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— 龙?岩市关于印发龙岩市!加快城乡绿化建设实!施方案的通知
【
龙《政,办〔2?010?〕,304号
各县】(市、?区)人民《政府市?直各有关单位
】 城乡绿化】是改:善生态环境美—化城乡景观提高人】民群:众生活质量的公【益事业根据省—委、省政《府,关于:印发抓紧落实事关群!众利益十项实—。事工作方《案的通?知,(闽委?[2010]35号!)和龙岩人民政【府关:于印发龙岩市—。城,乡绿化一体化"【四绿"工程实施方】。案(201》0-201》2年)的通知(龙】政综[2《010]2》04:号)要求为加—快推:进城乡绿化建设工】作经市政府同意现将!龙岩市?关于加?快推进城乡绿化建设!实施方?案印发给你们请认真!组织实施确保按期完!成省、市下达任务】
—龙岩市人民政府【办公室
【。二○一○年十一月】十九日
龙岩市关!于加快推进城乡绿化!建设实施方》案
《 城乡绿化【是,改,善生态环境美化【城,乡景观提高人民群众!生活质量的公益事业!加,快,。城乡绿化建》设提高城乡绿—化的整体水平是【当前重要而紧迫【。的任务根据省委、】省政府关于印—发抓紧落《实事关群众利益【。十项实事工作方案的!通知(?闽委:[2010]3【5号:)和龙岩《人民政府关于印发龙!岩,。市城乡绿化一—体化“四绿”—工程实施方案(20!102012年)的!通,知(龙政综》[201《0,。]204号)要求】制定如下《实施方?案
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, 一、总体要求 !
? : 以创建国家园!。林城市为载体加【大城:市绿:化美化力度》到,2010年》底中心城《市规划?建成区绿地率由现】在的3?6.0%提》高到36.2—%以上绿化覆盖率由!现在的39.19】%,提高到40》.2%人《均公园绿地面—积由现在的1—0.2平方》米提:高到11.》5平方米新增—建成区绿化》覆盖面积1》15公?顷新增公园绿—地,面积:13公?顷市区?道路绿化普及率由现!在的95%》提高到98%以社会!主义新?农村建设试点示【范村、?。扶贫开发工作重【点村和小《城镇综合改革—建设:试点镇为重》点以“村庄园林【化、道路林》荫化:、岗坡林《果化、庭院》花园化”为主—要建设内容积—极引导农《民利用“四旁四【地”(村旁、—宅旁、?水旁、路旁;空村】荒地:、低质低效林—地、坡耕地、抛【荒地)等非规划林地!种植珍贵和优良乡】土树种建设一批绿色!乡镇:、,绿色村庄以》。绿化促美化、—。。绿化促文明》、绿化促《致富:最大限?度地发挥其生态、经!济和:社会效益到201】。2年一般乡镇绿化覆!盖率达到18%以上!人均公园绿地面积达!到5平?方米以上;绿色乡镇!。至2011》年建成区绿》化覆盖率达到18】.5%以上人—均公用?绿,。地,面,积达到5.5—。平方米以上;绿色村!庄要求建设》1处以上《。。(要求面积20【0平方米以上新增绿!地,乔木片林《。面,积占70《。%以上)公园绿地】辖区内?宜林荒山绿》化率达95%以上】路旁:两侧、水旁宜—林地段绿化率达【80%以上农—田林网控制率达85!%以上村旁、宅旁】种植名贵和优良【乡土树种占》40%以上户—均每年?种植:5株以上主要路旁两!。侧边沟?以外及?水旁宜绿化》地段各?种植2排以上优良乡!土树种
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《 二、目标任务
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(一】)工:。作,目标
》。 ? , 1、城市绿【化继续实施“绿亮】美”工程因地制宜多!建设小绿地、—小,公园、小街景等做】到步行1《015分钟就能看】到绿地?。加快城市立交—桥、高架桥、—坡岸、墙面》、屋顶?等立体?绿化积极推进—临街:单位拆?墙透绿加快城—市绿化带、片林和】重点地段的绿化美】化彩化提升城市【形象
