! , 龙岩市《关于印发龙岩市加】。快城乡绿化建设实】。施方案的《通知
—龙,政办〔20》10〕304号
】
各县(市、区)人!民政府市直各—有关单?位
《 : 城:乡绿化?是,改善生态环境美【化城乡?景观提高《人民群众《生,活,质量的公益事业【根据省委《、省政?府关于印《。发抓紧落实》事关群众利》益十项?实,事工作方案》的通知(闽》委[2010—]35号)和龙岩】人民政府关于印发】龙岩市城乡绿化一】体化"四绿》"工程实施方案(2!010-20—12年)的通知(龙!政综[2010【]204号)要求为!加快推进城乡绿化建!设工作经市政府【同意现将《龙,岩市关于加快推进城!乡绿化?建设实施方案印【发,给你们请认真—组织实施确保按【期完成省、市下达任!务
— 龙岩市人民政府办!。公室
—。二,○,一○年十一月十九日!
:龙岩市关于加—快推进城《乡绿化建设实施方】案
城乡!绿化是改善生—态环境?美化城乡《景观提?高,人民群?众生活质量的公【益事业加快》城乡绿化《建设:提高城乡绿化的整】体水平是当前—重要而紧迫的任务根!据省委?、,省政:府关于印发抓紧落】实,事关群众利》益十项实事工作方】案的通知(》。闽委[2010]3!5号)和龙岩人【民政:府关于印发》龙岩市城乡绿化【一体化“四》绿”工程实施方案(!2010《20:12年)《的通知(龙政综[2!010]《204号)》要求制定如》下实施方案
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《 一、总体要求 !
: 以创建!国家园林《城,市为载体加大—城市:绿化美化力度到20!1,0年底中心城市规】。划建成区绿地率【由现在的《36.0%》提高到36.2%以!上绿化覆盖率由现在!的39?.19%提高—到40.《2%人均公园—。绿地面积由现—在的10.2—平方:米提高到1》。。1.5?平方米新增建—成区绿化《覆盖面积115【公顷新增公》园绿地面《积13?公,顷市区?道路绿化普及率由】现,在的95%提高到】98:%以社会《主义新?农村建?设试点示范村、扶贫!开发工作《重,。点村和小城镇综【合改革建设》。。试点镇为重点以“村!庄,园,林化、道《路林荫?化、岗坡林果—化、庭院花园化【”为主要建设内容】积,极引导农民利—用“四旁四地”(村!旁、:宅旁、水旁、路【。旁;空村《荒地、?低,质低效?林地、坡耕地—。、抛:荒地)等非规划【林,地,种植珍贵和优良【乡土:树种建设一批绿【色乡镇、绿色村【庄以绿化《。促美:化、绿化促文明、】绿化促致富最—大限度?地发挥其生态、经】济和社会《效益:到2012年一般】乡镇绿化覆盖率达】到18%以上—人,均公:园绿地面积达到【5平方米以上—;绿色乡镇》。至2011年—建成区绿化覆盖率】。达到18.5%以】上人均公用绿地面】积达到5《.5平方米以上;】绿色村庄要求建设1!处以上(要求面积】2,00平方米以上新增!绿地乔木片林面积占!70%以上)公【。园绿地辖区内宜林荒!山绿化率达95%以!上路旁两《侧,、水旁?宜,林地段绿化率—达80%《以上:。。农田:林网控制《率达85%以上村旁!、宅旁种植名贵和优!良乡土树种占40%!。以上户均每》年种植5株以—上主要路旁两侧【边沟以外及水—旁宜绿化地段各种】植2排以上优良【乡土树种 》
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二】、目标任务
! (一—)工作目《标
— 1》、城市?绿,化继续实施“绿亮】美”工程因地制【宜多:建设小绿地、小公】园、小街景等—做到:步行1?015?分钟:就能看到绿》。地加快城市立交【桥、高架桥、—。坡岸、墙面、屋顶等!。立体绿化积极推进】临,街单位拆《墙透:绿加快城市绿化带、!片林和?。重点:地段的绿化美化彩】。化提升城市》形象:。
