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宁【德市人民《政府关于《印发宁德《市,。散装水泥管理规定】的通知?。
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各县(市、】区):人民政?府东:侨经济?开发区管委会市政府!各部:门、各直《属机构
】宁德市散装水—泥管理规定》已经市?人民政府201【0年第七《次常务会议研究【同意:现印发给你们—请遵照执行
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二《○一○年五月二【十三日?
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— 宁德?市散:装水泥管理规定【
第一条 为促!进散装水泥、预拌】。混凝土和预拌砂浆的!发展节?约资源保护环—境,提高经济、社—会、环?境效益根据》福建省促进散—装水泥发展条例以】及国:家相关法律》法规结合本市实【际特制?定本管理规定
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— 第二条 本市【行政区域《内水泥、预拌混【。凝土和预拌砂—浆生产、经营、运】输、使用《和,管理均应执行本管理!规定:
】第三条 水泥【的生产和使》用应当坚持限制袋装!。、发展散装的—。原则并通《过推行应《用预拌混凝土和预拌!砂浆促?进散装水泥发展
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第》四条 市、县建设】行政主管《部门负责本行政区】。。域内散装《。水泥、预拌》混凝土和预拌砂浆】的监督管理工作其所!属的散装水泥管理机!构,负,责本辖区内》散,装水泥、预拌混【凝土和预拌砂浆行】政管理的日常具体】工作主要职责—。是
— (一)贯彻【执行发展散》装水泥、预》拌混:凝土和预拌砂浆的】法规、规章和政【策;:
(】二,)编制本行政区【域内散装水泥、预拌!混凝土和预》拌砂:浆发展规划》和年度计划并具【。体组:织实施;
【 ? (三)按》规定组织《实施:散装水泥专项—。资金征?收和管?理;
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,。 《 ,(四)组《织,散装水泥、预拌混凝!。土和预拌砂浆发展】工作中?的信息交流、业【务培:训和宣传教育—促进新技术、新【工艺、新设备—的推广应用;—
: (五)负!责散装水泥、—预拌混凝土和预拌】砂浆企业的生产经营!统计;?
【(六)协调有—关,发展:散装水泥《、预:拌混凝土和》预拌砂浆工作中出】现的问题《市、县人民政府财政!、发改、建》设、规划《、,公安、交通、审计】、环境保护、城【市管理和质》量技术监督》等有关?行政主?管部门应当》按照各自职责共同做!好发展散装水泥【、预拌混凝》土和预拌《砂浆的有关工—作
【 第五条 新【建、扩建和》改建水泥《生,产企业(包括水【泥粉磨站《下同)?应当按照散装水【泥发放?能力不低于总生【。产,能力70%的—标准进行设计—和同步建设》。并按照环境保护的】要求设计和建设【环保设施接受—环境:保护行政主管—部门的验收检查
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第六!条 市、县建—设行政主《管部:门应当会同》经济、计《划、环保《、规划等有关部门根!据,城市建设规划—、建设规模、—混凝土需求量、【区域道路交》通运输状况和环境保!护要求?按照供?需平:衡,。、合理?布局、总《量控制、鼓励竞争、!加快发展的》原则编?制并公布预拌混【凝土和预拌砂—。浆搅拌站布点方案设!立预拌混凝土和预拌!砂浆生产企业应【当符合本市、县预】拌混凝土《和,预拌砂浆搅拌站发】展规划和布点—方案并依法进行【环境影响评价
