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》 四平市区集体土!。地征收?补偿安置暂行办【法
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四政令第79】号
?四平市区集》体土地征《收补偿安置》暂行办法已经201!0年9月13日市】。政府第?22:。次常务会议讨论【。通,过现予公布自2【010年《1,0月1日起》施行
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代市长《石国:祥
二○》一○年九月》十四日
四平市】区集体土地征收补】偿安:置暂行办法
第一!条 为确保征地【补,偿安置工作顺利进行!切,实维护被《征地农民合法权益】根据中华人民共和】国土地管理》法、国务院关于【深化改革《严格土地管理的【决定(国发〔20】04〕28》号)和吉《林省土地管》理条例等法律、法规!和有关政策规定【结合我市实际制定】本,办法
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第二条 本】办法适用于四平【市,区(包括铁东区、】铁西区、四》平经济开发区和四平!红嘴高?。新技术?开发区)内集体【土地征收的补—偿安置
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第三条 】征收集?体,土地的补偿》包括土地补偿费、安!置,补助费、青》苗和地上附着物补偿!费土地补偿费支付给!农村集?体经济组织由—农村集体经济组织】按照相关规定管理和!分配;安置补助【费、青苗及地—上附着物补偿费直】。接支付给农民个【人不得挪作》。。他用
! ,第四条 征》地拆迁涉《及农民房《屋的采取货币或【产,。权调换方式补偿安】置,城市远郊和》农村主要《采取迁?建安置方式由—乡村重新安》排宅基地无》法安:排的:给予宅基地》补偿:费
【 , 在城乡《结合部和城中村原】则,上不再?单独安?排宅基地建房采【取货币或产权调换】方式进行补》偿;采取货币方式】补偿的给予宅基【地补偿费采取产权调!。换方式补偿的不再给!予,宅基地补偿》。费
《 《 房屋?拆迁具体补偿办法参!照,城市:房,屋拆迁?补偿安置有关—。。规定:执行
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第五》条 住宅房屋使用人!因征地搬迁的征【地使用?人向被征地搬迁【人每户支付一次【性搬迁补助费2【00元?。
《 《在,规定:的搬:迁过渡期限内被【拆除房屋使》用人自?行安排住处的征【地使用人《。要,付给过渡费被拆【迁,人每户每月80元采!暖期间每户每月1】20元
! , 同一区域、同【一项目农民房屋【拆迁补偿安置政【策要:与城市房屋拆迁【补偿安置政》策相统一
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? 第六条 征收】土,地的按照被征—地,的原用?途给予补偿其中耕】地的土地补偿费【按该耕?地被征收前三年平均!年产值的10倍执行!安置补助费按被【征收前三年平均年产!值的15倍执行征收!集体林?地、精养鱼塘以外】的养殖?水域和?其他土地的土—地补:偿费为该地邻—近旱田前三年平【均年产值的4倍【执行征收耕地以外】的其他有收》益土地的安置补【助费按照被》征收土地前三年平均!年产值的4》倍给予?一,次性补偿
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》第七条 《菜田(温室、大棚)!、水田、旱田的地类!划分及产《值标准
— (》。一,)菜田
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? , 1.温室菜田!。。室内:宽度6?米以上高度2.5米!以上温?室间距是温室高度】的,2.5?倍,东西走向有》。棚膜:。、棚被?等防寒设施温室【内具有浇灌设施一】年四:。季连续生产并常【年,使,用的年产《。值标准最《高不超?过10.92—元/平方米(7【280.0》4,元/:亩);
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》 2.大棚菜田(!钢架结构)》宽度10米以上【高度3?米以上棚间》距1米以上》生产季节有棚膜防寒!设施:有浇灌条件每—年3:月中旬?至10?月中旬连续生产并】常,年使用的年产—值标:准最:高不超?过8:.19?元/平方《米(5460.【03元/亩);
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— 3:.大棚菜田(竹木结!构)长度4》0米以上宽度6【。米以上高度》2,米以上棚间距1米以!上,生产季节《有棚膜?防寒设施有》浇灌条件每》年3月中《旬至:10月中旬连—。续生产并《常年使用的》年产值标准最高不超!过,8.19元/—平方米(5》46:。0.03元》/亩:);
】。。 , ,4.露地菜田—连,。续三年种植蔬—菜并当年生产地势平!坦、:有浇:。。灌条件的《年,产值标准《最高不超过2.【。96元/平方—米(1973.3】。4元/亩)》
? (二)水田!
