：鞍山市新型》墙体材料开发应用管！。理规定 ！鞍山市人民政府【令第160号 ！ 鞍山市新【型墙体？材料开？发应用管理规定业】经2007年11】月19日鞍》山市第十三届人民政！府第1？18次常《务会议？通过现予公布—。自2008》年1月1日起—施行 】市长谷春立 】 ， 二〇〇七—年十一月二十九【。日 ？。 ：  ？ 》 鞍山市《新型墙体材料开【发应用管理》规，定 》 第一条 为推】。进新型墙体材料开发！应用保护耕地—节约能源发展循环】经济：建设节约型社会依】据辽宁？省新型墙《体材：料开发应用管理规定！结，合本市实《际制定本《规定 【 第二？。条 本？规定所称《新型墙体材料是【指除用粘土（含粘】土掺粉煤《灰等：工业固体废物）【烧结的实心砖—以外的具有保—温，。隔热、？轻质高？强的建筑墙体材料】 《 ：    新型墙体】材料的具《体范围按照》省，公布的目录执行 ！ 第三条 】在本市行政区—域内生产和使用墙体！材料的单位和个【人以：及其他相《。关，的单位和个人—必须遵守本规定 】 》第四：条 发展《新型墙？体，材料应当《遵循节约土地、【节能减排《资源综合利用和保】护，环境新建与改建并重！统，。筹规划、分步实施】。。的原则 《 》第五条 各级人民政！府应当将新》型墙体材料开发应用！工，作纳：。入社会经《济发展规划明确【发展目标制定政【策，和措：施鼓励和支持墙【体材料革新工—作促进新型》。墙体：材料的发《展，对在新型墙体材料开！发应用工《作中：做出突出贡献的【单，。位和个人应以适【当形式给予表彰、奖！。励 — 第六条 》。市经济委员会—是，。我市新型墙》体，。材料开发应用的行】政主管？部门其所属的市墙体！材料改？革办公室（以下简】称市墙？改办）负责日—常监督管理》工，。作其主要职》责是 ？。   【 （一）《贯彻落实有关墙体材！料，革新的法律、法规、！规章：和政：策； 《    （二！）对新型《墙体：。材料的开发和应用】依法：进行监督管理—； 》。    （三【。）制定墙《体材料革新专项规划！并组织实《。施，； 》    》（四）指导协调新型！墙，体材料产品的—研究开发推广新产】品、新工艺、—新技术、《新设备； 【    —（五）负责新型【墙体材料专项—基金（以下简称【。。专项基？金）的管理和使用；！ —   （六）负责墙！体材料革新的调查研！究、信息交流、【统计、？。宣，传和技术培训工作；！    ！（，七）负？责组织新《型墙体材料产品的】认，定工作？； ？    （】八）指导县》 （含海《城市、？。千山区 下同）墙】体，材料革新工作 】     】县新型？墙，体材料开《。发应用行政主管部】门负责本辖区新型墙！体材料开发应—用监督管理工作【其所属的墙》体材料？改革办公《室， （以下《简，称县墙改《办）负责日常监督】管，理工作 — 第七条— 发：展改革、建设、财政！、国土资源、质量】技术监督《、环境保《护、科？学技术、税务等有关！行政主管部》门应当按照各—。自职责共同做好新】型墙体材料开发【应用的管理工作 】。 第八条】。 生产企业申请新】型墙体材料认—定应当向县墙改办提！出，书，面申请并提供—相关资料经市—墙改办？组织认定后报省墙】改办审核对通过审】核，的产品？由省墙？改办发放新型墙体材！料认定书《；对不符合条件的应！当书：面通知申《请企业并告》知理由 】 第九条 》生产企业符合国【。家生产规模要—求生产经认定通过的！新型墙体《。材料的享受相应【的资源综合利—用税收优惠》政策 — ，     建—设，单位使用经认—定，通，过的新型《墙体材料享》受相应的专》项基金？