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? 四平市区》集体土地《征收补偿《安置暂?行办法?
四政令第7!9号
四平市区】集体土?地征收补偿安置暂行!办法:已,经2010年9【月,13日市政府第22!次常务会议讨—论通过现予公布自2!010年10月1日!起施行
代市长】石国祥
二—○一○年《九月十四日
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四平市区集体【土,地征:收补偿安置暂行【办法
《第一条 为确保征】地补偿安置工作顺】利进行?切实维护被征地【农民:合法权益根据中【华人民共和国土【地管理法《。、国务院《关于深化改革严【格土地管理的决定】(,国发〔2004【〕28号)和吉林省!土地管理条例等【法律、法规和有【关政策规定结合【。我市实际制定本办法!
第!二条 本办》。法适用于四平市【区(包括铁东区、】铁西:区,、四平经济开—发区和四平红嘴【高新技术开发区)】内集:体土:地征收的补》偿安置
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第三条 征收!。集,体土地的补偿包括土!地补偿费《。、安置补助费—、青苗和地上附着物!补,偿,。费土地补偿费支【付给农村集体经济】组织由农《村集体经济组织按】照相关规定管理和分!配;安置《补,助费、青苗及地上】附着物补偿》费直接?支付给农民个人【不得挪作他》用
!。第四条 征》地,拆迁涉及农民房【屋的:采,取货币或《产权:调换:方式补偿安置—城市远郊和农村主要!采取迁建安置—方式由乡村重—新安排宅基地无法】安排的给予宅—基地补偿费
! : 在城乡结—合部和城中村原则】上不再单独》安排宅基地建房【采取货币《或产:权,调换方式进行补偿】;采取货币方式补偿!的给予宅基地补【偿,费采取产权调换【方式补?偿的不再给予宅【基,地补偿费《
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房】屋拆迁具体补偿办】法参照城市房屋拆】迁补偿安置有关规定!执行
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第五条【 住宅房屋使用【人因征地《搬,迁的征地使》用,人向被?征地搬迁人每—户支付一《次性搬迁补助费20!0元
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— 在规定的搬迁过】。渡,期限内被拆》除房屋?。使用人自行安排住】处的征?地使用?人要付?给过渡费被》拆迁人每户每月80!元采暖期间每户每月!120元
【 : 同《一区域、同一项目农!民房屋拆迁补偿安】。置政:策要与城市房屋拆迁!补偿安置政策相统】一
】。。。 第六条 》征收土地的按—照被征地的原—用,途给予补偿其—中耕地的土地补偿】费按该耕地被征收前!。三年:平均年产《。值的:10倍执《行安置补助费按被】。征收前?三年平均年产—值的1?5,倍执行征收》集体:林地、精养鱼塘【以外的养殖水域和其!他土地的土地补偿】费为该地邻近—旱田前三年平—均年产值的4倍执】。行征收耕地以—。外的:其,他有收益土》地的安?置补助费《按照:被征收土地前三【年平:均年产值的4倍【给予一次性补—偿
!第七条 菜田(温】室、大棚)》、水田、旱田的【地类划分《及产值标准
【 ? :(,一)菜田
— : 《1.温室菜田室内】宽度6米《以上高度2.5米】以上温室间距是温】室高度的2.5【倍东西走向有棚【膜、棚被《等防寒设施温室内具!。有浇灌设施一年四】季连续生《产并:常,年使用的年产值标】准最高不超过—1,0.9?2元/平方米(7】280.04—元/亩?);
— 2》.大棚菜田》(钢架?结,构,)宽度1《0米以上高度3米以!上棚间?距1米以上》生产季节有棚膜防寒!设施有浇灌条件每年!3月中旬至10【月中旬连续生产【并常:。年使用的年》产值标准最高—不超过8.》19元/平方米(5!460.03元/】亩);
【 3.—。大棚菜田《(竹:木结构)长度—40米以上》。宽,度6米以上高度2米!以上:。棚间距1米以上生】产季节有棚膜防【寒设施?有浇灌条件每年3】月中旬至《10月中旬连—续生产并常》年使:用的年产《值标准最高》不超过8《.19元/平方米(!5460《.03元《/亩)?;
》 4.—露地菜田连续—三年种植蔬菜并【当年生?产地势平坦、—有浇灌条件》的年产值标准最高不!超过2.96元/】平方米(1》973.34元/亩!)
(!二)水田
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用】于种植水稻等水生农!作物:的水田年产值—标准1.84—元/平方米(122!6.67元/亩)
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(三)!旱,。田
!无灌溉设施主要靠天!然降水种植旱生【农作物?的,旱田:年,产值标准最高不超过!1.45元/平方】米(:966.67元/亩!)
