鞍山市》新型:墙体材料《开发:。应用管理规定—
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鞍山市人民—政府令第16—0号
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鞍山市新】型,墙体材料开发—应用管理规定—业经2007年1】1月19日鞍山【市第十?。三届人?民,政府:第118次》常务会议《通过现予公》布自2008年1】月1日起施行
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市长谷春立
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二—〇〇七年十》一月二?十,九日
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,鞍山市新型墙—体材料开发》应用管理规》定
第】一条 为推进新型】。墙体材?料开发应用保—护耕地节约能源【。发展循环经济建【。设节:约型社会依据—辽宁省?新型:墙体材料开》发应用管《理规定结合本市实际!制定本规定
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第二条 本规!定所称?新,型墙体材料是—指除用粘土(—。。。含粘土掺粉煤—灰等工业固体废物】)烧结的《。实心:砖以外的具》有保温隔热、—轻质高强《的建筑墙体材料【
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? 《新,型墙体材料的具体】。范围按照省公布的目!录执行?
第三条! 在本?市行政区域内生产和!。使用墙体材料的单位!和个人以及其他【相关的单位和—个人必须遵守—本规定
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第:四条 发《展新型墙体材料应当!遵循:节约土地、节能减】。排资:源综合利用和保护环!境新建与改建并重统!筹规划、分》步实施的原则—
第【五条 各级人—民政府应当将新型墙!体材料开发应用工】作纳入社《会经:济,发展规划《明确发展目标—制,定政策?和措:施鼓:励和支持墙体—材料革新工作—促,进新型墙体材料的发!展对在新型墙体【。材料开发应用工作】中做出突《出贡献的单》位和个人《应以适当《。形式给予表彰、【奖,励
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第《六条 市经济委员会!是我市新型墙体材料!开,发应用?的行政主管部门【其所:属的市墙体材—料改革办公室(以下!简称:市墙改办《)负责日常》监督管理工》作,。。其主要职责是
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(一)【贯彻落实有》关墙:体材料革新的法律】、法:规,、规章和政策;
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【 (:二,)对:新型墙体材》料的开发和应用【依法进行监督—管,理;
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(三【)制:定,墙体材料革新专项】规划并组织》实施;
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(!四,)指导协调新型【墙体:材料产品《的研究?开发:推广新产品》、新工艺《、新技术《、新设备;
】。
》 (:五)负责新》型墙体材料专—项基金(以下简【称专:项基金)的管—理和使用《;,
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《 (六)负》责墙体材料革新的】调查研究《、信息交流、统计】。、宣:传和技术培训工【作;
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? (:。七):负责组织新型墙【体材料产《品的认定工作;
】
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《(八)指导县 (含!海城市、千》山区 下同)墙【体,材料革新工作
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— 县新型》墙体材料《开发应用《行,政主管部《门负责本辖区新型墙!体材:。料开发?应用监督管》理工作其所属的【墙体:材料改革《。办公室 《(以:下简称?县墙改办)负—责日常监督管—理工作
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第七条 】发展改革《。、建设、财政、国】土资:源、质量技术监督】、环境保护、科学】技,术、税务等》有关行政主》管部门应当按—照各:自职责共同做—好新:型墙体材料开发应】用的管?理工作
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第八条 生产企】。业,申请新型墙体材【料认定应当向—县墙改办提出书面申!请并:提供相关《资料经?市墙改办组织认定后!报省墙改办审核【对通:过,审核的产《品由省?墙改办发放新型【。墙体材?料认定书;对—不符合条件的应当书!面通知申请企—。。业并告知理》由
第】九条 生产企业符】合国家生《产规模要求》生产:经,认,定通过的新型—墙,体材料?的享受相应的资【源综合利《用税收优惠政—策
【 ? 建设单位使用经认!定通过的新型墙体材!料享受相《应的专项基》金返:退优惠政策
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第十条》 生产新型墙体材】料的企?业应当按《照国家或者行业标】准组织生产;对没有!国家或者行业标准的!应当:依法制定企业—标准作为组织生【产的依据;有地方标!准的应当同》时符合地方标准
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第十一【条 新型墙》体材料产品应当【符,合,产品质量标准要求】。并,经法定质量检验【机构检验合格方【可投入使用;禁止生!。产、销?。售和使用有毒有【害物质超过国家标准!的墙:体材料产品》
第十】二条 设计单位应】当按照国家》、省规?定要求在建设—工程:设计中采用新型墙】体材料?在,设计文件审查时【应当有同级墙改办参!与审查对项目进【。行新型墙《体,材料应用和建筑节】能技术评价
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: : 对不?符合国?家和省建筑节—能,设计标准和有关【规,程的设?计文件?建设行政主》管部门不得批准建设!
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第《十,三,条 建设单位和【施工单?位必须?按照经审查合格的】设计文件《和施工?技术标准进行建设】和施工监理单位【应当按?照,。经审查合格的—设计文件《监督建设单位和施工!单位使用《新型墙?体材料?
