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: 龙岩市关》。于印发龙岩市加快城!乡绿:化建设?实施方案的》通知:
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龙:政办:。〔20?10〕3《。04号
各县(市!、区)人民政府市】直各有?关单位
》 城乡绿化是!改善生?态环境美化城乡景】观,提高人民《群众生?活质量的公》益事业根据省—委,。、,省政府关《于印发抓紧》落实事关《群,众,利益十项实》事工作方案的通【知(闽委[201】0]3?5,号,。)和:龙岩人民政府关于】印发龙岩市城乡绿】化,一体化"四绿"工】程实施方案》(2010-20】12年)的通知【(龙政综《[,2010]20【4号)要求为加快推!进城乡绿《化建设?工作经市《政府同意现将—龙岩市关于加—快推进城乡绿—化建设实施方案【印发给你《们请:认,真组织实施确保【按期完成省、—市下达任务》
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? 龙岩《市人:。民政府办公室
! 二○一《○年十一月十九日】
龙?岩市关于加快—推进:城乡绿化建设—实,施方案
— , :城乡:绿化是改善生态【环境美?化城乡景观提高【人民群众生》活质量的公益—事业加快城乡绿【化,建,设提:高城乡绿化的—整体水?平是当前重要而【紧迫的任务根据省】。委,、,省政府关于印—发抓紧落实事—关群:众利益?十项实事《工作方案《的,通知:(,闽,委[2010]【3,5号)和龙岩人民政!府关于印《。发龙岩市城》乡,绿化一体化“四绿”!工程实施《方案(2《0102012年)!的通知(龙政综[2!010]《204号)》要求制?定,如下实施方案
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:。。
《 一、总体》要,求
《 》 以创建国家园林城!市为载体加大城市绿!化美化力度到201!0年底中心城市规】划建:成,区绿地率《由现在?的36.0》。%提高到36.2%!以,上绿化覆盖率由【现在的39.—19%提高到4【0.2%人均—公园绿地面积由现在!的10.2》平方米提高到1【1.:5平方米新增—建成:区绿化覆盖面—。积11?5公顷新增》公园绿地面积13公!顷市:。区道路绿化普及【率由:。现在的95》%提高到98%以社!。会主义新农村—建设:试,点,示范:村、扶贫《开发工作重》点村和小城镇综合改!革建设试点》镇为重?。。点以“村庄》园林:化、道路《林荫化、岗》坡林果化、庭院花园!化”为主《要建:设内容积极引导农】民利用“四旁四【地”:(村旁、宅旁、水】旁、路旁《;空村荒地、低【质低:效林:地、坡?耕地、抛荒地)【等非规划林地种植】珍贵和优良乡土树种!建设一批绿》色乡镇、绿色村庄】以绿化促美化—、,绿化促?文明、绿化促致富】最大限度《地发挥其《生态、经济和社【。会效:益,到2012年一【般乡镇?绿化覆盖《率达到1《8%以上人均公园绿!地面积达到》5平:方米:以上;绿色》乡镇至?。20:11年建《成区绿?化覆盖率达到—18.5《。%,以上:人,均公用绿地面积【达到5.《5平方米《以上:;绿色村庄要求建】设,。1处以上(要—求面积20》0平方米以上新增绿!地乔木片《林面积占70%【以上)公园》绿,地,辖,区内:宜林荒山绿化率【达95?%以上路旁两侧【、水旁宜林》地段绿化率》达80?%以:上农田林网控制率】达85%《以上村旁、宅—。旁,种植名贵和优良乡土!树种占4《0%以上户》均每年种植5株以】。上主要?路旁:两侧边沟以外及水】旁宜:绿化地段各》种植2排以上优【良乡土树《种
》
二—、目标任务 —
(一!)工:作目标
