》 》 龙岩市关》于印发龙岩市加【快城乡绿化建设【实，施方案的《通知： ， 龙政办〔【2010〕3—04号？ 各县（市、【区）人？民政府市直各有关单！位     【城乡绿化是》改善：。生态：环境美化城》乡，景观提高人》民群众生活质量的公！益事业根《据省委、省政府关】于印发抓紧落实事关！群众利益十项实【事，工作方案的通—知（闽委[》2010]35【号）和龙岩人—。民政府关《于印发龙岩市城【。乡绿化一体化"四绿！"工程实施方—案，（2010-201！2年）的通知（龙】。政综［20》。10］2《04号）要求—为加快推进》城，乡绿化建设工作经】市政：府同意现将龙—岩市关于加快推进城！乡绿化建设实施方案！印发给你们》请认真组《。织实施确保按—期完成？省、市下达任务 ！ ， 龙岩市—。人民政府办》公室： 二○一○年！十一月十九日 【 龙岩市关于—加快推进城乡绿化建！设实：施方案   【  城乡绿》化是改善生态—环境美化城乡景观提！高人：民群众生活质—。量的公益事业加快城！乡绿化建设提高城乡！绿化的整体水平是当！前，重要而？紧迫的任务》根据省？委、省？政府关于印发抓紧】落实事关群众利【益十项实事工—作方案的通》知（闽委[2010！]35号）和—龙岩人民《政府关于印发—龙岩市城乡绿化【一体化“四绿”工程！实施：方案（2010【2012年》）的通？。知（龙政综［2【。010］20—4号）要求制定如下！实，施方案 —。 一、总！体要求 【     以创建】国家园？。林城市为载体加【大城市？绿化美化力度到【2010年底中心】城，市规划建成区绿【地，率由现？在的：。。36.0%提高到3！6.2%以》上绿：化覆盖率由现在的3！9.19%提高到】。40.2%人均公园！绿地面积由现在的】10.2平》方米提高到1—1.5平方米新增】建成：区，绿化覆盖面积1【15公顷新增—公园：绿地面积13—公顷市区道路绿【化普及率由现在的】95%提高到98%！以社会主义新农【村建设试点示—范村、扶贫》开发工作重点村【和小：城镇综合改革建设试！。点，。镇为重？点以“村庄园林化、！道路林荫化、岗坡】林果化、庭院—花园化”为主要建设！内容积极引导—农民利？用“四旁四地”（】村旁、宅旁、水【旁、：路旁；空村荒地、】低质低效林地、【。坡耕地、抛荒地）】等非规划《林地种植珍贵和优】。良乡土树种建—。设一批绿色》乡镇、绿《色村庄以《绿化促美化》、绿化促《文，明、绿？化促致？富最大限度地发挥其！生态、经济》和社会效益到—2012年一般乡】镇绿化覆盖率达到1！8%以上人均公【园绿地面积达到【5，平方米以上；—绿色乡镇至2011！年建成区绿化—覆，。盖率：达到18《.5%以上人均公用！绿地面积达》到5.5平方米以上！；，绿色村庄要求—建设1处以上（【要，求面积200平方】米以：上新增？绿地乔木片林面积占！70%以上）—公园绿地辖区—内宜林荒山绿化率】达95？%以上路《旁两侧、水》旁宜林地段》绿化率？达80？%以：。上农田？林网控制率达85】%以上村旁、宅旁种！植名：贵和优良乡土树【种占40%以上户】均每年种植5株以上！主要路旁《两侧边沟《。以外：。及水旁宜绿》化地段各种植2排以！上优良乡《土树种 ！ 二、目标【任务 》    （一）】工作目标 —  《   1、》城市绿化继续实施“！绿，亮，美”：工程：因地制宜《多，建设小绿地、—小公园、小街—景等做到步行10】1，5分钟就能看到绿】地加：。快，城市立交《。桥、：高架桥、坡岸、墙面！、屋顶等立体绿化】积极推进临街单位拆！墙透绿加快城市绿化！带、片？林和重点地段—的绿化？美化彩化《。提升城市形象—    】 2010年工作】目标（1）》中心绿地中》心城市新建》800平方米以上】的中心绿地7处漳】平市新建500平】方，米以上中《心绿地2处以—上永定县《、上：杭县、武平县、长】汀县、？