海口市城市》供水排水节约用【。水管理条例》 　　(《2，0，08年4月》25日海口市—第十四？届人民代表》大会常务委》员会第十二次会议】通过： 2008》年5月30日—海南省第四届人【民代表大《会常务？委，员会第三次会议批准！ 根据2010年7！月3：1日海南省》第四届人民代表【大会常务《委员会第十六次【会议批？准的海口市城—市供水？。排水节约用水管理】条例修正案第一【次修正 根据2【012年《。5月30日海南【省第四届人》民代表大会常—务委员会第》。三十次会议批—准，的海口市人民—代，表大会常务委员【会关于修改〈—。海口：市环：境噪声污《染防治办法〉等【五件地方性法规的】决定第二次修正)】。 　　 　　— 　　第《一章 总 》   则 　　 】　　第一条 为加强！本市供？水、排水和节约【用水管理,合理开】发、利？用、：保护水资源,—促进经济和社会的】。可持续发展,根据】国家有关法》律、法规,结合本市！实际：,制定本条例 【　　第二条 本条】例，适用：于本市行政区域内】城市供水、排—水、节？约用水以及相关活动！ 　　本市行政区】域内城市供水、【排，水管网覆《盖的农村供水、排水！、节约？。用水管理工作参照】适用本条例 —　　第三条 市人】民政府水行》政，主管部门(以下【简称市水行政—主，管部：门)主管本市供【水、排水和节约用】水工作？,并负责《组织实施本条例市水！行政主管部》门可：以委托专门管—理机：构,：。。负责日常监督—和管理工作 　　】规划、建设、市【政设施、环境保护】、，卫生、价格、质量】技，术监督等有关—行政主管部门—应当按照《各自职责《,协同实施本条例 ！　　第四条 —城市供水、用水应当！坚持开？发水资源与计划用水！。、节约用水相结合】,合理安《排，利用地表水和—地下水,优先保障】居民生活用》水、统筹兼顾其他各！项用：水和年度用水实行总！。量控：制的原则《 　　城《市，排水应当坚持—污水：、雨水分流,收集、！处，理、再生利用并重】。和保障防洪排—涝的原则 　　第五！条  市人民政府】应当加强《对本市城市》供水、排水》、节：约用水的《规划、建《设、管理工作的领】导,鼓励开展科学技！术，研究：,推广新技术—、新工艺《、新产品,改善【水质,提高水的重】复利用率《 　　第六条 市】人民：政府应当组织制定】城市供水、排—水突：发事件应急预案【遇有突发事件发生】,应：当立：即启：动应急预案,确【保城市供水、—排水安全 　—　 　　第二章【 规划与《建设管理 　　 　！　第七？条  城市供水、】排水、节约用—水事业的发展—应，当纳：入城：市总体规划》以及国民经济和【。。。社，会发展计划 　【　市水行政主—管部门应当会同有关！行政主？管部门共同》编制城？市供水、排水—、，。节约用水专业—发，展规划和年度—工作：计划,？。报市人民政府—批准后组织实施 】　，　第：八条 城市供水【、排水？和节：约用水工程设—施，的建：设,应？当坚持统一》。规划、？配套建设、合理布】局，、协调发展和—谁投资谁受益的原】则， 　　鼓《励多渠道投资—建设城市供水、排】水和：节，约用水？工程设施,发展城】市供水、排水和节】约用水？事，业 　　《。第九条 在本市地】下水漏斗中心区域及！城市：公共供水管网覆盖】的地方,不得凿新机！井取用地下水原经】批准利用自备机井】供生活？饮用水的,应当逐】步改接自来》。水,并封闭原机井】 ，　　：第十条 新建、扩】建的城市供》水、排水、二次供】水，、节约用《水工程设《施,应当符合国【家，、行业和地方有关技！术标准？,并应当与主体工】程同时设计、—。同时施工、同时投】入使用市规划行政】主管部门《在审定其工程设计方！案前,应《当征求市水行—政主：管部门的意》见 　　本》条例施行前已建【成但未配《套建设或未达标的城！市供水？、排水、节约用【水设施项《目,应？当逐步配套建设和改！建 　　第》十一条 城市新区建！设，、旧区改造以及新建！、改建、扩》建工程？的排水设施,应当按！照，雨水、污水分—流排放的要求建设 ！　　：已经实行分流—排放的区域,禁止将！雨水管道和污水管】道相互混接、合流排！放,或？者将污水管道直接】。接入排洪沟》、河道？、海岸尚未》实行分流排放—的，区域,市水行政主】管部门应当编—制有：关改造的专业规划】和计划？,产：权，单位应当按照—规划和？计划要求进行分流】。改造 　　自建的】排水与污水处理设】施,应当《符，合城市？总体规划《和城市排《水与污水处理专业】规划专业规划要【求其与城市公—。共排水设施连接的】,建设单位应—当办理接通手续后予！以连接并《承担相应的连—接费用 《　　第十二条 【城市供水、排水、节！约用水工程设施的勘！察、设？计、施工、监理,应！当由具有相应资【质证：书的：单位：承担禁止无》证或者超越资—质证书规定的经营】范围承担《城市：供水、排水、节约用！水设施的勘察、【设计、施工和监理 ！　　