【 ? :1、城市《绿化:继续:实施“绿亮美”工】程因地制《宜多建设小绿—地,。、,小公园、《小街景等《做到步行1》。015分《钟就能看到绿—地加快城市》立交桥、高架桥、】坡岸、墙面、屋顶等!立体绿化《积极推进临街单【位拆墙透绿加快城】市绿:化带、片林和重点地!段的:绿化美化彩化—提升城?。市形象
】 201【0年工?作目标(1》)中心绿地中—心城市?新建800平方米】以上的中心绿地【7处漳平市新—建5:00平方米以上【中心绿地《2处以上《永定:县,、上杭县、武—平县、长汀县、连】。城,县新建3《。。0,。0平方?米以:上中心绿地2—处以上?;(:2)立?体绿化中心城市新增!立,体,绿化70处漳—平市:新增立?体绿化30处以上】永定县、上杭县、】武平县、长汀县、】连城:县要:新增立体绿化2【0处以上
! : , 中心城市》。中心绿地建》设项目7个红—坊社区公园》。建设:面积0.《41公顷;海关拆】墙建绿建设面积0.!11公顷;闽西革】命历史博物》馆附:属,绿地建设《面积0.4公—顷;莲滨《公园二期《建设面?积2:公顷;南环》路石:油公司附属绿地【建设面积0.12公!顷;老中级法院拆】除后建绿地建设面】积0.15公顷;莲!庄公:园建设面积1.3公!顷中:心城市?立,体绿化项目70个】主要有莲庄路防洪挡!墙、双龙路护坡挡】墙,、,解放路天桥、—北环路社兴铁—路高:架桥墩、中山公【园护坡挡墙、灯【杆、:廊架绿化等 —
《 201【1年工作目》标中心城市新建【800?平方米以上》的中心绿地3处【漳平市?要新建500—。平方米以上》中心:绿地:2处以上永》定县、上杭县、武】平县、长汀县、【。连城县新建300平!方米以上中》心绿地2处以—上;中心城市—新增立体绿化1【50处以上漳平【市新增?立体:绿化:80处以上》永定县、上杭县、】武平县、长汀县、】。连城县新《增立体绿化50处】以上各县(市)要建!成,一座以上环》。境优:美、:设施完善面积分别】达10?公顷和6公》。顷以上的《城市综合性公园 】
? 中心城市中—心绿地建设项目3个!新区滨河绿》地院士园建设面积】2.7公顷;苏溪社!区,公园建设面积1.】6,公顷;登高西—。社区公园建设—。面积:0.5公《顷,立体绿化项目160!处主要有龙川路街心!天桥围栏《及桥墩、南》环路铁路桥》桥墩、龙腾中路【人行:天,。桥围栏及桥墩、【新区滨河《绿地护坡挡墙、【灯,杆,、,廊架绿化等 —
: 加快城!市园林造林绿化今冬!明春全市要完—成城市?。园林绿化5000亩!其中新罗区(含中】心城市)要完成2】000亩漳平—市城市要完成—600?。亩永定、上杭、武】。。平、长汀、连城等】县城要分别完成【480亩《以上任务由市—建设局负责》督查落实
! : 2、创建—绿色乡?镇根据龙岩人民【政府关于《。印发龙岩《市城乡?绿化一体化“四【。绿”工程实》施方案(《2010《。20:12年)的通知【要求2010年底】前全市应完成创建绿!色乡镇9个分别是新!罗区万安镇、—永定县湖坑镇—、峰市镇、上杭县】古,田镇、步云乡、武】平,县中:堡镇、连城县曲【溪乡、长《汀县新桥镇、漳平市!永福镇?;2011年底【前应完成《创,建绿:色乡镇18个—分别:是新:罗区白沙镇》、江山乡、》适中镇、永定县高陂!镇、下洋《镇、上杭《县稔田镇、南阳镇、!武平县十方镇—、岩前镇、连城县】朋口镇、莒》溪镇、?赖源乡、长汀县四都!镇、河田镇、庵【。杰乡、漳平市西园】乡、新桥《镇、双洋镇按—福建省绿色乡镇标准!和福建?省城乡绿《化一体化“》四绿”工程》实施方案(2—0,102?。012年《)的要?求绿:。色乡镇?建,成区绿?。化覆盖率《达到:18.?。5,%,以上人均公园绿地】面积达5.》。5平方米以》上在乡镇建成区道路!、乡镇住宅集中【区及各单位庭院【绿化美化房前屋后】种植乡土《植物:乡镇规划区范围内】有,一座公园绿色乡镇今!冬明:春要完成400【0亩绿化任务其【中新罗、永定、武平!、长汀各《580亩连》城、漳平《。各550亩以—上由市?城乡规划局负责督】查落:实,3个省级、1—1个市级小城镇【综合改革建》设试点镇要全—部,列入创建任务—
