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四《平市区?集,体土地?征收补偿安》置暂行?办法
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四《政令第79号
四!平市区集体》土地征收补偿安置暂!行办法?已经:2010年》9月13日》。市政府第22次常】务会议讨论》通,过现予公布自—2010年10月】1,日起施行
代市长!石国祥
二—○一○年九月十【四日
四平—。市区:集体:土地:征收补偿安置暂【行办:法
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第一条 为确保征!地,补偿安置工作—顺利进行切实维【。护,被征地农民合法权益!根据:中华:人民共和国》土地管理《法,、国务院关于深化改!。革严:。格土地?。管理的决定》。(国发〔200【4〕28号)和【吉林省?土地管理《条例等法律》、法规和有》关政策规定结合我市!实际:。制,定本办法
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第二条】 本办法适用—于,四平市?区(包括《铁东区、铁西区、四!平经:济开发区和四平红】嘴高新技《术开:发区)?内集体土地》征收的补偿》安置
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《 第三条 征【收集体土地》的补偿包括土地【补偿:费、安置补助费、青!苗,和地:上附:着物补偿《费,土地补偿费支付【给农:村集:体经济组《织由:农村集体经济—组,织,按照相关规定管理】和分配;安置—补助费、《青苗及地上附着物】补偿费直接支付【给农民个人不得挪】作,。他用:。
【 第四条《 ,征地拆迁涉及农民】房屋的采取货币或产!。权调换方式补偿安】置城市?远郊和农村》主要采取迁建安置】方,式由乡村重》新安排宅基地—无法安排《的给予宅基地—补,偿费
— 在城乡【。结合部?和城:中村原则上不—再,单独安排《宅基地建房采—取货币或产权调换】。方式进行补偿;采取!货币方式补偿的给】予宅基地补偿费采】。取产权调换方式补】偿的不再给予宅基地!补,偿费
》。。 房屋拆迁!具体:补偿:办法参照城市—房屋拆迁补偿安置】有,关规定?执行
! 第五?条 住宅房屋使用人!。因,征地搬迁的》征地:使用人?。向被征地搬迁人每户!支付一次性搬迁【。补助:费200元
【 ,。。 在规定】的搬迁过《渡期限内被拆—除房屋使用人自【行安排?住处的征地》使用人要《付给过渡费被拆迁】人每户每月8—。0元采暖期间—每户每月《120元
【 同—一区域?、同一项目》农民房屋拆迁补偿】安置政策要》与城市?房屋拆迁补偿安置】政策相统一
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第六条 】征收:土地的按照被—征地的原用途—给予补偿其中耕地】。的土地?补偿费按《该耕地被征收前【三年:平均年产值的10】倍执:行安:置补助费按被征【收前三年《平均年产《值的15倍》执行征收集体—林地、精养鱼塘【以外的养殖》水,域和其他土》地的土地补》偿费为该地邻—近旱田前三年平均年!产值:的4:倍执行征《收耕地以外》的其他有《收益:土地的安置补助费】按照:。。被,。。征收土地《前三年平均》。年产值的《4倍给予一次性补】偿
】 第七条 菜田(】温室:、大棚)、》水田、旱田的地类划!分及产值标准
!。 ? (一)菜田
! 》1.温?室菜田室内宽度【6米:以上高度2.5【。米以上温室间距【是温室高度》的2.5倍东西走】向有棚膜、棚被等防!寒设施温室内具有】浇灌设?。。。施,一年四季连续生【产并:常年使用《的年产值《标,准,最高不超《过10.92元【/平方米(72【80.04元—/亩);
【 2—.大棚菜田(—钢架结?构)宽度1》0米以上高》。度3米?以上:棚间距1米以上生】产季节?有棚膜防寒设施【有浇灌?。条件每?年3月中旬至10月!中旬连续生产并【常,年使用的年产—值标准最《高不超过8.1【9元/平方米(5】46:0.03《元,/亩);
— —3.大棚菜田(竹木!结构)长度40【米以上?宽度6米以上高度】。2米以上棚》。间距:1,米以上生产季节有】棚膜防寒设》施有浇灌《条件每?年3:月中旬至10月【中旬连续生产并【常,年使用的年产值标】准最高不超过8.1!9元/平方米(5】460?。.,03元/《亩):。;
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4.!露地菜田连续三年种!植蔬菜并《当年:生,产地势平坦、有浇】灌条件的年产值标】准,最高不超过》2.96元/平方】米(1973.34!元/:亩):
? (二)水】田,。
: 用【于种:植,水稻等水生农作物的!。水,田年产值标准—1.:84元/平方米【(1:226.67元/】亩)
》 (三)旱田!
