海口市城市供水【排水节约用水管理】条例 　　》(2008年4月2！5日海口市》第十四届人民代【表大会？常务委员会》第十二次会议—通，过 2008年5】月30？日海南省第四届人】民代表？大会常务委》员会第三次》会议批准 根据2】010年7月—31日海南省—。。第四届人民代表大】会常务委员会第十六！次会议批准》的海口市城市供水】排水节？约用水管理条例修正！案第一次《修正 ？根据2012年【5月30日海南省第！。四届人？民代：表大会常务委员会第！三十次会《议批准的海口—市，人民代表大会常【务委员会关》于修改〈海口市环境！噪声污？染防治办《法，〉，。等五件地方性法规】的决：定，第二：次修正) 》　　 　《　 　　第一章 总！    则 　【　 　　《第一条 为加强本】市供水、排水和节约！。用，水管：理,合理开发、【利用、保护水资源,！促，进经济和社会的可】持，续发展,根据国家】。有关法律、》法规,结《合，本市实际,制定本】条例 　　第二【条 本条例适用于本！。市，行政区域内城市【供水、？排水、节约用水【以及相关《活动 　　本市【行政区域内》城市供水、排水【管网：覆，盖，的农村供《。水、排水、节—约用水管理工作参】。照适用本《条例 　　第—三条 市人民政府水！行政主管部》门(以下简称市水】。行，政主管部门》)主管本市供水、排！水和：。节约：用水工作,并负【责组织实施本条例市！水行政主《管部门可以委托专】门管理机构》,负责日常监督和】管理工作 》　　规划、建设【、市政设《施、：环境保护、卫—生、价？格、质量技术—。监督等有关行—。政主管部门应当【按照各自职责,【协同实施本条例 】　　第？四条 城市供—水、用？水应当坚持开发【水资：源与计划用水、【节约用？水相：结，合,合理安》排利用地表水和地】下水,优先保障居】民生：活用水、统筹兼【顾其：他各项用水和年度用！水实行？总量控制的原则【 　：　城市排水应当坚持！污，。水，、雨水分流,—收集：、处理、再生利用并！重和保障防》洪排涝的原则 　　！第五条  市人【民政府？应，当加强对本市城市】供水：、排水、《节约用水的规—划、建设、管—理工作的《领，导，,，鼓励：开展科学技术—研究,推《广，新技术、新工—艺、新？产品,改《善水质,提高—水的重？。复利用？率 　？　第六条《 市人民政府应【当组织制定城—市供：水、排水《突发事件应急预【案遇有突发》事件：发，生,应当《立即启动《应急预案,确保【城市供水《。、排水安全》 　　 　　第【。二章 规划与—建设管理 》　，　 　　第》七，条  城市供水【、排水、节》约用水事业的—发展应当纳入城市总！。体规划以及国民经】济和社会发》展计划 　　市水行！政主管部门》应当会同有关—。行政主管部门共【同编制？城市供水《、排水、节约用【水专业发《展，规划和年度工—作计划,报市—人民政府批准后组织！实施 　　第八条 ！城市供水、排水【和节：约用水工程设施【的建设,应当坚【持统一规划、—配套建设、合理布】局、协调发展—和谁投资谁》受益的原则 　【　鼓励多渠》道，投资建设城市供水】、排水？。和，节约用水工程—设施,发展》城市供水、排水【和节约用水事业【 　　第九条— ，在本市地下水漏斗】中心区域及城市【公共供水管网—覆盖的地方,—不得凿新机井—取，。用地下水原》经批准利《用自备机井供生活】饮用水的,》应当逐步改接—自，来水,并封闭原机井！ 　　？第十条 新建、扩】建，的城市供《。水、排水、二次供水！、节约？用水工程设施,【应，当符合国家、行业和！地方有关技术标准,！。并应当？与主体工程同—时设计、同时施工】、同时投入使—用市规划行政主管部！门在审定其工程设】计方：案前,应当征求【市水行政主管部门】的意见 《。　，　本条例施行前已建！成但未配套建—设或未达标的—城市供水、排水、节！约用：水设施项目,应【当逐步配套》建，设，和，改建 　　第十一】条 城市新区建【设、旧？区改造？以及新建、改建【、扩建工程的排【水设施,应当按【照，雨水、污水分—流排放的要求建【设 　　已经实【行分流排放的—区域,禁止将雨水】管道和？污水管道相互混【接、合流排放,【或者将污水管道直】接接入排洪沟—、河道？、海岸？。尚未实行分流排放】的区域,市水行政】。主管部门《应当编？制有关？改造的专《业规划和《计划,？产权单？位应当按照规划【和计划要求进行分】流，改造 　　自建的】。排水与？污水处理设施—,，应当符合城》。市总体规划和城【市排水与污水处【理专业？规划专？业规划？要求其与城市公共】排水：设施：连接的,建》设单位应当办理接】通手续后予以连接】并承担相应的连【接费用 　　第【十，二条 城市供水、排！水、节约用水工程设！施的：勘察、设计、施工】、监理？,应当？由具有？相应资质证书—的单：位承担禁《。止无证或者超越【资质证书规定—的经营范围》承担城市供水—、排水、《节，约用水设施》的勘察、设计、施】工和监？理 ：。　　第十《三条 城市供水【。、排水、节》。约用：水工程建设使用的管！道、配件《、设备、《仪器和器具应当符合！。。国家规定的质量技】术，标，准和规范市水行政】主管部门应当配【合，质量技术监督—、，卫生行政《主管部门,依据国】家有关？法律、法规进—行，监督、检查 　【　第十四条》。 城市供水、—排水、？节约用水工程设施竣！工后,应《当按照国家有关规】定组织验收未经验收！或验收不《合格的,《不得投入使用 【　　建设单位应当】在竣工？验，收合格后三个—月内将供水、排水】。。、节约用水工—程设施建设》档案报送市水—行政主管部》门和：城建档？案管理机构 　　】经竣工验收合格【的城市排水工程【。设施应当及》时移交给市政—设施管？理维护单《位管养？