海口市城市》供水排水《节约用水管理条例】 　：　(200》8年4月25日【海口市第十四届人民！代表：大会常务委员—会第十？二次会议通过 【。2008年5月3】0日海？南省第四届人民代】表大会常务委员【会第三次会议批准 ！根据2010年【7月31日海南省】第四届人民代表【大会常务委员—。会第十六《次会：议批准的海口市城】市供水？排水：节约用水管理条例】修正案第一次修正】 根据？2012年5—月30日海》南省第？四届人民代表大会常！务，委，员会第三十》。次会议？。批准的海《口市人民代表—大会常？务委员？会关：于修改〈海口市环】境噪声污染防—治办法〉《。等，五件地方性法规的决！定第二次修正) 　！　 　　 　　第一！章 总    则 ！　，　 　　《第一条 为加强本市！供水、排水》和节约用《水管：理,合理开》。发、利？用、保？护水资源,促—进经：济和社会的可持【续发展,根据国家】有关：法律、法规,—结合：本市实际,制定本条！例 　　《第二条 本条例【适用于？。本市行政区域内【。。城市供水、排水、节！约用水以及相—关活动 　　本【市行政区域内城市】供水、排水管网【覆盖的？农村供水、排水【、节约用水管—理工作参《照适用本条例 　】　第三条 市—人，民政府水行政主管部！门(以下简》称，市水行政主》管部门？)主：管本市供水、排水和！节约用水工作,【。并，负责组织实施本条】例市：水行政？主管部门可以委托专！。门管理机《构,：负责日常监督—。和管理工作 　【　规划、建设、市政！设施、环境》保护、卫生》、价格、质》量技术监督等有【关行：政主管部门》应当按照各自职责,！协同实施本条例 　！　第四条 》城市供？水、用水应当坚持开！发水资源与计—划用水、《节约用？水相结合《,合理？安，排利用地表水和地下！水,优先保障居【民生活用水、统【筹兼顾？其他各项用水和年度！用水实行总量控【制的原则 　　【城市排水应》当坚持污《水、雨水分流,收】集、处？理、：再生利？用并重和保障防洪】排涝的原则 　【　第五条  市人】民政：府应当？加强对本市城市供水！、排水、节》约用水的规划、建】。设、管理工作—的领导,鼓励开展科！学技术研究,推【广新技术《、新工艺、新产品】,改善水质,提高水！的重复利用率— 　　第六条 市】人民政府应》当组织制定》城，。市供水、排水—突发事？件应急预案遇有突发！事件发生,应—当立即启动》应急预案,确保城】市供水、排水安【全 ：　　 　　第二章】 规划与建设管【理 　　 　—　第七条  —城市：供水、排水》、，节约用水事业的【发展：应当纳入城市总体规！划以及国《民经济和社会发【展计划？ 　　市水行政主管！。部门应当会同有关】行政主管部》门共同编制》城市供水、排水、节！约用水专业发展规】划和年度工作计划,！报市人民政》府批：准后组织实施 【。　　第？八，条 城市《供水、排水和节约】用水工程设施—的建设,应当坚持】统，一规划、配套建设】、合理布局》、协：调发展和谁投资谁受！益的原？。则 ：　　：鼓励多渠道投资【建设城市供水、排】水和节约用水—工程设施,发—展，城市供水《、排水和节约用【水事业 　　第【九条 ？在，。。本市地下水漏斗中心！区域及城市公共供水！管网覆？盖的：地方,不得》凿新机井取用地下】水原经批准利—用自备机井供生活饮！用水的？,应当逐步改接【自来水,并封闭原】机井 　　第—十，条 新？建、扩建的城市供水！、排水、二次供【水、节约用水—工，程设施,《应当符合《国家：、行业和地方—。。有关技术标准,并应！当与主体工》程同时设计、—同时施工、》同时投入使》用市规划《。行政主管部门在【审定其工程》设计方案前,应【当征：求市水行政主管部】门的：。意见 　《　本条例施》行前已建《成但未？配套建设或未达标的！。城市供水、排水、节！。约用水设施》项目,应当逐步【配套建设和》改建 　　第十一条！。 城：市新区建设、—旧区改造以及—新建、改建、扩建】工程：的排水设施,应当】按照：雨水、？污水分流排放的要求！建设：。 　　？已经实行分流排放】的区域,禁止—将，。雨水管道《和，。污水管道相》互混接、合流—排放,或者将—污水管道直接接入排！洪沟、河道、海岸尚！未实行分流排放的】区域,市水行政【。。主管部门应当编制有！。关改造的专业规划】。和计划,产权—单位应当《按照规划和计划要】。求进行分流改造 　！　自建的排水与污】水处理设施,应当符！。合城市总体规划和城！市排水与污水—处理专业《规划：专业规划《。。要求其与《城市公共排水设施】连接的,建设单位应！当，办理接通手续—后予以连接》并承担？相应的？连接费用 》　　第十二条— 城市供水、—排水、节约用水工程！设施的勘察》、设计、施工、监】理,：应当由？具有相应资质证书的！单位承？担禁止无证或者超越！资质证书规定—的经营范《围承担城市供水【。、，排水、节约》用，水设施的勘察、设计！、施工和监理— 　　第十三条 城！市供：水、排水、节—约用水工程》建设使用的管道、】配件、设备、—仪器和器具》应，当符合国家规定的质！量技术标准和规范】市水：行政主管《部门：。应当配？合质量技《术监督？、卫生行政主管部门！,依据？国家：有关法律、法规【进行：监督、检查》 　　第十四条 城！市供水、《排水、？节约用水工程—设施竣工后,—应当按照国家有关】规定组织验收未【经验收或验收—不合格的《,不得投入》使用 　　建设【单位应？当在：。。。竣工验收合格后三个！月内：。将供水、《。排，水、节约《用水工？程设施？建设档案《报送市水行》政主管部门和城建】档案管理机》构 　　经竣工验】收合格的城市排【水工程设施应当及】时移交给市政—设施管理维护单【位管养在办理移【交，手续时,《。建设单位应当按照规！