？ 《 《宁，德市人民政府关于】印发宁德《。市散装水泥管—理规：。定的：通知 各县（！市、区）人民政府】。东侨经济《。开，。发，区管委会市政—。府各部门、各直属】机构 《。   宁德市散装水！泥管：理，规定已经市人民政】府201《0年第七次常—务会议？研究：同意现印发给—。。你们请遵照》执行 ？ 二○一○【年，五月二十《三日 【 宁德市散装】水泥管理规定 【 第一条《 ， 为促进《散装水泥、预—拌混凝土和预—拌砂浆的发展节约资！源保护环境》提高经济、社会、环！境效益根据福—建省促进散装水泥】发展条例以及国家】相关法？律法规结《。合本市？实，际特制定本管—理规定？ ， ： 》第二条 本市行【。政区域？内水泥、预拌混【。凝土和预拌砂浆生】产、经营、运—输、使？用和管理均应执行】本管理规定 — 第】三，条， 水泥的生产和使！用应当坚持限制袋装！、发展散装》的原则并通过—推行应用《预拌混凝土和预拌砂！浆促进散装水泥发展！ — 第四条 市【、县建设《行政主管部门负【责本行政区域—内散装水泥》、预拌混凝》。土和预拌砂》浆的监督管》理，工作其所属》的散装水泥管—理，机构负责本辖区【内，。散装水泥、预拌混】凝土和预拌砂—。浆行政管理的日常】具体工作主》要职责是 【 ，。 ，  （？。一）贯彻《执行发展散装—。水泥、预拌混凝土】和预：拌砂浆？的法规、规章和政策！。；  —  （二）》编，制本行政《区域内？散装水泥、预—拌混凝土和预拌【砂浆发？展规划和年》度计划？并具体组织》。实施：；   【 （三）《按规定组织实施【散装水泥专项资【金征收和管理； 】。 ，    （四）组！织散：装水泥、预拌混【凝土和预《拌砂：浆发展工作》中的信息交》流、业务培训和宣传！教育促进《新技术？、新：工艺、？新设：备的推广应用；【  》  （五）》负责散装水泥—、，预拌混凝土和预【拌砂：浆企业的生产经营】统计； 《    —（六）协调有—关发展散装水—泥、：预拌混凝土和预拌】砂浆工作中出—现，的问：。题市、县《人民：政府财政、发改、】。建设、？规划、公安、交通】、审计、环境—保护：、城市管理和质量】。技术监督等有关【行政主管部门应当按！照各：。自职：责共同做好发展散】装水泥、《预拌：混凝土和预拌砂浆的！。有关工作 》 ， 第【五条： 新建、扩》建和改建水泥—。生产企业（包括水】。泥粉磨站下同—）应当按照散装水】泥发放能力不低于】总，生产：能力70%的标准】。进行设计《和同步建设并—按，照环境保护的—。要求设计和建设环保！设施接受环境保护行！政，。主管部门的》验收检查《 》 第《六条 ？市、县？建设行政《主，管部：门应当会同》经济、？计划、环《保、规划等》有关部门根》据城市建设规—划、建设规模、混】凝土需求量、区【域道：路，交通：运输状况和环境保护！要求按照供需平【。衡、：合，理布局、《总量控制、鼓励竞】。争、加？。快发展的原》则，编制并公布预—拌混：凝土和预拌砂浆搅拌！站布：点方案设《立预拌混《凝土和预拌砂—浆生：产企业应《当符合本市、—县预拌混凝土和预拌！砂浆搅拌站发—展规划和《布点方案并依—法进行环境影响评】。价 《 第七【条 ：预拌混凝土生产【企业应当具备国【家规定的资质条件接！。受建设行政主管【部门的资《质审查？依法：取得资质证书；建立！健全质量保》证体系？按照国家质量标准】、，技术规范和建设工程！设，计要求使用合格原】材料：生产、销售》经检验合《格的预拌《混凝土？并向使用单》位出具预拌混凝土出！厂合格证预拌混凝】土使：用现场的见证取样】混凝土？