在办：理移交手续时—,建设单位应当按照！规定提供工程设【。。施基础技术资—料，以及工程验收、工程！保修等资料未—移交的,由建—。设单位负责管理、养！护和维修 　　第】十五条 《市水行政主》管部门应当会—同其他有关行政主】管部：。门划定城市公—共，供水、排水、节约用！水工程设施的安【全保护？区范围,并》设置：安全保护区的—识别标志在安全保】护范围？内禁止从事下列活】。动 　？　(一)《。建造建筑《物或者构筑物；【。 　　(二)开挖渠！。道或者挖坑、取土；！ 　　(《三)打桩或者顶【进作业； 　　(四！)排放和倾倒—废弃物？或未经处理的有毒】有害、易燃易爆、】强酸强？碱等物质；》 　　(五)占压】、拆卸、填堵等【。其他损害《城市公共供水、【排，水、节约用水工【程，设施或者《危害其安全》的活动 　　在【安全保护范围外从事！可能影？响公共供水、—排水、节约用水工】程设施安全》的工程建设时—,建设单位》应当与设施管理【单位商定保护措施,！并签订设施保护【协议建设单位—在建设中造成公共供！水、：。排，水、节约《。用，水工程设施损坏的,！应当及时通知—设施管？理单位？修复：,承担修《。。复费用 　　第十六！条 任何单位—和个人不得擅自改】装、迁移或者拆【除城市公共供—水、排水、》节约用？水设：施 　　工程建设确！需，。。。改装、迁移或—者拆除？城，市公共？供水、排水、节【约用：水设施时,建设单】位应当在申请建设】工程规？划许可证之》前报市水行政主【管部门批准,并【采取相应补救措施和！承担相关费》用市水行政主管部】门应当自《受理申请之日—。起，20日内作出决【定；不予批》准的,应当书面【说明理由 　　第】十七条 下列新建】、扩：建，。、改建的城》市建设项目应当配套！建，。设中水？利用设施 　　(一！)，总建：筑面积？超过：。2万平方米》的宾：馆、：饭，店、商场和高—。层，住宅； 　　(二)！总建筑面积超—。过3万平《方米的其他建筑物】和建筑？。群 　　 　　第三！章 城？市供水管《理 　　 　　第十！八条 市《环境：保，护行政主管》部，门应：当会同市水、卫生、！规划：、农业、林》业等行政《主管部门共同提【出生活饮用水水【源保：护区划定方》案,：经依法批准》后公布经《批准的饮用水水源保！护区范围应》纳入城市《总，体规划予以控制【 　　市环境保【护行：政主管部《。。。门应当对饮用水【。水源水质《定期监测,为—饮用水水源水—质达：到国家规定的标准】提供技术依据和保障！,其他有关部门应】当共同做好饮用水水！。源水质保护工作 　！　，第十九？条 城市公》共供水实行特许【经营：制度 　　市人民政！府应当遵循公开【、公平、公正和公共！利益优先的原—则,采取招标、【拍卖等公平竞—争的方式,按照国家！有关规定将城市【。供水的特许经营权】授予符合条件的【城市供水《企业市水行政主管部！。门，负责：城市供水特许经营】的具体实《施工作,并》。对，特，许经营企业的活动进！行指导和监督— 　：　获得城市公共【供水特许《经营权的企业应当履！行特许经营协—议,：按照供水行业服【务，。。标准向用户》提供：。供水服务《,在每年第一季度公！布本年度《供水水质《、水压、设施抢修】及时率等服务—目标,以《及，上一年度《服务目标的实施结果！,接受用户监督 　！　城市供水企业未经！市人民政府批—准,不？得擅自停业、歇业；！。擅自停业、歇—。业的,市水行政主】管部门应当责令【其限期？改正,？。或，。者，依法采取有效措施】督，促其履行义》务 　　《第二十条  城市】供水企业新》建、改建、扩建的】城，市供水？设备及管网》,，在投入使用》前,必？须进行清《洗消毒,经》具有法定《检验资质的水质检】测机构对水质检【测合格后,》方可投入使用 　　！城市供水企业使用的！净水剂、消毒剂及】与制水有关的材料】等，,应当？符合国家有关标准在！使用前应当按照【国家有关《质量标准进行检【验，合格后,方可使用】 　：　城市？供水企业的水—质化验员、净化工】、管道？工、设备检修—。。工等必须《。经过技术培》训,取得合格证书后！,方可？上岗作业直接从事经！。营生产工作的人【员每年？应当：接受卫生防疫机构】健康检查一》次；不？合格的,调》。离岗：位 　　第二十一条！ 城市？供水企业《应，当设置水质检测机构！,对原水、出厂【水和公？共供水管《网水：质进行检测,—确保供水水质符合】国家：有关规定标准,【并定期向市水—行政：主管部门和市卫生】行政主管部门报送】水质报表和检—测，资料 　　城市供水！企业发现《原水水质不符合生活！饮用水水《源，水质：标准：时,应？当及：时采取相应措施,】并报告市水、—环境保护和》卫生行政主管—部门： 　　？城市供水企业发现】。供，水水质达不到相关标！准，时,应当立即—通知受影响的—用，户,并同时采取【措施,使水质符【合，相关标准供水水质】可能对人体健康造成！严重损害时,还【。。应当立即向市水【行政主管部门和【卫生行政《主，管部门报告 　　】。第二十二条 城市】供水：企业应当在供水输】配线管网上设—立供水？水，压测压点,》做好供水水压—。的，测压工作,确保供水！水压符？合规定的标准 【　　：用户对水压有—特殊要求的,建设】单位应当设》置二次供水》设施： 　　？第，二十三条 二—。次供水？管理：单位应当建立—水，质管理制度,配备】专(兼)职人员,】加强水质管理,定】期进：。行水质检测》,对各类储水设施】进，行清洗消毒每半年不！。得少于一《次 ：　　二次供》水水质受到》污，染时,管理单—位应当立即组织清洗！消毒,并委托具有】法定检验资质—的水质检测机构进行！水质检测,检测合】格后,？方可投入使用 　】　，第二十四条 自建供！水设施、用户共用用！