定提：供工：程设：施基础技术资料【以及工程验收、工程！保修等资料》未移交的,由—。建设单位《负责：管理、养护和维修】 　　第《十五条 市水行政主！管部门应当会—同其他有关行政主】管部门划《定城市公共供水、】排水、节约用水工程！设施的安全保护区范！围,：并，设置：安全保护区的识别标！。志在安全保护—范围内禁止从事下】列活动 　　(一】)建造建筑物或【者构筑物；》 　：　(二)开挖渠道或！者挖坑、取》土； 　　(三)】打桩：或者顶进作业；【 　：　(四)排放和倾】倒废弃？物或未经处》理的有毒有害、易】燃易爆、强酸强【碱等物质《；， 　　(五》)占压、拆卸—、填堵？等其他损害城市【公，共供水、排水、节】约用：水工程设施或者危害！其，安全的活动》 　　在安全保护】范围外从事可能影】响公共供水、排水、！节约：用，水，。工程设施安全—的工程建设时,建设！单位应当《与，设施管？理单：位商定保护措—施,并签订设—施保护协议建设单位！在建设中造成—公共供水、》排水、节《约用水？。工程设施损》坏的,应当及—。时通知？设施管？理单位？。修复,承担修复【费用 　　第十六条！ 任：何单位？和个人不得擅自【。。改装、迁《移或者拆除城市【公共供水、排水、节！约用水设施 —　　：工程建设确》需改：装、迁移或者拆【。。除城：市公共？供水、排水、—。节约：用，水设施时,建—设单位应《当在申请建设工程】规划许可《证之前？报，市水行政主管部门】批准,并采取相应】补救措施和承担【相关费用市水行政】。主管部门应当自受理！。申，请之日起20日【内作出决定》；不：予批准的,》应当：书，面说明理由 　【　第十七条 下列新！建，、扩建、改建的城】市建设项目应当配】套建设中水利用【设施 　　(—。。。一)总建筑面—积超过2万平方米的！宾馆、饭《店、商场和高层【住宅； 　》　(二)总建筑面】积超过3万平方米的！其他建筑物和—建筑群 　　 【　　：第三章 城市供水管！。理 　　 　　第十！八条 市《环境保护行》政主管？部门应当会同市【水、卫生、规划、】农业：、林业等行政—主，。管部门共同提出生】活，饮用水？水源保护区划定【方案：。,经依法批》准后公布经》批准的饮《用水水源保护区范】围应纳入城市总【体规划予以控制【 ，。　　市环《境保：护行政主管部—门应当对饮用水水】源水质定期监—测,为饮用》水水源水质达到国】家规定的标准提供技！术依：据和保障,其—他有关部门应当共同！做好饮用水水源【水质保？护工作 《。　　第十九条 城】市公共供水实行【特许经营《制度 　　市人民】政府应当遵》循，公开：、公平？、公正和公共利【益优先的原》则,采取招标、拍】。卖，等公平竞争的方式】。,按：照，国家：有关规定《将城市供水的特许】经营权授《予符：合条件的《。城市供水企》业市：水行政主管部门负】责城市供水特许经营！的具体实施工—作,并对特许经营】企业的活动》进行指导和监督【 ，　　获得城》市公共供水特—许，经营权？的企业应当履行特】许经营协议,—按照供水行业服务标！准向：用户提供供水服务】,在每年第一季度】公布本？年度供水水质、【水压、设施》抢修及时率等服【务，目，标,以及《上一年度服务目【标的实施《结果,接受用户监】督 　　城》市供水企业》未经市人民政—府批准？,不得？擅自：停业、？歇业：；擅：自停业、歇业的【,市水行政主管部门！。应，当责令其限期改正,！或者依法采》取有：效措施督促其履行义！务 　　第二十条】  ：城市供水企业—新建、改《建、扩建的城—市供水设备》及管网？。,在：。投入使用《前,必须进行—清洗消毒,经具有】法定：。。检验资质的水质检】测机构对水》。质检测合格后,方可！投入使用 　　【。城市供水企业—使用的？净水剂、消毒剂【及与制水有关的材料！等，,应当符合国家有】关标：准在使用前应—当按照国家》有关：质量标准进行检验合！格后：,方可使用》 　　城市》供水企业的水质化】验员、净《化工、管道工、设备！检修工等必须经过技！术培：训,：取，得合：格证书后,方可上】岗作业直接从—事经营生《产工作的《人员每年应当接受卫！生防疫机构健康检查！一次；？不合格？的,调离岗》位 ：　，　第二十一条 城】市供水企业应—当设：置水质检测机构【,对原水、出—厂水和公《共供水管网》水质进行检测,确】保供水水质符—合国家有《关，规定标准,并—定期向市水》行政主管部门—和市卫生《行，政主管？部门报送水》。质报表和检测—资料 　　》城市供水企业发现原！水水质不《符合生活《。饮用水水源》水质标准时,应【当及时采取相应措】施,并？报告市？水、：环境保护和卫生【行政主管部门 【。　　城市供水企【业发现供水水质达】不到相关标》准时,应当立即【通知受？影响的用户》,并同时采取措【施,使水《质符合相关》标准供水水质可【能对人体健康造【成严重损害时,还应！当立即向市水行政主！管部门和卫生行【政主管部《门报告 　　第【二十二条 城市供水！企业应当在供水输】配线管网《上设立供水》水压测压点》,做好供水水压的测！压工：作,确保供水水压】符合规定的标—准， 　　用户对水【压有特殊要求—的,建设单》位应：当设：置二次供《水设施 　　第二十！三条 二《次供水管理单位应当！建立水质管理—制度,配备专—(兼)职人员—,，加强水质管》理,定期进行水质检！测，,对各？类储水设施进—行清洗消毒每半【年，不得少于一次— 　　二次供水水质！受到污染《时,管理单》位应当？立即组？织清：洗，消毒,并委》托具有法定检验资】质的水质检测—机构进行水质检【。测,：检测合格后,方可】。投入使用 　　第二！十四：条 自建《供水：设施、用户共用用水！设施需要《与城市公共供水设】施连接的,建设单】位，或者：设施管理单位—应当向城市供水企业！