】 宁德市人【民政府？关于印发宁德市散装！水泥管理《规定的通知 】 各县（市》、区）？人民政府东》侨经济开《发区管委会市政【府各部门、各直属机！构    —宁德市散装水—泥管理规定已经市】人民政府2010】年第七次常》务会：议研究同《意现印发给》你，们，请遵照执行 【 二○一○年【五月：二十三？日 ？ 宁【德市散装《水泥管理规》定 第一条 】为促进散装水泥【、，预拌混凝土》和预拌砂浆》的发展节约》资源保护《环境提高经》济、社会、环境效益！根据福建省促—进，散装水泥发展条【。例以及国《家相关法律法规结】合本市实《际特制定本》管理规定 】 《第二条 本》市行：政区域内水》泥、预？拌混凝土和预拌【砂浆生产《、经营、运输、【。使用和管理》均应执行本管理【。规定 》 第三条】 水泥的生产和使！用应当坚持限制袋装！、发展散装的—原则并通过推行应用！预拌混凝土和预拌】砂，浆，促进散？装水泥发《。展 ？ 第【四条 ？市、县建《。设行：政主管部门负责本行！政区域内散装水泥】、预拌混凝土和【预拌砂浆的》监督：管理工作其所属的】散装：水泥：管理机？构负责？本，辖区内散装水泥、】预拌混凝土》和预拌砂浆行政管】理的日常具体工作】主要职责是 】 ，   ？（一）贯彻执行发】。展散装水泥、预拌】混凝土和预拌砂浆】的法规、规章—和政策；《    【（，。二）：编制：本行政区域内—散装水？。泥、预拌混凝—土和预拌砂浆发【展规划和年度—计划并具体组织实】施； ？。   》。 （三）按规定【组织实？施散装水泥专—项资金征《。收和管？理；   】 （四）组织—散，装水泥、《预拌混凝土和—。预拌砂浆发展—。工作中的《。信，息交流？、业务培训和宣传】教，育促进新技术、【新工艺、新设备的推！。广应用； 【    （五）负责！。散，装水泥、预拌混【凝土：和预拌砂浆企业的生！产经营统计》。；    】（六）协调有关【发展散？装水泥、《预拌：混，凝土和预《拌砂浆？工作中？出现的问《题，市、县人民政府【财政、发改、建设、！规划、？公安、？交通、审计、—环境：保护、城市》管理和质量技—术监督等有关行政主！管部：门应当？按照：各自职责共同做【好发展？散装水泥、预拌混】凝土和预拌》砂浆的有关工作 ！ ，。 ？ ， 第五条 新建、扩！建和改建水》泥，生产企业（包括水】泥粉磨站下同—。）应当按照散装水】。泥发放能力不低于总！生产能力《70%的标准进行】设计：和同步建设并按照】环境：保护的要求设计【和建设环保》设施接受环境保【护行政主管》部门的验收》检查 【 ： 第六条 》市、县建设行政主】管部门应《当会同经济》、计划、环保—。、规划？等有关部门根—据城市建《设规：划、：建，设规模、混凝土需求！量、区域道路交通】运输状况《和，环境保护《要求按照供需平衡、！合理：布局、总量控—制、鼓励竞争—。、加快发展的原则】编制并公布》预拌混凝土和预拌砂！浆搅拌站布点方案】设，立，预拌混凝土和预拌砂！浆生：产企业应当》符合本市、》县预拌混凝土—和预拌砂浆搅拌站】发展规？划和布点方案并【依法进行环境影【响评价？。。 《 ？ 第七条《 ，预拌混凝土生—产，企业应当具备国家规！定的资质《条件接？受建设行《政主：管部门的资质—审查：。依法取得资质—证书；建立》健全质量保证体系按！照国家质量标准、】技术规范和》建设工程设计要求】使用合格原材料生】产、：销售经检验合格【的预：拌混凝土并向使【用单位出具预—拌混凝土《。出厂合格《证预拌混凝土—使用现场《的，见证取样混凝土强】度，试，块必须？