— 》龙，。。。。岩，市关于印发龙岩市加！快城乡绿化》建设实？。施方案的通知 】 龙政《办〔2？010〕304号 ！ 各县（市》、，区）人民政府市直】各有关单位 【。   ？ 城乡绿化是—改，善，生，态环境？美化城乡景观提高人！民群众生活质量【的公益事业根据省】委、省政府关于印发！抓紧：落实事关《群众利益《。十项：实事工作方案的通知！（闽委[2》。010？]35号）》和龙岩人民政府关】于印发龙岩市城乡】绿化一体化"四绿"！工程实施方案（【。。2010-201】2，年）的？通知（龙政》综［2010］20！4号）要求为加快】推进城乡绿化建设】工作经市《政府同？意现将龙岩市关于】加快推进城乡绿化建！设实施方案印发给】你们请认真组织实施！确保按期完成省【、，市下达任《。务 — ，龙岩市人民政—府办公室《 ？ ，二○一○年十一月十！。。九日 龙》岩，市，关于加快推》进城乡绿化建—设实施方《案，。   《  城乡绿化是【改善生？态环：。境美化？城乡景观提》高人民群众生活质量！的公益事业加快【城乡绿？。化建设提高城乡【。绿化的整体》水平是？当前重要《而紧迫的任务根【据省委？、省政府关》于印发抓《紧落实事关群—众利益十《项实事工作方案的通！知（闽委《[2010》]35号）和龙岩】人民政？府关于印发龙—岩市：城乡绿化一体化【“，四绿”工《程实施方案（—20102012】年）的？通知（？龙，政综［2010］】204号）》要求制定如下实施】。方案 《 》 一、总体要【求   】  ：以创建国家园林城市！为载体加大城市绿化！美化力度到201】0年底中心城市【规划建成区绿地率】由现：在的36.0%提高！到36.2%以【上绿化覆《盖率由现在的39.！19%提高到4【0.2%人均公园】绿地面积由现—在的：。10.2平方米提高！到11.5平方【米新增建成区绿化覆！盖，面积115》。公顷：新增：。公园：绿地面积13公顷】市区道路绿化普【及率由现在的—95%？提，高到98%以社会主！义，新农村建设》试点：示范村、扶贫开发】工作重？点村和小城镇综合】改革建设《试点镇为重点以“村！庄园林化、道路林荫！化、岗坡林》果化、庭院花园化”！为主要？建设内？容积极引导》农民：利用：“四旁？四地”（村旁、宅】旁，、水旁、路旁—；空村荒地》、低质低效林—地、坡？耕地：、抛荒地）等非【规划林地种植—珍贵和优良乡土【树种建设《一批绿色乡镇、绿色！村庄以绿化》促美：化、绿？化促文？。明、绿化促致—富最大？限度地？发挥其？生态、经济和—。社会：效益到2012年一！般乡：。。镇绿化覆盖率达到】18%以上人均公园！绿地面积《。达到5平方米—以上；？绿色乡镇至201】1年：建成区绿《化覆盖？率达到18》.5：。。%以上人均公—。。。用绿地？面积达？到5.5平》。方米：以上；绿色村庄要求！建设1处以上（要】求面积200平方】。米，。以上新增《绿地乔木片林—面积占7《0%：以，上）公园绿地辖区】内宜林荒山绿化【率达：95%？以上路？旁，两侧、？水，旁宜林地段绿化率】达80%以上农【。。田林网？控制：率达85%以上村旁！。、宅：旁种植名贵和优良乡！土树种占40%以】上户均每年种—植5株以《上主要路旁两侧边】沟以外及水旁—宜绿化地段》各种：植2排以上优良乡】土树种？ — ，。 二、目标任【务，    （！一）工作目标 】 ：     1、城市！绿化继续实施“【绿亮美”工程—因地制宜多建设【小绿：。地、小？公，园、小街景》等做到步行101】5分钟就能看到【绿地加快《城市立交桥、高【架桥：。、坡：岸、墙面、屋—顶等立体绿》化积极推进临—街单位拆墙透绿【加快城市绿化带、片！。林和重点地段的【绿，化美化彩《化提升城市形象【  —。   2010年】。工作目标（1）中心！绿，地中心城市》。新建800平方米以！