!2010年工—作目标(《1)中心绿地中【。心城市新建》8,00平方米以上【的,中心绿地《7处:漳平:市新建?500平《方米:以上中心绿地—2处以上永定县、】上杭县、《武平县、长汀县、】。连城县新建》300平方米—以上中心《绿,。地,2处以上;》(2)立体绿化【中心城市新增立体绿!化70处漳平市新增!立体绿化3》0处以上永定县【、,上杭县?、武平?县、长汀县、连城县!要新增立体》绿化20处以上
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— 中心城《市中心绿地建设【项目7?个红坊社区公园【建设面积0.4【1,。公顷;海关》拆墙建绿建设面积0!.11公顷;闽【西革命历史》。博物馆附属》绿地建设面积0【.4:公顷;莲《滨公:园,二期建?设面积2公顷;【南环路石油公司附】。属绿地建《设面积0.12【公顷:;老中级法院拆除】后建绿地建》设,。。面积0?.,15公顷;莲庄公园!建设面积1.3公】顷中心?城市:立体:绿化项目70个主要!有莲庄路防洪挡【墙、双龙路护坡挡墙!、解放路天桥、北环!路社兴铁路》高架桥墩、》中山公园护坡挡墙、!灯杆、廊《架绿化等
!。。 2011年!工作目标中心城市新!。建800平方米以】上,的,中心绿地3处漳【平市要新《建50?0平方米以上—中心绿地《2处以上永定县、】上杭县、武》平县、长汀县、连城!县新建30》0平方米以上中心】绿地2处《以上;?。中心城市新增立【体绿化?150处以上漳平市!新,增立体?绿化8?0处以上《永定县、上杭县【、武:平县、长《汀县、连《城县新?增立:体绿化50处以【上各县(市》),要,。建成一座《以上环境优美、设施!完善面积分别达【1,0公顷和6公顷以】上的城市综合性公园!
中—心城市中《心绿地建设项目3】个新区?。。滨河绿地院士—园建设面积》。2.7公顷;苏溪】社区公?园建设面积1—。.6公顷;登高【西社区公园建—设面积0《.5公顷立体绿【化项目?160处《。主要有龙川路街心】天桥围?栏及:。。桥墩、南环路铁【路桥桥?墩、龙腾中路人行】天桥围栏及桥墩、新!区滨河?绿地护?坡挡墙、灯杆—、廊架绿《化等
! 加快城》市园林造林绿化今冬!明春全市要》。完成城市园林—绿化:5000亩其中【新罗区(含中心城】市):要完成2《000亩《漳平市城市要完成】6,00亩永《定、上?杭、武平、长汀、连!城等:县城要?分别完成48—0亩以上任务由市】建,设局负?责,督查落实
【 ? ?2、创建绿色乡【镇根据龙岩人民政】府关于印发》龙岩市城乡绿—化一体化“》四绿”工程实施【方,。案,(201020【12年)的通知要求!2010年底前【全市应完成创—建绿:色乡:镇9个分别是新罗区!。万安镇、永定县湖】坑镇、峰市镇—、,上杭县古田镇—、步云乡、武平县中!堡镇、连《。城,县曲溪乡、长汀县新!桥镇、漳平市永福镇!;2011年—底前应完成创建绿】色乡:镇18个分别是【新罗区白沙镇、【江山乡、适中—镇、永?定县高陂《镇、下洋镇、上杭县!稔田镇?、南阳镇、武—平县十方镇、岩前】镇、连城县朋口【镇、莒溪镇、赖【。源乡:、长汀县四都—镇、河田镇、庵杰乡!、漳平市西》园乡、新桥镇—、双洋?镇按福建省绿—色,乡镇:标准和?福,建省:城乡绿化一体化【“四绿”工程实【施方案?(2010》2012《年)的要求》绿色乡镇建成区【绿化覆盖率》达到:18.5%以上人均!公园绿地面积达5.!5平:。方米以?上在乡镇建成区【道路、?乡镇住宅集中—区及各?单位庭院绿化美化房!前屋后种植乡土植】物乡镇规《划区范围内》有一座公园绿—色乡镇今冬明春要】。完成4000—亩绿:化任务其中》。新罗、永定、—武平、长汀各580!亩连城、《漳平各550—亩以上由《市城乡规划局—负责督查落实—3个省级、》11个市级小城【镇,综合:。改,革建设试点镇要【全部列?入创建任务 —