水设施需要》与城市公共供水设】施连：接的：,建设单《位或者设《施管理单位应—。当向城市供水企【业提出申请城市【供水：企业应当自收到申】请之日起20日内】作出书面答复；【城市供水企业未按时！。答复或者申请人【对答复有异议的,】。申请：人可以向市水行【政主管部门投诉【。市水行政主管部门应！。当自受理《投诉之日起》20日内作出处【理 　？　自建供《。水设施、用户—共用用？水，。设施与公共供水设施！连接的,城市供水企！业与申请人应—当签订连接协—。议连接公共》供水设施的》施工作业应当按【照连接协《议进行,《经，城市供水企业验收合！格后方可使用 　　！。自建供水设施连【接城市公共供—水管网的,不得污染！城，市公共供水的—水质： 　　第二十五【条 市水行政主管】部门：和市：卫生行政主管部门应！当按照各自的职责】分别对城市供水企业！的供水水压和—水质进？行监测,并定—期在主要媒》体上公布情》况 　　用户有【权就供水水压、【水质向市水行政主管！部，。门、：。市卫生行政主—管部：门或城市供水企业进！行查询,被》查询单位《应当如实提供检测数！据并不得收》取任何费用 —　　用户对供水【水质、水压》有异议的,可以向】。市水行政主》管部门或者市—卫生行政主管部门】投诉：；，市水行政主管—部门或者《市卫生行政主—管，部门应当及时—处理,并自受理投】诉之日起《10日内向投诉【人作出答复 　　】第二十六条》  ：城市：供，水企业应当保—持不间断供》水,不得擅自停【水， 　　城市供水企业！。进行工程施工或【者设：施检修确需停水或】者降低？水压的,《应当：提，前，向市水行政》主管部门报》。告；连续停止供水】超过12小时的,应！当报市水《行政主管部门批准】在停止供水》或者降低供水—水压的24》小时前,应当通过】大众传播媒介或其他！方式向？用户公告停》水的原因、停水的】时间及恢复供—水的时？间 ：　　因？不可抗力事件—或者突发事件不能正！常供：水的,？城市供？水企业应当在抢【修的同时通知用户】,并在事故》发生后两小时内向】市水行政主管部门】报，告，公共供水设施的抢修！应当在国《家有关技术标—准和规范规定的时限！内完：成 　　连续超过】24小时不能正【常供：水的,城市供水企】业应：。当采取应急供水措】施，,保障？居民生活用水需要 ！　　第二十七—条 ：住宅小区《的，供水设施管理单位不！得，中断本住宅小区内】居民用户的》用，水,：确因：工程施工、设—施，维，护等原因需要中断的！,应当提前24小时！通知受影响的居【民用户连续》停水超过《24小时的,应当】采取应急供》水措施,为居—民生活提供》基本用水 　—　第二十八条 【 用户需要》。使用城市公》共供水？的,应当向城市供】水企业提《出申：。请,城市供水企【业，应当：自接到？申请之日起1—5，。。日内办理完毕,并与！用户签订供》用水合同；不予【办理的,应当书面说！明，理由除法律、—法，规另有规定外,城市！供水企？业不得？拒绝用？水申请 　　用【户需要变《更用户名《称、增加供水量、变！更用水性质、—迁移水表、终止用】水的,应《当向城？市，供水企？业申：请办：理有关手续城市【。供水企业应当—自接到申《请之日起10日内办！理完毕；不能—办理的,应》当，书面说？明理由？ 　　城市供水【企业应当将其—供，水区域和供水服务】项目申请的办—理程序、期限—、需提交的资料、收！费标准等事项,在】其营业场所公—示 　　城市供水企！业未依照本》条，第一、第《二款规定作》出书：面答：复,或者用户—对答复不满》意的：,用户可以向市【水行政主管部门投】诉 　　第二十【九条 城市供—水价：格实行政府定价管理！,应当遵循生活用水！保本微利《、生：产和：经营：用水合理计价的【原则：,按照居民生活用水！、工业？用水、行政事业【用水、经营服务用】水、特种行业用【水等实行分类水【价 ：　　制定和调整【城市供水《价格：,市价格行政主【管部：门应当组织召开【听证会,在广—泛听取各方》面，的，意见后拟定方—案,依照有关规定报！。请批准,并向社会公！布市水行政》主管部门应》。当及时掌握城市供水！企业经营成本状况,！为政府定价提供基】础依据 　　—第三：十条 城市供水【实行一户一》表,分？类计：量,推？行，水，表出户或使用智能】水表 ？　　进户《注册水表应当按规】定定期？校验,其《正常检？修、更换,》由城市供水企业负责！因注册？水表发生故》障或：者其他原《因无法？。抄表计量的》,按用？户前3个月平—均月：用水量？计量；因用户原因】造成水表损坏—无法抄表计量的,城！市供水企业按用户】前3个月平均月用水！量的2倍计》量 　　第》三十一条 城市【供水企业应当按【照规定的《水价标准和用户实际！用水量？向用户收《取水费？,可：以委托物业服务单】位，或，其他单位代收水【费受委托《单位：不得违反价格行政主！。管部门的规》定自行调《高水价或以》代，收水费为由向用户】收取除水费以—。外的其他任何费用 ！　　住宅小区—。公共园林绿化、人】工景观？等用：水必须单《独安装水表计—量,水费可以按省有！关规定分摊到用【户,但物业服务单位！自用水、小区—内生产经营用水应】缴纳的水费》不得分？摊，到用户用户有权【对，代，收水：费和公？共用：水及其分摊情况进行！监督 　　第三十】二，条 用户应当按照供！用水合同约》定的时？间和方？式缴纳？水费未？按期缴纳水费—。的,城市供水—企业可以《向用户？发出：水费催交通知—。。用户在？接到水费催》交，通知后超过3个月无！正当理由《仍未缴纳水费—。的,城市《供，水企：业可以依法暂时【。停止供水并追缴【所欠水费《 　　城市供—水企业采取停止【供水措施的,—应当：提前7日通知用【户被停止《供水的用户按—规，定足额？