《 宁】德市人民政府关于印！发宁：德市散装水泥管理规！定的通？知， 《各县（市、区—）人：民政府？东侨经济开发—区管委会《市政府各部门—、，。各直属机构 —    《宁德市？散装水泥管理—规定已经市人民【政，府20？10年第七次常务会！。。议研究同《意，现印发给你们—请，遵照执行《 ， ： 二○一○年五【月二十三日 ！ ， 宁德市散【装水泥？管，理规定 第一条 ！ 为促进《散装水泥、预拌混凝！土和预拌砂浆的发展！节约资源保护环【境，提高经济、社会、环！境，效益根据福建省【促进散装水泥—发展条？例以及国家》相关法律法》规结合本《市，。实际：特制定本《。管理：规定 】 第二条 本市行！。政区域内水泥、【预拌混凝土》和预拌砂浆生产、】经营：、运输、《使用和管理均应【执行本管理规定【。 ： ： ： 第？三，条 水泥的生【产，和使用应当坚—持限制袋装、发展】。散装的原则并通过推！行应用预拌混—凝土和预《拌砂浆？促进散装水》泥发展 】 第四条— ，市、县建设行—政主管部门负—责本行政区域内【散装水泥、预拌【。混凝土？。和预拌砂《浆，的监督管《理工作其所属的散装！水泥管理机构负责本！辖区内散装》水泥、预《拌混凝土和预拌砂浆！行政管理的日—常，具体工？作主要？职，责是    ！（一：），贯彻执行发展散【装，水泥：、预拌混凝土和预拌！砂浆：的法规、规》章和政策《。；    （！二）编制本》行政：。区，域内散？装水泥、《预，拌混凝土和预拌砂浆！发展规？划和年度计划并【具体组织实施—；   【 （三）按规定【组织实施散装水泥】专项资金《征收和管理》；  —  （四）组织散】装，水泥：、预拌混凝》土和预拌砂》浆发：展工作中《的信息交流》、业务培训和宣传教！育促进新技》术、新工艺、新设】备的推广《应用； 【   （五）负责】散装水泥、预拌【混凝土？和预拌砂浆企业的生！产经营统《计；： ？    （六）协】调有关？发展散装水泥—、，预拌混凝《土和预拌砂浆工【作，中出现的问题—市、县？。人民政？府财政、发改、【建设、？规划、公安》、交通、审计、【环境：保护、城市管理和】质量技术《监督等有关行政主管！。部门应当按照—各自职责共同—做好发？展散装水泥、预拌】混凝土？和预拌砂《浆的有关工》作 ！第五条 新建、扩】建和改？建水泥生产企业【（包括水《泥，粉，磨站下同）应当按】照散装水泥》发放能力不》。低，于总生产能力70】。%的标准进行设【计，和同步建设并按照环！境保：。。护的：要，求设计和《建设环保设》施接受环境》保护行政《主管：部门的验收检查【 ： 第六条！ 市、县建设行政】主管部门应当会同】经济、计划、环保、！规，划等：有关部门根据城【。市建设？规划、建设规模、】混凝土需求量—、，区域道路交通运【输，状况和环境保护【要求按照供需平衡】、合理？。布局、总量控制、鼓！励竞争、加快发展】的原则编《制并公布《预拌混凝土和—预拌砂？浆搅拌？站布点？方案设立预拌混【凝土和预《拌砂浆生产企业应】当，符合本市、县预拌混！凝土和预拌砂浆搅拌！站发展规《划和布点方》案并依法进》行环境影响评—价 ： ， —第七条 预拌混凝】土生产企业应当具备！。国家规定的》资质条？件接受建《设行政主管部门的资！质审查依法》取得资质证书；建立！健全质量保证—体系按照国家质【量标：准、技？术规：范和建设工程设计】要求使用合格原【材料生产、》销售：经检验合《格的预拌混》凝土并向使用单位】出具预拌《混凝土？出，厂，合格证预拌混凝土使！用现场的见证—取样混凝土强—度，试块必须送具—。