】 201—。0年工作目标(1)!中心绿?地中心城《市新建800平【方米以上的》中心绿?地7处漳平市新【建50?0平方?米以上中心绿地2】处以上永定》县、上?杭县:、武平县、长汀县】、连城县新》建300平方米以】上中心绿地2处【以上;(2)立体绿!化中心城市新增立体!。绿化70处漳平【市新增?立体绿化3》0处以上永定县、】上杭县?、武平县、长汀县】、,连城县要《新增立体《绿化2?。。0处:以上
》 : 《中心城市中心绿地建!设,项目7个红坊社区】公园建设面积—0.41公顷;海关!拆墙建?绿,建设面积《0.11公顷;闽】西革命?历史博物馆附属绿地!建设面积0》.,。。4公顷;莲滨公园】二期建设面积2公】顷;南环路石—油公:司附属绿地》建设面积0.12】公顷;老中》级法院?拆除后建绿地—建设:面积:0.15公顷;莲庄!。公园建设面积1.】3公顷中心》。城市立体绿化项【目70个主》。要有莲庄路防洪挡】墙、双龙路护—坡,挡墙、?。解放路天《桥,。。。、北环路社兴铁路高!架桥墩、中》山公园?护坡挡墙《、灯:杆,、,廊架绿化等 —
: —2011年工—作目标中《心城市新建80【0,平方米?以上的中心绿—地3处漳《平,市要新建5》00平?方米:以上:。中,心,绿地2处《以上永定县、—上杭县、《武平县、长》汀县、连城县新建】300平《方米以上中心绿地】2处以上;》中心:城市新增立体绿【化150处以上【漳平市新增立体绿化!80处以上》永定县、上杭县【、武平县、长—汀县、?连城县新《增立体绿《化50处以上各县】(市)?要建成一《座以上环境优美、】。。设施完善《。面积分别达10公顷!和6公顷《以上的城市综合【性公园
】中心城市中心绿【地建设项目》3个:新区:滨河绿地院士园建】设面积2.》7公顷;苏溪—社,区公园建《设面:积1.6公顷;登】高西社区公园建设】面积0.《5公顷?立体绿化项》目160处主要【有龙川路街心天桥围!栏及桥墩《、南环路铁路桥桥墩!、龙腾中路人行天桥!围栏及桥墩、新区】滨河绿地护坡挡【墙,、灯杆、廊架绿【化等
【 加》快城市园林造—林绿化今《冬,明春全市要完成城】市园林绿《化50?00亩其中新罗区】(含中心《。城市:)要完成200【0亩:漳平市城市要完成】6,00亩永定、—上杭:。、武平、长汀—、连城等县》城要分别完》成480《亩以上任务由—市建设局《负责督查落实— ,
》 2、》创建绿色乡镇根【。据龙岩人民政府关于!印发龙岩《市城乡绿化》一体化“《四绿”?工程实施方案(2】01:。02012》年)的通知要求2】010年《。。底前:全市应?。完成创建绿色—乡镇9个分》别是新罗区万安【镇、永?定县湖坑镇》、峰市镇、上杭【县古田镇《、,步,云,乡、武平县中堡镇、!连城县曲溪乡、长汀!县新桥镇《、漳平市永福镇【;2011年底前】应完成创建绿色乡】。镇18?个,分别是新罗区白沙】镇、:江山乡、适中镇、】永定县高陂》镇、下?洋镇、?上杭:县稔田镇《、南阳镇、武平【县,十方镇、岩》前镇、?连城县?朋,口镇、莒溪镇—、赖源乡《、长汀县四都镇、河!田镇、庵杰乡、漳】平市西园《乡、新桥《镇,、双洋镇按福建省绿!色乡镇?标准和?福建:省城乡绿化一体化】“四:绿”工程实》施方案(2010】2012年)的要求!绿色乡镇建》。成区绿化覆盖—率,达到18.》5%以上人均公【园绿地面积达5.】。5平方米《以上在乡镇建成区道!路、乡?镇住宅?集中区及各单位【庭院绿化美化房前屋!后种植乡土》植物乡镇规划区【范围内有一座—公园绿色乡镇今冬】明春要完成400】0亩:绿化任务其中新罗、!。永定、武平》、长汀各580亩连!。城、漳平各550】亩以上由市城乡规】划局负责《督查落?实3个省《。级、11个市级【小城镇综合》改革建设试点镇要】全部列入创》建任务
