】 四《平，。市区：集体土地征》收补：偿安置暂《行，办法 》 ，四政：令第79号 四平！市区集体土地征收】补，偿安置暂行办法已】经2010年9月】13：日市政府《第，22次常务会议讨】论通过现予公布【自2：010年1》0月1日起施行 ！。代市：长，石国祥 二○一○！年九月十四日— ， 四平市区集体土】地征收补偿安置暂行！办法 《第一条 为确保【征，地补偿安置》工作顺？利，进，行切实维护被—。征地：农民：合法权益根据—中华：。人民共和国》土地管理法、国【务，院，关于：深化改？。革严：。格，土地管理的决—定，（国：发〔2？。004〕《28号）《和吉林？省土地？管理条？例等法律、》。。法规和？有关政策《。规定结？合我市实际》制定本办法 【 《。 第二条 本办】法适用于四平市【区（包括铁东区、铁！西区、四平经—济开发区《和四平红嘴高新【技术开发《区）内集体土地征】收的补偿《安置 】 ：第三条 征收集【体土地的补偿包括土！地补偿费、安置补助！费、：青苗和地上附着物补！偿费土地补偿费支】付给农村集》体经济组织》由农村集体经济【组织按照相关规定】管理：和分配；安置补助】费、青苗及》地上附着物》补偿费直接支付【给农民个人不得挪】作他用 【 ， 第四条 征地！拆迁涉及农》民房屋的《采取货币或》产，权调换方式补偿【安置城市《远郊：和农村主要采—取迁建安置方—式由乡村重新—。安排宅基《地无法安排的给予】宅基地补《偿费： ？。    《 ，在，城乡结合部》。和，城中村原则上不【再，单独安排宅》基地建房采取货币】或产权调《换，方式进行补偿；【采取货币方式补偿的！给予宅基地补偿【费采取产权调换【方式补偿的》不再给？予宅基地补偿费 】 ，     房【屋，拆迁具体补偿办法】参照城市房屋—拆，迁补偿安置有关规定！执行 】 第五条 住【宅房屋使《用人因征《地搬迁的《征地：使用：人向被征地搬—迁人每户《支付一次性》。搬迁补助《费200《元 ：     在】。规，定的搬迁过》渡期限内被拆除【房屋使用《人自行安排住处的】征地使用人要付【给过：渡费被拆迁人每【户每月？8，0元采暖《期，间每：户每：月12？0元 《  ？ ，  同？一区域、同一项目农！民房屋拆迁补偿【安，置政策要《与城：市房屋拆迁补偿安置！。政策相统《一， —。 第六条 征收】土地的按照被—征地：的原用途给予补【。偿其：中耕地的土地补偿费！按该耕地被征—。收，前三年平《均年产值的1—。0倍：执行安置补助费按】。被征收？前三：年平：均年产值的》。15倍？执行征收集体林地、！精养鱼塘以外的养】殖水：域和其他土地的土地！补，偿费为该地》邻近旱田前》三年平均年产值【的4：倍，。执行征？收耕：地以外的其他有收】益土地的安置补助】费按照被《征收：。土地前三年》平均年产值的4【。倍，给予一次《。性，补，偿 ？ 第七条！ 菜田（温室、【大棚：）、水田、旱田的】地，类划分及产值标准 ！  《  （一）菜—田 ？    》。。 1．温《室，菜田：室内宽度6米以上】高度2？.5米以上》温室间距是温室【高度的2.5倍东西！。走，向有棚膜、棚被等】。防寒：。设施温？室内具？有浇灌设施一年【四季连？续生：产并常年使用的年】。产，值标准最高不—。。超过：10.92元/平方！米（72《80.04元/亩】），； 《     2．大棚！菜，田（钢架结构）宽度！1，0米以上高》度3米以上棚间距】1米以？上，生产季节《有棚膜？防，寒设施？有浇灌条件每年【3月中旬至10月】中旬：连续生产并常—年，使用的年产》值，标准最高不超过8.！19元/平方米（5！460？.，。03：元/亩）；》 ，     【。3．大棚菜田—（竹木？结，构）长度40米以上！宽度6米以上—高度2米以上棚间距！1米以上生产季节】有棚：膜防寒设施有浇灌】条件每年3月中旬】至10月《中旬连？续生：产并常年使用的【年产值标准》最高不超过8.1】9元/平方米（【5460.03元】/亩：）；   】  4．露地—菜田连续三年种【植蔬菜并当年生产】地势平坦、有—浇，灌条件的年》产值标准最高—不超过2.96元/！平方米（1973】.34元/亩） 】。    —（二）水田 — ，     用于】。种植水稻等水生农作！物的水田《。年产值标准1.84！元/平？方米（？12：26.67元/【亩） —   （三）—旱田  【   无灌》溉设施主要靠—天然：降水种植旱》生农作物的旱—田年产值标准最高不！超过1.45元/平！方米（？966.67元/】亩） 《    》 上述农作物产【值，的具：体标准由市国土资源！部门会？。同相关部门按有关】规定23年进行一】次测定调整重新【发，布实施；未作调整的！按原补偿《标准执行 】 ？ 第八条 被征【收土：地上的青《苗补：偿费标准按》一，个栽培期产值计算成！材树、树《苗、药材、果树【。苗、：花卉等经济作—物和：林木按？科学种植法通—过评估确定补—偿价格 【    被征收土地！上的苗木、》花草以及《多年生经济林—木等可以移植的支付！移植费用；不—能移植？的按照科学种植法并！按，当年市场平均价格】通过评估确定补偿】价格 ！ 第九条 对—地类确定、农—作物：、花卉？