连城县？新建300平方米】以上中心绿地—2处以上；（2【）立体绿《化中心城市新增【立体：绿化70《处漳平市新增—立体绿化30处【以上永定县、—上杭县、武平—。县、长汀县、连【城县要新增》立体绿化20处以上！    】 中心城《市中心绿《地建设项目7个【红坊社区公园建设】面积0？.41公顷；—海关：拆墙建绿《建，设面积？0.1？1公顷；闽西—革命历史博物—馆附属绿《地建设面积》。0.4公顷》。；莲滨公园二期【建设面积2公—顷；南环路石—油公司附属》绿地建设面积0.】12公顷；》老中级？法院拆除后建绿地】建设面积0.1【5公顷；莲庄公园建！设面：积1.3公顷中心】城，市立体绿化》项目70个》主要有莲庄路防【洪挡墙、双龙路护坡！挡墙、解放路天【。桥、北环路》。社，兴铁路？高架桥？墩、中？山公园？护坡挡墙、灯杆、廊！架绿化等 】     2011！年工：。作目标中心》城市新建8》00平方米以上【的中心绿地3处【漳平：市，要新建500平方米！以上中心绿地—2，处以上永《定县、上《杭县、武平县、长】汀县、？连，城县新？建3：00平方米以上【中，心绿地2处以上；】中心城市新》增立体绿化15【。0处以上漳平市新增！立体绿化80处以上！永定县、上杭—县、武？平县、？长汀：县、连城县》新增立体绿化—50处以上》各县（市）要建成一！座以上环境》优美、设施完善面积！分别达10公顷【和6：公顷以？上的城市综合性公】园 ： 中心—。城，市中心绿地建设项】目，3个新区滨》河绿地？。院，。士，园建：设面积2.7公【顷，；苏溪社区公园【建设：面积1.6》公顷；登高》西社区公园建设【面，积0.5公顷立体绿！化项目160处主】要有龙川路街—。心天桥围栏》及桥墩、南环路铁】路桥桥墩、》龙腾中？路人行？天桥围栏《。及桥墩、新区滨河】绿地护坡挡墙、灯杆！、廊架绿化等 】 ：    《 加快城市》园，林造林绿化今冬明】春全市？要完：成城：市，园林：绿化5？000？亩其中新罗区（含】中心城市）要完【成2000亩漳【平市城市要完—成，600亩永定—、上杭、武》平、长汀、连—城等：县城要分别完成【480？。亩以上？任务：。。由市建设局负责【督查落实 —     2、！创建：绿色：乡镇根据龙岩人民】政府关于印发龙岩】市城：乡绿化一体化“【四绿”工《程实施方案（2【010？2012年）的通】知要求2010【年底前全市应—完成创建《绿色乡镇9个—分，。别是新罗区万安【镇、永定县》湖坑镇、峰市—镇、上？杭县古？田镇：、步：云乡、武平》县中堡镇《。、连城县《曲溪乡、长汀县【新桥镇、漳》平市永？福，镇；201》1年底前应》完成：创，建，绿色乡镇18个分别！是新罗区白沙镇、江！山乡、适《中镇、永定县高陂镇！、下洋镇、上杭【县稔田镇、南阳镇、！武，平县十方镇、岩前】镇、连城县》朋，口镇、莒溪镇、赖源！乡、长？汀，县四：都镇：、河田镇、》。庵杰乡？、漳平市西园—乡、新桥镇、双洋镇！。按福建？省绿色？乡镇：标准：和福建省城乡—绿化：。一体化“四绿”【工，。程实：施方案（2》。。0102012年】。）的要求绿色乡【镇建成区绿》化覆盖？。率达到1《8.5%以上人均公！园绿地？面，。积达5.5平—方米：。以上在乡镇建—成区道路、》乡镇：住宅集中区》及各：。单位庭院绿化—美化房前屋》后种：植乡土植物乡镇【规，划区范围内有一【座，。公园绿？。色乡镇今冬明春【要完成4000亩】。绿化：任务其中《新罗、永《定、：武平、长汀各5【80：亩连城、漳平各5】50亩以上由—市城乡？。。规，划局负责督查落实3！个省级、11个市级！小城镇综合改革建设！。试点镇要全部—列入创建任务 】    — 3、？。村庄绿？化今：年底前创建绿色【。