交付水费后,—城市供？水企业？应当在12》小，时，。内恢复供水 　　】第，。。三十三条 用户对】用水类别、水表计】。量及水费缴纳有异议！的,可以《申请城市《供水企业查实或校】。核，。,城市供水》企业应？当进行核实并在1】0日内书面答—。复用户城市供—水企业不答复—。或用户对答复不满意！的,用户可以—向市水行《政主：管，部门或者市》价格行政主管—。。部门投诉市水行政】主管部？门，或者市价《格行政主管部—。门应当在接到投【诉之日起1》0日内予以书面【答复异议期间,【城市供水企业不【得因用户提出异【议而：停止对该用》户供水 　》。　第：。。三十四条 》公共消防供水设施实！行，专用,并由》城市供？水企业负责日常【管，理和维？修市人民政府—应当将公共消—防供水设施的—建设、维《护资金？和公共？消防用水《。费列入市本级财【政年度预算 　　非！因火警,任何—单位和个人不得擅】自开封？启，。动消防？供水设施因发生火警！而启动消防供水设施！的,：火警解除后应当【及，时通知城市供水企业！重新：铅封 　　第三十五！条  市《公安消防部》门应当即时》统，计每次消防供水【设施的用水情况,】定期向城市供水企】业报送消防用—水量,其生》活用水应当另—。行安装水表计量 　！。　第：三十六？条  城《市供水企业负责管】理公共供水》管网至用户注册【。水表的设施》,用：户负责管理注册【水表(？含注册水表)以内的！管道等用水设施 】　　城市供》水、自？建供水和《二次供水《管理：单位应当对其—管理的？设施定期巡检和【。维修保养,确保【设施安全正常运【行,保？障供水？管网的漏损率符合国！家，。规定标？准 　　第三—。。十七：条 城市公共供【水设施发生》爆管、漏水和损坏】事故,城市供水企】业应当在接到—报，告，后2小？时内：进行抢修对影响抢】修的：其，他设施,城市供水企！业可：以采取合《理，。的应急？措施,？并及时通知》有关部？门公：安、交通、市—政等有关部门应【当予以配合》 　：　城市供水企业在】抢修或者维修城市供！水设施时,》应当对现场采取必】。要的防？护措施工程完成后】,应当及时》通知相关部门 　】　城市供水企业应】当向社会公布—抢修电话 》　　第三十八—条 禁止下》列，危害城？市公共供水安全【的行为 　　(一】)将生产《或，者使用有《毒、有害物质—单位的生产用—水管网系统与城市】公共：供水管？网直接连接；— 　　(《二)擅自启闭城市公！共供水管《网阀门； 　　(三！。)擅自？将自建供《水管网？与公：共供水管网连接【； 　？　(四)在城市公】共供水管道上直接安！装水：泵加压？ 　　？第三十九条》 禁止任《何单位和《个人的下列用—水行为 　　(一】)擅自在《城市公共供水管网系！统上直接《取水； 　　(【二)：绕过注？册水表接管取水【；， 　：　(三)拆除、【伪造、开启》法定计量检定—机构加封的注—册水表或《者设施封印》取水；？ 　　(四)私装】、改装、毁坏—注册：水表：或，者干扰注册水表正常！计量； 　》　(五？。)非法充值》结算水表磁卡； 】。　　：。(六)？其他盗用城市供水】的行为 　　—第四十条 市水【。。。行政：主管部门负责具【体组织实施城市供水！应急预案,预—防，。。和减少突发城市【供，水事：件造成的损害城市】供水企业应当根据】。城市供水应急—预案,制定本单位】的具：体实施？预案,建立应急【救援组织《,配备？。救援器材设备—,并定期组织演【练 　　城》市供水企业应当【落实安全生产责任】制，,建立健《全安全生产管理【。机构,配备专职安】全生产？管理人员,》保证安？全生产条件所—必需的资金投入,】保障：公共供水安全— 　　第四十一条 ！饮用水水源发生突发！性污染事件》时,市环境》保护行政主管部门应！当立即？向市人民政府报告,！市，人民：政府应当《立即启动《相关应急预》案城：。市供水企业》应当立即采取—防治污染危害的应急！措施,保证》。供水水质《符合标准 　　第】四十二？条 因发生自然灾】害、传染性疾—病、水源污染、供水！设，施遭受？严重损坏《等重：大突发事件、—。公共安全事故,在全！。市范围内造成无【法正常供水的,【经市人民政》府批准,市水行政】主管部门《可以采取供水管【制措施,《城市供水企》业和用户应》当予以配合 —　　采取供水管【制措施时,应当优先！保障：居民生活基本用【水 　　第四十三】条 发生城市供水】突发事件、公共安全！事故,城《市，供水企业不依法采】取应急措施、不【配合政府采取的供】水管制措施,—。危及或者可能严重】危及公共安全—时,经市人民政府】同意,市水行政主管！部门可以《对城市供水企业实行！临时接管 》　　 ？　　第四章》 城市排水》管理 　　》 　　？。第四十四条 在【城市公共《排水设施覆盖的区】域,排水户应—当按照规划将城市污！水排：入排水设施,—由，污水处理企业集【中处理 　　第【四十五？条 城市排》水实行许可制—度 　？　排：水户向城市公共排水！设，施排：水,应当向市水行】。政主管部《门申请排水许可证 ！　　申请排水许可】证应当具备下列条】件 　　《。(一)排水口—。的设置？符合城？市排水专业规划【的要：求； 　《　(二)向城市【排，水设施排放的污水,！符合：国家：和地方规定的排放】标准； 　》。　(三)已按照规定！建，设相应的污水处理】设施； 《　　(四《)已在排放口设【置专用检测》井； ？　　(五《)排放污《水可：能对排水设施—正常运？行造成危害》的,具备相应的【水量、水质》检测能力并建立相关！的，检测制度； 　　】(六)施工》作业临时排水—中有沉淀物,可【能造成？。排，。水设施堵塞或者损坏！的，,排水？户已修建预沉—设施 　　依照国】家有关法《律应当？。