上的：中心绿地7处—漳平：市新建50》0平方米以上—。中心绿地2处以【上，永定县、上杭县【、武平县《、长汀？县、连城县新—建300《平，方米以上中心绿地】。2处以上；》（2：），立体：绿化中心城市新增立！。体绿化7《0处：漳平市新增》立体绿？化30？处以上？永定县、上》杭县、武平县、长汀！县、连城县要—新增立体绿化20处！以上 —  ：   中心城市【中心绿地建》设项目7《个红坊社区公园建设！。面积0.41—公顷：；海关拆墙建绿建】设面积0.11公顷！；闽西革命历史【博，物，馆附：属绿地建设面积0】。.4公顷；莲滨公园！二期建？设面积2公顷；南】环路石？油公司附属绿地【。建，设，面积0.12公顷；！。老中：级法院拆除后建【绿地建？设面积0.1—5公顷；莲庄公【园建设面积1.【3公顷中《心城市立体绿化项目！7，0个主要《有莲：庄路防洪挡》墙、双龙路》护坡：挡墙、解放》路天桥、北环路社兴！。铁，路高架桥墩、中【山，公园护？坡，挡墙、灯杆》、廊：架绿化等 》  》   2011【年工作目标》中心城市新建80】0平：方米以上的中—心绿地3《处漳平市要》新建500平方米以！上中心绿地2处以】上永定县、上杭县】、武平县、长汀县】、，连，城县新建300平方！米以上中心绿地【2，。处以上；《中心城市新增立【体绿化1《50处以上漳平市】新增立体绿化—80处以上永定县】、上杭县、武平县】、长汀县、连城县新！。增立体绿《化50处以上各县】（市）要建成—。一，座，以，上环：。境优美、设施完善】。面积分别达10公】顷和6公顷以上【的城市综合性公【。园 —中心城市《中心绿地建设—。项目3个新区滨河绿！地院士园建设面积2！.7公顷；苏溪【社区公？园建：设，面，积1.6《。公顷；登高西社【区，公园建设面积—。0.5？公顷立体绿》化项目160处主要！有龙川路街心—天桥：围栏及桥墩、南【环路铁路桥桥墩【、龙腾中路人行【。天桥围栏及桥墩、新！区滨河绿地护坡挡墙！、灯杆、廊架绿化】。等，  —。   加《快，城，市园：林造林绿化今冬【。明，春全市要完成城【市园林绿《化500《0亩其中新罗区（含！。中心城市）要—。完成200》0亩漳平市城市要】完，成600亩永定、上！杭、武平、》长汀：、连城等县城要分】别完成？480？亩以上任务由—市建设局负责督查落！实 ？     2】、创建绿色乡镇根据！龙岩人民政府关于】印发龙岩市》城，乡绿化一体化“四绿！”工程实《施方案（《20102》012年）》的通知要求2010！年底前全《市应完？成创建？绿色乡镇《9个：分别：是新罗区万安镇、】永定县湖坑镇、峰】市镇、上杭县—古，田镇、步云乡、武平！县中堡镇《、，连城县曲溪乡、【。长汀县新桥镇—、漳平市《永，福，镇；2011年底】前应完成创》建绿色？乡镇1？8，个，分别是新罗区白沙镇！、江山乡、适中镇、！永定县？高陂镇、下洋镇、上！杭县稔田镇》、，南阳镇、《武平县十方镇、岩前！镇、连城县朋口镇】、莒溪镇、赖源【乡、长汀县四—都，镇、河田镇、庵【杰乡、漳平》。市西园乡、》新桥镇、双洋镇按】福建：省，绿色乡镇标准和福建！省城乡绿化》一体化“四绿—”工程实施方案【。（20？。102？012年《）的要求绿色乡【镇建成区《绿，化覆盖率达到18.！5%：以上：人均公？园绿：地面积达5》.5平方米以上在】。。乡镇建成《区道路、《乡镇住？宅集中区及各单位庭！院绿化美《化房前屋《后种植乡土植—物乡镇规划区—。范围内？有一座公园绿色【乡，镇今：冬明：春要完成40—00：亩，绿化：任务其中新》罗、永定、》武平、长汀各58】。0亩：连城、？漳平各550—亩以上由市城—乡规划局负责督查落！实3个省级》、，11个市级小城镇】。综合改革建设试点镇！要，全，部列入创《。建任务？    】 3、村庄》绿化今年底前创建绿！色村庄？