【 3、村《庄绿化?今年底前创建—绿色村?庄125个》2011年底前再】创建25《0个并?向全市所有建制【村,推,开逐步实现》全覆盖各县》(市、区)要结合】本地实?际,情况按照先》易后难、梯次—推进的原则安排好本!地绿色村庄》建设工作绿色—村庄建设范围—应以村域范围—。内中心村庄、自【然村庄、居民点绿化!为重:点并将村域范—围内的山、水、【田、:园、路绿化纳入范】围统一?规,划统:一,建设基本实现“村】庄园林化、道路林荫!化、岗坡林果化【、,。庭院花园化”的目标!通过2?年的努力逐步—改变农村脏》、乱、差现》。象,创造优?美、清新、健康、舒!适的人居环境
! —绿,色村庄?创,建,村选择要求一是省】级第三轮整村—推进扶贫工》作重点村、》新农村建设》“百村示范”—联系点、灾后重【建集中安置》点和造福工》程百:户以上省级集中【安置点全《部列入?绿色村庄创建—村二是市《级,第三轮整村推进【扶贫工作《重点村、新农村建设!示范长廊所》在村、?23个村庄整理村、!实,施农业综合》开发项目所在村【以及省、市小城【镇综合改革建设试点!镇周边村优先列【入绿色村庄创建村】三是各县(》市、区)上报—。的2011、201!2,年绿色?村,庄创建村《、,县级新农村》建设示?范村:、“一村一品”【产,业发:展重点村优先列【入绿色村庄》创建村已列入20】10年绿色村—庄创建村《的不再列入20【11年绿色村庄创建!村
【 (?二)资金计》划安排
】 中心城市绿!化建设项目》资金由市城建资金项!目列支对2010】年已计划下拨资【金按原计划安排【。使用对未列入—计划项目按项目申请!追加预算20—11年各项目建【设资金按《程序:报批 ?
: (—三)责任分工—中心城市绿化工作】由市建设局》牵头会?同市财政、》林业、文明办等【部门负责指导推动;!各县(市)城市【绿,化工作由各县(市)!人民:政府:。负总责市建设—局牵头会同市财政局!、林业局、文—明办等?部门:负责指导《推动;各县(—市、区)《绿色乡?镇创建工作由各县】(市、区)人—民,政,府,负总责市城乡—。。规划局牵头会—同市财?政局:。、林:业局、文明办等部】门负责指导推动;】各县:(市、?区,)绿色村庄创—建工:作由各县(市—、区)人民政府负】总责市农《办牵头会同市财政】局、林业局》、文明?办等部门负责—指,导,推动
! 三、保障措施 !
— (:一):。加强组织领导城乡】绿,化建设?项目是为民办—实事的?重要内容时间紧【、,任务重?各级各部门要从全局!出发统一思想、提高!认识把抓好城市绿化!建设、?创,建绿色乡镇、绿【色,村庄作为一项硬任务!认真:。落实:主要领导亲自—抓分管领导具体抓强!化统:筹协调?市政府成立》由分管领导任组长】市规划、建设、农办!、发改、财政、监】察、林业、国土、环!保、文明办、—宣传等?部门为成员的—协调小组市建设局】。、规划局、农办【分别负责协调督促城!市,绿化建设、绿色乡镇!、绿色村庄》创建有?关工作的《落实各县(》市、区)也》要成立相《应的领导机构负责】城乡绿化建》设相关事宜
! (》二)明?确工作责任各县(市!。、区)政府要—按照省、市》工作部署认真制定实!施方案明确目—。标任务和责任—单位倒计时安排【工作计划层层分解】落实工作责任市【直各有?关部门要加强联动】形,成推进工作的—合力市建设局—、规划?局,、农办?负责督?促和指导各地推进】城市绿化项目建设和!绿色乡镇、村庄创建!工作每旬、每月【牵头汇总项目实【施情况向省住建【厅,和市政府《报告及时通报项【目实施存在》问题;市财政局负责!安排下达有关补助资!金协调?督促各级财》政落实资金;市发改!委、国土资源—局负责督促指—。导各级部门为绿化项!目的相?关审批工作开通【“绿:色通道?。”;市林业局负责】协调绿色乡镇、绿色!村庄创建所》需造林?苗木生产供应做好造!林技术指导服务;】市文明办《负责将绿《色乡镇、绿》色村:庄创建纳《。。入文明乡(村)的评!选内容加强督促指】导,;市监察《局负责加强监—督检查对工作不得】力、:责任不落实的实施问!责;宣传部门负责】城乡绿化建设的宣传!营造良?好氛:围