第十三条 城市！。供水、排水、节约】用水工程建设—使用的管道、—。配件、设备、仪器】和器具应当符—合国家规定的质量】技术标准和》规范市水行政主管】部门应当配合质量】技术监督、卫—生行政主管部门,】依据国家有关法律】、法规进行监—督、检查 　　【第十四条 城市供水！、排水？、节约用水工程设】施竣工后,应—当按照国家有关规定！。组织：验收未经验收或验收！不，合格的,不得投入使！用 　　建设单位】应当在竣工验收合格！后三：个月内？。。将供水、排水—、节约用水工程设施！建设档？案报送市水行政【主管部门和城建【档，案管理机构 　　】经，竣工验收合格的【。城市：排水工程《设施应？当及时移交》给市政设施管—理维护单位管养【在办：理移交手续时,【建设单？位应当按照》规定提供工程设施基！础技术？。。资料以及工程—验收、工程保修【等资料未移》。交的,由建设单位负！责管理、养护—和维修 　》　，第十五条 市水【行政主管部门应【当会同其他有关行政！主管部门划定城市公！共供水、《排水、节约用水工】程设施的安全保护区！范围,并设置安全】保护区的识》别标志在安全—保护范围内禁止从】事下列活动 　　】(一)建造建筑【物或者构筑物；【 　　(二》)开挖渠道》或者挖？坑，、取土； 　—　(三)《。打桩或者顶》进，作业；？ 　　(四)排放】和倾倒？废，。弃物或未经》处理的有毒有害【、易：。燃易爆、《强，酸强碱等物质；【 　　(五)—占压、拆卸》、填堵等其他损【害城：市公共供《水、排水、节约用】水工程设施》。或者：危害其安《全的：活动： 　　在安全保护】范围：。外从事可能影响【公共供水、排水、】。节，。约用：水工程设施安—全的工程建设—。时，,建设单位应—当与设施管理单位】商定：保护措施,并签【订设施保《护协议建设单位在】建设中？造成公共供水—。、排水、节约用水】工程设施损坏的,应！当及时通知设—施管理单位修复,】承担：修复费用 　—　第十六条》 任何单位》和个人不得擅自改】装、迁移或者拆除】城市公共供水—、，排水：、节约用水设施 】　　工程建》。设确需？。改装、？。迁移或者《。拆除城市公共供水、！排水、节约用—水，设施时,建设单位】。应当：在申：请建设工程规划【许可证之前》报市水行政主管部门！批准,并采》取相应补救措施和】承担相？。关，费用市水行政主管部！门应当自受理申【请之日起2》0日内作出》决定；不予批—准的,应当书面【说明理由 　　【第十七条《 下列新建、扩建、！改建的？。城市建设项目应【当配套建设中水【。利用设施 　　(】一)总建筑面积超过！2万平方米》的宾馆、饭》店、商场和高层住】。宅； 　　(二)总！建筑面积超过3【万平方？米的其他建》筑物：和建：。筑群 ？　　 　　第三【章 城市供》水管理 《　　 　《　第十八《条 市环境保护行政！主管部门《应当：会同市水、卫生、】规划、农业》、林业等行政主【管部：门，共同：提，出生活饮《用水水源保护区划定！方案,经依》法批准后公》布经批准的饮用【水水源保护区范【围应纳入城市总体规！。划予：以控制 《。　，　市：环境保？护行政主管部门应当！对饮用？水水源水《质定期监测,—为饮用水《水源水质达到国【家规定？的标准提供技术依据！和保障,其》他有：关部门应当共同做】好饮用水水源—水质保护工》。。作 　　第十九【条 城市公共—供水实行特许经营】制度 　　市人【民政府应当》遵循公开、公平、公！正和公共利益—优先的原则,采【取招标、拍卖等【公平竞？争的方式,》按照国家有关规【定将城市《供，。水的特许《经营权授予符合【条，件的城市供水企业】市水行政主管部门负！责，城市供？水特许经营的—具体实施工作,【并对特许经》营企业的活动进【行指导和监》督 　　《获得：城市公共供水特【。许，经营权的企业应当】。履行特许经》营协议,按照供水】行，业服务？标准向用户提供【供水服务《,在：每年第一季度—公布本年度供—水水质？、水压、设施抢修】及时率等服务目标,！以及上一年度服务】目标的实施结果【,接受用户》监督 　　城市【。供水企业未》经市人民政府批【。准,不得擅自停业】、歇业；《。擅，自停：业、歇业的,市【水行政？主管：部门应当《。责令：其限期？改正,或者依法采】取有效措《施督促其履行—义，务 ：　　第二《十条 ？ 城市？供水企业新建、【改建、扩建》的城市供水设—备及：管网,在投入使用】前,必须进》行清洗消毒,经具】有法定检验资质【的水质检测机构对】水质检测合》格后,方可投—入使用 　》　城市供《水企业使用的净水】剂、：消，毒剂及与制水有关】。的，。。。材，料等,应当符—。合国家有关》。标准在使《用，前应当按《照国家有《关质量标准》进，行检验？合格后？,方：可使用 　　城【市供水企业的水【质化验？员、净化工、管【道工、设备检修工】等必须经过技—术培训？,取得合格证书后,！方可上？岗作业直接从事【经营生产工作的人】。