125个20—11年底《前再创建《250个并向全【。市所有建制村推【开逐步实现全覆盖各！县（市、区》），要，结合：本地实？际情况按照》先易：后难、梯《次推：进的原则安排好本地！绿色村？庄建设工作绿色【村庄建设《范，围应以村《域范：围内中？心村庄、自然村【庄、居民点绿化为重！点，并将村域范围内【的山、水、田—、园、路绿化纳入】范围统？一规划统一建—设基本实现“—村庄：园，林化、道路林—荫化、岗坡林果化】、庭院花园化—”的目标通》过2年的努力逐步改！。变农村脏、乱、差现！。象创造优美、—清新、健康、舒【适的人居环境—  —   绿色村庄创建！。村选择要求一是省】级第三轮《整村推进《扶贫工作重点村【、新农村《建，设“：百，村，示范”联系点、灾后！。重建集中安置—点，和造福工程百户以上！省级：集中安置点全部【列入绿色村》庄创建村二是—市级：。第三轮整村推进【扶贫工？作重：点村、新农村建【设示范长廊所在村】、23个《村，庄整理？村、实施农》业综合开发》项，目所在？村以：及省、市小城镇【综合改革建设试【点镇周边《村优先列入绿色村庄！创建村三是各县（市！、区：。）上报的2011、！2012《年绿色村庄创建【村、县级新农—村建设示范》村、“？一村一品”产业发】。展重点村优先列【入绿色村庄创建村已！列入：。201？0年绿色村庄创建】村的：不再列入《2，011年绿色—村庄创建村 ！    （二）资金！计划安排 ！    中心城市】绿化建设项目—资金由市城》建资金项目列支【对2010年已【计划下拨《资金按原《计，划安排使用对未列】入计划项目按项目】申请追加预算—201？1，年，各项目？建设资金按程—序报批 》 ：    （》三）责任分工—中，心城市绿化工—作由市建设局—牵头会？同，市财政、林业、文明！办等部？门负责指《导推：动；：各县：（市）城市绿化工作！由各：县，。（市）人民政府负】总，责市建设局牵头会】同市财政局、林业】局、文明办等部门】负责指导《推动；各县（市、】区）绿色乡镇创建工！。作由各县（》市、区）人民—政府：负总责市城乡—规划局牵头会同市财！政局、林业局、文】明办等部门》负责指？导推动？；各县？（市、区）绿色【村庄：创建工作由各县（市！、区：）人民政府负—总责市农办牵头【。会同市财政局、林业！局、文明办等部门】负责指导推动— — 三、保—。。。障措施 《 《   （一）加【强组织领《导城乡绿化建—设，项目是？为民办实事的—重要内容时》间紧、任务重各【级各部门要》从全局出发统一【思想、提高认—识把抓好城》市绿化建《设、创建绿色—乡镇、绿色村庄作】为一项硬任务—认真落实主要领导亲！自抓分？管领导具体抓强化】统筹协调市政府成】立由分管领导任组长！市规：。划、建设、农办、】发改、财政》、监察、林业、国土！、环：保、文明《办、宣传等部门为成！员的协调小》组，市建设局、规—划局、农办》分别负责《协调督促城市绿化】建设、绿色乡镇、绿！色村庄创建有—关工：作的落实《各县（市、》区）也要《成立相应《的，。领导机？构负责？城乡绿化《建设相关事宜 ！    （二【。），明确工作责任各【县（：市、区）政》府要按照《省、市工《作部署？认真制定实施方案】明确目标任》务和责任《单位倒计《。时安排工作计划层】层分解落实工作责任！市直各有关》。。。部门要加强联动形】成推进工作的合力市！建设局、规划局、农！办负责督促和指【导各地推进城市绿化！项目：建设和绿《色乡镇、村》。庄创建工作每旬、每！月牵头汇《总，项目实施《情况向？省住建厅和市政【府报告及时通报项】目实施？存在问题《；市财？政局负责安排下达有！关补助资金协调督促！各级财？政落实资金》；市发改委、国土】资源局负责督—促指导各级部门为绿！化，项目的？相关审批工》作，开通“绿色》通道：”；市？