: 用于种!植水稻等《水生农作物》的水田年《产值标?准1.84元/【平方米(1》226?.67?元/亩)
!。 (?三):旱田
! 无灌溉《设施主要《靠天然降水种—植旱生农作物—的旱田年产值标【准最:高不超过《1.45元/平方】米(966.—67元/《亩,)
《。 上述农作!物产值的《具体标准由市国【土资源部《门会同相关部门【按有:关规定23年进行】一次测定调整—重新发布实施—;未作调《整,的按原补偿标—准执行
》
—第八条 被征收【土地上的青苗—补偿费标准》按,。一个栽培期》。产,值计算?成材树?、树苗、药材、果树!苗、花卉等》经济作物和林—木按科学种植法【。通过评估确定补偿】。价格
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被征!收土地上的苗木【、花草以及多—年生经济林木等可】以移植的支付—移植费用《;不能?。移植的按《照科:学种植法并按当年】市场平均价格通过评!估确定补《。偿价:格
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第九条【 ,对,地类确?。定、农作物、花卉、!草药或经济林木等补!偿有争议的由市【。农业、?林业和国土》资,源部门组织相—。关专家界定》以专家界定结果作】为补偿?依据更房超出20】平方米部分或—改变用途的征地【。时不予补偿
】。。
第十【。条, 地上附着物由征】地单位?与被征地《集体经济组织和农】民个人共同协商指】定评估?。。机构进行评估;不能!共同指定的由—市政府委托评估【机构进?行评估评估结果作为!地上附着物补偿【依据
】 第十一条 征】地前:市政府发布拟征地通!知,书通知?书送达?后拟征收土地—上新栽种的农作物、!树木和新建》的设施征地时—不予补?偿
《 》恶意投资建设不具】。使,用功能的所》谓温室、大棚和其它!畜禽养殖设施的征】地,时一律?不予补偿
— 》 对违反法律—、法规规定骗取征】地补偿款的由—。司法机关依法—查,处
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第十》二条 严格执行【。规模:。化畜禽养殖场用地】政,策其他企业和—个人兴办或与—农村集体经济组【织,、农民?和畜牧合作经济组】织联:合兴办规模》化畜禽养殖企业的】经区级畜牧》主,管部门审核同意后】到区级国土》资,源部门?办,理用地备案手—续其中生《产,设施及绿化隔离【带用:地占用?耕地的应签订复【耕保:证书;附属设施用地!涉及占用农用地【的应按照规定的批】准,权限和要求办—理农用地《转用:审批手续禁止搭车】建设:。住宅等与规模化养殖!无关的?。建筑物和构筑物
! 合法建!筑、符合标准的【畜禽场?舍,等设施征地时依法给!予,补偿通过评估确认补!偿价格
】 规模化—养殖用地征》地时:按原地类给》予补偿?
【 第十三条 加强】农,村集体土地承包经】营管理?依法保护集体经济组!织和农民《利,益农民集体》。。所有的土地由本集】体经济组《织以:外的:单位或者个》人承包经《营,必须经村民会议三分!之,二以上成员或者【三分之二《以上村民《代表同?。意并报?乡(镇)人民—政府批?准,。
? 农村集体!土,地,机动地的发》包集体经济组织内部!。成,员享有优先权—发包方式《、收费标准》、经营期限等事【项由村集《体经济组织成员【代表:会议或?者组(社)》集体经济组织成员】大会(村民会—议、:村民:代表会?议或:者村民小《组会议)讨》论经:三分之二《同意后确定
【 未【。按本:条,第一、二款规定办理!的由发包《人依法收回集体【。土地承包经营权【
: 对【以攫:取征地补《偿款为?目的非法转》包、破坏耕》地的行为由》集体经济组织收回土!。地承包经营权限【期,拆除地上附着物【恢复土地原貌对【相关责任人按相【关法律和政策规【定严肃处理
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第十四条】 严禁机关干部以骗!取征地补偿费用【为目的以转包为【名购买剩余》年期:土地承包经》营权、?短期租赁《集体土地或》者,与土地承《包经营权人合伙【等方式参与非法土地!承包经营权流转和私!搭,乱建附着物》违者:由,监察机?关依纪查处情节【严重的移送司法机】关依法追究责任【相关经济损失—由其个人承担
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—第十:五条 农村村—民未经批准或—。采取:欺骗手段骗》取批准?。非法占用土地—建住宅的由市国【土资源?。部门责令退还—非法占用《的土地限期拆除【在,非法占用的土地上新!建的房屋
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第《。十,六,条 在乡、村规【划范围内未依法取得!乡,村建设规《划许可证或》未按照?乡,。村建:。设规划许可证进行】建设的由乡(镇)人!。民政府责令停止建设!限期改正;逾—期不改?正的可?以依法拆除》
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【违反:城乡:规划法未取得建设】工程规划许》可证或者未按—照建设工程规划【许可证的规定—进行建设的》由市住房和城乡建设!局责令停止建设【或者:限期改正对不停【止建设或《。者逾期不拆除的由】市住房和城乡—建设局查封现场依】法强制拆除
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第十七!条 被征地的农村】集体经济组》织应当将征》收土地?的,补偿费用的收支【情况向本《集体经济组织的【成员公布《接受监督
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— 禁止侵占、挪用】被征收土地单位的征!地补偿费《用和其他相关费用】
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, 第十八条— 征地补偿安置争】议不影响征收土地】方案的实施对征【地补偿安置达—。不成协议《的采取证据保全【。、公证和经》评估后提存补偿资金!。可以先行依法强制拆!除
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第》十九条 被》征,收土地的单位和个】人应服从国家建【设需要积极支—持土地征《收补偿?安置工作不得无理】阻挠:违反土地管理法律】。、法规规《定,阻挠国家《建设征收土地依法】。强,制执行?
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: 第二十条 市国土!资,源、:住建:、农业和林》。业等部门和》。铁,东区、铁《西区、四平经济【开发区、《四平红嘴高新技术开!。发区:以及其他单位和个】人应当严格》执,行本办法严禁擅自】设定征地补偿—安置:标准和政策严禁超范!围、超标准》补偿自立政策超范围!、超标准给》予补偿构成》扰乱征?地市场?秩序:的一经查实》由监察和司法部门】依纪依法严肃—查处并追《究当事?人责任
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? 第二十一条 !本办法由市》国,土资源局负》责组织实施
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: 第二十二—条 本办法自20】。10年10》月1日起施》。行已:经批准用地正在实施!征地拆迁《的按以前规定的标准!执行;已批》准用地尚未实施征】地拆迁的按本办法执!行
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