， 》。 ，。 ： 鞍山《市，建筑业农民》工工：资支付管理办法 】 ，。 2010年4月！。13日鞍山市第十】。四届人民政府第58！次常务会议审议【。通过 2010】年6月8日》鞍山市人民政—府令第？166号《公布 自公布之起！施行 第一—条 为《了规范我《市建筑业农民工工资！支付行？为完善？建，筑业农民工》工资支付保障—制度维护农》民工的？合法权益根据国家】、省有关法律、法】规和政策规定结合】我，市实际？制定本办法 】。。 ： 第二条【 本办法》适用于鞍山市—行政区域内建设工】程，项目的建设单位【。、施工企业和与之】形成劳动关系的农】民工的工资支—付管理 】 第三条【 市人力资—。源和社会保障—。局是全市建筑—业农民工工资—支付管理工作的主管！部门负责《。全市建筑业》农民工？工资支付的》监督检查工》作 ：。     县！（市）、区人力资源！和社会保《障部门负责本—辖区建筑业农—民工：工，资支：。付的监督检查工作】并接受市人》力资源和社会保【障局的监督》检查：及业：务指导 【     建设、规！划、国土、房产【、工商、司法—行，政、房地产开发【、工：。会等部门和组—织，。依据各自职》责共：同，做好：建，筑业：农民工工资支付的】监督检查工作— ， 第！四条 ？ 市、县（市）区政！府，应当建立《和完善农《民工联席会议制度】通过联席会》议组：。织协调有关行政管】理部门处《理、：解决涉及农民工【的各种重大疑难【案件或？者突发案件 【 第五！条， 支？持和鼓励发展—专业劳务分包公司】通过在劳务分包【公司中建《立工会保障》农民工参与企—业民主管理维护农】。民工合法权益 】 — 第六？条 施工企业应当！根据施工情况按月】。向建设？单位报？送由市人力资源和社！会保障局监》制，的施工验量单—和工资单；建设单】位应当根据施工【验量单和工资单及】时拨付工程》款并保？障人工费按月—足额发？放同时负责》监督施工《企业的工资发放工程！款中应？当分：别标明人工费和【材料费？；农民工应》。当按照劳动合—同约定完成》劳动任务遵守—劳动纪律和职业【道德 》     施【工企业的施工—验量单、工》资单和建设单位【的工程款拨付情况应！当按照属地》原则：按月报送《人力资？源和社？会保：障部门备案接受监】督检查 《  》   建设单位和】施工企业对农民工工！资，发，放承担连带责任 ！ ？ ？ 第七条 —施工企业招用农民】工必须？。按，照国家有关》规定签订《劳动：合同劳动合同应【当包括工《资支付项目、标准、！方式等内《。。。容 ？ 第】八条 《。施，。。工企业应当》。根据劳动《合同：约定的农民工工【资标准和方式—按，时支付农《民工工？资不得以任何—借口拖？欠和：克，扣农民工工资 【 ，     【劳动合同期限超【。过一个月的实行【月，工资低于一个—月的实行日工资 】 ？ ？ 第？九条 《因农民工本人原【因给施工企业—造成经？济损失的施工—企业可以按照劳动合！同，约定：要求其赔偿经—济损失？经济：损失赔偿可以—从农民工本人工资中！扣除但每月扣除【部分不得超过当【月，工资的？。20：。％若扣除后的剩余】部分低于当地月最低！工资：标，准，应当按照最低工【。资标准支《付 ！ 第十？条 农民工—工资支付管理实【行，工资保障金预留制】度专项？用于因建设单位和】施工企业《原，因造成拖欠或—者克扣农民工工【资，时的工资发放 ！    》 建设工《程项目经过招投标确！定，中标后建设单位和】施工：企业应当各自按照工！。程总造？价的2％缴纳工【。资保：障金市、县》（市）建《设工程招投》标管理部门》凭同：级人力资源和社会保！障部门出具的建设单！位和施工企业缴【纳工资？保障：金的证明材料—方可为其办》理相关手《。续 ？ 第十！一条 工资保【障，金必须存《入市、县（》市）政府指定的专用！帐户该账户由市、县！（市）人《力资源和社会保障】部门：。负责日常管理实行】专户存储、专项【支取、统一》管理 】。 第十二条 ！市、县（市）—人民政府设立农民】工工资？保障资金用于特殊情！况下垫？付建筑业企业拖欠或！者克扣的农民工工资！垫付行为发生—后由有关部门依法】向拖欠单《位追缴 》 ： 第十三】条 ？对于拖欠农民—工工资的投诉举【报案件人力资源和社！。会保障？部，门应当？及时受理并》组织调？查对于查证》。属实的应当责—令责任？