提出申请城》市供水企《业应当自收》到申请之日》起，20日内作》出书面答复》；城市供水企业【未按：时答复或者申请人对！答复有异议的,申请！人可以向市水行政】主，管部门投诉市水【行政主管部门应当自！受，。理投诉之日起20】日内作出处理— 　　自建供水设施！、用户共用用水【设施与公共供水设施！连，接，的,：城市供水《企，业，与，申请人应当》签订连？接，协议连接公共供【水设施？的施工作业》。应当：。按照连接协》议进行,经》城市供水企业验【。收合格后方可使【用 　　自建供水设！施连：接城市公共》。供，水管网的《,不得污染城—市公共供水的水【质 ：　　第二十五—条 市水行政主【管部：门和市卫生行—政主：管部门？应当按？照各自的职责—分别对？城市供？水企业的供水—水压和水质进—行监测,并定—期在主要媒体上公】布，情况 　　用户有】权就：供水水压、水质向市！水行政主管部门、】。市卫：。生，行政主管部门—或，城市：供水企业进行查询】,被查询单位—应当如？实提供检测数据并不！得收取任何费—用 　　《用户对供水水质、】。水压有异《议的,可以向市水行！政，主管部门或者市卫生！行政主管部门投【诉；市水行政主管部！门或者市卫生—行政主管部门应当及！时，处理,并《自受理投《诉，之日：起10日《内向投诉《人作：出答复 　　第二十！六条  城》市供水企业应当【保持不间断供水【。,不得擅自》停水 　　》城市供水企》业进行工《程施工或者设施检修！确需停水《或者降低水压的【,应当？提前向市《水行政主管部—门，报告；连续停止供】水超过12》小时的？,，应当报市水行政【主管：部，门批准在停止供水或！者降低？供水水？压的24小时前,应！当通过大众传播【媒介：。或其他方式向用户公！告停水的《原因：、，停水的时间及恢复供！水，的时间 　　因【。。不可抗力事件或者】突发事件《不能正常供》水的,城市》供水企业应当在【抢修的同《时通知用户,并在事！故发生后两》小时内向市水行【政主管部门报告【公共供？水设：施的抢修应当—在，国家：有关技术标》准和规范规定的【时限内？完成 　　连续超】过24小《时不能正常供—水的,城市供—水企业应当采取应】急供水？措施,？。。保障居民生》活用：水需要 《　　第二《十七条？ 住宅小区的供【水设施管理》单位不得《中断本住宅小区【内居：民用户的用水—,确因？工程施工、》设施维？护等原因需要中【断，的,应当提前24小！时通知受影响的居】民用户连续停水【超过：24小？时的,应当采取应急！供水措施,》为居：民生活提供基本【用水 　　第二十八！条  用户需—要使用城《市公：共供水的,应—当，向，城市供水企业提【出申请,《城市供水《企业应？当自：接到：申请之日起15日内！办理完毕,》并，与用户签订供—用水合同《；不予？。。办理：。的,应当书面说明】理由除法《律、法规另有规定】外,城市《供水企业不》得拒绝用水申请【 　　用户需要【变更用户名》称、增加供水—量、：变更用水性质、【迁移水表《。、，终止：用，。水的,应当》向城市供水企—业，申请办理有关手续城！市供水企《业应当自接到申请之！日起10日内—办理完毕；不能办理！的,：应，当书面说明理由【 　　城《市供：水，企业应当将其供【水区域和供水—服务项目申请—的办理程序》、期限、需提交【的资料、收费标【准等事项,在—其营业场所公—。示 　　城市—供水企业未依照本】条第一、第二款【。规定作出书》面答复,《或者用户《。对答复？不满意？的,：用户可以向》市水行？政，。主管部门《投诉 　　》第，二十九条 》城市供？水价格实行》。政，府定价？管，理,应当遵循生活用！水保本微利、生产】和经营用《水合理计价》的原则,《按照居？民生活？用水、工业用水、】行政事业用》水、经营《服，务用水、特种行【业用水等实行分类】水，价 　　《制定和调整城市【供，水价格？,，。市价格行政》主管部？门应当组《织召开听证》会，,在：广泛听取各方—。面的：意见后拟《定方案,依照—有关规定报请批【准,并？向社会公布市水行】政主管部门》应当及时掌》。握城市供《水企业经营成本状况！,为政府定价提供基！础依据 　　第三】十条 城市供—水实行一户一表【,分类计量,推【行水表出户或使用智！能水表 　　—进户注册水表—。应，当按规定定》期校验,《其正常检修、—更换,由城市供水企！业负责？因注册水表》发生故障或者—其他原因《无法抄表计量的,】按用户？前3：个月平均月用水【量计量？；因用户原因—造，成水表损坏无法【抄表计？量的,？城市供水企业按用户！前3个月平》均月用水量的2倍】计量 　　第三【十一条 城市—供水企业《应，当，按照规定的水价标准！和用户实际》用水量向用户—收取水费,可—以委托物《业服务单位》或其他单位代—收水费受委托单位不！得违反价格行政【主管部门的规定自行！调高水价或以代收水！费为由向用户收【。取除水？费以外的其他任何费！用， ，。　　住宅小区—公共：园林绿化、》。人工景观等用—。水必须单独》安装水？表计量,水费—可以按省《有关：规定分摊到用户【,但物业服务单位】自用：水、小区内生产经】营，用水应缴纳的—。水费不得分摊到【用户：用户有权对代收水】费和公共用水及【。其分摊？情况进行监督 　】　第：三十二条 用户【应当按照供用—水合同？约定的时间和—方式缴纳水》费未按期缴纳水【费的,城市供—水企业可以》向用户发出水费【催交通知用户在接】到水费催交》通知后超过3个月】无正当理由仍未缴纳！水费的,城市—。供，水企业可以依法暂】时，停止供水并追缴【所欠水费 　　城市！。供水企业采取停【止供水措施的,应】当提前7日通知用】户被停止供水的【用户按规定足额交付！水费后？,城市供水企业应】当，在12小时内恢复供！