林业局负《责，协调绿色乡镇、绿】色，村庄创建《所需造林苗木生【产供应做好造林技术！指，导服务；市文明办负！责将绿？色乡镇？、绿色？村庄创建《。。纳入文？明乡（村）的评选内！容加强督促指—。导；市监察局负【。。责加强监《督检查？。。对工作不得力、责任！不，。落实的实施问责；宣！传部门负责城乡绿化！建设的宣《传营：造良好氛围 【    （三）！积极：规划布点各级政府】要组织规划、建【设、园林、发改、】财政、国土、—农办等？部门根据城市绿地】。。系统：专项规划结》合新：农村建设按照布局合！。。理、类型多样—、特色鲜明》、景观优美》的要求结合》当地实？际情况确《定建设项目布—点按今年底》。和明年？底两个时间节点实】施把建设项目落实】。到具体地块、具体位！置要全面《实施平面和立体绿化！能，绿则绿见缝插—。绿拆墙透绿拆违建】绿原已建《成的：绿地如被违规占【用、挪？用和改？变，。用途的要《限，期整改到位》有创建绿色乡镇任】。。。务的乡？镇要按？照省住建厅印发的福！建省绿色乡镇—标准结合《当地实际确》定乡镇公园》、水体？沿岸、建成区—道路、住《宅集中区、单位庭】院等创建《区域的具体位置【。和范围绿色》村庄：建设要？与新农村建》设统筹规划与农民】增收：紧密结合 》 ？    （四）精】心，设，计，施工城市《绿地：规划设计《要与周边环》境相协调以》种植树木为主乔【灌花草合理配置要】。多种树、不》。。砍树增加《绿，量要大力《推广：。城市市树市》花种：植覆盖面《提高城市花化彩化水！平各地要《从当地实际出发积极！营造“水树相映”】、“文化绿地”和】“，精品：园，林”等城市绿化【特色绿色《乡镇、绿色村庄创建！要注重原有》自然风貌的保护【突出自然山》水及：田，园风光？特色采用的绿化植物！以，乡土物种为主乡镇公！园，绿化面积占陆—地总面积70—%以上植《物配置合理》绿地：养护管理良好能够满！足人们休《息、观赏《及文化活动的需要加！强对乡村《历史文化建筑和文】物古迹及其所—处环境的保护— ：    （【五）保障《建设资金《各级各有关》部门要？统筹：安排城乡绿》。化建设资金列—入各级财政预—算保障资金》需求：绿色乡镇资金市政】府采取“以奖代补】”形：式对完成创建经省级！验，收合格的《绿色：乡镇每？个乡：镇补助5万元绿【色村庄建《设纳入？村级公益事》业“：一事一议”范畴予】以财政补助市—级村庄绿化资金重】点用于“绿色村庄”！建，设今冬明春非规划】。林地造？林指标重点》向绿色村庄创建【村倾斜  ！  （？六）优化服务各【级各部门要充—分发挥职能》作用各司其》。职密切配合在资金】、政策上尽可能给予！。。支持要增强》服务：。意识主？动服务、《靠前服？务改：进服务方式简化审批！手续提高办事效率要！。。。依，法依规及《时给造林经营者颁】发林：权证充分调动—各界积极《性扩大小额贷—款，和林权抵押》贷款：规模扶持更》。多的农民参与造【林绿化 —    》（七）加强督促检】查要按照省里—要求加强对城市【绿化和绿色》乡镇、？绿色村庄创》建，工作：的指导和《督促建立健全检【查督促制度》全程严格监管确【保绿化质量》建议每旬通报、逐】月考核？、半年督查和—年终考评制度—市建设、规划、农】办牵头？会同有关部门—开展：定期、不定期—的专项？检查并？于每年底《对各地？工作组织考评对工作！成效明显《、任务？完成好、成绩突【。出的予以表彰—；对工作不力、【任务完成不好、【效果差的《予以：通，报批评并问》责市规划、农办【要按照省政》府要求和建设标准对！辖区：内的绿色《乡镇、绿《色，村庄统一组织验【收， ？ ，    （八—）建立长效管理机制！要，落实专？人管理做好日常养护！工作所？需，管理经？费纳入？。。当地政府财政—预算鼓励应用—市场化方式管理绿地！各级城市绿化主【管部门要定期组【织检查考评采取奖惩！措施提高绿化管理水！平 —