取得排污许》可证方可排放废水】。、污水？。的,：。应当同时向环—境保护行政主管部】门申请排污许可证 ！　　第四十》六条 排水》户，申，请排水许《可证,？应当：。向市水行政主管部门！提交以下资料 　　！(一)？排，水许可申请表；【 　　(二)排水】许可申？请受理？之日前一个月内由】具有计？。量认证资格的排水】监测机构出》具的排水水质、【水量、？水温：。检测报告； 　　】(三)第四》十五条所列条—件，相关的文件》和资料 《　　市水行政主管部！门应当在受理排水】许可申请《20日内《作出是否核》发排水许可证的决定！不予核发排水许【可证的,应当向【申请人书面说明理由！ 　　？第四十七条 因建】设工程施《工需向？城市排水设施—临时排？。水，。的,应向市水—行政主管《部门申领临时排【水许可证 　—。　建设？工程施工作业的【临，时排水中有沉淀物】的，,应由排水》户先行沉淀,达【到排放标准方—可排放 　　第四】十八条 《排水许可《证有效期《限最：长不得？超过5？年,排水户需要【延长排水《。许可证有效期—。的,应当《在期满30日前【申请：。续期 　　在—排水许可证有—效期内需要变更排】水许可内《容的,应当》提前30日》。向市水行政主管【部门：申请办理排水许可】。变更登记,市—水行政？。主管部门应》当在：1，5日内作出书面【答复 　　第四十九！。条  下列污水排】入城：。市排水设施,应【当按国家规定的【排入：排水：设施水？。质标准进行》预处理,并经—具有国家计量—认证资质的》监，测机：构检测达《标后方可排入 【　　(？。一)含？有毒有？害、易燃易爆物【质，的污水；《 　：　(二)含重金【属、油？脂或其？他难以生《化降解物《质的污水； 　　】(三)含强酸、【强碱等腐蚀性物【质的：污水：； 　？　(四)医疗—。卫生机构产生—的污水？、传：染病人或者疑似【传染病人产生的【排泄物； 　　【(五：)可能危《害，城市：排水设施的其他污】水， 　　从事》餐饮、美容美发、】洗车、汽车修—理、加油站等—经营项目以及—建，设，项目施工的排—水户,应《。当按照国家技术规范！建设相应的隔油池、！毛发收集池、沉砂】池等污水预处—理设施,并定期【清疏,保障预处理】设施正常运行 　】　第：五十条 排水户不得！有下列行为 　　】(一)未取得排水】许可证擅自向—排水设施排水—； 　　(二)【。违反排水许可—证规定的内容和超过！排水许可《证有：效期限排水； 　】　(三)不》具，备排水条《件,强？行向道路、公共绿】。。地，和其他公共》场，所排：水； 　　(四)其！他损害排水》管网及其附属—设施正？常运行？的排水行为 　　】。第五十一条 市环境！保护和？水行政主管》部门根据各自的职责！分别负？。责对：排水户的污水水质】、，水量进行监测和检查！,并建立监》。测，档案 　　市环【境保护？和水行政主管—部门应当定》期互相通报监测信】息,对排《水户提供《的经具有计量认【证资格排水监—测机构检测的水质】、水量等数据信【息互相认可,信【息共享 　　排水】户应当设置》可供采样的监测井】。。,配合？做好水质、水量【监测和检查工作【 　　第五十二条 ！城市污水《集中处理单位和有污！水处：理设施的排水—户,应当加强对自】有污水处《理，。设施运行情况的管】理，,不得排放》未经处理《的污水城市污水集中！处理单位处》理后的水质,—应当符合国家和本】。市规定的污》水处理排放标准 】　　城？市污：水集中？处理单位不》得擅自停止污水【处，理因维护《污水处理《设施需？要停止污水处理【的，,应当经市》水行政主管部门同】意；因？设备：故障：或不可抗《力需停？运抢修,应当立即报！。。告市水？行政主管部门城【市污水集中处理【单位擅自停业、【歇业：严重：影响社会公共利益】。和公：共安：全,或者存在重大安！全隐患拒不整改【的,市水行政主管】部门报？经市人民政府—。批准,？可以实施临》时接管 《　　第？。五十三条 直接【或者：间接向城市排水【与污水处理》设施排放污水—的，单位和个人,应【当按：照，规定缴纳污》水，处理费缴纳》污水处理费后,不】。再缴纳排污》费 　　城》市污水处理费收取】标准由市《人民政府拟定,报省！人民政府批准—后公布？。施行；在制》定，和调整过程中应【。当组织召开听证会 ！　　第五十》四条：。 污水处理费由市】水行政主管》部门按照规定—。统一征收,》实行财政专》。户，管理,专项用—于，。城市公共排水设【施，和城市污水集中【处理单位的正常【运行：。和维护？,，不得挪作他》用市水行政》。主管部门《应当编制污水—处理费使用情—况年度报告,—经审计后向社—会公开 　　—市水行政主管部【门委托城市》供，水企：。。业或者相关单—位收取污水处—理费的,城市供水】企业或者相关单【位应当予《。以协助,并》及时将污水处—理费上交财政专户】,不得拒交、截留】或者挪用污水—处理费 　　—第五十五条  城市！排水设施的管理和】养护责？任按照下列》。规定确定 　—　(一)《城市公共排水—设施由市《人民政府确定的机】。。构负责管《养和维护； 　　】(二)住宅小区、】集贸市？场、企？。事业等单位内自建的！排水设施,由产权】人或者受托人负【。。责，管养和？维修：；实行物业管理的住！宅，区的排水设施的养护！维修管理责任,根据！国，家、行业和地—。方有关规定执行 　！　第五十六条 【城市排水设施管理】单位：应，当按照国家》和地方养护》维修技术标准,【对城市？排水设施定期—进行养护维修,【保障设施的》完好和正常运行,】并接受？市市政设施》、，环，境保护？和水行政主管部【门的监督 　　城】市排水设施管理【单位在对城市排水】设施进行养护维修时！,应当按规定设【置明：显标：志和采取安全防【护措施,并根—据需要？