水， 　：　，第三十？三条： 用户对用水类别、！水表计量及水费缴纳！。有异议的,可以申请！城市供水企》业，查实：或校核,《城市供水企业应当进！行核实并在1—0日内书面答复【。用，户，城市供水企业不【答复或用户对答复不！满意的,用户可以向！市水行政主管—部门或者市价格行政！主，。管部门投诉市水【行政主管部》门或者市价格行政】主管部门应当—在接到？投诉之日起10【日内予？以书面答复异议期】间,城市供水—企业不？得因用户提出异【议而停止对》该用户供《水， 　：　第三十四条 【公共：消，防供水设施实行【专用,并由城市【供水：企业负责日常管理】和维：。修市人民政府应当】将公：共消防供水设—施的建设《。、维：护资金和公共—消防：用水：费，列，入市本级《财政：年度预？算， 　　非《因火警,任何单位和！个人不得擅自—开封：启动：消防供水设施因发生！火警而启动》消防供水设施的【。,火警解除》后，应当及时通知城【市供水企《业，重新铅？封 　　第三十五】条  市公安消防】部门应？当即时统计每次消】防供水设施的用【水，。情况,定期向城市】供水企业报送消防】用水量,《其生活用水应当【另行安装《水表计？量 ：。　　第三十六条【  城市供》水企业负责管理公】。共供：水管网至用户注册】水表的设施》,用户负责》管理注册水表(含注！。册水表？)以内的管》道等用水设施— 　　城市供水、自！建供水和二次供水】管理单位《应，。当对其管理的设施】定期巡？检和：。维修保？养,确保设》施安全正常运行,保！障供水管《。网的漏损率符合【国家规定标准 　】　第三十七》条 城市公》共，供水设施发》。生爆管、漏水和【损坏事故,》城市供水企业应当】在接到？报告后2小时内进】行抢修对《影响：抢修：的其他？设施,城市供水【企业可以《采取合理的应—急措施？,并及时通知有关部！门公安、交通、市政！。等有关部门》应当予？以配合 《　　城市供水企业】在抢修或者维修【城市供水设施—时，,应当？。对现场采取必要的】防护措施工程完成】后,应当及时通知】相关部门 　　【城市供水《企业应当向》社，。会公布抢修电—话 ：　　：第三十八条》 禁止下列危害【城市：公共供水《安，全的行为 　　(一！)将生产或者使【用有毒、有》害，物质单？。位，的生产用水管网【系统与城市公共【供水管网直接连接；！ ，　　(二)擅自【启闭城市公共—供水：。管网阀？门； 　　》(三)？。擅自将自建供—水管网与《公共供水《管网连接； 　　(！四)：在城：市公共供水管—道上直接安装水【泵加压 　　—第三十九条 禁【止任何单《位和个人的下列【用，。水行为 　　(【一)擅自在城市【公共供水管网系统上！直接取水；》 ，　　(二)绕过【注册水表接管取【水； 　　(三【。。)拆除、《伪造、？开启法？定计量？检定机？构加：封的注册水表或者】。设施封印《取水：； 　　(四)【私装、改装、—毁坏注册《水表或者干扰注【册水表？正常计量； 　　】(五)非法充值【结算水？表磁卡；《。 　　？(，。六)其他盗用城【市供水的行为 　　！第四十条 》。市水行政主管部门】负责具？体组织实施城—市供：水应急预案,预防和！减少突？发城市供《水事件造《成的损害城市供水企！业应当根据城市供水！应急：预案,？制定本单《位的具体实施预案】,建立？应急救？援组织,配备救援器！材设：。备,：并定：期组：织演练？ 　　城市供水企业！应当落实《安全：生产责任制,建立健！全安全生产管理【机构,？配备专？职安全生产》管理人员《,保证安全生产条】件，。所必需的资金投【入,保障公共供水】安全 　　第四十一！条 饮用水水源【发生：。突发：性污染事《件时,市环境保护行！政主管部《门应当立即向市人民！政府报告,市人民政！府应：当立即启动相关应急！预案城市供水企业】。应当立即《采取防治污染危害】的应：急措施,保证供水】水质符合标》。准 　　第四—十二条 因发生自】然灾害、传染—性疾病？、水源污染、供【水，设施遭受严》重损坏？等重大突发事件、】公共安全事》故,在？全市范围内造成【无法正常供水—的,经市《人民政府批准,市水！行政主管《部门可以采取供【水管：制措施,城市供水企！业和用户应当予以】配合 　《　采取供水》管制措施《时,应？当优先保障居民【生活基本用水 【　　第四《十三：。条 发生城市—供水突发事件—、公：共安全事故》,城市供水企—业，不，依，法采取应急措施、不！配合：。政府采取的供水管】制措施,危及—或者可能严重—危及公？共安全时,经—市人民政《府同：意,市？。。。水行政主管部门可以！对城市供水企业实】行临时接管 　【　 　　第四—章， 城市？排水管？理 　　 　—　第四十四条 在城！市公共排水设施【覆盖：的区：域，,排水户应当按照规！。划将：城市污水排入排水设！施,：由污水处理企业集】中处理？ 　　第四十五条】。 城市排水实行许】可制度 　　排水户！向城市公共排水【设施排水,应当向】。市水行政主管部【门申请？排水许可证》。 　：。　申请排水》许可证应当具—备下列条《件 　　(一)【。。排水口的设置符合】城市排水专业规【划的：要求：； 　？　(二)向》城市排？水设施排《放的污水《,符合国家》和地：方规：。定的：排放标准； —　，　(三)已按照规定！。建设相应的污水【处理设施； 　　】(四：)已：在排放口设》置专用？检测井；《 　　(五)—。排，放污水可能》对排：水设施正常运—行造成危《害的,具备相应的水！量、：。水质检测能》力并建立相》关的检测制度；【 　　(《六)施？工作业临《时排水中《有沉淀物,可—能，。造成：。排水设施堵塞或者损！坏的,？排水户已《修建预沉设施 【　　依？。照国：家有关法律应当取】得排污许可》证，方可排放废水、污水！