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【3、:村庄绿化今》年底前创建绿色村】庄125个2—011年底前再创】建250《个并向全市》所,有建制村推开逐【步实:现全覆?盖各县(市、区【)要结合《本地:实际情况《按照先易后难、【梯次推进的原—则安排好本地绿色村!庄建设工作》绿色村庄《建设范围应以村【域,范围内中心村—庄、自然村庄、居民!点绿化?为重点并将村域【范围内的山、水、田!、园、路绿化纳入】范围统一规划—统一建设基本实现】“村庄园林化、道】路林荫?。。化、岗?坡林:果化、庭院花园化”!的目标通过》2,年的努力逐步—改变农村脏、乱、差!现象创造优美、【清新:、健康、舒适—的人居环《境
【 绿色村庄创】建,村选择要求一—是省级第三轮整村推!进扶贫工作重点村、!新农村建设“百村】。。示范”联系点、灾后!。重建集中安置点和造!福工程百户以上省级!集中安?置,点全部列《入绿色村庄创建【村二是市级》第三轮整村推进扶贫!工作重?。点村、新农村—建设示范《长廊所在村、23】个,村庄整理村、实【。施农业综合开发项】目所在村以及省、市!小城镇综《合改革建设试点镇周!边村优先列入绿色】村庄创建村三是各县!(市、区)》上报的20》11、2012年】绿色村庄创建村【、,县级新农村建—设示范村、“一村】。一品”?产业发展重点村优先!。列入绿?色村庄?。创建:村已列入2010年!绿,色村:庄创:建村的?不再列?入201《。1年绿?色村庄?创建村 《
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(二)!资金计划安排
! , 中—。心城:市绿化建设项目资金!由市城建《资金项目列支对【20:10年已计划—下拨资金按》原计划安排使用对】。未列:入计划项目按—项目申请追加预【算201《1年各项目》建设资金按程序报】批
【 (三)责任【分工中心城市绿化工!作由市建设局牵【头会:同市财政、林业【、文明办等》部门负责指导—。推动;各县》(市)城市》绿化工作《由各县(市)人【民政府负《总责市建设局牵头会!同,市,财政局?。。、林业?局、文明办等—部门负责指》导推动;各县(【市、区)绿》色乡镇创建工—作由各?县(:。市、区)人民政【府负总?责市城乡规划局牵头!会同市财政局、【林业局、文》明办等部《门,。负责指导《推动;?各县:(市、区)绿—色村:庄创建?工作:由各县(市、区【),人民政府负总责市】农办牵头《。会,同市财政《局、林?业局、?文明办等《部门负责指》。导推:动, ,
— 三、《保障:措施
》 : , (一)》加强组织领导城【乡,。绿化建设项目是为】。民办实事的重要【。内容时间紧、任【务重各级《。各部门?要从:全局出发统一思想、!提高认?识把抓好城市绿【化建设、创建绿色乡!镇、:绿色村庄作为一项硬!任务认?真落实主要领导亲自!抓分管领导具—体抓:。强化统?筹协调市政府成立】由分管领导任组长】市规:划、建设、农—办、发改、财政、】监察、?林业、国土、环【。。保、:文明办、《宣传等部门为成【员的协调《小组:。市建设局、规—划局、?农办分别负责—。协调督促《城市绿化建设、【绿色乡镇、绿色村庄!创建:有关工作的落实【各县(市、区)也】要成立相应》。的领导机构》负责城乡绿化建设相!关事:宜
!(二)明《确,工作责任各县—(市、区)政府要按!照省:、市工作部》署认真?制定实施方案明确】。目标任?务和:责任:单位倒计时安排【工作计划层层分解落!。实工作责《任市直各有关部门要!加强联动形成推进工!作的合力市建—设局、规划》局、农办负责督促和!指导:各地推进城市—绿化项目建》设和绿色乡镇、村】庄创建工作每—旬、每月《牵头汇总项目实【施情况?向省住?建,。厅和市政府报告【及时通?报项目实施存在问题!;市财政局负—责安排下达有关【补助:资金协调督促各【级,。财政落实资金;【市发改委、国土资源!局,负责督促指》导各级部门为绿【化项目的《相关审批工作开【通“绿色通道”;】。。市林业局负责—协调绿?色乡镇、绿色村【庄创建所需造林苗木!生,产供应做《。。好造林技术指—。导服务;市》文明办负责》将绿色乡镇、绿【色,村,庄创建纳《入文明乡《。(村)的《评选内容加强督【促指导;市监察【局,负责加强《监督检查对》工作:不得:力、责任不》。落,实,的实施问责;—宣传部门负责城乡绿!化建设?的宣:传营造良《好氛围
