第一章  总】则 ： 第一条】。  为完善》。建设市场运行机制规！。范建设市场主体行】为保证建设工程合】同的订立和履行【降低工程《风险保障建设工【程合同当《事人的合《法权益从根本上解】决建设领域》拖欠工程款及农【民工工资问题依【据中华人民共和国】建筑法？。、中：华人民共《和国合同法》、中华人民共—和国招？标投标法、中华【人民共？和国担保法结合本市！实际制定本办—法 《 第二条  】凡在大连市行政区】域内、合同》价，款在人？民币200万元以上！。的新建、改建、扩建！的建：设工程项目应当依】据本办法实行—建设工程合》同担保？ 第三条！  ：本办法所《称建设工程合同担】保是指在工》。程建设活《动中根据法》律、法规和本办【法规定或合同约定】由担保人向债权【。人提供？的保证债务》人不履行债务时由】担保人代为履—行，或承担责任的—法律行为 ！ 第：四条：  大连市》城乡建设行政主管】部门负责全市建设工！程合：同担保工作》的监督管理并—具体负责中山区【、西岗区、沙河【口区、甘井》子区内建设》工程合？同担保工作的—监，督管理县(》市)、旅《顺口区、金州区、】大连经济技术开发区！、大连保税区、大】连高新技术产业园】区，建设行政主管部门】负，责本辖区内建设工程！合同担保工作的监】督，管理 《