。 ， 《 —鞍山市建筑业—农民工？工，。资支付管理》办法 ？ 2010年】4月：。13：日鞍山市第十四【届人民政府第5【。8次常务《会议审？议通过 201】。0年6月8日鞍山】市人民政《。府令第166号公布！ ：自公布之《。起施行 第一条】 为了规范我市】建筑业农民工工资支！付行为完善建筑【业农：民工：工，。资支付保障制度维护！农，民工的合法》权，益根据国《家、省有《关法律、法规和政】策规定结合我—市实际制定本办法 ！ ， ， ， ？ ：第，二条 本办法适】用于鞍山市行政区】域内建设工程项【。目的：建设单位、施—工企业？和与之形成劳—动关系？的农民工的工资支付！管，理， 【 第？三，条 市人力资源和！社会保障局是全【市，建筑业农民工工【资支付管理工作的】主管部门负责全市】建筑业农民工工资】支，付的监？督检查工作》。    】 ，县（市）、区人【力，资源：和社会保障部—门负责本辖区—建筑业农民工工【资，支付的监督检查工】作并接受《市，人力资源和社会保】障局的？监督检查及》业务指导《 ， ：  ？   ？建，设、：规划、国土、房产】、工：商、司？。法行政、房地—产开发？、工：会等部门和组织依据！各自职责共同做【好建筑业《农民工工《资支：付的监督检查工作】 ： 第四！条 ： 市、县（市—）区政府应》当建立和《完善农民工联席会议！制度：通过：联席会议《组织协调有》关行：政管理？部门处？理、解？决涉及农民工—的各种重大疑难案件！。或者：突发案件 】 》第五：条 支持》和鼓励发展专业【劳务：分包公司通过在劳务！分包公？司中建立工》会，保，。障农民工参与企【业民主管理维—护农民工合》法权：益 》 第六条 ！ 施工企业》应当根据施工情【况按月向建设单位】报送：。由市人力资源—和社会保障局监【制的施工验量单【和工资单；建设【单位应？。当根据施工验量单】和工：资单及时拨付工【程款并？保障：人工费？按月足？。额发放同《时负责监《督施工企《业的工资发》放，工程款中《。应，当分别标《明人工费和材料费】；农民工应当—按照劳动合同约定】。完成劳动任务遵守】劳动纪律和职业【道德 《 ：    《 施工企业的—施工验量《单、工资单和—建设单位的工程【款拨付情况应当按照！属地原则《按月报送人力—资源：和社会保障部—门备案接受监督检】查 ？    — 建设单《位和：施，工企：业，对农民工工》。资发：放承担连带责—任 【 第七条 施！工企业招用》农民：工必须按照国家有关！。规定签订《劳动合同劳动合同应！。当包括工资》支付项？。目、标准、方式等】内容 — 第八条】 施工《企业应当根据—劳动合同《。约定的农民工工资】标准和方式按时支付！农民工工资不得【以任：何借口拖欠和克【扣农民工工资 【 ？   ？  劳动合同—期限超过一个月的】实行月工资低—于一：个月的？。实行日工资 【 第】九条 因》农，民工本人《。原因给施《工，企业造？成经济损失》的施工？。企业可以按》照劳动合同约—定要求其赔》偿经：济损失经济损失【赔偿可以《。。从农民？工本人工资中扣【。除但每月扣除部【分不得超过当月【工资的20》％若扣除后》的剩余部分低—于当地月最低工资】。标准应？当按照？最低工资标准支付 ！。。 】第十：条 ？农，民工工资《支付管理实》行工资保障金预【留制度专项》用于：因建设单位和施工】企业原因造成拖【欠，或者克扣农民工【工资时的工资发放】 《 ， ， ，  建？设工程项目经过【。招投标确定中标后】建设单位和施工企】业应当？各自按照工程总造价！的2％缴纳》工资保障金市、【县（市？）建：设，工程招投标管理部门！。凭同级人力》资源和社会保—障部门出具的建【设单位和施工企业缴！纳工资保《障金的？证明材料方可—为其办理《相关手续 》 ， 【第十一条 工资】。保障金？必须存入市、县（】市）政府指定的专】用帐户该《账户由市、县（市）！人，力，资源和社会保—障部：。门负责日常管理实行！专户存储《、专项支取、统一管！理， 】 第十二条 市】、县（？市）：人，民政府设立农民工工！资保障资金用于【特殊情况下垫—付，。建筑业企《业拖欠或者克—扣的农民工工资垫】付行为发生》后由有关部门依法】向，拖欠单位追缴 】 ，。 ？ 第十三—条 对于拖欠【农民工工资的投诉举！报案件人力资源和社！会保障？部门应当及时受理并！