有相应资质》等，级的建设《工，程质量监督机构进行！检测混？凝土强度应以现场】制作：的混凝土试块做为】评定依据《市、县建设行政【主管部门或者其【委托的建设工程质】量，监督机构应当依照有！关规定加强》对预拌混凝土和【预拌砂浆质量—的监督管理 【。 《 第八条 预【拌混凝土、》预拌砂浆和水泥制】品企业？应当全部使用—散装水泥 ！ ？第九条 《宁德中心城市（【含蕉：城区、？东侨开？发区）禁止》现，。场搅拌混凝土范围东！。至金蛇头、鳌江；西！至金涵？水库、南际公—园；南至蚶歧；北至！闽东工业园》区，。其他县禁止现场【搅拌范围《。由各：县政府？公布后实施 】。 《 第十条 》辖区内的所有—工程建设项目水泥】使用总量达》三百吨以上》的其散装水泥使【用量：应当达到《水泥使用《总量的百分之七十】以，上其：中交通？、能源、《港口：、水利基建工程、市！政工程建设项目其】散装水泥使》用量应当达到水【泥使用总量的百【分之八？十以上？；铺设里程》大，于三公里《的道路工程结构【层的部分和其—他，建设工程的结构部分！应，。当全部使用散装水泥！因交：通运输条件限制专用！运输车辆无法到【达施工现场等特殊原！因不能？按规定比《例使用散《装水：泥的工程建设—项目建设单位应当在！开，。工前十五《日内向散装水泥管理！机构备案散装水【泥管：理机：。构应当？及时进行现场核实】 ， ：。 ：。 第十一—条， 按规定应当使【用，。预拌混凝土》和预拌？砂浆的建设工程有】下，。列情形之《一确需在施工—现场搅？拌混凝土的由—建设单位《在，开工前十《。五日内向《县，级以上建《设局备案市、—县散装水泥》。办公室？在7个工作日内进行！现场核实在施工现】场搅拌混凝土的项】目，必须按规定使用【散装水泥 ！   （一）因交】通运输条件》限制专用运输车辆】无法到达施工—现场的？；  — ， （二）施工—现场三？十公里范围内没有】预拌：混凝土？和预拌砂浆销售的】； ：    —（三）混凝土使用总！量二百？立方米以下、砂浆使！用总量一百吨以【下的； 【  ： （四）需使—。用特种类型混—。凝土、砂浆》预拌混凝土和预【拌砂浆生产企业【无，法提供的 — 《 第十二条— 按本？。管理规定应》。当使用散《装水泥、预拌混凝土！。和预拌砂《浆的：工程建设《。项目其？建设：、设计？和施工单位应—当按使用散装水【泥、预拌混凝土【和预拌砂浆的要求编！制预决算《、上报投资计划 】  《。   依法实行【招，标的工程建》设项：目建设单位应—当按使用散装水【泥、预拌混凝土和预！拌砂浆？的要求编制》招标文件；投标【人应当？将使用散装》水泥、预拌混凝土费！用列入投标报价 】 【 第十三条》 预拌混《凝土、预《拌砂浆生产企业应】加强：预拌混凝《土运输车辆的管理】保证行车安全—预拌混凝土运—输车辆？应当采取相应的【防漏措施杜绝沿途撒！漏混凝土预拌混凝土！。运，输，车辆应当在规—定场：地内冲？洗不得？将冲洗的《污水直接排》入，下水管？道和城？区河道内建》设、 施工单位应当！做到建设工程现场】道路：平整、畅通为预拌混！凝土、预拌砂浆【的运输？、使用提供必要的】。条，件 》。 第十四条！ 预：拌混凝土供需—双方必须签订供需】合同做到《按时、保质、保量】供应预拌混凝土不得！拒绝供应小批量预拌！混凝土供应合同【应标明的工程各部位！预拌混？凝土数量《、价格、供》货日期、设计标【号、：有关技术参数—、货款结《算方式？。、违约？。责任等主要》内容 【 第《十五条 水泥、预拌！混凝土和《预拌砂浆生产、【销售企业应当—依照中？