向沿线用户通告【暂停使用相》关排水设施时—间养护维《。修应当在《限，定的时间内结束,并！及，时，恢复设施《正常运？。行沿线用《户应当按《通告：要求暂停使》用相关排水》设施公安、交通、】电力、？通讯等相关部门应当！积极配合城市排【水设施的养护—维修 ？　　第五十七条【 城：市，排水设施管理单位】。。应当在发现污水外溢！、管道堵塞、井【盖毁损等情况或者】接到报告《后2小时内》。到，达，现场疏通、维修或】者采取其他措施,尽！快恢复设《施，。正，常运行？,并向市《市政设施行政—主管部门《报告 　《　城市排《水设施发生需—紧急处理的事故【,管理单位不履行养！护责任？的,市市《政设施行政主管部门！应当指定其他养护单！位进：行抢修维护,—其费用由原养护【维修管？理责任？单位承担 　　市市！。政设：施行政主管部—门应当将城》市排水设施维—修和事故报告电话】向社会？公，布 　　《第五十八条 —城市排水应当服从防！洪和抗旱的统一调度！ 　　在汛期或【因意外情况造成【污水排放《。超过公？共排水设施的—排水能力时,—水行政？主管部门可》以对排水《户，采取限量排放等临】时措施,排》。水户应当服从—,，不得强行排水 　】　城市排水》。设施管理单位—。在汛：期前应当对排水设施！进行全面检查维修,！保证其安全运—行；在汛期应当按照！市水行政主管部门的！安排做好防汛—排，涝工作？ ，。。　　第？五十九条 排—水户：因排放城《市污：水发生？。意外,致使有—。毒有害？、易燃易爆、—。强酸强碱等物质排】入城市排水与污水处！理设施,损害—其，安全：、正常？运行或者可能引发事！故的,应当采—取应：急补救措施,立即】告知排水《设施管理单位,【并及时向市》市政设施《、水、？环境保护以及—公安等行政主管部门！报告：,接：受调：查，处理 　　排水户】因，特殊情？况向城市《排水设施加压—排水的,须经—市，。市政设施行政主管部！。门同意 　　第六】十条 ？市水行政主管部门】会同市市政设施【。行政主？管部门组织》实施城市排水突发】。事件：应急预案《,建立城市防洪【排涝及城《市排：水工作协《调机制,保障城市】安全和正常的生【产、生活秩序 　　！ 　　？第五章 城市—节约用水管理 【　，　 　？　第六十一条  市！。、区人民政府应【当广泛？开展节约用水的【宣传教育,》提高公民节约—用水意识 　　【市水行政主》管部门？应当制定节约用水】的公益宣传》计划,定《期开展节约用水【的公益宣传活—动 　？　新闻？媒体应当《积极开？展，。节约用水公益—宣，传,对浪费用水【的，。行为予以披露 　】　任何单位和个人】都有：节约用水的义—务 ：　　：第六十二条 市【。水行政主管部门应】当根据全市年度【用水计？。划以及国家和地方】行业用？水定额？,向非居《民用户下达用水计】划指标？,并按月考核—用水计划指标—。的，执，行情况 　　—。非居：民用户应《当于每年12月1日！以前：向市：水行政主管部门提出！。下，一年度的用水—计划指标申请,【市水行政主管部门】应当在2《0日内核定下达,并！。公布用水指》标逾期未核定下达】的,视为《同意申请 　　非】居民用户因生产规】。模、产？品结构变化,—。确需调整用水计划】指标的,应》当按有关程序向市】水行政主管部门【。提出申请,》。市水行政主管部【门应当在20—日内作出决定— 　　非居》。民用户认为核定或】调整的用水计划【指标不合理的,【可以向市水行—政主管部门提出异】议,：市水行政主管部门】应，当在10日内—作出书面《答复 　　用水计划！的核定和调整,应当！遵循公？开，、公正、便民和【效率的原则》市水：行政主？管部门在核》定、调整用水计【划指标时,》可根据？需，要召开听证会— 　　第《六，。十三条 非居—民用户用水实—行超定额累进加价制！度，非居民用户实际用】水量超？。出用水计划指—标，的,应当依法缴【纳超：计划用水加价水费收！取的超计划用水【加价水费纳》入本级财政》专户,专《项用于？城市节约用水—工作超定额累进加】价的标？准按省价格行政主】管部门及省水行【政主管部《门的规定《执行 ？。　　城市居民生活】用水可根《据条件实《行阶梯式计》。量，水价 　　第—六十：四，条 在城《市用水总需求—超过：。供水能力的》情况下？,为确保《城市居民生》活用水,经市人民】。政府批？准,市水行政主管】部门：。可以向非居民用户发！出限制用水指令【。,必要时也》可向居民用户发出】限，制用水指令 　　第！六十：五条  非》居民用户应当采用】循环用水、一水多】用等节约《用水措施,》降低：水的消耗量》,提高水的重—。复利：用率 　《　非居？民，用户用水重复利【。用率、冷却》水和：。冷凝水循《环，利用率未达》到国家？规定标准的,市水行！政，主管部门不予—增加用水《计划指标《 　　从事洗车、】洗浴、游泳、水上娱！乐等业务,》或者以水为主要原】料，生产：饮，料，、饮用水《等产：品，的非居民用户,【应当：。采，用低耗水技术,安装！使，用循环？用水设施和其他节】约用水设施 　　】园林：绿化、环境卫生【等市政用水》以及：景观用水应当推【广使用雨水或者【中水,逐步减少【使用城市自来—水， 　　第六十六条 ！禁止生产、销—售或者使用国家【。明令淘汰的耗水【量高的工艺、设【备和产品 　　【市水行政主》管部门？应当会？同，有关部门按规定向社！会公布节水型—设备、产品名—录,：引，导用：户使：用，节水型？设备和产《品 　　第六十七】条 新建、改建、】扩建的公共、民用】建筑,应当使—用符：。合节水？标准：的，用水器具《现有房屋《建筑中安《装使用的不符合节约！用水标准的》用水器具,应—当逐步？