送具有相应》资质等级的建—设工程质量监督机构！进行检测混凝土【强度应以现场制作的！混凝土试块做—为评定依据市、县】建设行政主》。管部门或者其委托的！建设：工程质量监》督机：构应当依照有关规】定加强对预拌混【凝土和预拌砂浆质】量的监督管理 】 ： ， ： 第八条 预—拌混：凝土、预《拌砂浆和水泥制品企！业应当全部使—用散装水泥 】。 第—九条 宁德中心城市！。（含蕉城区、东【侨，开发区）禁止现场】搅拌混？。凝土范？围东至金蛇头、鳌江！；西至金涵水库【、南际公园；南至】蚶，歧；北？至闽：东工：业园区其他县禁【止现场？搅拌范围由各县政府！公布后实施 【 —第十条 辖区内的所！有工程建设项—目水：泥使用总量达—。三百吨以上的其散装！水泥使用量应—当达到？水泥：。使，。用总量的百分—之七：十以上其中》交通、能源、港口、！水，利，基建工程、市政【工程建设项目其散装！水泥使用量应当【达到水泥《使用总量的百分之八！。十以上？；铺设里程大于三公！里的道路工程结构】层的部？分和其他建设工程的！结构部分应当—全部使用散》装水泥因交通运【输，条件限？制专用运输车—辆无法？到达施工现场等特】。。殊原因不能按规定比！例使用散装水—泥的工程建设—。项目建设单位应当在！开工前十五日—内向散装水泥管理】机构备案散》装，水泥管理机构—应当及？时进行现场核—实 ： ： 第十【一条 按规定应当】使用预拌混》凝土和预拌砂浆【的，建设工？程，。有下：列情形？之一确需在》施工现场《搅拌混？凝土的由建设单位在！开工：前十五日内》向，县，。级，以上建设局备案【市、县？散，装水泥？办公室在7个工作日！内进行现《场核实在施》工现场搅《拌混凝土的项—目必须按规定—使用散装水泥—。 ？    》（一）？因交通运输》条，件限制专用运—输车辆无法到—达施工现场的；【    （二！）施工现场三十公】里范围？内没：有预拌混凝》土和预拌《砂浆：销售的； 】  ： （三）混凝—土使用总量》二百：立方米以下》、，砂浆使用《总量一百《吨以下的； 【 ：   （四）需【使用特种类型混【凝土、砂浆预拌【混凝土和预拌—砂浆生产《企业无法提》供的 【 第十》二，条 按本管理规定】应当使用散装—水泥、预拌混凝【土和预拌《砂浆的工程》建设项目《其建设？、，设计和施工单位应】当按使用散装水泥、！预拌混凝土和预拌】砂浆的要求编制【预决算、上》报投：资计划 —  ：。 ，  依？法实行招标》的，工，程建设项目建设单位！应当按使用散装水】泥、预拌混凝土和预！拌砂浆的要求编制招！标文件；投标人应】。当将：使用散装《水泥、预拌混凝【土费用列入》。投标：报价 《 ： 》第十：。三条 预拌混凝【土、：预拌砂浆生产企业应！加强预拌混》凝土运输《车辆的管理保证行】车安全预《拌，混凝土运《。输车辆应《当采取？相应的防《漏措施？杜绝沿途撒漏混凝土！预拌混凝土运输车辆！应当在规定场—地内冲洗不得将【冲洗的污水直接排】入下水管道》和城区河道》内建设、 》施工：单位应当做到建设工！程现场道《路平：整、畅？通为预拌混凝土【、预拌？砂浆的运输、使【用提供必《要的条件 【 第十】四，条 预拌混凝—土供：需双：方必须签订》供需合同《做到按时、保质、保！量供应预《拌混凝土不得拒【绝供应小《批量预拌混凝土供应！合同应标明的工【程，各部位？预，。拌混：凝土数量、价格【、供货日《期、设计标号—、有关技术参—数、货款《结，算方式、违约责任等！。