员，每年应当接》受卫：生防：疫机：构健康？检查：一次；不合格—的,调？。离岗：位 ：　　第二《十一条 《城市供水企》业应当设《。。置水质检《测，机构,对《。原水、？出，厂水和公共供—水管网水《质，进行检测《,确保供水水—质符：合国：家有：关规定标准,—。并定期？向市水行政主—管，部门：和市卫？生行政主管部门【。报送水质报表—和检测资料 　　】城市供水企业—发现原水《。水质：不符合生《。活饮用水水源水质标！准时,应当及时采取！相应：措施,？并报告市水、环【境保护和卫生—行，政，主，管部门 　》　城市供水企业发】现，供水水质达不到相】。关，标准时,应当立【即通知受影响的用户！,并同时采取—措施,使《。水质符合相关标准供！水水质？可能对人体健康【造成严重损害时【,还应当立即—。向市水行政主管【部，门和卫生行政主【管部门报告 —　　第二十二—条， 城市供水企业【应当在？供水输配线管网【上设立？。供水水压测压点,做！好供水水压的测压工！作,确保《供，水水压符合》规定的标准 　　用！户对水压有特—殊要求的《,建设单位》应，当设置二次供—水设施 　　第【二十三条 二次供】水管理单《位应当建《立水质管理制度,】配备专？。(兼)职人》员，,加强水《质管理,定期—进行水质检测—,对各类储水设施】进行清洗消毒每半年！不得少？于一次 《　　二次供水水质受！到污染时,管—理单位应《当立即组《织清：洗消毒,并委托【具有法定检验资【。质的水质检测—。机构进行水质检测,！检测合格《后,方？可，投入使？。用 　　第二十四】条， 自建供《水设施、用户共用】用水：设，施需要？与城市公《共供：水，设施：连接的,建》设单：位或：者设施管理》单位：应，当向城市供》水企业提出申—请城市供水企业【应，当自收到申请之【日起2？0日内作出书面答复！；，城市供水《企业未按时答复【或者申请人对答复】有异议的《,申请人可以—向，市水行政主管部门投！诉，市水行政主管—部门应当自受理【投诉之日起20【日内作出《处理 　　》自建：供水设施、用户【共用用？水设施与公共供水设！施，连，接的,城《市供：水企业与申请人【应当签订《连接协议《连接公共供水—设施：的施工作业应当按】照连接协《议进行,经》城市供水企业验收】合，格后方可使用 【　　自建《供水设施连接城【市公共供水管网【的,不得《污染城市公》。共供水的水质— 　　第二十五条 ！市水行？政主管部《门和市卫生行—政主管部《门应当按照各自的】职责分别对城市【供水企业的供—水水压？和水质进行监测,并！定期在主《要媒：体上公布情》况 ：　　用户《有权就供水水压、】水质向市水行政【主管：部门、？市卫生行政主管【部门或？城市供？水企业进《行查询,被》查询单位应当如【实提供检测数—。据并不得收取任何费！用 　　用户对【供水水质《、水压？有异议的,可以【向市水行政主管部】门或者市卫》生，行，政主管部门投诉【；，市水行政主管部门或！者市卫生行》政主管部门应当及时！处理,并自受—理投诉之日》起10日内》向，投诉人作出》答复 　　》第二十六《。条  城市供水企】。业，应，当保持？不间：断供水,不得—擅自停水 　　城】市供水企业进行工程！施工或者设施检修】确需停水或者降低】水压的,应当提前】向市水行政主管【部门报告；连续停】止供水超过12小】时的,应当报—市水行政主管部【门批准？。在，停止：。供水或者降低—供水水？压的24小时前,】应当通过大众传【播媒介或其他方【式向用户公告停【水的原因、停水的时！间及恢？复供：。水的时间 》　　因不可抗力事件！或者突发事件不能正！常供水？的，,城市供水》企业应当在》抢修：的同时通知》用户,？并在事故发生后两】小时：内，向市水行政主—管，部门报告公共供水】设施的抢修应当【在国家有关技术标准！和规范规《定的：时限内完成》 　　？连续超过24小【时不能正常供水【的,城市《供水企业应当采取】应急供？水措施,保》障居民生活》用水需要 　　第】二十七条 住宅小区！的供水设施》管理单位不得—中断本住宅小区内】居民：用户的用水,确【因工程施工、设施】维护等原《因需要中《断，的,应当提前24】小时通知受影响【的居民用户》连续停水超过24小！时的：,应当？采取：应，急供水措施》,为居民生活提供】。基本用水 　　第二！十八条  用户需要！使用城市公共供水的！,应当向《城市：供水：企，业提出申请,城市供！水企业？应当：自接到申请之日起1！5日内办理完毕【,并与用户签—订供用水《合同；？不予办理的,—应当：书面说？明理由除《法律、法规另有规定！外,：城市供水《企业：不得拒绝《用水申请 　　用】户需要变更用户【名称、增加供水【量、变更用》。水性质、迁移—水，表、终止用水的,应！当向城市供水企【业申请办理有关【手续城市供水企业应！当自接到申请—之日起10日—内办理？。完毕；不能》办理的,应当—书面说明《理，由 　　城市供水企！