村庄12《5个2011—年底前再创建250！个并向？全市所有建制—村推开？逐步实现《全覆：盖各县（市》。、区）要结合—本，地实：际情况按《照先：易后难？、梯次推《进的原？则安排好本》地，绿色村庄建》设，工作绿色村庄建【设范：。围应以村域范—围，。内中心村庄》。、自然村庄、居民】点，绿化为重点并—将，村域范？围内的山、》水、田、园、路绿化！纳入：范围统一规划统【一建设基本实—现“村庄园林—化、道路林荫化、岗！坡林果化《、庭院花园化”的目！标通：过2年的努力逐步】改变农？村脏、乱《、差现？象创造优美、清新、！健康、舒适》。的人居环境 —   —  绿色村》庄创：建村选择要求一是省！级第三轮整村推【进扶：贫工作重点村、新农！村，建设“？百村示范”联—系点、灾后》重，建集中安《置点和造福》。。工程百户以上—省级集中《安，置点全部列》入绿色村庄创建村】二是市级第》三轮整村推进—扶贫工作重点村【、新农村建设示范】长廊所在村、23个！村，庄整：理村、实施农—业综合开发项目【所在村以及省—、市小城《镇综合改革建设【试点镇周边》。村优先列入绿—色，村庄创建村三—是各：县（市、区）上报的！2011、20【12年绿色》村庄创？建村：、县级新农村建设】示范村、“一村【一品”产业发展重】点村优？先列入？绿色村庄《创建村已列入—2010《年绿色村《庄创建村《的不再列入20【1，1年绿色村庄创建】村 《。    （二【），资金计划安排— 》    中心—。。城市绿？化建设项目资金由市！城建资金《项目列支《对2010年已计】。划下：拨，资金按原计划安【排使用？对，未列入？计划项目按项目申】请，追，加预算2011年】各项目建设资金按程！序，。报，。批 ？    （【三）责任分工中心城！市绿化工作由市建】设局牵头会同—市财政、林》业、文明《办等部门负责指导】推，动；各县（市）城市！绿化工作由各县【（，市）人民政府负总】责市建？设局牵头会同市财】政局、林业局、文明！办等部门负责指导推！动；各县（市—、区）绿色乡—镇创：建工：作由各县（市—、区）？人民政府负总责市城！乡规划局《牵头会同市财—政局、林业局、文明！办等部门负责—指导推？动；各县（市—、区）？绿色村庄创》建工作由各县（市、！区）人民政府负总责！。市农：办牵头会同》市财政局、》林业：局、文明《办等部门负责指导】推动 ？ — 三？、保障措《施，。   【 （：一）加强组织领导城！。乡绿化建设》项目是为《民办实事的重要内容！时间紧、任务重【各级各部门要—从全局？。出发统？。一思想、提》高认识把抓好城【市绿化建设》、创建绿色》乡镇、绿色村—庄，作为：一项硬任务认真落】实主：要领导亲自》抓分管？领导具？体抓强？化，统筹协？调市政府成立由分管！。。领导任组《长市：规划、建设、—农办：、发改？、财政、《监察、林业》、国土、环保、【。。文，明办、宣《传等部门为成员的协！调小组市《建设：局、：规划局、农办分别】。负责协调督促城【市，绿化建设、绿色【乡镇：、绿色村庄创建有关！工，作的落实《各县（市、区—）也要成立》相应的领导机构【负，责城乡？绿化建设相》关事宜 】   （二》）明确？工作责任各》。县（市？、区）？政府要？按，照省、市工作部署认！真制定实施方案明确！目，标任：务和责任单位—倒计时安排工作计】划层层分解落—实工作责任市直各】。有，关部：门要加？强，联动形成推进工作的！合力：市，建设局？、规划局、》农办负责督促和【指导各地推进—城市绿化项目建设】和绿色乡镇、村庄】创建工作每》旬、每月牵头汇【总项目实《施情况？向省住建厅和市政府！报告及时通》报项目实施存在问题！；，市财政局负责安排】下达有关《补助资金协调—督促各级财政—落，实资金；市发改委】、，国土资源局负—责督促指《导各级部门为—。绿化项目的相—关审批工作开—通“绿色通道”；市！。