《 《 上:述农作物产值的具体!标准由市《国土:资源部门会同相关】部门按有关》规定2?3年进行《一次测定调整重【新发布实施;未作调!整的按原《补偿标准执》行
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第八】条 :被征收土地》上的青苗《补偿费?标准按一个栽—培期产值《计算成材树》、树苗、药材、【果树苗、《花卉等经济作物和林!木按:科学种植法通过【评估确定补偿—价格
《。。 ? 被征收土地】上的苗木《、花草以及多年【生经济林《木等可以移植的【支付移植费》用;不能移植—的,按照科学《种植法并按当年市】场平均价格通—过,评估确定补偿价格
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第九【条 对地类确定、】农作物?、花卉、草药或经】济林木等《补偿有?争议的由市农业、】林业和?国土资源部门组织相!关专家界定以专家】界定结果《作为补偿《依据更房超》。。出20平方米部分】或改变用途的征地时!不予补偿《
【 第十条 地—上附着物由》。征地单位与被—征地集体《经济组织和》。农民个人共同协商】指,定,评估机构进行—评估;不能共同指定!的由市政府》委托评估《机构进行评估—评估结果《作为地上附着物补偿!依据:
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第十》一条 征地前—市政府发《布拟征地通》知书通知书》送达后拟征收土地】。上新:栽种的农作物、树木!和新建的设施—。征地时不予》补偿
! ,恶意投资《建设不?具使用功能的所【谓温室、大棚—和,其它畜禽养殖设施的!征地时?一律不予《补偿
》 对—违,反法律?、法规规定骗取征地!补偿款的由司法机】。关依法查处
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》第,十二条 严》格执行?规模化畜禽养殖场】。用,地政策其他企业和个!人兴办或与》农村集体经济组【织、农民《和畜:。牧合:。作经济组织》联合兴办规模化【畜禽养殖企业的【。。经区级畜牧主管部】门审核同意后到区】级国土资源部门【办理用?地备:案,手,续其中生产设施及】绿化隔?离带:用地占用耕地的应】签,订复:耕,。保证书;附属设施用!地涉及占用农用地的!应按照规定》的批准?权限和要《求办:理农用地转用审【批,手续禁?止搭车建设》。住宅等与《规模化?养殖无关的建—筑物和构筑》物
— , 合法建筑、【符合标准的畜禽场舍!。等设施征地时依【法给予?补偿:。通过评估确认—补偿价格
】 ? 规模化养殖—用地征?地时按原地类给予】补偿:。
第!十,三,条 加强农村—集,体土地承《包经营管理依—法保护集体经济组】。织和农民利益—农民集?体所有的土地由【本集:体经济组织以外【的单位或者个人承】包,经营必须经村民【会议三分之二—以上成员或者三【分之二以《上村:。民代:表同意并报》乡(镇)人民政【府批准
》 —农村集体土地—机动地的发包集体】经,济组织内部成员【享有优先权》发包:。方式、收《费,标准、经营》期限等事项由村集体!经济组织《成员代表会议或【者,。组(社)集体经济组!。。织成员大《会(村民会议、村】民代表会议或者村民!。小,组会议)讨论经三】分之二同意后确【定,
】未按本条第一、【二款规定办理的由】发包人依法收回集体!土地承包经》营权
】 对以攫取—征地补偿款为目的】。非法转包、破坏耕地!的行为由集体经济】组织收回土地承包】经营权限期拆除地】上附着物恢》复,土地:原貌对相关责任【人按相关法律—和政策规定严肃【处,理
!第十:四,。条 :严禁机关干》部以:骗取征地补偿费【用为目的以转—包为名购买》剩余年期土地承【包经:。营权、?短期租赁《集体土?地或者与土地—承,包经营权人合伙等方!。式参与非法土地承】包经营权流转和私搭!乱,建,。附,着,物违者由监察机关依!纪查处情节严—重的移送司法—机关依?法追究责《。任相关经济》损,失由其个人》承担
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第十【五条 农村村民【。未经批准或采—取欺骗手段骗取批】准,非法占用《土地:建住宅的由市—国土资源部门责令】退还非法《。占用的土地限期拆】除在非法占用—的土地上新》建的房屋
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第—十六:。条,。 在乡、村规划范围!。内未依?法取:得,。乡村:建设:规,划许可证《或,未按照乡村建设规划!许可证进行建设【的由乡(镇)人民】政府责令《停止建设限期改正】;逾期不《改正的可以依法拆除!
】违反城乡规划—法未取得建设工程规!划许可证《或者未?按照建设工程—规划许可证的规定进!行建设的由市住【。房和城乡建设局【责令停止建设或【者限期?改正:。对不停?止建设或《者逾期不拆除的【由市住房和城—乡建设局查封现【场依法?强制拆除
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第十七条 !被征地的《农村集?体经济?。组,织应当将征收土【。地的补偿费用的收】支情:况向:本集:体经济组织》的,成员公布接》受监督
— 禁—止侵占?、挪用被《征收土地单位的征地!补偿费用和》其他相关费》用
】 第:十,八条 征地补—偿安:置,争议不影响征收【土,地,方案:的实施对征地补【偿安置达《不成协议的采取证据!。。保全、?公证和经评估后提】存补偿资金》可以先?行依法强制拆—除
】 ,第十九条 被征收土!地的单位和个人应】服从国家建设需要】积极支?持土:。。地征收补偿安置工作!不得:无,理阻挠违反土—地管理法《律、法规规定—阻,挠,国家建设《征收土地依法强制】执行
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? 第二十条— ,。市国土资源》。、住:建、农业《和林业等部门—和铁:东区、铁西》区、四平经济开发】区、四平红》嘴高新技术开发区】以及其他单位—和个人应当严—格执:行本:办法严禁擅自设【定征地补偿安置标准!和政策严禁超范围】、超标准补偿自【立,政,策超范围、超标准给!予补偿构成》扰乱征地市场秩序】的一经查《实由监察《和司法部门依纪依法!严,肃查处?并追究当事人—责任
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?第,。二十一条 本办法!由市:国土资源局负责【组,织实施
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?第二十二条 本【办法自2《010年《10月1日》起施行已经批准用】地正在实施征地拆】迁的按以前规定的标!准执行;已批准用】地尚未实施征地拆迁!的按本办法执—行
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