业应当将其供水区】域和供水服务项目申！请的办理程序、期】限、需提交》的资料、收费标准】等事项,在其营【业场所公示 　　城！市供水企业未依【照，本条第一、第二款】规定作出书面答复】,或者用户》对答复不满意—的,用户可》以向市水行政—主管部门《投诉 　《　第二十九条— 城市供水价格实】行政府定价管理【。。。,应当遵循生活用水！保本微利《、生产和经营用【水合理计价的原则,！按照居民生活用水、！工业用？水、行政事业用水】、经营？服务用水、特种【行业用？水等实？行分类水价》 　　制定和调整】城市供水价格,市价！格行：政主管部门应—当组织？召开听证会,—在广泛听《取各方面的意见后】拟定方案,依照有】关规定报请批准,并！向社会？公布市水行政主管部！。门应当及时掌握【城市供水企业—。。经营成本状》况,为政《府定价提供基础依据！ 　　第三十条 】城市供水实行一户一！表,分类计量,推行！。水，表出户或使用智【能水表 　　进户注！册水表应《当按：规定定期校》。验,：其正常？检修、更换,由城市！供水企业负责因【注册水表发》生故：。障或者其他》。原因无法抄》表计：量的：,按用户前3个月平！均，月用水量计量；【因用户原因造成水】表损：坏无法抄表计—量的,城市供水企】业按：用，户前3个月平均月】用水量？的2倍计量 　【　第三十一条 城市！供水企业应当按照规！定，的水价标《准和用户实际—用水量向用户收【取水费,可以委托物！业服务单位》或其他？单位代收水费受委】托，单位不得违反—价，。格，行政主管部门的规】定自行调高水价或以！。代收水费《为由向？用户收取除水—费以外的其他任【何费用 　　住宅小！区公共园林绿化、人！工景观等《用水必须单独安装】水表计量,水费【可以按省有关规定】分摊到用《户,：但物业服务单位自用！水、小？区内生产经营用水应！缴纳：的水费不得分摊【到用户用户》。有权对代收》水费和公共用水及其！分摊情？况进行监督 —　　第三十二—条 用户应当按照】供，用水合同约定的时间！和，方式缴纳水费未【按期：缴纳水费《。的,城？市，供水企业《。可，以向：。用户：。发出水费催交通【知用户在接到水费催！交，。。通知后超过3个月无！正当理由仍未缴纳】水费的,城市—供水企业可以依法暂！时停：止供水并追缴—所欠水费 　　【城市供水《企，业，采取停止供水措【施的,应当提前7日！通知用户被停止供】水的用户按规定足】。额交：。付水费后,》城市供？水企业应《当在12小时内恢复！供水 　　第三十】三条 用户对用水】类别、水表计量及水！。费缴纳有《异议的,可》以申请城市供水企】业查实或校》核，,城市？供水企业《应当进行核实—并在10日内书面】答复：用，户城市供水》企业不答复或用户】对答复不满意的,用！户可以向市水行【政主：管部门或者市价格行！。政主管？部门投？诉市：水行政主《管，部，门或者市价格行【政主管部门应—当在接到《投诉之日起10【日内予以书》面，答，复异议期间,城市供！水企业不得因—用户提出异议而停】止对该用户供水【 ，　　第三十四条 】公共消防供水设施】实行专用,并由城市！供水企业负责日【常管：理和：维修市人民政府应当！将公共消防》供水设施的建设、】维护资金和公共【消防：用水费列入》市本级财政》年，。度预算 　　非因】火警,任何》单位和个人》不得擅自开封启【。动消防？供水设施因发—生火警而启动消防】供水设施的》,火警解除后应当及！时通知城市供水【。企业重新铅封 【　，　，第三十五条  市】公安消防部门应当即！时，统计每次消防—供水设施《。。的用水情况》,，定期向城市供水企业！报送消防用》水量,其生活—用水：应当另行安装水表计！量 　　《第三十六条  城】市，供水企？业，负责：管理公共《供，。水管网至用户注【册水表的设施,【用，户负责管理注册水表！(含注册《水表)以内的管道】等用水设《施， 　：　城市供《水、自建供水和【二次供水管理单位应！当对：其管理的《设施定期巡检和维修！保养,确保设施【安全正常运行,保障！供水管网的漏损【率符合国家规定标准！ 　　第《三十七条 城市公】共供水设施》发生爆管、漏水【和损坏？事故,城市供水企业！。应，当在接到报》告后2小时内进【行抢修对影响—抢修的其他设施,】城市供水企业可【以采取合理的应【急措施,并及时通】知有关部《门公安、交通、市】政等有？。关部门应当予—以配合 　　城【市供水企业在—抢修或者维修城市】供水：设，施时,应当》对现场采取必要的防！护，措施工？程完：成后,应当及—时，通知相关部》门 　　城》市供水企业应—当向：社会：。公布抢修电话 【。　　第？三十八条 禁—止下列危害城市公】共供水安《全的行为 　—　(一)将生—。产或：者使用？有毒、有害物质单位！。的生产用《水管网系统与城市】公，共，供水管网直接连接】； 　　(二)擅自！启闭：城市公共供》水管网阀门； 　】　(三)擅自将自建！供水管网与公共供水！