、草：药或经济林木等补偿！有争议的由市—农业、林《业，和国土？资源部？门组织相关》专家：界定以专《家，界定结果作为—补偿依据更房超【出20平方米部分】或改变用途》的，。征地时？。不予补偿 ！ ？第十条 地上—附着物由征地单位】与被征地集体—经，济组：织和农？民个：人，共同协商指》。定评估机《。构进行？。评估；不《。能共：同指定的由市—政府委托评》估机：构进行评估评估结果！作为地？上附着物《补偿依据 》 【第十：一条 ？征地前？市政府发布拟征【地通知书通知书送】达后：拟征收土地上—新栽种？的农作物、树木和新！建的设施征》。。地时不？予补偿  】   恶意投资建设！。不具使用《功能的所谓温室【、大棚？和其它畜禽养殖【设施的征地时—一律不？予补偿 【。 ，   对违反法律】、法规规定骗取【征地补偿《款的由司法机—关依法查《处 ： ？。 ？。。 第十二条 严格执！行规模化《畜禽养殖场用地【政策其他企业和个】人兴办或与农村【集体经济组织、【农民和？畜牧合作经》济组织？联合兴办规模化畜禽！养殖企业的经区级】畜牧主管部门审【核同意后到区—级国：土资源部门》办理用地备案—手，续其中生产设施【。及绿化隔离带用地占！用耕地的应》签订：复耕保证书；—。附属设施《用地：涉及占用农用—地的应按照》规定：的批准权限和—要求办理农用地转用！审批手续禁止搭车建！设住宅等与规模化】养殖无关的建筑物和！构，筑物    ！ 合法建筑、符合标！准的畜禽场》舍等设施征地时依法！给予补偿通过评估确！。认补：偿价格 【 ，   规模化养殖用！。地征地时按原地类】给予补偿《 】第十三条 加—强农：村集：体土地？。承包经营《管理依法保护—集体经济组织和农】民利益农民集体【所有的？土地由本集》体，经济组织以外的【单位：或者个人承包经【营必须经村民会议三！分之二以上成员或者！三分之二以上村民代！表同意并报乡—。（镇）人民》政府批准 —     —农村集体土地机动】地，的发包集体经济组】织内部？成员享有优》先权发包《。方式、收《费标准？、，经营期限等事—项由村集体经—济组织成《员代表会议或者【组（社）集体—经济组织成员大【会（村民《会议、村《民，代表：会，议或者村《民小组会议）讨论】经三：。。分，之二同意后确定 ！。 ，   ？  未？按本条第一、二款规！定办理的由》发包人依《法，收回：集，体，土地承？包经营权 —     对以攫！取征：地补偿款为目的非法！转，包、破坏耕地—的行：为由：集体经？济组：织收：回土地承包经—营权限？期拆除地《上附着物恢》复土地原《貌对相？关责任人按相—关法律？和政策规定》严肃处？。理 《 ： 第十四条【 严禁？机关干部以骗—取征地补偿费用为】目的：以转包为《名购买剩余》年期土？地承包？经营权、短期租赁】集体土地或》者与：土地：承包经营权人合伙】等，方式参与《非法土地承包经【营权流转和私搭乱建！附着物违者由—监察机关依纪查处】情节严重的移送司法！机关依法追究责【任相关经济损失由其！个人承担《。。 】第十五条 》农村村民未经批准】或采取欺骗》。手段骗取批》准非法占《用土地建住宅的由市！国，土资源部门责令【退还非法占用的土地！限期拆？除在非法占用的土地！上新建的房屋 】 第【十六条 在乡、村】规划：范围内未依》法取得乡村建设规】划许：可证：或未按照《乡村建设规》划许可证进行建设的！由乡（镇）人民【政府责？令停止建《设限期改正；—逾期：。不改正？的，可以依法拆除 】 ：    违反—城乡规划法未取得建！设工程规划》许可证或者未按【照建设工程规划【。许可证的规定进【行建：设的由市住房—和城乡？建设局责《令停止？建设或者限期改正对！不停止建设或者逾】。。期不拆除《的由市住《房和城乡建设—局查封现场依法【强制拆除 【 ？。 第十七条 被】征地的农村集体【经济组织应当—将，征收土地的补偿费】用的收支情况向【本，集体经济《组织的成员公布【接受监督 》     【禁止：侵占、挪用被征【收土地？单位的征地》补偿费用和其他【相关费用 】 第》。十八条 征地补【偿，安置争议《不影响征《收土地方《案的实施对》征地补偿安》置达：不成协议的》采取证据保全、公证！和经评估后》。提存补偿《资金：可以先行依法强制】拆除 —。 ， 第十九条 】被征收土地的单位】和个人应《服从国家《建设需要积极支持土！地征收补偿安置【工作不得无理阻挠】违反：土地管理法》律、法？规规定阻挠国家【建设征收土地依法强！制执行 【 第二十【条 ：市国土资源、住【建、农业和》林业等部门和铁东】区、铁西《区、四？平，经济开发区》、四平？红嘴高新技》术开发区以及—其他单位和》个人：应当严格《执行：。本办法严禁擅自设】定征地补偿安—置标准和政》策严禁超范围—。、超标准补偿—自立政策超》范围、？超标：准给予补偿构成【扰乱征地市场—秩序：。的，一经查实由》监察和司法部—门依：纪依法严肃查处并】追究当事人责任 】 【第二十一条 — 本办法由市国土资！源，局负责组织实—施 ！第二：十二条 本》办法自2010年1！0月1日起施行已】经批准？用地正在《实施征？。地拆迁的按》以前规定《。的标准执《。行；已批准用地【尚未实施征地—拆迁：的按：本办法执行 — ，