华，人民共和国统计法向！散装水泥管理机构】及时、准确的—报，送有关统计报—。表并真实提供—散装水泥《、经营、运输和使用！等相关资料散—装水：泥管理机《构应当依法》检查、核实》袋装水泥销售—量和使用《量；水泥生产、【销售：企业和依《照本条例规定应【当使用？散装水泥工程建【设，项，。目的建设《单位以及预》拌，混凝土、预拌砂浆、！。水，泥制品？生产企业应》当提供生产、—。销售、采《购水泥的票据及相】关资料 《 ， ： 第十六条 ！公安、交通行政主管！部门对？因建设？。工程施工需要—。确，需进入城区禁止通】行和限时《通行区域或路—段的散装《水，泥、预混凝土—和预拌砂浆专用【运输：车辆在不影响交【通安全、《。畅通：的情况下按》照有关规定》办理通行手》续提供行车方便 】 《 第十七条 预！拌混凝土和预拌砂】浆价格实行市场调】节由供需双》方，协商确定建设—工程：。造价：管理机构应当会【同散装水《泥管理？机构按照有关规【定，客观、？公正地？公布合？理的：价格信息《每季度？发布一次政府—价，格主管部门应当依法！加强预拌混凝土和预！拌砂浆价格监督和】管理必要时按—照有关？规定进？行价格干预引导预】拌混凝土和预拌【砂浆生产《企业公？平有序竞争》防止价格垄断 】。第十八条 水泥【生产：企业销售袋装—水泥、使用单位【使用袋装水泥应当】按照国？家和省人《民政府的有关规定缴！纳专项资金 建设！单位：在办理工程建设项】。目施：工许可证或者—开工报告前提出不】预，缴纳：散，装水泥专项》资金申请并将散装】水泥使用有关情况】向散装水泥管理机】构备案的可不预缴】纳散装水泥专—项资金但应》当在：工程竣工验收之日起！十，五日内工《程竣：。工备案前依据工程】竣工决算按照袋装】水，泥实际使用量—缴，纳散装水泥专项【资金 》 》第十九条 散装水泥！专项：资金：。的征收、使用—、管理应当遵守国家！和本省有关规—定，实行收支两条—。线不得扩大》征收：范围：、提高征收标准不得！。截留：、减免、挪用 ！ ？ 第二十条 散装！水，泥专项资金征—收单位必《须是：经县级以《上人民政府批准【成，。立，。。具有独立编制或【机构的散《装水泥办公室—未成立机构》的县,散装》水泥专项资》金由市散装》水泥办公室征收 】 ， 第【二十一条 市、县】。人民：政，府审计、财政和散】装水泥行政主管部门！应当按照国家和本】省有关规定对散装】水泥专项资金的【征收、结退、使用和！管理进行监督—检查 【 第二十二【条 违？反本管理规定第八、！十、十一、》。十二、十五、十【八条：由市、县建》设局或其委托的散装！水泥办公《。室依照福建》省促：进，散装水泥发展—条例有关规定处【理 《 》第二十三条 —。违，反规：定减征？、免征散装》水，。泥专项资金的—依照福建省促进【散装水？泥，发展条例《有，关规定？处理； 对截留、挪！用、减免或者超【标准：、超范围征》。收散装水泥》专项资金的散装【水泥办公室》的有关责任人—员依法追究法律责】任 《。 第—二十四条 各级散装！水泥行政主管部【门及散？。装水泥管《理机：构工：   —  作人员滥—用职权、玩》。忽职守、《徇私舞？。弊，的依法给予》处，分；构成犯罪的【。依法追究刑事责任】 ： ： 《第二十？五条： 本管理《规定由宁德市建设局！负责解释 ！ 第《二十六条《 本管？理规定自公布之日】起施行同时》废止宁德市》发，展散装水泥和预拌】混凝土管《理规定？、宁德市发展预【拌，混凝土管理规定和宁！德市建设局关于【贯彻执？行，宁德：市，预拌混凝土管理【规定的通知》文件 》。 ，