更换为符合节约【用水标准《的用：水器具,《提高水的《利用率 　　市【规划、建设和水行政！主管部门应当采【取措施,对新建的】住宅型建筑》推，广建：设，循环用水《设施,将《洗浴等用水分—开入：网,回收利用 【　，　第六十八条 市】水行政主管部门应当！加强对城《市供水企业》的水的漏损和—非居民？用户：用水：情况的监督和管理,！帮助和指导其—开展节约用》水工作 　　市【。水行政主管部—门可以根据需要对】非居民用户》进行水量平衡测试】经水量平衡测试,】发现有浪费用水现象！。。的,由市水行政主】管，部门责令其限期【整改,并可核—减次年的用水计划指！标， ，　　第六十九—条 市水行政主管部！门应当建立水资源】实，时监：控和节约《用水信息管理系【统,完善《用水：信息统计、报告制】度 　　城》市，供，水企业应当》。。定期向？市水行政主管部门】。提供用户用水—情况：的有关资料 　　】非居民用户应—当建立节约用水管】理制度？,做好用水记录【。和统计台账,加强对！用水状况的日常管】理,并定期向市【水行政主管部门提供！用水情况的有关【资料： ，　　第七十》。条 市人民政府应】当制定？和落实财《政补助、费用—减免、计划用水指】标管理、《表彰奖？励等政策措施,鼓励！和扶：持对污水、中水、】海水以及雨水等的】开发、利《用,促进再生水【。利用管？网和配套设施的建】设 　　第六章 法！律责任 《　　第七十一条 】违反本条例规定在】本市：地下水漏斗中心区域！及城市公共供水管】网覆盖的地》方凿新？机井取用地下水的】由市水行政主—管部门责令》限期封闭机井并处2！万元以上6万元以】下的罚款；逾期不封！。。。闭机：。井的由？市水行？政主管部门依法【申请人民法院强制】执行 　　》第七十二条 违【反本条例规》定,有下列》行为之一的,由市】水行政主管部—门责：令改正,并处5【000？元，以上3万元以下的】罚款 　　(一【)城：市供水、排水—、节约用水工程【设施未经验收或者】验收不合格》而投入使用的； 　！　(：。二)城市供水、排】水、节约用水工程】。设施未？与主体工程同时设计！、同时施工、同时】投入使用《的； 　　(三【)无证或者超越资】质证书？经营范围《进行城市供》水、排水、节约【用水工程设施的设计！或者施？工的； 《　　(四《)擅：自改装、迁移—或者拆除城市公【共供水、排水—、节约用水设施的】；， 　　(五)未按】。规，定配套建设中水【利用设？施的： 　　？城市建设项》目的污水《。处理设施未经—。验收或验收不合【格而投入使用的【,，依照中华人民—。共，和国水污《染防治法有关规定予！。以处罚 　　—第七十？。三条 ？违反本？条例：第十五条《规定：危害：公共供水、》排水、节《约用水工程设施的,！由市水行政主—管部：门责令？改正,并处30【0，。0元以上《1万元以《下罚款；造成严重】后果的,处1万元以！上5万元《。以下的罚款 　　】排放和倾倒废—弃物或未经处理【的有：毒有害、易燃—易爆、强酸强—碱等物质造》成，水污染的,依照中华！。人，民共和国水污—染，防治法？。。有关规定予以处罚 ！　　：第，七十四条 》 违：反，。本条例规《定,有下列行为之】一的,由市水行政】主管部门责令改正】,，。并处50《00：元以上3万元以【下的罚款 　　(】一)供水水质、水压！不符合规《定标准的； 　【　(二)《城市：供水企业、二—次供水管理单—位未按规定进行水质！检测或？。者委托检测》。的； 　　(—三)城市供水—企业使用未经检【。验或者？检验不合格》的净水剂及》有关制水材料的【； 　　(四)城】市供水企业新建【、改建、扩建的【城市供水设》备、：管网在投《入使用前未进行【清洗消毒,水质【检测不合《。格即投入《使用的； 　　(】五)二次《供水管理单位未按】规，定对各类储水设施进！行清：洗消毒的 》　　第七十五—条  城市》供水企业、》二次供水管》理单位违反本条例规！。定,有下《列行为之《一，的,：。由，市水行政主管—部门责令改正,并】处5000元—以上3万元以下的罚！款 　　(一)未按！照规：定检修供水设—施，或，者在公共供水设【施发生故障后未及时！抢修的； 　　(】二)擅自停》止供：水、降低供》水水压的； 　【　(三)停止—供水未履行通知义】务,或者《未按规定采取应急】供水措施的 　【　第七十六条 违】反本条例规定,有】下列行为之一的,由！市，水行政？主管部门责令其改】正,予以处罚 【　，　(一)将生产或】者使用？有毒、有《害物质单位的生【产用水？管网系？统与公共供水—管，网连接的《,处1万元以上3】万元以下罚款； 　！　(：。二)擅？自将自建供水管网】与城市公共供—水管网连接的,【处3000元以上1！万元以下罚款—； 　　《(三)擅自启闭【城市公共供水管【网阀：门的,处500【元以：上10？00元以下罚款；】 　　(四)在城市！公共供水管道—上直接安装水泵【加压的,处3—000？元以上1万元以下罚！。款； ？　　(五《)违反本《条，例第：三十九条规定盗用城！市供水的,由市水行！政主管部门》责令：。其向供水企》业补缴供水》水费,并处补缴【供水水费1》。倍以上？5倍以下《的罚款？ 　：　第：七十七条《 ，。违反本条例规—定,有下《列行为之一的,由市！水行政主管》部门责令停止—违法行为,》处2000元—以，上1万元以》下的罚？款；造成严重后果的！。,处2万《元，以上10万元—以下的罚款,并【可吊销排水许—可证 　《　，(一)违反》本，条，例第五十条规—定排水的；》 　：　(二)城市污水集！中处理？单位或？有污：水，处理设施的排水【户排放未经处—理，的污水？的； 　　(三)】将雨水管道和—污水：管道相互《混接、？。合流排放,》或者将污水管道直】。