返退优惠《政策 — 第十条》 生：产新型墙体》材，料的企业应当—按照国家或》者行业标准组织生】产；对没有》国家或者《行业标准的》应当依法制定企业标！准作为组《织，生产的依据；—有地：方标：准的应当同时符【合地方标准 — 第十一条！ 新型墙体材料【产品应？当符：。合产品质量标准【要，求并经？法定质？量检验机构检验合】格方可投入使用【；禁止生产、销售和！使用有毒有害物质超！过国家标准》。的，墙体材料《产品 《 ？ 第：十二条？ 设：计单位应当按照国】家、省规定要求在建！设工：程设计中采》用新型墙体材—料在设计文件—审查时应《当有同级墙》改办参与审查对项】目，进行新型墙体材【料应用和建筑节能技！术评价？  【   ？对不：符，合国家和省建筑【节能设计标准和有关！规程的？设，。计文件建设行政【主管部门《不得批准建》设 ？ ？。 ，第十三条 建设单】位和施工单位必须】按照经审《查合：格的设计文件和【施工技术标准进行】建设和？。施工监理《。单位应当《按照经审查合格的】设计文件监督建【设单位和施工单位使！用新型墙体材—料， 第十四！条， 禁止？新建、改建、扩【建粘：土实：心砖生产企业—和生产？。。线  】 ，  海城市城市【规划区、千山区、旅！游风：景区：、文物保《护区内和《。距高速？公路、？国道、省道、铁【路5公里以内—现有的粘土实心砖】生产企业和生产线由！县人：民政府按国家、【省规定分期分—批予以关《停 《 第《。十，五条 ？鞍山市城市规—划，。区、：海城市城市规划区、！台安县和岫》岩满：族，自，治县人民政府所【。在地：镇的：城市规划《区的民用建筑工程】零，零线以上《的墙体？禁止在设计和建设】中使用？粘土实心砖限制【使用：以粘土为主》要原料的墙》体材料；其他区域】逐步禁止使用粘土实！心砖 》 第十六条 推！广发展下列新型墙】体材料 —    —（一）普通混凝【土小型空心砌块轻集！料混凝？土小型？空，心砌：块，； 》    》。（二：）蒸压加气混—凝土砌块和条板石膏！砌块和条板； 【   【 （三）轻质墙板、！复合：保温墙板、整体式】墙板：；   ！。 ，（四）工业废渣混】凝土多孔砖》等高掺？量的利废制品—； 《  《  （五）其他不含！粘土成分的新型墙体！材料 ？ ？ 第十七》条， 新建？、改：建、扩建的建筑工程！（，农村村民使用—集体土地建自住房除！外）由？建设单位或个人在】办理开？工手：续前按照国》家和省政府》规定的标准缴—纳专项基金；对未】。。按规定？。缴纳专项基》金的建设单位—发展改革、》建设行政主》管，部门不予办理工程】立项、开工手续 ！ 第》十八条 任何单位】和个人不得违—反国家和省》有关规定批准—减、免、缓缴—专项基金；对于符合！。国家、省免缴专【项基金？条件的应当》。报，新，型墙体？材料开发应用—行政：主管部门审查并按】规定办理相》。关手续 【 第十九条 专项！基金全额上》缴同级？财政纳入地方财政预！算管理专款》专用结？余转入下年使用【任何单位不得截留、！挪用 》 第二十条【 ，专，项，基，。金使用范围 — ：    —（一）使用新—型墙体材料建—筑工程的返》退； 】   （《二）新建、》改建、扩建新型墙体！材料：生产线工程项目的】贴，息；  ！  （？三）新型墙体材【料示范项目》和推广应用试点【工，程的补贴；》 ？ ？   （四）—。新型墙？体，材，料的：科研、新技》术与新？产品开发及推广； ！。。 ？。    （五）墙！体，材料革新的统计、宣！传和技术《培训：。。