管网连接； 　【　(四？。)在城市《公共：供水：。管道上直接》安，装水泵加压 　　】第三十九条》。 禁止？。任何单位和个人的】下列用？水行为 　》　(一)《擅自在城市》公共供水管网—系统上直接取水【； 　　《(二：)绕：过注册？水表接管《取水；？ 　　(三)拆除】、伪造？、开启法定计量检定！机构加封《的注册水表或者设施！封，印取水？； 　　(四)私装！、改装、毁》坏注册？水表：或者干？扰注册水表正常计】量，； 　　(五)【非法充值结算水表】磁卡：； 　　(六)其】他盗用城市供水的】行为 　　第四【。。十条 市水》行政主管部门—负，责具：体组：织，实施城？市，供水应急预案,预】防，和减少突发城市供】水事件造成的损害】城市：供水：企，业应当？根据城市供水—应急预案,制定本】单位的具体实施预案！,，建立：。应急救？。援组织,配备救【援器材设《备,并定期组织演练！ 　　城市供—水企业应当落实安全！生产责？任制,建《立健全安全生—产管：理机构,配备专职】安全生产管理人【员,保？证安全？生产条件所必—需的资金投入,保】障，公共供水安全— 　　？第四十一条》 ，饮用水水源》发生突发性污染事件！时,市环境保护行政！主管部门应》当立即向市人—民政府报告,市人】民政：府应当立即启动相关！应急预案城市供水】企业应当立即采取防！治污染危害的应【急措施,保》证供：。水水质符合》标准 　　第四【十二：条 因发生自然【灾，害、传染《性疾病、水源—污，染、供水设》施遭受严《重损坏等重》大突发事件、公共】。安全事故,在全市范！。围内造成无法正【常供水的《,经市人民政府批准！,市水行政》主管：部门可以采》取供水管制措施【,城市供水》企业和用《户应当予以配合 　！　，采，取供水管制》措施时,应当优【先保障？居，民，。生活基？。。本用水 　　第四十！三条 发生城市供水！突，。发事件、《公共安？全事故,《城市供水企》业不依法采取应急措！施、不配合政府【采取的供水管制措】施,：危及或者可能严重危！及，公共安全《时,经市人民政【。。府同意,《市水行政主管部门】可以：对城市供水企业实】行临时接管 　【。　 　？　，第四章 《城市：排水：管理 　《　 　　第四十【四条 在城市—公共排水设施覆盖的！区域,排水户应当按！照规划将城市污【水排入排水》设施,由污水处【理企业集《中处理 　　第【四十：五条 ？城市排水实行许可制！度 　　排》水，户向：城市公共排水设施】排水,应当》向市水行政主—管部门申请排水许】可证 ？。。　　申请排水许可】证应：当具备下列条件 】　，　，(，一)排水口的—设置符？合城市排水专业规划！的要：求；： 　　(二》。)，向城市？。排水设？施排放的污水,符】。合国家和地》方规：定的：排放标准；》 　：　(三？)已按照规》定建设相应的污水】处理设施；》 　　(四》)已在排放口设【置专用？检测井； 　　(五！)排放？污水可能对排水【设施正常运行造成】危害的,具备相【。应的水量、水—质检测能《力并建立相关—的检测制度； 　】　(六)《施工作？业，临时排水中有沉【淀物,可能造成排水！设，。施堵塞或者》损坏的,排》水户：已修建预沉设施 　！　依照？国家有关法》律应当取得排污许】可证方可排放—废水、污水的—,应当同时向—环境保护行政主管】部门申请排》污许可？证， 　　第四十六条】 ，排水户申请排水许】可证,？应，当向：市水行？政主管部门提—交以下资料 　　(！一)排水许可—申请表；《 　　？(二)排水许可【申请受理之日前【一个月内由具有计量！认证资格《的排水监测》机构出？具的排水《水质、水量、水【。温检测报告； 　　！(三)第四》十五条？所列条件相》关的文件和资料 】　　市水行政主管部！门应：。当在受理《排水许可申请20】日内作出是否核发】排水：许可证的决定不【予核发排水许—可证：的,：应当向？申请人书面说明理】由 　　第四十七条！ 因建设工程施【工需向城市排水设】施临时排水的—,应向市水》行政主管部》门申领临时排水许可！证 　　建设工【。程施工作业的临【时排：水，中有沉淀物》的，,应由排水户—。先行沉淀,达到排】放标准方可》排放 　　》第四十八条 排水】许可证？有效：。期限最长不得—超过5年,》排水户需要延长排】水许可证有效—期，。的，,应当在期满—3，0，日前申请续》期 　　《在排水许可证有效期！内，需要变？更排水许可内容的,！应当提前30日向】市水行政主》。管部门申请办理排水！许可变更登》记,市水行政主【管部门？应当在？15日内作出—书面答复 　—　第四十九条—  下列污水排【入城市排水设—施,应当按国家【规定的排入》排水设施《水质标准进行—预处理,并经—具有：。国家计量认证资【质的监测机构检测】达标后方可排入 】　　(一)含有【毒有害、易燃易爆】。。物质的污水； 　　！(二)含重金属、油！