【 , 3、村庄》。绿化今年《。底前:创建绿色村》庄12?5个201》1年底前再创建2】50个并向全市所有!建制:村,推开:逐,步实:现全覆盖各县(【市、:区)要结合本地实际!情况按照《先易后难、梯次【推,进,的,原,则安排?好本地绿色村庄【建,设工作绿色村庄建设!范围应?以村域范围内中心】。村,庄、自然《村庄、居民点绿【化为重点并将—村域范围内的山【、水:、田、园、路绿化纳!入,。。范围统一《规划统一建设基本】实现“?村庄园林化、—。道路林荫化、岗坡林!果化、庭《院花园化《”的目标通过2年】的努力?逐步:改,变农村脏、乱、差现!。象创造?优美、清新、健康】、舒适?的人居环境 —
》 绿《色村庄?创建:村选择要求一是省级!第三轮整村推进扶】。贫工作重点村—、新农村《建设“百村》示范”联系》点、灾后《重建集?中安置点和造福【工程百户《以上省级集中—安置点全部列—入绿色?村庄创建村二是【市级第三轮》整村推?进扶贫工作重点【村、新农村建—设示范长廊》所在村、《23个村《庄整理村、实施农】业综合开发项目所在!村以及省、》市小城镇综合改【革建:设试点镇周边村优】先列入绿色村庄创建!村三:是各县(市》、区)上报的—2011、20【12:年绿色村庄创建村】、县级新农》村建设示范村—、“一?村一品”产》业发展重点村优先列!入绿色村庄创建村已!列入20《。10年绿《色村庄创建村的【不再:列入20《。1,1年绿色村庄创【建村 ?
【(二)资金计划【安排
】 中心城市【绿化建设项》。。目,资金由市城建—资金项?目列支对201【0年已计《划,下拨:资金按原计划安排】使用对未列入计划项!目按项?目申请追加》预算:2011年各项目建!设资金按程序报批 !
: (三【)责任分工》。中心城市《绿化工?作由:市建:设局牵?头,会同市财政、—林,业、文明办等部门负!责指导推动;各【县(市)城市绿化】工作由各县(市)人!民政府负《总责市?建设局牵《头会同市财》政,局、林业局、文明】办等部门负责—指,导推动;各县(市、!区)绿色乡镇创建工!作由:各县(市、区)人民!政府负?。总责市城乡》规划局牵头会同市财!政局、林业局、文】明办等?部门负责指》导推动;各县(市、!区):绿色村庄创建工【。作由各县(市、【区)人民政府负总】责市农办牵头会同市!财政局?、,。林业:局、:文明办等《部门负责指导推动 !
三!、保障措施
! , (一)加强】组织领?导城乡绿化建设项】目是为?民,办实事?的,重要内容时》。间紧:、任务重各级各部】门要从?全局出发统一—思想、提高认识【把抓好?城市绿化建》设,、创建绿色乡镇、绿!色村庄作为一—项硬任务认真落【实主:要领导亲自抓—分管领导具体抓【强化:统筹协调市》政府成立由》分,管领导任组长—市规划、建设、【农办、发改、财【。政、监?。察、林?。业、国土《、环保、文》明办:、宣传等部门为【成员的协调小组市】建设局、规》划局、农办》分别负责协调—督促城市绿》。化建设、绿色乡镇、!绿色村庄《创建:有关工作的落实各县!(市、区)也—要成立?相应的领导机构负责!城乡:绿化:建设相关事宜
! , (二—)明确工作》责任各县(市、区】)政府要按照—省、:市工作部《署认真制定实施方】案明确?目标:任务和责《任单:位倒计?时安排工作计—划层层分解落实工】作责任市直各有关部!门要加强联动形成推!进,工作的合力市建设】局,、规划局、农—办负责督促和指导各!地,推,进城市绿化》。项目建设和绿色乡】镇、村庄创建工【。作每旬、《。每,月牵头汇总项目实】施情况?向省住建厅和市政府!报告及时通报项目】实施存在问题;市财!政局负责《安,排下达有关补—助,资金协调督促各【级财政?落实资?金;市发改》委、国土资源局【负,责督促指导各—。级部门为绿化—项目的?相关审批工作开通】“绿色通《。道”:;市:林业局负责》协调绿色《乡镇:、绿色村庄创—建所需造《林苗木生产供应【做好造林技术指【导服务;市文明办】负,责将绿?色乡镇?、绿色村庄创建纳入!文明乡(村)的【评选内容加强督促指!。导;市监察》。局负:。责加强监督检查对工!作不得力、责—任不落实的实施【问责;宣传》部门负责城乡绿【化建设的宣传营造良!好氛:围