—。 ? (三)积极【规,划布点各级政—府要:组,织,规划、建《设、:园林:、发改、财政、国土!、农办?等部门?根据城市绿地系统专!项规划结合新农【村建设按《照布:局合理?、类型多样》、特色鲜明、景观优!美,的要求结合当—地实际情况确定建设!项目布点按今年底和!。明年底两个时间节点!实施把建《设项目?落实到具体地—块,、具体位《置要全面实施平【面和立体《绿化能绿《。则绿:见缝插?绿,拆墙透绿拆》违建绿原已建成的绿!地如:被,。违规占用、挪用和改!变用途的要》限期整改到位有【创建绿色乡镇任务】的,乡镇要按照省住建厅!印发的福建》省,绿色乡镇标准结合当!地实际确定乡镇公园!、水体沿岸、建【成区道路、住宅集】中区、单位庭院【等创建区域的具体】位,置和范围绿色—村庄:建设要与新农村【建设统筹规划与农】民增收紧密结合【。
】(,四)精心设计施工】城市绿地规划设计】要与周边环境相协调!以种植树木》。为,主乔灌花草合理配】置要多种树、—不砍树增加绿量【。要大力推广城—市市树市花种植覆盖!面提高?城市:花,化彩:化水平各《地,。要从当地实》际出发积极营造“】水树相映”、“【文化绿地”》和“精?品园林?”,等城市绿《化特:色,绿色乡镇《、绿色?。村,庄创建?要注重原有自然风貌!的保护突出自然山水!及田:园风光?特色采用《的绿化植物以乡土物!。种为:。主乡镇公园绿化面】。积占陆地总面积7】0%以上植物配【置合理?绿,地养护管理》良好能够《满足人们休息—、观赏及文化活动的!需要:加强对?。乡村历?史文化建筑》和文:物古迹及其所处环】境的保护
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》 (五)《保障:建设资金各级各【有关部门要》统筹安排城乡绿化】。建设资?金,列入各级财政预算保!。障资金需求绿色【乡,镇资金市《政府采取“》以奖代补”形式【对完成创建经省【级验:收合格的《绿色乡镇《。每,个乡镇补助5—万元绿色村庄建设纳!入村级公益事—。业“一事一议”范】。畴予以财政补助市】级村庄绿化》资金重点用于“【绿,色村庄”建》设今:冬明春非规》划林地造林指标重】点向绿色村庄创【。建村倾斜 》。
【。(六)优化服务各级!各部门要充》分发挥?职能作用各司其职密!切配合在资金、政】策上尽可能给予支】持要增强服务意识】主动服?务、靠前服务—改进服?务方式简化审批【手续提高《办事效率要》依法依规《及时给造林经营【者颁发?。林权证充分》调动各界积极性扩大!小额贷款和林权抵押!贷款规模《扶持更多的农—民参:与造林绿化
! , (七)加强】督促检查要按照省里!要求加强对城市【。绿化和绿色乡—镇、绿色村庄创【建工作?的指导和督促建【。立,。健全检查督促—制度全程严格监【管确:。保绿:化质量建议》每旬通报、逐月考核!、半年督《查和年?。终考评制度市建【。。设、规划《。、农办牵头会同有关!部,门开展定期、不【定期的专项》检查并?于每:年底对?各地工作组织考【。评对工作成效明显】。、任务?完成好、成绩突出的!予以表彰;》对工作?不力、任务完—成不好、《效果差?的予以通报批评【并问责市规划—、农:办要:按照省政府要求和】建设标准对辖区【内的绿色乡镇、绿色!村庄统一组织—验收
】 (八)建—立,。长效管理机制要落】实专人管理做—好日常养护》工作所需管理—经费纳入当地政【府财:政预算鼓励应用市场!化方式管理》绿地各级城市绿【化主管部门要定期】组织检?。查考:评,采,取奖:惩措施提高绿化管理!水平
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