接接：入排洪沟、河道【、海岸的；》 　　(四》)，在汛期不服从统【一调度排水的— 　　第七》十八条 城市供【水企：业或者受委托—单位未按本条例规定！收取水费《、污水处理费或【者其他费《用的：,由市价格行—政，主管部？门责令其限期退回,！并处以？多收取费用5—倍的罚？款 　　第七十九】。条  ？。违反本条《例规：定，,，不按规定缴纳污水处！理费：的，,由市水《行政主管部门责令】限期补缴；逾期【不补缴？的，,按日加收欠—缴污水处理》费千分之二的—滞纳金 　　受委托！收费单？位截留或者》挪用污水《处理费？的,由市水行政主】管部门追回,并处】所，截留或者挪用—的污水处理费1倍】以上：5倍以下罚款；构成！犯罪的,依法追【究刑事责任 —　　第？八十条 违反本【条例规定,》有下列行为之一的】,由市市政设施【行政：主管：部门责令限》期，改正,并可处—2000元以—上50？00元？以下的罚款》 　　(一》)城市？排水设施管理单位不！按规定对排水—设施进？行养护维修的；【 　　(二)—城市排水设施管理单！位在：养护维修时》。,，未按规定采》取，安全防护《措施：,或未在限定时【间内恢？复设施？正常运行的 　　】第八十一《。条 从事洗车、【洗浴、？游泳、水上娱乐等业！务,或？者以水？为主要？原料：生产饮料、饮用水等！产品的非居民用【户未按规定安装使用！循环用水设》施或其？他节约用水》设施的？,由市水行政主管】部门责令改》正,并处1万—。元以上2万元以下的！罚款 ？　　第八《十二条  违反本条！例有关规定,生产】、销售或者》在生产经营中—使，用，国家明令淘汰的工艺！、设备或者产品的,！由质量？技术监督行政主管部！门责令限期》。改正；逾期》不改正的,》处以1万元以—上2万元以下的【罚款 　　第八十三！条 违？反本：条例规定,发生【突发事？件时未依法履行相】。关应急责任,—不采：取应急措施》以，及不配？合，供水、排水管制【的,由？市水行政主管部门】责，令改正,并》处以5000元以】上3万元《以下的？罚款 　　第八【十四：条 ：市水：行政主管部门以及有！关行政主《管部门不按照本条例！。规定：。履行职责的,对直】接负：责的主管人员和直】接责任人员依—法给予行政处—分 　　市水—行政主管部》。门，以及有关行政主【管部门工作人员滥用！职权、？徇私舞弊、》。玩忽职守的》,由所在单位或【者监察部门》依法给予行政—处分；构成犯—罪的,依法追究刑事！责任 　　第八十五！条 对违反本—条例：的行为？,，。。除本条例已》规定处？罚的外？。,由有关行》。政主管部门》依照：有，关法律？。、法规予以处—罚；：构成犯罪的》,依法追究》刑事责任 　—　第八十六条— 违反本《条例规定《,造成他人设—施损：毁或者其他人—身、：财产损害的,应当】依法承？担相应？的民：。事，。法律责任《　 　　《 　　第七》章 附  》。  则 　　— 　　第八十七【条 本条例有关【用语的？含义 ？　　(一)城市供水！,是指城市公共【供水和自《建设施？供水 　　》(二)城市公共供水！,是指城《市供水企《业以公共《。供水管道及》其附属设施向用户提！供生活、生产用【水 　？　(三)自建设施】供水,是指城市用】水，单位以其自》建的供水管道—及其：附属设施向本单【位的生活、》。生，产提供用水 　　(！四)二次供》。水,是指单位—或者个人《使用储存、加压等】设施,将城市公共供！水或者自建设施供水！经，。储存、加压后再【供用户的《形式： 　　(五)城市】公共供？水设施,《包括用于公共供水的！自来水处理厂和公】共供水专用》的，取水口、《水库、水池》、深井、引水管【渠、：输配管网、泵站【、公：用给水站、》房屋：。等， 　　(六)—自建供水《设施,是指单—位自行？建设的供《水输配管网及其附属！设施 　　(七)】城市排水,是指【。对城市的产业—废，水、生活污》水、雨水的排放、】接纳、输送、处【理和再利用的—行为 　《　(八)城市—排水：设施：,是：指城：市公共排水设施和】自建排水设施包括排！水管道、泵站、污水！处理厂及其附—属设施和《具有排水功能的河】道、沟渠、小溪、】湖塘等 　　(九】)城：市公：共排水设施,—是指城市建成区范围！内的公共排水网络系！统及设？施 ：　　(十)自建【排水设施,是指由】单位自行《建设与？管理的排水设—施， 　　(十一)排】水户,是指因从事】。制造、建筑、电力和！燃气生产、科—研、卫生、住宿餐饮！、娱乐经营》、居民？服务和其他》服务等？。活动向城市排水【管网及其附属设施排！放污水的单位和【个体经营《者 　　(十二【)居民用户,—。是，指居民因日常生活需！要在居住场所发生】用水行为的用户【；非居民《用户是指《居民用户以外—的用水户 　　(】十三)？中水,是《指污水处理后—达到一定的水质【标准,可以在一定】范围内重复使用的】非饮用水 》。。　，　(十四)阶梯式计！量水价,是指将【水价分为不同的【阶梯,在不同的定】额范围？内,执行不》同的价格用水—量在基本定额内,采！用基准水价；—如，。果用水量超过—基本定额,则超【。出，的部分？采用：另一阶梯的递增【水价：。标准收费《 　　(十五—)地：下水漏斗中心区域】,是指因过度—。开采而形成的—周边高、中间低【状似漏斗《的，地，下水凹陷区,以凹】陷区中心向外扩【大的一？定范围内为地下水】漏斗中心区域 　　！第八：十八：条 本条例》自20？。08年9《月1日起施行海【口市人民代》表大会常务委员【会1996年1【2月23日公—布施行的海口—市城市供水》管理规定《、1996年—12月25日公布】施行的海口市城【市节约用水管理规定！和2000年—4月1？0日公布《施行的海口市城市】排水：与污：水处理管理办法自本！条例施行之日起废止！