的,应当同时向【环境保护行政主【管部门申请》排污：许可证 　　第四】十，六条 排水户申请排！水许可证,应当【向市水？行政主管部门提交】以下：资，料 　　(》一，)排水许可》申请表？； 　　《(二)排水许可申】请受理之日前—一个月内《由具：有，计量认证资格—的，排水监测机构出【具，的排水水质》、水：量、水温《检测报告； —　　(三《)第四十《五条所？列条件相关的—文件和资料 　　市！水行政主管部门【应当在受理排水许】可，申请20日》内作出是《否核：发排水？许可证的决定不予核！发，排水许可证的,【应当：向申请人书面说明】理由 　　》第四十七条 因建】设工程施工需—向城市排水设施临】时排水的,应向市水！行政主管部门申领临！时排水许可证 【　　建设工程施【工作业的临》时，排水中有《沉淀物的《,应由排水户—先行沉淀,达—到排放标准方—可排：放 　　第四—十八条 《排水许可证有效【期限最长不得超【过5年,排水户需要！延，长排水许可证有效】期的,应当》在期：满3：0，日，前申请续期 　　】在排：水许可证《有效期？内需要变《更排水？许可内容的,应当提！前30日《向市水行政主管部】门申请办理排水许】可变更登《记,市水行》政主管部门》应当在15日内作】出书面答《复 　　第》四十九条《  下列污水排【入城市排水设施,】应当按国家规定的】排入排水设》施，水质：标准进行预处理【,并经具有国家计量！认证资质《的监测机构检测达】标后方可《。。排入 　　(—一)含有毒有—害、易燃易爆物【质的污水；》 　　(二)含重金！属、油？脂或其他难以—。生化降解物质的污水！； 　？　(三)含强—酸、：强碱等？腐蚀性物质的污水】； 　　(四)医疗！卫，生，机，构产生的污水、【传染：病，人或者疑《似传染病《人产生？的排泄物；》 　　(五)可【。能危害城市排水【设施的？其他污水 　　从事！餐饮、美《容美发、《洗车、汽《车修理、加油站【等，经营项目以及建【设项目施工的排水】。户,应当按照国家技！术，规范建设相应的隔油！池、毛？发收集池、沉砂【池等污水预》处，理设施？,并定期清疏,【保障预？处理设施正常运【行 　　第五十条】 排水？户不得有下列行【为 　　(一)【未取得排水许可【证擅自向排水设施排！水，； ：　　(？。二)：违反：排水许可证规定的】内容和超过排—水许可证有效期限排！水； 　　(三)不！具，备排水条件,强【行向道路、》公共绿地和其他【公共：场所：排，水，； 　　(四—)其他？损害排水管网及【其附属设施正常【运行的排水行为 　！　第：五，十一条 市环境保护！和水行政主管—。部门根据各》自的职责分别—负责对排水户—的污水水质、水【量进行监测和—检查,并建立监测】。档案 　《　市环境保》护和水行政主管部门！应当定期互相通【报监测信息,对排】。水户提供的经具【有计量认证资格【排水监测机》构检测的水质、水量！等数据信息互—相，认可,信息共—享 　　排》水户应当设》置，可供采样的》。监测井,《配合：做好水质《、水量？。监测和检查工作 】　　：第五十二条 —城市污水集中处理】单，位和：有污：水处理设《。施的排水户,应【当加强对自有—污水处理设施运【行情况的管理,【不，得排放未《经处理的污水城市】污水：集中处理单位处理后！的水质,应当符合国！家和本？市规定？的污水处理》排放标准 　　城】。市污水集中》处理单位不得擅自停！止污水处理》。因维护污水处理【设施：需要停止污》水处理的,应—当，经市水行《政，主管部门《同意：；，因设备故障或—不可抗力《需停运？抢修,应当》立即报告市》水行政？主管部门城市污水集！中处理单位擅自停】业、歇业严重影【响社会公共利益和公！。共安：全，,或：者存在重《。大安全隐患拒—不整：改的,市《水行政主管》部门报？经，市人民政府批准【,，可以实施临时—接管 　　第五十】三条：。 直接或者》间接：向城市排水与污水处！。理设施排放》污，水的单？位和个人《,应当按照规定缴纳！污水处理费缴纳污】。水处理费《。后,不再缴纳—排污：费 　　城市—。污水处理《。费收：取，。标准由市人民政【府拟定,报省人民政！。府批准后公布—施行；在制定和调】整过程中应》当组织召开听证【会， 　　第五十四条】 污水处理费由【市，水行政主管部门按】照规：定统一征收》,实行财政专户管理！。,专项用于城—。市公共排水设施和】城市污水集中处理单！。位的正常运行和维】护,：不得挪作他用市水行！政主管部《门应当编制污—水处理费使用情况年！度，报，告,：经审计后向社会【公开 　　市水行政！主管部门委托城市】供水企业《或者相关《。。单位收取污水处理费！的,：城市供水企业或者】相关单位应当予【以协助,并及时将】。污水处？理费上？交财：政专户,《不得拒交、截—留或者挪用污—水处理费 　　第五！十五条  城市【。排水设？施的：。管理和养护责任按照！下列规定确定 【。　，　，(一)城市》公共排水设施—。由市人民政》府确定的机构负责管！养，和维护； 　　(二！)住宅小区、集【。贸市场、企事业等】。单位内自建的排【水设施,由产权【。人，或者：受托人负责管养和】维修；实行物业管】理的住宅区的—排水：设施：的养：护维修管《理责：任,根据《国家、行业和地【方有关规定》执行 　　第—五十六条《 城市排水》设施：。管理单位应当按【照，国家：和，地方养护维修技术】标准,对《城市排？水设：施定：期进行养护维—修,保障设施—的完好和正常运【行,并接受市市政设！施、环境保护和水行！政主：管部门？。的监督 　　城【市，排水设施管理单位】在对城？市排水设施进行养护！维修时,应当按规定！设置明？显，标志和采取安全【。防护：措施,并根》据需要？向沿：线用户通《告暂停使用》。。