方，补，发，农民：工工资责《任，方拒不履行的由【市、县（市）人力】资源和社会》保障部门从其—缴纳的工《资保障金中》予以支付同时要【求其：在1个月内补足【工资保障金对于【因拖欠农《民工工？资，。引发群体性事件的】责任方？。应当按照缴纳工资】保障金标《准的2倍补》足工资保障金 ！ 》 ，第十四条 》 施工企业应当【在施工工地公示工资！支付情况和投诉【举报电话 》    【 对于多次》拖欠农民工工—资，。的，。建设单位《。、，施工企业《人力资源《和社会保障》部门可以在新闻媒体！上曝光并计入—企业不良记录同时】依法予以行政处罚】 ， 】第十五条 —工程竣工《后经施工现场公示】。15日？无投诉、上访情【况的由建设单位、施！工企：业，申请经人力资源【和社会保障部门核查！无拖欠农民工工资】行为的自申》请之日起7个工作】日，内返还工资》保，。障金：的本金？。及利息 ！ ？第十六？条 工程竣工后确！认无拖？。。。欠农民工工资行为】的人：力资源和社会保【障部门向施工—。。企，业发放无拖欠农民工！工资认定书》无拖：欠农民工《工，资认定书作为建设】行政部门办理竣工验！收及备案手续—。的要：件 ！ 第十七条 — 建设？单位和？施工企业不》得违反规定将工【程肢解和转》包由于建设单位和】施工企业将工程肢】解、非法转包和【以，挂靠方式承》。。包建设工程造成【拖欠和克扣农民工】工资：的应当？承担清偿《拖欠：和克：扣的农民《工工资的责任 【。 》 第十》八条 农民工【对于拖欠或克扣工】资，的，。行为可以通过—以下：渠道维护自身合【法权益？ ？    （—一）向人力资—源和社？会保障部门》投，诉举报； 【 ：   ？。（二）向《劳动仲裁机》构申：请仲裁； — ：    （三—）依法向人》民法：院申请支付令或【者提起诉讼 ！ 》第十九条 人力资！源和：社会保障部门应【当建立和完善投诉举！报制度及时受理农民！工的投诉任何—组织和个人发—现施工企业有—下列情形之一—的有权向《人力：资源和？社会保障行政—部门举？报，  —  （一）未依法与！农民工签订劳动合同！的，； 》  ：  （？。二，。）未按照劳》动，合同约定支付工资】的； 》   《 （三）《支付工资《低于当地最低工【资标准的； 】   《 （四）《未将工资保障金存】入政府？指定专用账》户的； 《。  》  （五）其—他侵害农民》工，工，资报酬权益》的行：。为 ！ 第二十条 — 建：设单位、施工—企业拖欠《和克：扣农民工工》资的：建设行政部》门可以依法对其市场！准入、招《投标资格《和新开工项目施【工，许可：等进行限制不予办理！竣工验收手续；国】土资源行政》部门限制该工程建】设单位参加新的土地！投标；工商行政【管理机关依法予以】查处直至不予—办理营？业执照年检手—续；环保《部门不予办理—工程验收；质—监部门不《。予办理企业代码证】年检；公安消防部门！不予办理建筑工程消！防验收、备案手续】；公安部门》负责调查处理施工】企，业在雇佣农民工【过程：中发生的逃》匿诈骗等行政案件和！刑，事案：件司法？行，政部门应当为追讨工！资的：农民工提《供法律援《助 》 ？ 第二十》一条 违反—本办法？第六：条，规定未按月向人力资！源和社会保障部门】。。报送施工验》量单、工资单或者】工资款拨付情况【的由人力资》源，和社会保《障部门责令》限期改正；逾期未改！的处以30》00元罚《款 【。 ？第二十？。二条 违反—本办法第七》条规：定的：由人力资源和—社，会保：障部：门责令限期改正；逾！期未改的按照未【签订：劳动合？同的人数每》人500元》对用人？单位处以罚款 】 ？ 第二十【三条： 违法本办法第十！。条第一款《规定未按规定—缴纳：工资保障金的—由人力？资源：和社会保障部门责】。令限期缴纳；逾【期未：缴纳：的处以？10：000元罚款— — 第二十—四条 违反—本办法？第十四条规定未公示！工资支？付情况和投诉—举报电话的由人力】资源和社会保障部】门责令限期改正；】逾，。期未改的《处以：1000元》罚款 《 ？。 ？。 ，第二十五条 对违！。反本办法的》行为：国家、省、市有关】法律、法《规，和，规章另有《规定的由人力资源和！社会保障、建设、规！划、国？土、房产等部门按】照规定予以处罚【 ， — 第？二十六？条 本办法—自公布之《日起施行 — ，