脂或其他难以—生化降解物质—的污水； 　　(】三)含强酸》、强碱等腐蚀—性物质的污水—； ：　　(？四)医？疗卫生机构》产生的污水、传染】病人：或者疑似传》染病人产生的排泄物！； 　　《(五)？可能危害《。城市排水《设施的其他》。污水 　　从事餐】饮、美？容美发、洗车、汽车！修理：、加：油站等经营项目以及！建设项目施工—的排水？。户,应当按》照国家技术规范【建设相？应的隔？。。油池、毛发收集【池，。。、沉砂？池，等污：。水预处理《设施,并定期清疏】,保：障预处理设施正常运！行 　　《第五十？条 排水《户不得有下列行为 ！　　(一)未—取得排水《许可证擅自向排水设！施排水； 　　(】二)：违反排水许可证规定！的内容？和超过？排水许可证有—效期限排水》； 　　(三)不具！备排水？。条，件,强行向道路、公！共，绿地和其他公共场】所排水；《 　　(四》)其：。他损害？排水：管网及其附属设施正！常运行的排》水行：为 　　《第五十？。。一条： 市环境保护和水行！政主管部门根—据各自的职》责，分别负责对排水户的！污水水质《、水：量进行监测和检【查,并建立监测【档案 　　市环境】保护和水行政—主管部门《应当定期互相通【报，监测信息,对排水户！。提供：的经具有计量认证资！。。。格排水监测机构检】测，的水质、水量等数】据信：息，互相认可,信息共享！ 　：。　排水户《应当设置可供采样的！监测井？,配合做好水—质、水？。量监测和检查—工作 　《。　第五十二条 城市！污水集中处理单【位和有污水处—理设施的排水—户,应当加强对【自有污水《处理设施《运行情况的管理,不！得排放未经》处理的污水城市【污水集中处》理，单位：处理后的《水质,应当符合国家！和本市规定的污水处！理排：放，标准 　《　城市污水集—中处理单位不得擅】自停止污水处理【因维护污《。水处理设施需要【停止污？水处理的,应当经市！水行：政主管部门同意【；因设？。备故：障或不可抗力—需停：运抢修,应当立即报！告市水？行政主管《部门城？。市污水集中处理【单位擅自《停业：、歇业严重影—响，社会公共利益—和公共安全,或者】存在：重大安全隐》患拒不整《改的,市水行政【主，管部门报经市人民政！府，批准,可以实施【临，时接：管 ：　　第五十三—条 直接或者间接向！城市排水《与污水处《理设：施排：放，污水的单位和—个人,？应当按照规》定缴纳污水处理费缴！纳污水处《理费后,不》再缴纳排污》费 　　城市污水】处，理费收取标准由【市人：民政府拟定,—报，省人：民政府？批准后公布施行；】。在制定？和调整过程中应【当组织召开听证会 ！　　：第，。五十四条 污水处】理，费由市水行政主【管，部门按照规定统【一征收,《实行财政专》户管：理，。,专项用《于城市公《共排水？设施：和城市？污，水集中处理单位的】正常：运行：和维护,不得挪作】他用市水《行政主管部》门应当编制》污，水处理费使用情况年！度报：告，,经审计《。后向社会《公开： 　　市水行政主】管部门委托》城市：供水企业或者相【关单位收取污水【处理费的,城市【供水企业《或者相关单位应【当予以协《助,并及时》将污水处《。理费上交财》政专户,不得—拒交、截留或者挪】。用污水处理》费 　　第五—十五：条  城市排水设施！的管理和养护责【。任按照？下列规定确定— 　　？(一)城市公—共排水设施由—市人：民政府确《定的机？。构，负责管养和维护【； 　　(二)【住宅小区、集—贸市场、企事业等单！位，内自建的排》水设施,由》产权人或《者受托？人负责管《养和维修；实行物】业管：。理的住宅《区的排水设施的养护！维修管理《责，任,：根据国家、》行业和地方有关【规定执行 　　第】五十六条《 城市排水》设施管理单位应当】按，照国家和地》方养护维《修，。技术：标准：,，对城市排水》设施：定期进？行养护维修,保障】。设施的完好和正常】运行,并接受市市政！设施、环境保护和水！行，政主管部门的监督】 　　城市》排水：设，施，管理单位在》对城市排水设施进】行养护维修时—,，应，当按：规定设置明显标【志和：采取安？全防：护措：施,并根据需要【向沿线用户通告【暂停使用相》关，排水设？施时间？养，护维：修应当在限定的【时间内结束,并【及时恢复设施正【常，运，行沿线用《户应：当按通？告要求暂停》使用相关排水—设施公安、交通、电！力、通讯等相关部门！应当：积极配合城市—。排水设施的养护维修！ 　　第五》十七条 城》市排水设施管理单位！应，。当在发？现污：水外溢、管道堵塞、！。井盖毁损等》情况：。或者接？到报告后2小时内】到达现场疏通、【维修或者采》取其他？。措施,尽《快恢复设《施正常运行,并向】市市政设施行政【主管部门《报告 　　城市【排水设施发生需紧】急处理的事故,管理！单，位不履行养护—责任的,《市市政？。。设施行政主管部【门应当指定》其他养护单位—进行抢修维护,其】费用由原《。养护：维修管？理责任单《位承担 　　市市】。