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》 第七条 预拌】混凝土生产企业应】当具备?国家规?定的资质条件—接受建?设行政主管》部门的资质审查依法!取,得资质证书》;建立健全质—量保证体《系按照国家》质量标准、》技,术规:范和建设《工程设计要求使用合!。格,原材料生产》、销售经检验合格】的预拌混《凝土并向使》。用单位?出具预拌混凝土出】厂,合格证预拌》混凝土使用现—场的见?证取样混凝土—强度试块必须—送具有相应资质【等级:的,。。建设:工程:质量监督机构进【行检测混凝土强【度应以现场》制作的混《凝土试?块做为评《定依:据市:、县:建设行政主管部门】或者其委《托的建设工程—质量监督机构—应当依照有关—规定加强对预拌混凝!。土和预拌《砂浆质量的监督管】理
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第《八条 预《拌混凝?土、预拌砂》浆,。和水泥制品企业应】当全部使用散装水】泥
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? 第九条 宁—德中心城市(含蕉】城区、?东侨开发区)禁【止现场?搅拌混凝土范围东至!金蛇:头、鳌江;西—至,金涵水库、南—际公园;南至蚶歧】;北至闽东工业【园,区其他县禁止—现场搅拌范围由各县!政府公布后实施
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第【十,条 辖区内的所【有工:程建设项目水泥【使用总量达三百吨以!上的其散装水泥【使用:量应当达《。到水泥?使用:总量的百分》之七十?以上其中交通、能源!、港:口、水利基》建,工程、市政工程建设!项目其散装水泥使】用量:应当:达到水泥使用总【量的百分《之八十以上》;铺设里程大于【三,公里的道路工程结】构层的部分》和其他建设》工程的?结构部分应》。当全部使用散装水】泥,因,交通运?。输条件限制》专用运输车辆无【法,到,达施:工现:场等特殊原因—不能按规定比例使用!。散装水泥的工程【建设项目建设单【位应当在开工—前,。十五日内向散—。装水泥管理机构【备案散装《水泥管理《机构应?当及时进行现—。场核实
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第十一条】 按规定应当使【用预拌混凝土和预】拌砂浆的建设工【程有下列情形之一】确需:在施工现场搅—拌混:凝土的由建设单【位在开工前十五日】内向县级以》上建设局备案—市、:县散装水泥办公【室,在7个工作日内进行!现场核实《在施工现场搅拌【混凝土的项目—必须按规定使—用散装水《泥,
】(一)因《交通:运输条件限制专用】。运,输车辆无法到—达施工现场的—。;
《 《。(二:)施工?现场三十《公里范围内》没有预拌混凝土和】预拌砂浆销售的【;
? 》(三)混凝土使用总!量二百立方米以【下、砂浆使用—总量一百《吨以下的《;
? (—四)需使《。用特种类型》。混凝土?、砂:浆预拌混凝土和【预拌砂浆生产企业】无法提供《的
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第十二条! ,按本管理规》定应当使用散—。装水泥、预拌混凝】土,和,预,拌砂浆的《工程建设项目其【建设、设计》和施工单位应当按】使用散装水泥、预拌!混凝土和预拌砂浆】的要求?编制预决算、上报投!资计:。划
】 依法实行招标的】工程建设《项目建设单位—应当按使《用,散装水泥、预—拌混凝土《和预拌砂《浆,的要求编制招标【文件;投标》人应当将使》用散装水泥、预拌混!凝,土费用列入投标报价!
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第十三【条 预拌混凝土、预!拌砂浆生产企业应】加强预拌混凝土运输!车辆的管理》保证行?车安:全预拌混凝土运输】车辆应当采取相应的!防漏措施杜绝沿途】撒漏:混凝土预拌混—凝,。土运输?车辆应当在》规定场地内冲洗【不得将冲洗》的污水直接》排入下水《管道和城区》。河道内建《设、 施《工单位?应当做到建设工【。程现场道《路平整、畅通为预拌!混,凝土、预拌》砂浆的运输、使【用提供必要的条件 !