组织调查对于查证】属实的？应当责？令责任方补》发农民工工资责【任方拒不履》行的由市、》县，（市）人力资源【和社会保障部—门从：其缴纳的工资保障】金中予以支付—同时要求其在1个月！内补足？工资保障金对于【因拖欠农民工工【资引发群体性事【。件的责？任方应？当按照缴纳》工资保障金标准【的，2，倍补足工资保障金】 《 第—十四条 》施，工企业应当在施工工！地公示工《资支付情况和投诉举！报，。电话 ？ ：    》 对：于多次拖欠农民工】。工资的建设单—位、施工企业人力】资源：和社会保障部门可以！在新闻媒体上曝光并！计入企业不》良，记录同时依法予以行！政处罚 】。 ， 第十五条 ！。工程竣工后》经施：工现场公示1—5，日无投诉《、上访情况的由建设！单，位、施工企业申请】经人力资源和—社会保障部门—核查无拖欠农—民工工资行为的自】申请之日起7个工作！日内返还《工资保障金的本金】及利息 ！ 第《十，六条 工》程，竣工：后确认无拖欠—农民工工资行为【的人力资《源，和，社会保？障部：门向施工企业—发放无拖欠农—民，工工资认定书无【拖欠农民《工工资认定书作为建！设行政部门》办理竣工验收及备】案手续的要件—。。 ？ —第十：。七，条 建设单—位，。。和施：。工企业不《得违反规定将工程】肢解和转包由—于建设单位和施【工企业将工程肢【解、非法转包和以挂！靠方式承《包，建设工程造成拖欠和！克扣：农民工工资的—应当承担清偿拖欠】和克：扣的农民工工资的责！任 《 第十】八条 ？ 农民工对于拖欠或！克扣工资的行为可】以通过以下渠道维护！自身：合法权？益， ， 《   （一）向人力！资源和社会保—障部门投诉》举报； 】。。  ：。 （二）向劳—动，仲裁机？构，申请仲裁； 【 ，    （—三）依法《向人民法院》。申请支付令或者提】起诉讼 — 第十】。。九条 人力资【源和社会保障部【门应当建立和完善】。投诉：举报制？度及时受理农民【。工的投诉任何组【织和个人《发现：施工企业有下列【情形：之一的有权向人力】资源和？社会保障行政部门举！报， ？    （一）】未依法与农》民工签订劳动合【同，的； 【   （二》）未按照劳动合同】约，定支付工资》的； 【  ： （：三）支付工》资低于当地最—低工资标准的； ！   》 （四）未将工资】保，障金：。。存入政府指定—专用账户的； ！ ，    （五—）其他侵害农民【工工资报《酬权益？的行为？ 》 ， ， 第二十条— ：建设单位、施工企业！拖欠和克《扣农：民工工资的》建设行政部门可以依！法对：其市：。场准入、招投标资】格和新开工项目施工！许可等进行限制不】予办理竣《工验收手续；国土资！源行政部门限—制该工程建设单位】参加新的土地投【标；工商行政管理机！关依：法予以查处直—至，不予办？理，营业执照年检—手续；环保部—门不予办理》。工，程验收；质》监部门不予办理企】业代码证年检；公安！消防部门不》。予办理建筑》工程：消防验收、备案【手续；公安》部门负？责调查？处，。理施工企业在雇【佣农民工过程中发生！的逃匿诈骗等行政】案件和刑事案件司法！行政：部，门应当为追讨工【资的农民工提供【法律援助 》 — 第二十一—条 违反本办法第！六条规定未》按月向人力》资源和社会保障部门！报送施工验量单【、工资单或者工【资款拨付情》。况的由人力资源和社！。会保障部门责—令限：期改正；逾期未改】的处以？3000元罚款【 】 第二十二条 【 违反本办法第七】条规：定的由？人力资源和社—。会保障部门责—令限期？改正；？逾期未？改的按照未签订【劳动合同《的人数？每人：500？。元，对用人？单位处以罚》款 》。 ： 第二十三条 ！ 违法本办法第【十条第一款规定【未按：规，。定，缴纳工资保障金【。的由人力资》源和社会《保障：。部门责令限期缴纳；！逾期：未缴：纳的处以10000！元罚款 ！ 第二十四条 ！ 违：反本办法第》十四条规《。定，未公示工资支—付情况和投诉—举报电话的由—人力资源和社—会，保障部门责》令限期改正；逾期】未，改的处以1000】元罚款 《 第！二十五条 》 对违反本办—法的行？为国家、省、市有】关法律、法》规和：规章另有规定—的由：人力：资源和社会保障、建！。设，、规划、《国土、房产等部【门按照规定予以处】罚 ？ — 第二十六条— 本办法自公【布之日起施行 【 ：