相关排水设施—时间养护维修应【。当在限定《的时间？内结束,《并及时恢《。复设施正常》运行沿线用》户应当按通告—要求：暂停使用《相关排水《设施：公安、交通》、电力、通讯等【相关部门《应当积极《配合城市排水—设施的养护维修 】　，　第五十七条 城市！排水设施管理单位应！。当在发？现，污水外溢、管—道堵塞、井盖毁损】等情况或《者，接到：报告后2小时内到】达现场疏通、维修或！者采取其他措—施,尽快恢复—。设施正？常运行,并向市【市政设？施行政主管部门报告！ 　　城市排水设】施发生需《紧急处理的事故【,管理单位》不履行养护》责任的,市》市政设施行政主管】部门应？当指定其他养护单】位进行抢修》。维，护,其？费用：由原养护《维修管理责任单位】。承担 　《　市市政设施行政主！管部门？应当将城市排水【设施：。维修和事《故报告电《话向社？会公布 　》　第五十八条 【城市排水应当—服从防洪《和抗旱？的统一调度 —。　　在汛期或因【意外情况造成污水排！放超过公共排水【设，施的排？水能力时,》水行政主管部门可】以对排？水户采？取限量排放等临时措！施,排水户应当服从！,，。不得强行《排水 　　城市【排水：设施管理单位在【汛期前应当对排水设！施进行全面检查维修！,保证其安全运行】。；，在汛期应当按—照市水？行政主？管，部，。。门的安排做好—防汛排？涝，工作 ？　，　第五十九条— 排：水户因排放城—市污水发生意—外,致使有毒—有害、易燃易爆、强！酸，。强碱等？物质：排，入城市？排水与？污水处理设施,损】害其安全、正常【运行或者可》能引发事故的,应】当采取应《急补救措《施,立即告知排水】。设施管理单》位,：并及时向《市市政设施、水、】环境：保护以？及公安等行政主【管部：门报告,接受—调查处理 　—　排水户因特殊【情况向城市排水【设施加压排水的,须！经市市政设施行政】主管部门同》意 　　第》。六十：。条 市水行政—主管部门会同市市政！设施行政主管部【门组织实《施，。城市排水突发事【件应：急预案？,建立城《市防洪排涝及城市】排水工作协调机制】,保障城市安—全和正常《。的，生产、生活秩序 　！　 ：　　第五章 城市】节约用水《管理 　　》 　　第《六十一条  市【、区人民政府应【当广泛开展》节约用水《的宣传教育》,提高公《。民节：。约用水意识 　【　，市水行政《主管：。部门应当制定节【约用水的公益宣传】计划：,定期开展节约用】水的公益宣》传，活动 　《　新闻媒体应当【积极开展节约用水】公益宣传,对浪【。费用：水的行为予以披露】 　　任何单—位和个人都》有节：约用：水的义务 　　第】六十二条 》市水：行政：。主管部门应当根据】全市年度用水计【划以及国《家和：地，。方行业用《。水定额,向非—居民：用户：。下达用水《计，划指标,并按月考核！。用水计划指标的执行！情况 ？　　非居民用户应当！于每年12月1日以！前向市水行政主管】部门提出下一年度】的用水？计划：指标申请,》市水行政《主管部门应当在【20日内核定下【达,并公布》用水指？标逾期未核定下达的！。,视为同意申请 】　　非居民用—。户因生产规》模、产？品结：。构变化？,确需？调整用水计划指【。标的,应当按有关】。程序向市水行政主】管部：门提出申《请,：市，水行政主管部门应当！在，20：日内：作出：决定 　　非居民用！户认为核《定或：调整的用水计划【指标不合理的,【可以向？市水行政主管—部门提出《异议,？市水：行政：主管：部门应当在10【日，内作出书《面答复 　　用【水计划的核定和【调整：,应当遵循公—开、公正、便—。民和效率的原则【市水行政《主，管部门在核定、【调，整用水？计划指标时》,可根据《需要召？开听证会 　　【第六十三条 非【居民用户用》水实行超《。定，额，累进加价《制度非？居民用户实际用水量！超出用水计划指【标的：,应当依法缴纳【超计划用水加—价水费收取的超计】划用水加价水—费纳入本级》财政：专户,专项用于城】市节约用《水工：作超定额累进加价】的标准按省价—格行政主管部—门，及，省水行政主管部门的！。规定执行 　　城市！居民生活用》。水，。可根据条件实行阶梯！式计量水《价 　　《第六十四条 在【城市用？水，总需求？超过供水能力—的情：况下,为确保城市居！民生活用水,—经市人民政府批准,！市水行政主管部【。门可以向非居民用】户发出？限，制用水指令,—。必要时也可向—居民用户发出限制用！水，指令 　　第六十】五，条  非居民用户】应当：采用循环用水、一】水，。多用等节约》用水措施,降低水】的消耗量,提高水的！重复利用率》 　：　非居民用户用【水，重复利？用率、冷却水和冷凝！水，循，环利用率未》达到国家规定标准】的,市水行政主管部！门不予增加用水计划！指标 　　从事洗车！、洗浴、游泳、【水上娱？乐，等，业务,或者以—水为主要原料生产】饮料、饮用水等产】。品的非居《。民用户,应当采【用低耗水技术—,安装？使用循环用水设施】。和其他？节约：用水设施 》　　园林绿化—、，环境卫生等市政【用水以？及景观用水》应当推？广使用雨水或者【。中水：,逐步减《少使用城市自来水】 ，　，　，第六十六条 禁止生！产、：。销售或者使用国家明！令淘汰的耗水量【高的工艺、设备和产！品 　　《市水行政主管—部门应当会同有关部！门按规定向社会公】。布，节水型设备、产品名！录,引导用》。。户，使用节水型设备和】产品 ？　　：第六十？七条 新建、改建】、扩：建的公共《、民用建筑,应当】使用符合节水标【准的用水《器具现有房》屋建筑中安装—使用的不《符，合节约？用水标准的用水器】具,应当逐》步更换为符合节【。约用水标准的用【水，器具,提高水—的利：。用率 　　市规划、！建，设和水行政主管部】门应：当采取措《施,对？