主，要内：容 》 第十—五条 水泥、预拌】混凝土和预拌砂【浆生产、销》售企业应当依照【中华人民共》和国：统计法向散装水【泥管理机构及时【、准确的报送有【关，统计：报表并真实提供散】。装水泥、经营、【运，输和使？用，等相关？资料散装水泥管理】机构：应当依法检查—。。、核实袋装水泥销售！。量，和使用量；水泥【生产、销售》企业和？依照：本条例规《定应：当使用散《装水泥工程建设项】目的建设单位以及预！拌混凝土、预—拌砂浆？。、水泥制品》生，产企业应《当提供？生产、销售》、采购水泥的—票据：及相关资料 【 —第十六条 公—安、交通行政主管部！门对因建设》工程施工需要确需】进入城区禁止通行】和限时？通行区？域或路段的散装水泥！、预混凝土和预拌】砂浆专用运输车【辆在不影响交—通安全、畅通的【情况下？按照有关规》定，办理通？行手续提《供行车方便 — 第十！七条 预《拌混：凝土和预拌砂浆价】格实行市场》调节由供需双方协商！确，定建设工程造价【管理机构应当会【同散装水泥管理【机构按？照有关规定》客观、？公正地公布合理【的价：格信息每《。季度发布一》次政府价格主管【部门应当《依法加强预拌—混凝土和预拌砂浆价！格，监督和管理必要时】按，照有关规定进行价格！干预引导预拌混【凝土和？预拌：砂浆生产企》业公：平有序竞争防止价格！。垄断 第十八条 ！水泥生？产企业？销售袋装《水泥、使用单位【使用袋装《水泥应当按》照国家和省人民【。政府的有关规—定缴纳专项》资金 建设—单位：在办理？工程建设项目施工】许可证或《者开工报告前提出不！预缴纳散装》水泥专项资》金申请并将》。。。散装水？泥使用？有关情况向散装【水泥管理机》构备：案的可不预缴纳散】装水泥专项》资，金但应当在》工程竣？工验收之《日起十五《日内工程《竣工备案前依据工】。程竣：工，决，算按照袋装水—泥实际使用》量缴：纳散装水泥》专，项资金 】 第十九—条 散装水泥专项】资金的征收、使用】、管理？。应当遵守国家—和本省有《。关规定实行收支两】条线：。。。不得扩大征收范围】、提高？征收标准不得截留、！减免、挪用》 》。 ： 第二十条 散装】水泥专项资金征收单！位必须是《经县级以上》人民政府批准成立】具有：独立编制《或机构？的散装？水泥办公室》未成立机构的县,】散装水泥专项资【金，由市散装水泥办公室！征收 ！ 第二？十一条 市、县人民！政府：。审计、财政和散装】水泥行政主管部门应！当按照国《家和本省有》关，规定对散装水泥专】项资金的征收、结退！、使：用和：管理进行监督检查】 【 第二十二条 违反！本管理规定第—八、十、十》一、十二、十五、十！八条由市、县建设局！或其委托的散—装水泥？办公室？依照福建《省促进散装水泥【发展：。条例有关规定—处理： 《 ： 第二十三条 】。违反规定减征、免征！散装水泥专项资金的！依照福建省促进散装！水泥发？展条例有《关，规定：处理； 《对截留、《挪用、？减免或者超标准【、超范围征收散装水！。泥，专项资金的》散装水泥办公—室的有关责任—人，员依：法追：究法律责任 ！ ： 第二十四条 各！级散装水泥行—政主管部门及散【装水：泥管理机构》工    】 作人员滥用职【权、：玩忽职守、徇—私舞弊的依》。法，给予处？分；构成犯罪的依】法追究刑事责任 】 》 ， 第二十《五条 本管理—规定由宁德》市建：。设局负责解释— 《 第二十【六，条 本管理》。规定自公布之—日起施？。行同时废止宁—。德市发展散装—。水泥：和预拌混凝》土管：理规定、宁》德市发？展预拌混凝土—管，理规定和宁德—市，建设局关于贯彻执行！宁德市预拌混凝土管！理规定的通知文件】 《