— 无灌溉设施主要!靠天:。然降:水种植旱生农作【物的旱田年》产值标?准最高不超》过1.4《5,元/:平方米(966.6!7,元/亩)
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— 上述农作》物产值的具》体标准由市国土资源!部,门会:同相关部门》按有关规定23【年,。进行一次测定调整重!新发:布实施;未作—调整的按原补偿标准!执,行
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: 第八条 被征收!土地上的青苗补偿费!标准按?一个栽?培期产值计算成材树!、树:苗、药材、》果树苗、《花卉等经《济作物和林木按科】学种:植法通过评估确定】。补偿价格
— , 被征收土!。地上的苗木》、,花草以及多年生【经济林木等可以移植!的支付移《植费用;不能移【。植,的,。按照科?学种植法《并按当年市场平均价!格通过评《估确定补《偿价格
! 第九条 对地】类确定?、农作物、花卉、草!药或经济林木等【补,偿有争议的由—市农业?、林业和国土资源部!门组织相《关专家界定以—专家界?定结果?作为补偿依据更房超!出,20平?方米部分或改变用】途的征?地时不予补》偿
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第十条! 地上附着物由征】地单位?与被征地《集体:经济:组,织和农民个人共同】协,商指:定评估机构进行评估!;不能共同》指定的由《市政府委托评估机】构进行评估评估结】果,作为地?上,附,着物补偿依据
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第十】一条 征地前市政】府发布拟征地通【知书通知《书送达后拟征收土】地上新?栽种的农作物、【树木:。和新建的设施征【地时不予补》偿,
?。 《。 恶意投资》建设不具使用功能】的所谓温室、大【棚和其它《。畜禽养殖设施的征】地时:一律不予补偿
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》。 对违反法律、法!规规定骗《。取征地补偿款的由司!法机关依法查处
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—第,十二条 严格执【行规模化畜》禽,。养殖场用地政策其他!企业和个人兴—办或与农村集体经】济组织、《农民和畜牧合作经济!组织联合兴办规模】化畜禽养《殖企业的经区—级畜牧主管部门审】核同:意后到?区级国?土资源部门办理用】地备案手续》其中生产设》施及绿化《隔离带用地占—用耕地的应签订复】耕保证书;附属设施!用地涉及占用—农用地的应按照规定!的批准权限和要求办!理农用地转用审【批手续禁《止搭:车,。建设住宅等与规【模化养殖无关的建】筑物和构筑物
! 合—法建筑、《符合标?。准的畜禽场舍—等,设施征地时依法给】予补偿通过评估确认!补,。偿价格
【。 规模—化养殖用地征地【时按原地类给—予,补偿:
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? 第:十三条 《加强农村集体土地】承包经营管》理依法保护》集,。体经济组织和农民利!益农民集《体所:有的土地由本集【体经济组织以外【的单位或者个—人承包经营必须经】村民会议三分之二】以上成员或者—三分之二以上村民】。代表同意并报乡(】镇)人民政府批准
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《 农村》集体土地机动—地的发包集体经【济组织内部成员享有!优先权发包方式、】收费标准、经营期限!等事:项由村集体经济组织!成员代表会议或者】组,(社)集体经济组】织成员大会(—村民会议《、村民代表会—议或者村民》小组会议)讨论【经三分之二同意后】确定
【 未按本条第】一、二款规》定办:理的由发《包人依法收回集【体土地?承包:经,营权:
【 ,对以攫取征地补【。偿款为目《的非法转《包、破坏耕地的行为!由集体经济组—织收回土地承包【经,营权限期拆除—地上附着物恢复【土地:原貌对相关责任【人按相关法律和政策!规定严肃处理—。
第!。十四:条, 严禁?机关干部以骗取征地!补偿费用为目的以转!包为:名购买剩余年期土地!承包经?营,。权、短期租赁集体土!地或者?与土地承包经—营权人合伙等—方式参与非法—土地承包经》营权流转和私搭乱】。。建附着?物违:者由监察《机关依纪查处情节严!重的移送司法机【关依法追究》责任:。相关经济损失—由其个人承担
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第十五条 】农村村民未经批【准或采取《欺,骗手段骗取批准非法!占,用土地?建住:宅的由市国土资【源部门责令退还【非法占用的》。土地限期拆除在非】法占用的土地—上新建的房屋
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第【。十,六条 在乡》、村:规,划范围内未》依法取得乡村建设规!划许可证或》未按照乡村建设规】划许可证进行建【设,的由乡(镇)—人民政?府责令停止建设【限期:改正:;逾期不改》正的可以依法拆除】
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, 违反城!乡规划法《未取得建设工—程规划许可》证,或者未按照》建设:工程:规划许可证的规定】进,行建设的由市—住房和?城乡建设局责令停止!建设或者限期改正】对,不停止建设或者逾期!不,拆除的由市住—房,和城乡?建设局查封现场依】法强制拆除
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? :第十七条 被征地的!农村集体经济组【织应当将征收土地的!。补偿费用的》收支情?况向本集体》经济组织的成员公布!接受监督《
【 禁止侵占、挪【用被征收土》地单位的《。征,地补偿费用》和其:他相关费用
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— 第十八条 —征,地补偿安置争议不】影响征收土地方【案的实施《对征地补偿》安置达?不,成协议的采取证据保!全、公证和经—评估后提存补偿资】金可以?。先,行依法强《制拆除
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第十九—条 :被征收土地的单【位和个人应》服从国家建设—需要积极支持—土地征收补偿安置】工,。作不得无理阻—挠违反土《。地管理法《律、法规规定—。阻,挠国:家建设征收土—。。。地依法强《制执行
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第二十—条 市?国土资源、住—建、农业《和林业等部门和【铁东区、《铁西区、四平经济开!发区、四《平红嘴高新技术开】发区以及其他单位】。和个人应当严格执】行,。本办法严禁》。擅自设定征》地补偿安《置标准和政策严禁超!范围、超标准补偿】。自立政策《。超范围、超标准给】予,补偿构成扰乱征地】市场秩序的》一经查实《由监察和司》法部:门依:纪依法严肃查处【并追究当事》人责:。任
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第二十【一条 ? ,本办法由市》国土资源局负—责组织实施
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【。第二十?。二条 本办》法自201》。0年10月》1日起施行已经批准!用地正在实》施征地拆《迁,的,按以:前规定的标准执行】;已:批准用地尚未实施】征地拆迁的按本办法!执行
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