新，。建，的住：。宅型建筑推广建设】循环用水设施,将】洗浴等用水分开入】。。网,回收利用— ，　　第六十八条 市！水行政主《管部门应当加强对】。城市供水企》业的水的漏损和【非居民用户用水【情况：的监督？和管理,帮助和【指导其开展节约用水！工作 ？。　　：。市水：行政主？管部门可以根据【需要对？非，居民用？户进行？水量：平衡测试经》水量平衡《测，试，,发现有浪》费用水现象的,由市！水行政主管部门【责令其限期整—。。。改,并可核减—次年的用水计划【指，标 　　第六十九条！ 市水行政主—管，部门应当建》立，。水资源实《。时监控和节约用水】信息：管理系统,完善用】水信息统计、报【告制度 　　—城市供水企》业应当？定期向市水行—政主管部《门提供用户用水【情况的有关》资料： 　　？非居民用户应—当建立节《约用水管理制—度,：做好：用水记录和统—计，台账,加强对用水】状况：的日常管理,并定期！向市水行政》主管：。部门提？。供用：水情况的有关—资，料 　？　第七十条 市人】民政府应《当制定和落》实财政补助、费用】减免：、计划用水指标【管理、？表，彰奖励？等政策措《施,鼓励和》扶持对？。污水、中水》、海水以及雨水等】的开：发，、利用,促》进再生？水利用管网和配套设！施的建？设 ：　　：第六章 法律—责任： 　：　第七十《一条 违反本—条，例规：定在本市《地下水漏斗中心区】域及城市公》共供：水管网？覆盖的地方凿新机】。井取用地下》水的由？市水行政《主管部门责令限期封！闭机井并处》2万元以上6万元】以下的罚《款；逾期不封—闭机井的由市—水行政主《管部门依法申—请，人，民法院强制执行 】　　第七十二条【 违反？本条：例规定,有下列行为！之一的,由市—水行：政主管部门责令改正！,并处50》。00：元以上3万元—以下的罚款 　　(！。。一)城市供水、【排水、节约用水【工程设施未经验收】或者：。验，收不合格而投—入使：用的； 　　(二】)城市供水、排水、！节约用水工程设施】未与主体《工程同时设计、同】。时施工、同时—投入使用的； 　】　(三)无证或者】超越资质证》。书经营？范围进行城市—供水、排水》、节约？用水：工程设施的设计【或者施工的》；，。 　：　，(四：)擅自改装》、迁移或者拆除【城市公？共供水、排水、节】约用水设施的； 　！　(五)未按—规定配套《。建设中水利用设施的！ 　：　城市建设》项目的污《水处：理，设施：未经验收《或验收不合格而投】入使用的,依照中华！人民：共和国水《污，染防治法有关规定予！以处罚 　　—第七十？三，条 违反《本条例第十五—条规定危害》公共供水《、排水、节约用水工！程设施的,》由市水行政主管部门！责令改正,并处【3000元以上【1万：元以下罚款；—造成严重《后，果的,处1万—元以：上5万？元以下的《。。罚，款，。。 　　排放》和，倾倒废？。。弃物或未经处理【的，有毒有害、易—燃，。易爆、强酸强—碱等物质《造成水污染的,依照！中华人民共和国水】污染防治法有—关规定予以处罚 　！　第七十四条—  违反本》条例规定,有下【列行为之一》的,由市水行政主管！部门责令改》正,并处5000元！以上3万元以—下的：。。罚款 　　(一【)供水水质、水压】不符合规定》标，。准的； 《　　(二)》。城市供？水企业、二次—供水管理单》位未按规定进行水】。质检测或者》委托检测的；— 　　(三》)城市供《水企业使用》未，经检：验或者检《验不合格的净水剂】及，有关制水《材料的； 》　　(四《)城市供《水，企业新建、改建、扩！建，的城市供水设—备、管网在投入使】。用前未进行清—洗消毒？,水质检测不合格】即投入使用》的； 　　(五)】二次供水管》。理单位未《按规定对各类储水】设施：进行清？洗，消毒的 　　第【七十五条  城【市供水企业、二次供！水管理？。单位违反本》条，。例规定,有下列行】为之一的,》由市水行政主管部门！责令改正,并处【5，000元以》上3万元以下—的罚款 　　(一)！未按照？。规，定检修供水设施或者！在公共供水设—施发生故障后未【及时抢？修的：； 　　(二)【。擅自停止供》水、降低供水水压的！；， 　　(三)停【止供水未履行—通知义务,》或者未按规定采【取应：急供水措施的 　】　第七十六条— 违反本《条例规定,有下列】行为之一的,由市水！行政主管部门—责令其改正》,予以处罚 　【　(：。一)将生《。产或者？使用有？毒、有害物质单位的！。。生产用水管网系【统，与公共？供水管网《。连接的？,处1万元以上【3万元以下》。。罚，款； 　　(二)擅！。自将自建供水管网与！城市公？共供水管网连接的,！处3000元以上1！万元以下罚款；【 　　(三)擅自启！闭城市公共》供水管网阀》门，的,处50》0元以上《1000元以下罚款！； 　　《(四)？在城市公共供水【管道上直接安—装水泵加压的—,处：3000元以上1万！。元以下罚款；— 　　(五)违反】本条例？第三十九《条规定盗用城市【供水的,由市水【行政主？管部门责令其—向供水？企业补缴供水水费】,并处补缴》供水水？费1倍以上5倍【以下：。的，罚，款 　　《第七十七条》 违反本条例规定,！有下列行为》之一的,由》市水行政主》管部门责令停—止违法行为,处20！00元以《上1万元以》下的罚款；造成严重！。后果的,处2万元】以上1？0万元以下的罚款】,，并可吊销排水许可证！ 　　？。(一)违反本条例第！五十条规《定，排水的； 　　(二！)城市污水集—中处理单位或有污】水，处理设？施的排水户排放未经！。处理：的污：水的：； 　　(三—)将雨水管》道和：污水管道相互—。混接、合《流，排放,？或者将污水管道【直接接入排》洪沟、？河道：、海岸？