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》。第十四?条, 预拌?混凝土供需》双,方必须签订供需【合同做到按》时、:保质、保《量供应预拌混凝土】不得:。拒绝供?。应小批量预拌混凝】土供应合《同应标明的》工程各部《。位预拌混凝土数【量、价格《、供货?日期、设计》标号、有关技术【参数、?货款结算方式、违】约责任等主要内容】
【 第十?五条 水泥》、预拌混凝土—和预拌砂浆生产【、销售企业》应当依?照,中华人民共》和国:。统计:法向散装水泥管【理机构及时》、,。准确的报送》有关统计《报表并真实提供散装!。水泥、经营、运输和!使用等?相,关,资料散装水》泥管理?机构应当依法检查】、核实袋装》水泥销售量和使用量!;水泥生产》、销售企业》和依:照本条?例规定应当使用散】装水泥工程建设项】目的建设单位以及预!拌混凝土、预拌砂浆!、,水泥制品生》产企业应《。当提供生产、销售】、采:购,水泥的票据》及,相关:资,料
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?第十六?条 公安、交通行】政主管部门对因建设!工程施?工,需要确?。需进入?城区禁止通行和【限时通行区域或路】段,。的散装水泥、预【混凝土和预拌砂浆】专用运输车辆在不影!响交通安全、畅通】的情况下按照—有,关,规定办?理通行手续提供行】车方便
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第—十七条 《。预拌混凝土和—预拌:砂浆价格实行—市场调节由》供,需双方协商确定建】设工程造价》管理机构应当会同散!装水泥管理》机构按照有关规定】客观、公正》地,公,布合理的价格信【息,每季度发布一—次政:府价格主《管部门应当依—法加:强预拌混《凝土和预拌》砂,浆,价格监督和管—理必要时《按照有关规定进行】价格干预引导预【拌混凝土和预拌【砂,。浆生产企业公平【有序竞争防止—价格垄?断, 第十八》条 水泥生》产企业销《售袋装水泥》、使用单位使用袋装!水泥应当《按照国家和省人民】政,府的有?关规定缴纳专—项资:金 建设单位【在办理工程建设【项目施工许可证或】者开工报《告前提出不预缴纳散!装水泥专项》资金申请并将散装水!泥使:用有关情况向—。散,装水泥管理》机构备案的可不预缴!纳散装水泥专—。项资金但应当在【工,程竣工验《收之日起十五日【内工程竣工备案前】依据工程《竣工决算按照袋装】水泥实际使用—量缴纳散装》水,泥专项资金
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第十】九条 散装水泥【专项资金的征收、】使用、管理》应当遵守《国家和本省有关【规定实行收》支两条线《不得扩大征收—范,围、提高征收标准不!得截留?、,减免、挪《用
【 第二《十条 散装水—。泥专项资《金征收单位必须是经!县级以上人》民政府批准成立具】有独立编制或机构】的散装水泥办—公室未成立机—构的县,散装—水泥专项资》金由市散装水泥【办公室征收
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第二十一!。条 :市、县?人民:政府审计、财政【和,散装水泥《。行政主管部门—应当按?照国家和本省有关规!定对散装《。水泥专项资金的征】收、结退、使用和】管理进行监督检查】
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第二十二条! ,违反本管理规—定,第,八、:。十、十一、十二、】十,五、十八条由市、】县建设局或其委【托的:散装水泥办公室【依照福建省促—进散装水泥发展【条,例有关规定处—理
!第二十三条 违反规!定减征、免征散【装水泥专项资—。金的依照福》建省促?进,散装水泥发展条例有!。关规定处理; 对】。截留、挪用、减【免或者超标准、超】范围征收《散装水?泥专项资金的散【装水泥办公室的有】关责任人员依法追】究法律责《任,
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第二!十四条 各级—散装:水泥:行,政主管部门及散装水!泥,管理:机构工
】 : 作人员滥用职【权,、玩忽职守、徇私舞!弊的依?法给予处《分;构成《犯罪的依法追究刑事!责任
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, :第,二十五条 本管理】规定由?。宁德市?建设局负责解释
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【第二十六条 本管理!规定自公布之—日起施行同》时废止宁德市发【展散装水泥和预拌混!凝,土管理?规定、宁德市发展】预拌混?凝土管理《规定和宁德市建设局!关于贯彻执行宁【德,市预拌混凝》土管:理规定的通知—文件
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