!(三)积极规划布点!各级政?府,要组织规划、建设、!园林、发改、—财政、国土》、农办等部门—根据城市绿地系统专!项规划结合新农村建!设按照布局合理【、类:型多样、特色鲜明】、景观优美》的要求结合当地实际!。情况确定《建设项?目,。布点按今年底和明年!底两个时间节—点实施把建设项【目,落实到具体地块【、具体位置要全面实!。施平面?。和,立体绿化能绿则绿见!缝插绿拆墙透绿拆违!建绿:。原已建成的绿地如被!违规占用、挪用和】。改变用?途的要限期整—改到位有创建—绿色乡镇任务的乡镇!要按照?省,。住,建厅印发的福建省绿!色乡镇标准结—合,当地实际确定乡镇公!园、:水体沿岸《、建成区道》路、住宅集中区、】单位:庭院等?创建:区域:的具:体位置和《。范围绿色村》庄,建设要与新》农村建设统筹规【划与农民增收紧密结!合
【。 (四)精心【设计施工城》。市绿地规划设计要与!周,边环境相协调—以种植树木》为,主乔灌花草》合理配置要》多种树、不砍—。树增加绿量要大力】推广城?市市树市花种植覆盖!面提高城《市花化彩化水平各】地要从当地实—际出发积《极,营造“水树相映”、!“文化绿地”和【“精品园林”等【城市绿化特色—绿色乡镇、绿色村】庄创建要注重原有】自然风貌的保—。护突出自然山水【及田园风光特色【采用的?绿,化植物?以乡土物种为主乡镇!公园绿化面积占陆】地总面积70—%以上植物配置合】理绿:地养护?管理良好能够满足】人们休?息,、观赏及文化活【动的需要加强对【乡村历史文化—建,筑和文物古迹—及其所处环境—的保护
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(【五)保障建设资【。金各级各《有关部门要统—。。筹安排城乡绿化建】设资金列《入,各级:。财政预算《保障资金《需求绿色乡镇资金】市,政府采取《“以奖代补”—形式对完成创建经】省级验收《合格的?绿色乡镇每个—乡镇补助5万—元绿色?村庄建设纳入—村级公益事业“【一事一议”范畴【。予以财政补助市级村!。庄绿化资金重—点用:于“绿色村庄”建设!今冬明春非》。。规划林?地造林指标重—点向绿色村庄—创建村倾斜
】 (六)】优化服务各级各部】门要充?分,。发挥职能作用各【司其职密切配合在资!金、政策上尽可【能给予支持要增强】服务意识主动—服,务、靠前《服务改进服务方【式,简化:。审,批手续提高办—事效率要依法依规】及时给造林经营者颁!发林:权证充分调动各界积!极性扩大小额贷款】和林权抵《押贷款规《。。模扶持更多的农民参!与造林?绿化
【 (七)加【强督促检查要按照】。省里要求加强对城市!绿化和绿色乡—镇、绿色《村庄创?建工作的《指导和?督促建立健全检查】督促制度全程严格】。监,管确:保绿化质量建议每旬!通,报、逐月《考核、半年督查【和年:终考评制度市建设、!规划、农办牵头会同!有关部门开展—定期、不定期的专】项检查并于每—年底对各地》工作组织考评对工】作成效明显、任务完!成好、成绩突出的予!以表彰;对工—。作不力、任务—。完成不?。好、效果差的予以通!报批:评并问责《市规划、农办要【按照省政府》要求和建设标准【对辖区内的绿色【乡镇、绿色村—庄统一?组织验收
! , :(八)建立长效管】理机制要落实—专人管理做》好日:常养护工作》所需管?理经费纳入当—地政府财《政预算鼓励应用市】场,化方式管理绿地各级!城市绿?化主管部《门要定期组织检【查考评采取》奖惩措?施提高绿化管理水】平 :
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