林，业局负责协调—绿色乡镇、》。绿色村庄《创建所需造林苗【木生产供应做好造】林技术指导服—务；市文明办负【责将：绿，色乡镇？、绿色村《庄创建纳入文明【乡（村？）的评选内容加强】。督促指导；市监察局！负责加强监督检查】对工作？不得力、责任不落】实的实施问责—；宣传部门》负责城乡绿化建设】的宣传营《。造良好氛围 —。。   — （：三，）积极规划》布点各级政府要【组织：规划、建设、—园林、？发改、财政》、国土、农》办等部门《根据城市绿地系统专！项规划结合新农村】建设按照布局合理、！类型多？。样、特色《鲜明、景观优美【的要求结合当地实际！。情况确定建设项目】布点按今年底和明年！底两个时间节—点实施把建设项目】落实到具体地—块、：具体位置要》。全面实施平面和【立体绿化能》绿则绿？。见缝插绿拆墙透【绿拆违建绿原—。。。已建成的绿地如【被违规占用、—挪用和改《变用途的要限—期整改到《位有创建绿》色乡镇任《务的乡？镇要按？照省住建厅印发的福！建省绿色乡镇标【准结：合当地实际确定乡】。镇公：园、水体沿岸、【建成区道路、住宅集！中区：、单位庭院等创【建区域的具》体位置？和范围绿色村庄建设！要与新农村》建设统筹规划与【农民增收紧密—结合 —    （四）精心！设，计施工城《市绿：地规：划设计要与周边环境！相协调？以种植树木为主乔灌！花草合理配置—。要多种树《、不砍树《增加绿？量要大力《推广：城市市树《市花：种植：覆盖面提高城市花】化彩化水平各地要】从当地实际出发积极！营造“水树》。相映”？、“文化绿地”【和“精品《园林：”等城市《绿化特色绿色乡【镇、绿色村庄创建】要，注重原有自然风【。貌的保护突出自然】山水及田园》风光特？色采用的绿化植物以！乡，土物种为主乡镇【公园绿化面积占【陆地总面积70%】以上植物配置合理】绿地养？护管：理良：好能够满足》人们休息、观赏及】文化活？动的需？要加强对乡村历史】文化建筑和文—物古：迹及其所处环境的保！护  【  （五）保障【建设资？。金，各级各有《关部门要统筹安排】城乡绿化建设—资金列入各级财政预！算保：障资金需求绿色乡】镇资金市政府采取】“以奖代补”形【式对完成《创建经省级》验收合格的绿色乡】镇每个乡镇补助5】万元绿色《村，庄建设纳《。入村级公益事业“一！事，一议：”范畴予以财政补】。助市：级村庄绿化》资金重点用于“绿色！。村庄”建设今冬明】春非：规划林地造林指标】重点向绿色村庄【创建：村，倾，斜 ？    （六】）优化服务各级【各部门要充分发挥职！。能作用各司其职密切！配合在资金》、政策上尽》可能给？予支持要增》强，服务意？识主动服务》、靠前服《务改进服《务方式简化》审批手续提高办事】效率要依法依规及】时给造林经营者颁】发林权证充分—调，动各：。界，积极：性扩大小额贷款【和林权抵押贷款规】模扶持更《多的农民参与—造林绿化 ！   （七）加强督！促检：查要按？照省里要求加—强对城市绿》化和绿色乡镇—、绿色？村庄创建《工作的指导和督促建！立健全检查督促制度！全程严格监》管确保绿化质量【建议每旬《通报、逐月》。考，核、半？年督查和年》终考评制《度市建设、规划【。、农办牵头会同有关！部门开？展定期、《。不，定期的专项检查并】于每年底对》各地工作组织—考评：对，工，作成效明显、任务完！成好、？成绩突出的》予以表彰；对工作不！力、任务完成不好、！效果差的予以通报】批评并问责市规划、！农办要按照省政【府，要求和？建设标准对辖区内】的绿色乡镇、绿色】。村庄统？一组织验收 【  《。 ， （八）《建立：长效管理机制要落实！专人管理做好日常】养护工作所需管理经！。费纳入当地政府财】政预算鼓励应用市】场化方式管理—绿地各级《城市绿化主管部门】要定期组织检查考】评采取奖惩措施提】高绿化管理水—平 —