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鞍山市新型【墙体:材,料开:发应用管理规—定 — 鞍山?市人民政府令第【160号《 鞍山】市新:。型墙:体材料?开发应用管理规【定业:经2007年11月!19:日,鞍山市第《十三届人《民政府第11—8,。次常:务会议通过现予公布!自2008年1【月1日起施行 【 市—。长谷:春立 【 二〇〇七年十【一月二十《九,日 :   【 鞍山市新!型墙体材料开发应用!管理规定《。 : 第一条【 为:推进新型墙体材【。料开发应用保护【耕,。地节约能源》发展循环经济建【设节约型《。社会依?据,。辽,。。宁省新型墙体—材料开发应用管理规!定结合本市实—际,制定本规《定 — 第二条《 本规?定所称新型墙体材】料,是指除用粘》土(含粘土》。掺粉煤?灰等工业固体—废物)?烧结:的实心砖以外的具有!保温隔热、轻质高】强的建?筑墙:体材:料 —     新—。型墙体?材料的具体范围按】照省公布的目—录执行? :。。 第三—条 在本市行政区】域内:生产和使用》墙体材?料,的单位?和个人以及其—他相:关的单位和个人【必须遵守本规定 ! 第四条 发!展新型墙体》。材料应当遵循—。节约土?地、节能减排资源综!合利用和保护环境新!建,与改:建并重统筹规划【、分步实施的原则】 《 :第五条 各级人民政!。府,应当将新型墙体【材料开发应用工【作纳入社会经济发展!规划明确发》。展目标制《定政策和措施鼓励】和,支,持,。。墙体材料革》新工:。作促进新型》墙体材?料的发展对在—新,。型墙体材料开—发应用工作中做【出突:出贡献?的单:位和个人应以适当形!式给予表彰、奖励】 第六】。条 市经济委员【会是:我市新型《。墙体:材料开发应用的行】政主管部《门其所属的市墙【体材料?改革办公室(以下】。简,称市墙改办》)负责日常监督管】理工:作其主要职责是 !    (一!)贯彻落实》有关墙体材料革新的!法律、法规、规【章和:。政策; —    (二】。)对新型《。墙体材料《的开发和应用—依法进?行,监督管理; —。。 ?    (三)】制定墙体材》料革新专项规划并组!织实施?; 《   》 (四)指导协调】。新型墙体材料产品】。的研究开发推广新】。产品、新工艺、新】。技术、?新设备?; ?    (】五,)负责新型墙体材】料专项基金(以【下简称专项基—金)的管理》。和使用; 【    (【。。。六)负责墙体材【料革新的《。调查研究、》信息交流、》统计、宣《传和技术《培训工作; ! :   (《七,)负责组《。织新型墙体材料【产品的认定工作;】 : 《 ,  (八《)指导?县 (含海城市、千!山区 下同)墙【体材料革新工作【    ! 县:新型墙体材料—开发:。应用行政主管部门负!责本辖区新》型墙体材料开—发应用监督》管理工作其所属【。的,墙体材料改》革办公室 (以【下简称县墙》改办)?负责日常监》督管理工作 ! 第七《。条 发?展改革、建设、财政!、国土?资源、质量技—术监督、环境保护】、科学技术、—税务等有关行政主】管部门?应当按照各自—职责共同做》好新型墙体材料【。开发应用的管理工作! 第【八,条 :生产企业申请新型】墙体:材料认?。定应当向县墙—改办提出书面申请】并提供相关》资料经市墙改办【。组织认定后报—省墙改?办审核对《通过审核的产品由】省墙改办发放新【型墙体材料认定书】;对不符《合条件的应》当书面通知申请【企业并?告知理由 ! 第九条 生产企业!符合国家生产规模要!求生产?经认定?。通过:。的新型墙体材料的享!。受相应的资源综合利!用税:收优惠政策 】    — 建设?单位使用《经认定?通过的新型》墙体材料《享受相?应的专项基》金返退?优惠政策 》 第—十条: 生产?新型墙?体材料的《企业应当按照国家】或者行业标准—组织生?产;对没有》国家:或者行?业,标准的?应当依法制定企业标!准作为组织生产的依!。据;有地方标准的应!当同时符《合地方标准 【 第》十一条 新型墙【。体材料产《品应当符合》产品质量标准要求】并经法定质》量检:验机构检验》合格方可投入使用】;,禁止生?产、销售和使用有】毒有害物质》超过国?家标准?。的墙体材料产品 ! 第十二【条 设计单位应【当,按照国?家、省规定要—求在建设《工程设计中采用新型!墙体材料《在设计文《件审查时应当有同级!墙改办参与》审查对项《目进行新型》墙体材料应》用和建筑节能技术评!价 【    对不符【合国家和省建筑节】能设计标准》和有关规程的设计】文件建设行政主管】部门不得批》准建设 !第十三条 》建,设单位和《施工单?位必须按照经审查】合格的设计》文件和施工》技术标准进行建设和!施工监理单》位应当按照经审查】。合格:的设计文件监—督建设单位和—施工:。单位使用新型—墙体材料《。 《 第十四》条 禁止新建、【改,建、:扩建粘土实心—砖生产?。企业和生产线 【 》    海城市【城市:规,划,区、千山区、旅【游风景区、》文,物,。。保护区内和距高速公!路、国道、省道、】。铁路5公里以内现有!的粘土实心》砖生产企业》和生:产线:。由县人民政》府按国家、省规【定分期分批予以关停! ? 第十五条【 ,鞍山市城《市规划区、海城市】。城市:规划区、台安县【和岫岩满族》自治县人《民政府所在地镇【的城市规《划区的民用建筑【工程零零线以—上的墙体禁止在设】。