强度试块必须送具】有相应资质》等级的建设》工程质量监督机【构进行检测》混凝土强度应—以现场制作的混凝】土试块做为评定依】据市、县《建设行政主管部【门，或者：其委托的建设工【程，质，量监督机构应—当依照有关规—定，加强对预拌混凝土】和预拌砂浆质量【的监督管理 【 ？ 第八条 【预拌混凝土、—预拌砂浆和》水泥制品企业应当全！部使：用散装水泥 】 ， 第九条【。 宁德中心城市（】含蕉城区、东侨开发！区，）禁止现《场搅拌混凝土范【围东至？金蛇头、鳌江；西】至金涵水库、南【际，公园；？。南至蚶歧；北—至，。闽东工？业园区其他县禁【止现场？搅，拌范围由各县政府】公布：后实施 【 《。第十条 辖》区内的所有》工程建设项目水【泥使用总量达三百】吨以：上的其散装》水泥使？用量应当达到水泥使！用总量的百分—之七十以上其—中交通、能源—、港口？、水利？基建工程、市—政工程建设项—目其散装《水泥：使用量应当达到水】泥使用？总量的百分之—八十以上《；铺设里程大—于三公里的道—路工程结构层—的部分和其他—建，设工：程的结构部分应当全！部使用散装水泥【因交：通运输条件》限制专？用运输？车辆无法到达施工】现场等特殊》原因不能按规定比例！使用散装水泥的工程！建设项目《建设单位应》当，在开工前十五日内】向散装水《泥管理机《。构备案散装》水泥管理机构—。。应当及时进行—现场核实 — 》 第十？一条 ？按规定应当使用【预拌混凝土和—预拌砂浆的建设工】程有下列情形之一】确，需在：。施工现？场搅拌？混，凝土的？由，建设：单位在开工前十五日！内向县级《以，上建设局备案—市、县散装》水泥办公室在7个】工作：日内：进行现场核实在施】工现场搅拌混凝土的！项目：必须按规定》使，用散装水泥 ！ ，  ： （一？。）因交通运输—条，。件限制专用运—输车：辆无法到达施—。工现场的； 【 ：   （二》）施工现场三十公】里范围内《没有：预，拌混凝土和预拌砂】浆销：售的； —    （》三）混凝土使用总量！。二，百立方米以下、【砂，浆，使用总量一百吨以下！的； —   （四）—需使用？。特种：类型混凝土、砂浆】。。。预拌混凝土和—。预，拌砂浆？生产：企业无法《提供的 》 第【十二条 按》本管理规定应当【使用散？装水泥？、预拌混凝土—。和预拌砂浆的工【程建设项目其建设】、设计？和施工单位应—当按使？用散装？水泥、预拌混凝土和！预拌砂浆的要求编制！。预决算、上报投资计！划   【  依法实》行招标的工程建设项！目建设单位应当【按使用散装水泥【、预拌混凝土和预拌！砂浆的要求编—制招标文件；投【标人应当《将，使用散装《水泥、预拌混凝土】。费用列？入投：标报价 《 《 ？ 第：十三条？ 预拌混凝土、【预拌砂浆生》。产企业应加》强预拌混凝土—运，输车辆的管理保证行！车安：全预拌混凝土运【输车辆应当采取【相，应的防漏措施杜【绝沿途撒漏混凝土预！拌混：凝土运输车辆—应当在规定场地【内冲洗不《得将冲洗的污水【。直接排入下水—。管道和城区》河道内建设、 施】工单位应《当做到建设》工程现场道路平整】、畅通为预拌混凝】。土、预？拌砂浆的运输、使】用提供必要的条件】 》 第十—四条 预拌混—凝，土，供需双方必》须签订供《需，合同做到按》。时、保质《。、保量供应预拌【。混凝土不得拒绝【供应小批量预拌混】凝土供应合同应【标明的工程各部【位预拌混凝》土数量、价格、供货！日期、设计标—号、有？关技术参数、—货款结？算，方式、违约责—任等主要内》容 ！第十五条 水泥【、预拌？混凝土和预拌砂浆生！