的； 　　(—四)在汛《期不服从统》一调度排水的 【　，　第七十八条 城】市供水企业或者受】。委，托单位未按本—条例规？定收取水费、—污水处？理费或者其他费【用的,由《市价：格行政主管部门【责令其限期退回,】并处：以多收？取费用5倍的—罚款 　《　第七？十，九条： ， 违反本《条例：规定,不按规定【缴纳：污水处理费的,由市！水行政主管部门责】令限期补缴；逾【期不：补缴：的,按日加收—欠缴污水处理费【千分：之二的滞纳金 　】　受委？托收费？单位：截留或者挪》用污水处理费的,】由市水行政主管部】。门追回,并处—所截留或者挪用【的污水处理费1【。倍以上5倍以下罚款！；构成犯罪的—。,依法追究刑事责任！ 　　第八十条【 违：反，本条例？规定,有下》。列行为？之一的,由市—市政设？施行政主管部门责】令限期改正,并【可处200》0元以上5000】元，以下的罚《款 　　(一)【城市排水《设施管理单》位不按规定对排水设！施进行养护维修的；！ 　　(二)城市排！水设施管《理单位在养护维修】时,未按《规定：采，取安全防《护措施,或未—在限定时间》内恢复设施正—常运行？的 ：　　第八十一条【 从事洗车、洗浴】、游泳、水》。上娱乐等业》务,或者《以水为主要原料【生产饮料、饮用水】等产品的非居民用户！未按规定安装使【用循环用水设施或其！他节约用水设施【。的,由？市，水行政主管》部门：责令改正,并处1万！元以上2万元—以下的罚《款 　　第八十【。二条  违反本条例！有关：规定,？生产、销售或—。者在生？产经营中使》用国家明令淘—。汰的工艺、设—备或者产《品的,由质》量技术监督行政【。主管部门责令—限期改正《；逾：。期不改正的,处以】。1万元以上2万元以！下，的罚款 《　，　第八十《三条 违反本条例规！。定,发生突发事件】时未依法《履行相关应》。急责任,不采取应】急措施以及》不配合供水、排【水管制的,由市水】行政：主管部门责令—改正,并处以50】00元？以上3？万元以？下的：罚款 　　第—八十：四条： 市水行政》主管部门以》。及有关行政主管部门！不按照本条例规【定履行职责的,【对直接负责》的主管人员和—直接责任人员—依，法给予行政处分【 　　市水行政【主，管部：。门以：及有关行政主—管部：门工作人《员滥用职权、—徇私舞弊、玩—忽职守的,由所在单！。位或：者监察？部门依法给予行【政处分？；构成犯罪的,【依法追究《刑事责任 　　【第八十五条 —对违反本条》例，的行为,除本条例已！规定处罚的外,由】有关行政《。主管部门依照有关法！律、法规予以—处罚；构成犯罪【的,依法《追究：刑事责任 　　第】八十六条 违—。反本条例《规定,造成》他人设施损毁—或者：其，他人身、财产—。损，害的,应当依—法承担相应的—民事法律责》任　 　　》 　　第七章 【附    》则 　　 　　第八！十七条 《本条例有关用语的】含，义 　　(一)城】市供水,《是指：城市公共供》水和：自建设？施供水 　　—(二：)城市公共供水【,是指城市供—水企业以公共供【水管：道及其？。附属设？施，向用户提供生活、】生产：用水 　　(三【)自建设《施供水？。,是指城市用—水单位？以其自建的》供水管？道及：其附属设施向本单】位的：生活、？生产提供用水— 　　？(四)二次》。供水,是指单位或者！个人：使用储存、加压【等设施,将城市公】共供水？或者：自建设施供》水经储存、加压后】再供用户的形式 　！　(五)《城市公共《供水设施《,包：括用于公《共，供水的自来水—处理厂和公共供【水专用的取水口【、水库、水池—、深井、《引水管渠、输配管】网、泵站、公用给】水站、房屋等 【　　(六)自建供水！。设施,是指单位自行！。建设的供水输配管】。网及其附《属设施 　　(七)！城市排？水,是指对城—市的：产，业，废水、？。生活污水、雨水的排！放、接纳、》输送、处理和再利用！的行为 《　，　(：八)城市排水设施】,，。是指城市公共排水】设施和自建排—水设施包括排—水管道、泵站—、污水处理厂及其附！属设施和具有—排，水，功，能的河道《、沟渠、小溪、湖】塘等 　　(九)】城市公共《排，水设施,是指城【市建成区范围内的】公共排水网》络系统及《设，施 　　(十)【。自建排？水设施,是指由单位！自行：建设与管理的—排水设施 　　(】十，一)排水户》,是指因《从事制造、建筑【、电力和燃》气，生产、科研、卫生】、住宿餐饮、娱乐】经营：、，居民服务《和其他服务等活【。动向城市排水—管网及其附》。属设施排放污水的单！位和个体经营者【 　　(十》二，)居民用《户,是？指，居民因日常》生活需要在》居住场所发生用【水行为的用户—；非居民《用户是指居民用户以！外的用水《户 　　(十三【)中水？,是指污水处理后达！。到一定的水》质标准,可以—在一定范围内重【复使用的《非饮用水 　　(十！四)阶梯式计量【水价,是指将水价分！为不同的阶》梯,在不同的定额范！围内,执行》不同的价《格用水量在基本【定额内,《采用基准水》价；：如果用水量超过基本！定额,则《超出：的部分采用另—一阶梯的递》增水价？标准收费 　　(】十五)？地下水漏斗中心区】域，,是指因过度开【采而形成《的周边高《、中间低状似漏斗】的地下水凹陷区【,以凹陷《。区中心向外扩大的】一定范围内为地下水！漏，斗中心区域 　　第！八十八？条 本条例》自2008年9月】1日起施行海口市】人，民代表大会常务委员！会199《6年12月2—3，日公布施行的海【口市城？市，供水：。。管理规定《、1996年1【2月25《日公布施行的海【口市城市节约—用水：管理规定和200】0年：4，月1：0日公布施》行的海口市城—市，排，水与污？水处理管理办法自本！条例施行《之日起？废止：