— ?(,三):积极规划布点—各级政府要组织规】。划、建设、园林【、发改?、财政、国》土,、农办等《部,门根据?城市绿地系统专项规!划结合新《农,村建:设按照?布,局合理、类型多样】、,特色鲜明、景—观优美的要求结【合当地实际情况【确定:。建设项?目布点按今》年底和明年底两【个时间节点实施把】建设项目《落实到具体地—块,、,具体位?置要全面实施平【面和立体绿化能绿则!绿见缝插绿拆墙【透绿拆违建》绿原已建成的绿地】。如被违规占用—、挪用和改》变用途的《要限期整改》。到位有创建绿—色乡镇任务的乡镇要!按,照省住建厅》印发的?福建省绿《色乡镇标准结合【当地实?际确定乡镇》公园、水体沿岸【、建成?区道路、住》宅集中区《、单位庭院等创【建区域的具体位【置,和范围绿色村—庄建设要与新—农村建设统筹—规划与农民增收紧】。密结:合
》 (四—)精:心设计施《工城市绿地规划设】计要与?周边环境相协调【以种植树木》。为主乔?灌,花,草合理配《置要多种《树、不砍《树,增加绿量要》。大力推广城市市树市!花种植覆盖面提高】城市花化彩化—水平各地要从—当地实际《出发积?极营:造“水树相映”、】“,文化绿地”和“精品!园林”等城市绿化特!色绿色乡镇、绿色】村庄创建要注重【原有自然风貌的【。保护突?出自然?山水及田《园风光?特色采用的绿化植】物以乡土物》种为主乡《镇公园绿化面—积占陆地总面积70!%以上植物配—置合理绿地养护管理!良好能?够满:足人:们休息?、观赏及文化—活动的需《要,加强对乡村》历史文化建筑和文物!古迹:及其所处环境—的保护
! :(五)保障建设资】金,各级各有关部门要统!筹,安排城乡绿化建设】资金列入各》级,财政预算保》障资金需《求,。。。绿色乡镇资金市政】府采取“以奖—代补”形《式对完成《创,建经省级验收—合格的绿色乡镇每个!乡镇补助《。。5万元绿色》村庄建设纳入村级】公益事?业“一事一》议”范畴予以财【政,补助市级村庄绿化】资金重点用于“绿】色村庄”建设今【冬明春?非规:划林地造《林指标重点向—绿色村庄创》建村:倾斜
【 (《六)优化《服务各级《各部门要充分发挥职!能,作,用各:司其职密切配—合在资金、政—策上尽可《能,给予支持《。。。要增强服务意识【主动服务、靠前服】务,改进服务《方式简?化审批手续》提高办事效率要依法!依规及时《给造林?经营者颁发》林权:证充分?调动各界积极—性扩大小额贷款【和林权抵《押贷款规模扶持更多!的农民参与造林绿化! ,
? , (《。七,)加强督促检查要】按照省?里要求加强》对城市绿化和—绿色乡镇、绿色村庄!创建:。工作的?指导和督促建立健】全检查督促制度【全程严?格监管确《保绿化质量》建议每旬《通,报、逐月考核、半年!督查:和年终考评》。。制度市?建设、规划、农办】牵头会同有关部门】开展定期、》不定期的专项检查】并,于每年底对》各,地工作?组织考评对工—作成效明显、任务】完成好、成绩—突出的予以表彰【;对工作不力、【任务完?。成不好、效果差【的予以通报批评并】。问,责市:规划:、农办要《按照省政府要—求和建?设标准?对辖区内的绿色乡】镇、绿色《村庄统一组织验【收 :
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—(八)?建立长效管理机制要!落实专人管理做【好日常养护工作所需!管理经费纳》入当地政府财政预算!鼓励应用市场化方】式管理绿地各级【城市绿化主管部【门要定期组织检查】。考,评采取奖惩措施提】高绿化管理水平【
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