政设施行政》主，管部：门应当将城市排水设！施维修和事故报【告电话向社会公布 ！　　第五《十八条 城》市，排水：应当服从防洪—和，抗旱的统一调度【。 ，　　：。在汛：期或因意外》情况造成污》水排放超过公共【排水设施的》排，水能力？时,水行政主管部】门可：以对排水户采取限】量，排放等？临时措施,排水户】。应当服从,不得强行！排水 　　城市排水！设施管理单位在【汛期前应当对排水设！施进行全面》检查维修,保—证其安全运行；在汛！期应当按《照市水行政主—管部门的安排做好防！汛排涝工作 　【　第五十九条 排】水户因排放城市污】。水发生？意外,致使有毒有】害、易燃易爆、强】酸强：碱等物质排入城【市，排，水与污水处理设施】,损害？其安：全、正常运行或者可！能引发事故的,应当！采取应急补救措施】,，立即告知排》。水设：施管：理单位？,并：及时向市市政设【施、：。水，、环境保护》以及公安等行—政，主管部门报告,接】受调查处理 　　】排水户因特》。殊情况向城市排【水设施？加压排？水的,须《经市市？。政设施行政主管部门！同意 　　》第六十条 市—水行政主管部门会】。同市市政设施—行政主管《部门组织实施城市排！水突发事件应—急预案,建立城【市防洪排涝及城【市排水工作协调机】制,保障城市—安全和正常的生【产、生活《秩序 　《　 　　第》五章： ，城市节约用水管理】 　　 　　第【六十一条  —市，、区人民政府应当广！泛开展？节约用水的宣传教育！,提高公民节约用】水意：识 ：　　市水行》政主管部门》应当制定节约用【水，。的公益？宣传计划,定期【开展节约用水—的公益？宣传活动 　　【新闻媒体应》当积极开展节—约，用水公益宣传,对浪！费用水的行为予以披！露 　　《任何单位和个人都有！节约：用水的义务 　【　第六十二》条 市？水行政主管部门应】。当根：据全市年《度用水？计划：以及国？家和地方行业用【水定额,向》。非居民用户下达【用，水计划指标,并【。按，月考核用水计划指标！的执行情况 　【　非居民用户—应当于？每年12月1—日以前向市水行【政主：管部门提出》下一年度的用—水计：划指标申请》,市水行政主—管，部门应当在》20日？内核定下达,并【。公布用水指标—逾期未核定下达的,！视为同意申请 【　　非居民》用户因生产》规模、产品结—构变化,确需—调，整用水？计划指标的,应当按！有关程序向市水【行政主管部门—提出申请,市水【行政主管《部门应当《在20日内作出决定！ 　　非居民用【户认为核《定或：调整的用水计—划指标不《合理的,可以向市水！行政主管部》门提出异议》,市水行《政主管部门应—当在：10日内作出书面】答复 　　》用，水，计，划的：核定和调整,应【当遵循公《开、公正、便民和】效率：的原则市水行—政主管部《。门在核定、调整用水！计划：指标：时,可根据需要召】开听证会《 　　第六十三条】 非居民用户用水】实行超定额累进【加，价制度非居民用【户实际用《水，量，。超出用水计划—指标的,应当依【法缴纳超《计划：。用水加价水费收取】的超计划《用水加价水费纳入】本级财政专》户，,专项用于城市节】约用水工作》超定额？。累进加价的标准按省！价格行政主管—部门及省水行—政，主管部门的规定执行！ 　：　城市居民生—活，用水可根据条—件实行阶梯式计【。量水价 　　—第六十四条 在城】市用水总《需求超过供水—能力的情况下,【为确保城市居民【生活用水,经市人民！。政府：批，准,市水行政主【管部门？。可以向非居》民用户发出》限制用水指》令，,必要时也可向【。居民用户发出限制用！水指令 　　第六十！五条  《非居民用户应当采】用循环用水、一水】多用等节《约，用水：措施：,降低水的消耗量,！提高水的《重复利用《。率 　　非居—民，用户用水《。重复利用率、冷却水！和，冷凝水循环利用【率未达到《国家规定标准的,】市水行政主》管，部门不予增加用水】计划：指标： 　　从事洗—车、洗浴、》游泳、？水上娱乐等业—务,或者以》水为主要《原料生产饮》料、饮用水等产【品，的，。非居民用户,—应，当采用低耗水—技术,安《装使用循环用水【设，施和其他节约用【水设施 　　园【林绿化、环境—卫生等市政用水【以及景观用水应当推！。广使用雨水》或者中水,逐—步减少使用城市自来！水 　　第六十六条！ 禁止生产、—。销售或者《使用：国家明令淘汰的耗水！量高的工艺》、设：备和产品《 　　市水行—政主管部门应当会】同有：关部门按规定向社】会公布节水型设备、！产品名录,》引导用户使用节水型！设备和产品 　　第！六十七？。条 ：新建、改建、扩建的！公，共、民用建筑,应当！使，用符合？节水标准《的，用水器具现》有房屋建筑》中安装使用的不【符合节约《用水标准的用水器】具,应当逐步更换为！符合节约用》水标准的用》水器具,提高水的】利用率 　　—市规划、建设和【水行政主管部门应】。。当采取措施,对新建！