产、销售企业应当】依照中华人民共和】国统计法向散装水】泥管理机构及—。时、准？。确的报送《有关：。统计报表并真—实提供散《装水泥、经》营、运输和使—用等相关资》料，散装水泥《管理机构应当依法】检查、核实袋装水泥！。销售量？和使用量；水泥【生产、销售企业和依！照本：条，。例规定？。应当使用《散装水泥工程建设项！目的建设《单位以？及预：拌，混凝土、预》拌砂：浆、水泥制品生产企！业应当？提供生产、销—售、采购水》泥的票据及相关【资料： ？ 第十六条！。 公安、交通行政主！。管部门对因建设【工程施工需要—确需进入城》。区，禁止通行和限时通】行区域？或路段的散》装，水泥、预混凝土和预！拌砂浆专用》运输车辆《。。。在不影响交通安全、！畅通：的情况下按照—有关：规，定办理通《。行手续？提，供，行，车方便 《 ：。 《 第十七条 预拌混！凝土：和，。预拌砂浆价》格实行市《场调节由供需双方协！商确定建设工程造】价管：理机构应当》会同散装水泥管理】机构按照有》关规定客《观、：公正地？公布合理的价格信】息每季度发布—一次政府《价格主管部门—应当依？。法加：强预拌混凝土和【预拌砂浆价格监督】和管理必要》时按照有关规—定进：行价格？干预引导预拌混凝土！和预拌砂浆生产企业！公平有？。序竞争防止》价格垄断 —第十八条 水泥生产！企业销？售袋装？水泥、使用单位使用！袋装水泥《应当按照国家—。和省人？民政府？的有关规定缴—纳专：项资金 建设单位！在办理工程》。建设项目施工许可】证或：者开工报《告前提出不预缴纳散！装水泥专项资—金申请并将散—装水泥？使用有关情况—向散装水《泥管理？机构备案《的可不预缴纳散装】水，泥专项资金》但应当在工程竣工验！收之：日，起十五日内工程竣】工备案前依据工程竣！工决算按照袋装水】泥实际？使用量缴纳散装水泥！专项资金 》 — 第十九条 散装水！。泥专项？资金的征收、使【用、管理应当遵守国！家，和本省有关》规定实行收支—。两条：线不得扩大》征收范围、提高【征收标准不》得截留、《减免、挪《用 】 第：二十：条 散装水泥专项资！金征收单位必须是经！县级以上人》民政府批准》成立具有《独立编制《或机构的《。散装水泥《办公室未《成立机构的县,散装！水泥专项资金由【市散装水泥办公【室征收 】 第二十—一条 市、县人【。民政府审计》、财政？和散装水泥行—政主管部门应当【按照国？家和本省有关规定】对散装水泥专项资】金的征收、结退【、使用和管理进行监！。督，检查 【 第二十二【条 违反《本，管理规定第》。。八、十、十一—、，十二、？十五、十八》条由市、县建设局】或其：委托的散装水泥办公！室依照福建省—促，进散装水泥发—展条例？有关规定《处理 —。 第二十【三条 ？违反规定减征、免】征散装水《泥专项资金的—依照福建省》促进散装水泥—发，展条例有关规定【处理； 对截留【、挪用、减》免或者超《标准：、超：范围征收散装水【。泥专项资金的散装】水泥：办公室的有关责【任人员依法追究法】。律责任 — 第—。二十四条《 各级？散装水泥行政主管】部门及散装水泥【管理机构工 【 ，    《 作人员《滥用职权《、，。玩忽职？守、徇私舞》弊的依法给予—处分；构成犯罪的依！法追究刑《事责任？ 》 第《二十五条 》。本管理规《。定由宁德市建—设局负责解释 】。 第二】。十六条 本管理【规定自公布之日【起施行同时废止宁德！市，发展散装水泥和【预拌混凝土管理【。规定：、宁德市发展预【拌混凝土管理规定和！宁德市？建设局关于》贯彻执？。。行，宁德：市预拌？混凝土管《理，规定：的通：知文件 》 ：