计和建设中使用粘】土,。实心砖限制使用以】粘土为主要》原料的?墙,体材料;其》他区域逐步》禁止使用粘土实【心砖 》 第十六条【 推广?。发展下列新型墙体材!料 :   【 (一)普通混凝】土小型空心砌块轻】集料混?。凝土小?型空心砌块;— ,    (!二)蒸?压加气混凝》土砌块和条》板,石膏砌块和》条,板;  !  (三)轻—质墙:板、复?合保温墙板、整体式!墙板; 《    (!四)工业《。废渣混凝土多—孔砖等高掺量—的利废制品; !。  《  (五)》其他不含《粘土成分《的新型墙《体材料 《 第十【七条 新建、改建、!扩建的建筑工程【(农村村民》。使用集体土》地建自住《房除外)由建设单位!或个人在办理开工】手,续前按照国家和【省政府规定的—标准缴?。纳专项基金》;对未按规》。。定缴纳专项基—。金的建设单位发展】改革、建设行政【主管部门《不予办理工程立【项、开工手续— 《 第十《八条 任何》单位和个人不—得违反国《家和省有关规定批准!。。减、免、缓缴—专项基金;对于【符合:国,家,、省:免缴专项基金条件】的应当报《新型墙体《。材料:开发:。应用:行政主管部门审查并!按规定办理》相关手续 ! 第十九《条 专?项基金全额上缴同】级财政?纳入地方财政—预算管理专款专用结!余转入下年》。使用任何单位不得】截留、挪用》 , 第二十】条 :专项基金《使用:范围 【    (》一)使用新型墙【体材:料建筑?工程的?返退; 】    (二)新】建、改建、扩建新】型墙体材料生—产线工?程项目的贴息;【 , 《    (》三,)新型墙体》。材料示范项目和【推广应用试点工程的!补贴; 》 :    (—。四)新型墙体材【料的科研、新技【术,与新:产品开发及推—广; 【    (》五):墙体材料革新—的统计、宣传和技术!培训; 》  》  (六《)经同级财政—部,门批准的与》墙体材料革新—有关的其他》开支 第!二十一条 建设【单位:应当:在缴纳?专项基金后》、工:程开工前《到墙改办办》理备案手续在施工】过程中接《受墙改办《对新型墙体材—料使用情况》和建筑节能情况的】监督检查 【 第《二十二条 》建筑:工程使用新》型,墙,体,材,。料,经验收合格的由墙改!。办按照国家和省【有关规定向建设单】位返退专项基金 】 : ?。第二:十三条 申请返退专!项基金的建设单【位应当在《主体工程《墙体罩面前提—前15日向墙改办提!出书:面,返退申请墙改办【应当在收到申请【之,日起:。15个工作日—内会同财政部门【对,资料和现场核—验完:。毕 《 第二十四条】 建设工程主—体,完,工,后建设单位》凭专:项基金缴费收—据、购进新型墙【体材料的原始凭证和!建筑:节,能检测手续到—墙改:办办理返退清算事宜!经同级财政部门审批!。后,领取返退的专—项基金 》 第二十五】。条 违?反本规?定第十四条新建、改!建、扩建粘土实心】砖生产企业和生产线!的由新型《墙体材料开发应用行!政主管部门责令【改正:并处以1万元以上3!万元以?下罚款 》 ? 第二?十六条 违反—本规:定第:。十五条设计单位【在规定区域》民用建筑《工程零零线以上【的墙体设计》。中设计使用粘—土实心砖的由新【型墙体材料开发【应用行政主管部【门,责令改正并》处以罚款 — 《   (一》)设计建筑总面积】 1:万平方米以下(【含1:万平:方米)的处以—1万元罚款; 】    【(二)设计建筑总面!积1万平方米—以上:5万平方米以下【。(含5万平方米)的!处以2万元》罚款;?  【  (三)设计建】筑面积5万》平方米以上的处以】3万:元罚款 — 第二十—七条 违反本规定】第十五条建设单位】在规:定区:域民用建筑工—程,零零线以上》的墙体建设中使【用粘:土实心砖的由新型】墙体材料开发应用行!政主管部门》责,令改正并按单体建】。。筑处以罚《款   ! (一)单体建筑】面积30《0,0平:方米:以下(含3》000平方米)的】处以: 1 万《元罚款;《 — ,  (二)单—体建筑?面积:3000平方—米以上5000平方!米以下(《含 5000平方米!)的处?以,2万元罚款》; 《    (三)!单体建筑面积500!0平方米以上的处以!。3万元?罚款 ? 《 第二十八条— 违反本规定第十】七,条未按规定缴纳专】项基金的《由,新型墙体材》料开发应用》行政主管部》门责令补缴专项【基金并从《滞纳之日《起按日加收万分【之,。五,的滞:纳金 — 第?二十九条 》违反本规定的行为涉!及其他部门管—。。理权限的由有关部】门按照?相应的法律、法规、!规,章予以?处罚 ? 《 第三十《条 当事人对行政】处罚决定不服的可以!依法申请行政复【议或者提起行政诉】讼逾期不申请行政复!议不起诉又不履【行行政处罚决定的】。由,作出行?政处罚决定的行政】机关:向人民法院申请强制!执行 — 第三十一条【 新:型墙体材料开发应用!的行政主管部门【、墙改办以及—发展改革《。、建设等部门的工】作人员在《。新型墙体材料开【。。发,应,用监督?管理:工,作中滥?。用职权、玩忽—职守、徇私舞弊【的由其?所,在单:位或者上《级主管部门给予行】政处:分;情节《严重构成犯》罪的依法追究刑【事责任 】 ,第,三十二条 》本规定自20—0,8年1月1》日起施行鞍山—。市墙体?材料革新和建筑节能!管理规定《(鞍山市人民政【。府令第65号)同时!废止 《