙区兴修水利封沙!育林:育草:。种草种树治》理和合理利用沙化】土,地实行?谁投资?、,谁治理?、谁受?益,林业:、草原等《部门:的技术推广单位应】当提供技《。术指导
》 : , ?自治:州,。。各级人民政府保障沙!区土地、植物所有权!人、承包权人—、,使,用权人的合》法权益享受人民【政府的政策优—惠
》
《第六条 自—。治州各?级人民政《府应当?制定保护和合—理开发利用沙—区,植物资?源规:划及实施方案经县】级人:民政府批准可—以设立沙区植物封育!区采取生物》措施:和工:程技术措施》改善沙区植物生【长条件
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第七条 自!治州对以下区域实行!重点保护《
(】一,)柴达?木梭梭林、可—。鲁,克湖至托素湖、格】尔木托?拉海胡杨林等—省级自然保护区及哈!里哈图森林公园;】以及:州、县级《各类自然保护—区,;公益林区;
! (》二)防风固沙—林,、农田防护林、【退耕还林还草区、】未,成林造林区和幼【林区;?
【(三)柴达》木盆地东部、东南部!香日:德,、察汗乌苏、夏日】哈、阿什扎、—铜普、查《查香卡、希里沟【、宗务隆到》怀头他拉一》线的中?山地带格尔木河谷、!。野牛沟水源》涵养区;
! (四)》固定、半固定沙丘】
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第八条【 封山(滩—),育林育草区》、,水源涵养林区—、退:耕还:林还草区和防风固】沙,林、农田防护—林、未成林造—林区和?。幼林区实行封禁保】护措施禁《止,在封禁区和》封育:期内放牧;禁止一】切破坏?植被的?活动
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第九条】 , 禁止在沙化土地】上开垦、采金、砍挖!药材、灌《。木,及其:他固沙植物等活动;!禁止砍伐防风固沙林!网、林带《和水源涵养》。区的林木《
《。 未》经批准不得》在沙区?采石、采沙、—取土
》
第十条 ! 各级林业行政主】管部门应当定期预测!预报沙区有害生物检!测,沙,区植物的消长情况】;调查并依法处理人!为危害沙区植—物生长?的行为
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第《十,一条: 国?有林区?枯死木、风倒木【及死根实行永久【性,保护不得砍挖—;采伐沙区国有和集!体林木的由县—级以上林业主—管部门批准并补栽采!伐株数五《倍的树木
】。 经批准【在沙区采挖》植物的由批准—部门:征收森林植被恢复费!
【 第十二条 在沙!区进行勘探、采矿及!其他工?程建设必须事先就】该项目可能对当地及!相关地?区生态产生的影响进!行环境?影响:评价:后报经有关》行政主管部门—批,准明确划定四至和占!用土:地,面积并采取生态【保护措施
【
第十【三条: 在沙区进行工程!施工和临时流—动的:人,。员应当使用》煤炭及?其,。他能源妥《善解决燃料问题禁止!采,挖沙区植物
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第—十,四条 ?。 对在保《护沙区植物资源【工作中做《出显:著成绩?的单位和个人—由县级以《。上人:民政府?给予表彰奖励
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第【十五条 违—反本条例规定有【下列行为之一的由州!、县级人民》政府林业、草原【行政主管部门或【者其授?权的机构按照—各,自的职责按下列规】定给予处《。罚
】(一:)在沙化土地上非】法开:垦、采金《、砍伐林木、砍【挖药材、《灌木及其他固沙【植物的责令停止违】。法行:为;有违法所得的没!收违法?。所得并处以违—法所得三倍以上五倍!以下的罚款;
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, (二【),未经批准《在沙区?采石、采《沙、取土的责—。令停止违法行—为,限期恢复植被;有违!法所得的没收违法】所得并处一万—元以上三万元以下的!罚款;给林木—和草原?所有者或《使用者?。造成损失的依法承】担,赔偿责任;
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》 (三)在封禁区和!。封育期内放牧的处】以每次每羊》单位三元至》五元的罚款;
! , (四)机【关,团体、?企业事业单位、集】。。体经:济组织砍挖》重点保护区》林木、灌木及固【沙,植,物的除按(一)项】规定处罚外》并对直接《负责的主管人员和其!他直:接,责任人员给》予行政处分;—
(五!)非法收购、—运输、加工》、,经营沙区植物—的责令停止》违,法行:为处以?植物价值《一倍以上三倍以下的!罚,款,;有违法《所得的没《收违法所得并处【以违法所《得百分之五十的【罚款
! 有前款违》。法行为情节严重构】成犯罪的依法追究】刑事:责任
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第十六条 ! 各级林业、草【。原或者有《。关行政主管部—门及其?工作人员违反本条例!规定:有下:列,行为之一的》对直:接负:责的主管《人员和其他直接责任!人由其行政主管部门!或,。同级行政监察机关】。。给予行政《处,分;给管理相对【人造成损失》的依法赔《偿损:。失
》 , (一)未按【规定:普查、调《查列入保护名—录的沙区植物资【源,的消长情况的;
】
: (二)【未制定保护》、,发展和合理开发利】用沙:区植:物,资源:规划的;《
《 (三》。)不执行国家—有关保护、发展和】合理开发《利用沙区植物—资源的优惠政策和相!关规:定的;
】 (四)批—准采伐防风》固,沙,林网、林带和水源】涵养林区的林木【的,;
? ? (五)未按【规定预测预》报沙区有害生物【、检测沙区植物消】长,情况的;
! :(六)?弄虚作假获取不正】当,利益:的;
】 (七)收》受他人?。财物违反规定发放】许可证或《者补助费《为他人谋《取不正当利益的;
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(八】)拒不向符合条件】的管理相对人发【放许可证《或者:补,助费的;
【 (九—)因违法《行为:对,。管理相对人造成损失!的;
】 (十)《截留、挪用防沙治沙!资金的;
— (十【一)对破坏沙区植被!的行为监督、管【理、查处不》力,的
【 第十七条 【。 本条例的具体应用!问,题,由,自治:州人民政《府负:责解释
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? 第十八》条 本条例自19!97年1月1日起】施行:
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