；  】  （六）经同级财！政部门？批准的与《墙体材料革新—有关的其他开支 ！ ：。 第二十一—条 建？设单位应当在缴纳专！项基金后、工—程开工前到墙改【办办理？备案手续在》施工过程中接—受墙：改办对新《型墙体？材料使用情况—和建筑节能情况的监！督，。检查： 第二】十二条 建筑工【程使用新型墙体材料！经验收？合格的由墙》改办按照国》家和省？有关规定向建设单位！返退专项《基金： 《 第二十三—条 申请返退—专项基金的建设单位！应当在主体》工，。程墙体罩《面前提前15日【向墙改办提出—。书面返退《申请墙改办应—当在收到申请之【日起1？5个工作日》内会同财政部门【对资料和现场核验完！毕 第二！十四条 《建，设工程主体完工【后建设单位凭专项基！金，缴费收据、购—进新型墙体材料的】。原始凭证和建筑节】能检测手续》。到墙改办办理返退清！。算，事宜经同《级财政部门审批后】领取返退的专项基金！ 第二十！五条 ？违反本规定第十四条！新，建、改建、扩—建粘土实《心砖生？产企业和《生，产线的由《新，型，。。墙体材料开发应用】行政主管《。。部，门责令改正并处【以1万元以上3【万元以下罚》款 ？ 第二—十，六，条 违反本规定第十！五条设计单位—在规定区域民—。用建：筑工：程零零线以上的墙】体设计中《设计使用粘》土实心？砖的由新型墙体材料！开发应用行政主【管部门责令改正【并处以罚款 — ？    》。（，一）设计建筑总【面积 1万平方米以！下（含1万平方米】）的处以1》万元：罚款； 》。 ， ？ ，  ：（二）设《。计建筑？。总面积1《万平方米以》上5万平方米—以下（含5万平【。方，米）的处以2万元罚！款；： 》    《（三）设《计建筑面《积5：万平：方米以上《的处以？3，万元罚款《 ， 第二十】七条： 违反？本规定第《十五条建《设，。单，位在规定区域民用】建筑工程零零线【以上：。的墙体？建设中使用粘—土实心砖的由—新型墙？体，材料开发应用行【政主管部门责令【改正并按单体建筑处！以罚款 ！   （一）单体】建筑面积30—00：。平方米以下（含3】。000平方米）【的处以 1 万元】罚款； 】    （二）【。。单体建筑面积30】00平方《米以上5000平】方，米，以下：（含 500—。。。0平方米）》的处以？2万元罚《。款； 【    （三—）单体建筑面积50！00：平方米以上的—处以3？万元罚款 》 ，。 第》二，十八条？ 违反本规》。定第十？七条：。。未，。按规定缴纳》专项：基金的由新型墙体】材料：。开发应用《行，政主管部门责令补】缴专项基金并从滞纳！之日起按日加收【万，分之五的滞纳金 】 第—二十九条 违反本】规定：的，行为涉及其他部门管！理权限的由》。有关部门按照—相应的法《律、法规、规章【予以处？罚 ： 第三十条！ 当事人对行政【处罚决定不服的【可以依法申》请行政复议或者【提起行政诉讼逾【期不申请行政复议不！起诉又不《履行：行政处？罚决定的《由作出行政》处罚决定的行政【机关向人民法—院申：请强：制，执行 — ， 第三？十一条 《新型：墙体材料开发应【用的行政主管—部门、墙改办以【及，发展：改革、建《。设等部门《的工作人员在—新型墙体材料开发】应用监督管理工作】中滥用职权》、玩：忽职守？、徇私舞弊的由【其所在单位或—者，上，级主管部门给予【行政处分；情—节严重构成犯—罪的：依法追？究刑事责任 【 ？ 第：三十二？条 本规定自20】08年1《月1日起施行鞍山】市墙体材料》。革新和建筑节能【管理规定（鞍—。。山市人民政府令【第65号）》同时废止 》 ，