第【十四条 禁止新建、!改建:、扩建粘土》实,心砖生产《企业和生产线—
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海城市】城市规划《区、千山区、旅游】风,景区、文物》保护区内和距—高速:公路、国道、省道】、铁路?5公里?以内现有《的粘:土实心砖生》产企业和生产线【由县人民政府按国家!、省规定分》期分批予以关—停
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第十五条 !鞍山市城市规—划区、海《城市城市规划区、台!安县和?。岫岩满族自》治县人民政府所在】地镇的城市》规划区的《民用建筑工程零零线!以上的墙体》禁止在设计和—建设中使用粘土实心!砖限制使用以粘【土为主?要原料的墙》体材料;其他区域】逐步禁止使用粘土实!心砖
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第十六条 】推广发展下》列新型墙体材料【
】。 (一)普》。通,混凝土小型空心【砌块轻集料混凝土小!。型空心砌块;
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】(二)蒸压加气【混凝土砌《块和条板石膏砌块和!条,板;
!。 (三)轻质【墙板、复合》保温墙板、整—体,式墙板;
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(四)工!业废渣混凝土多【孔砖等高掺量的【利废制品;》
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: :。 (五)其》他,不含粘土《成分的?新型墙体材料
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第》十七条 新建、改】建、扩建的建筑工】。程(农村《。村民使用集》体土地?建,自住房除外)由【建设单位或个人在】办理开工《手续前按照国家【和,省政府规定的—标准缴纳专项基金】;,对未按规定缴纳专项!基,金的建设《单位发展改革、建设!行政主管部门不予】办理工?程立项、开工手续】
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第十八条 —任何单位和》个人不得违反国【。家和:省有关规定批准【减、:。。免、缓缴专》。项基:金;对于符合国【家,、省免缴专》项基金条件》的应当报《新型墙体材料开【。发应用行政主管部】。门审查并按规定【。办理相关手》续,
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:第十九条 专项基金!全额上缴同级财政纳!入地方财政预算【管理专款专》用结余转入下年使用!任何单位《不得截留、挪用
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》第二十条 专项基】金使用?范围
! (一)使用新型!墙体材料建》筑工程?的返退;
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—(二)新建》、改建、扩》建新型?墙体材料生产线工】程项目的贴息—;
】 (三)》。新型:墙体材料示范项目和!推广应用《试点工程的补贴;
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》 , (四)新型墙】体材料的科研、新】技术与新产品—。开,发,及推广;
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》(五:)墙体?材料革?。新的统计、宣传【。和技术培训;
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(六—)经同级财政部门批!准的与?。墙体材料革新—有关的其他开支
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第二十一—条, 建设单《位应当在缴纳—专项:基金后、工程开工前!到墙改办办理备案手!续在施工过程中接】。受墙改办对新—型墙体材《。料使用?情况和建筑》节能:情况的监督》检查
】第二十二条 建筑工!程使用?。新型墙体材》料经验收合》格,的由墙改《办按:照,国家和省有关—规定向建设单位返】退专项基金
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,第二:十三条 申请返退专!项基金?的建设?单位应当在主体工程!墙体罩面前提前【1,5日向?墙改:办提出?书面返退《。。申请墙改办》应当在收到申请【之日起15个工作】日内会同财政部【门对资料《和现场核《验完毕
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第二十四条 建】设工程主体完工【后,。建设单位凭专项基金!缴费收?据,、购进?新,型墙体材料的原始凭!证和建筑节能检测】手续到墙《改办:办,理返退清算事宜经同!级财:政部:门审批后领取返退】的专项基金
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第—。二十五条 违反【本,规定第十四》。条新建、改建、扩】建粘土实《心砖生?产企业和生产线的由!新型墙体《材料开发应》用行政主管部—门,责令改正并处以1万!。元以上3万元—以下:罚款
第!二十六条 违反【本规定第十五条设】计单:位在规定区域民用建!筑,工程零零《线,以上的墙体》设计中?设计使用粘》土实心砖的由新型】墙体材料《开,发应用行政主—管部门责令改正并】处以罚?款
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— (一)》。。设计建筑总面积 】1万平方米以下【(含1?万平方米)的处【以1万元《罚款:;
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, ?。(二)?。设计建筑总面积1】万平方米《。以上5万平方—米以下(含5—万平方?米)的处《以2万元罚》款;
! (三《)设计建《筑面积?5万平方米以上的】处以3万元罚款【
第【二十七条 违—反本规定第十五条建!设单位在规定区域民!用建筑工程零—零线以上的墙体建设!中使用粘土实—心砖的由新型墙体材!料开发应《用行政主管部—门责令?。改正并按单体建筑处!以罚:款
! (一)《单体建筑《面积30《00平方米以下【(含300》。0平方米)的处以】 1: 万元罚《。款;:
— (二》)单体建筑面积30!00:平方米以上500】0平方米《以下(含 》5000平》方米)的处》以2万元罚款;【
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《 (三)《单体建?筑面积5000平方!。米以上的《处以:3万元罚款》
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第二十八》条 违反《本规定第十七条未按!。规定缴纳专》项基:金的由新型墙—体材料开发应用行政!主管部?门责令补《缴专项基金并从滞纳!之日起?按日加?收,万分之五的滞纳金
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第二十【九条 违反本规定的!行为涉及其》他部门?管理权限的由—有关:部门按?照,。相应的?法律:。、法规、规章予以】处罚
】第三:十条 当《事人对行政处罚决】定不服的《。可以依法申》请行:政复议或者提起行】政诉讼逾期不申请行!政复:议不起诉又不履行】行政处罚决定—的由作?出行政处罚决—定的行政《。。机关:。向人民法院申请强】制执行
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:第三十一条 新型墙!。体材料开发》应用:的,行政主管部门、墙】改办以及发展改革、!建,。设等部门的工—。作人员在新》型墙:体材料开《发应用监督》管理工作中滥用职权!。、玩忽?职守、徇私舞弊的由!其所在单位或者上】。级主管?部门给予行》。政处分;情节严重构!成犯罪的依法—追究刑事责任—
第三十!二条:。。 本规定自2008!。年1月1日起施行鞍!山市墙体《材料革新和建筑节】能管理规定(鞍山市!人民政府令第65】号)同时《废止
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