的，住宅型建筑推广【建设循环用水设施】,将洗浴等用水分】开入网,回收利用】 　　第六十八【条， 市水行政主管【部门应当加强对城市！供水企业的水的【漏损和非《居民用户《用水情况的监督和管！理,帮助和指导其】开展节约用水工【作 　　市水行政主！。管部门可以根据需】要对非居民用户【。进行水量平衡测【试经水量平衡测【试,：。发现：有浪费？用水现象《的,由市水行—政主：管，部门责令《。其，。限期整改,并可核减！次，年的：用水计划《指标 　　》第六十？九条 市《水行政主管部门【应当建立水资源【实时监控和节约【用水信？息管理系统》,完善用水信—息统计、报告制【度， 　　城市供水【企业应当定期向【市水行政主管部门提！供用：。户，用水情？况的有关资》料 　　非居民用】户应当建立》节约用水管》理制度？,做好用《水记录和《统计台账,加强对】用水：状况的日《常管：理,并定期向市水】行政主管部门提供】用水情况的有—关资料 　　—第七十条 》市人民？政府应当《制定和落实财—。。政补助、《费用减免、计—划用水指标管理【、表彰奖励等—政策措施,鼓—励和扶持对》污水、中水》、海水以《及雨水等的》开发、利用,促【进，再生水利用管网和配！套设施的建》设 　　第》六章 法《律责任 　　第七十！一条 违反本条例规！。。定在：本市地下水漏斗中】心区域及《城市公共供水管网覆！盖的：地方凿新机井取【用地下水的由市水】行政主管部》。门，责令限期封闭—机井并处2万元以】上6万元《以，下的罚？。款，；逾期不封闭机井】的由市水行政主管部！门依法申请人民【法院强制执行 　】　第七十二条 违】反本条例《规定,有下列行【为之一的,由市【水，行政主管部门责令改！正,：。并处：5000元以—上3万？元以下的《罚款 　　》(一)城市供水【、排：。水、节约用水工【程设施未《经验收或者验收不合！格而投入使用的；】。 　　(二》)城：市供水、排水、节】约用水工程设施未】与主体工程同—时设计、同时施【工、：同时投入《使用：。。的； ？　，　(三？)无证或《者超越资质证书【经营：范，围进行城市供水、】排水、节约》用水工程《设施的设计或者【施工的； 》　　：(四)擅《自改装、迁移或者】拆除城市《。。公共供水《、排水？、节约用水设施的；！ 　　(五)未按规！定配套建设中水利】用设施？的， 　　城市建设项】目的污水处理设施】未经验收《或，。验收不合格而—投入使用的,依照中！华人民共和》国水污？染，防治法有《关规定？予以处罚 　　【第七十？三条 违反》本条例？第，十五：条规定危害公—共供水、排水、【节约用水工程设【施的,由市水—行政主？管部门责令改正,】并处3？0，00元以《上1万元以下罚款】；造成严重后—。果的,？处1万？。元以：上5万元以下的罚】款 　？　排放和倾倒—废弃物或未经—处理的有毒》有害、易燃易爆【、强酸强碱等物质】造成水污染的,依照！中华人民共和国水】污染防？治法有？关，规定予？以处罚 　　第【七十四条  违反】。本条例规定,有下】列行为之一的—,，由市水行政》主管部门《责，令改正,《并处5000—元以上3万元以【下的罚款 　　(】一)：。供水水质、水压不符！合规：定标准的； 　【　，(二：)城市供水》企业、二《次供：水管理单位未—按规定进《行水质检测或者【委托检测的； 　】　(三)城市供水企！业使用未经检验或】者检验不合格的【。净水剂及《有关：制水材料的； 　】　(四)城市供【。水企业新建、—改建：、扩建的城市供【水，设备、管网》在投入使用前未【进行清洗消毒—,水质检测不合格】。即投入使用的； 】　　(五)二—次供水管理》单位未按规定对【各类储水设施进行清！洗消毒的 　—　第七十五条—  ：城市供水企业、二】次供水管理单位【违反：本条例规定,—有下列？行为之一《的,由市水行政主管！部门责？令改正,并》处5000元—以上3万《元以下的《罚，款 　　(》。一)未按《。照规定？。检修供水设施或者在！。公共供水设施发【生故障后未及时【抢修的； 　　(】二)擅？自停止供水、—降低供水水》。压的：； ：　　(三)停止供】水，未履行？通知：义务,或《。者未按规《定采取？应急：供水措施的 　【　第七十六条 【违反本条例规定【,有下列行为之一的！,，由市：水行政主《管部门责令其改正,！予以处？罚 　　(一—。)将生产或者—使用有毒、有—害物质单位》的生产用水管—网系：统，。与公共供《水管：网连接的,处1【万元以上3万元以】下罚款； 　　(二！)，擅自将？自建供水管网与【城市：。公共供水管网连接】的，,处3000元以上！。1万元以下罚—。款；： 　：　(：三)擅自启闭城市】公共供水管》网阀门的,》处500元以上10！00元以下罚—款；： 　　(《四，)在城市公》共，供水管道上直—接安装水泵加—。压的,？。。。处300《0元以上1万元以下！罚款； 　　(五】)违反本条例—第三十九条规—定盗用城《市供水的,由市水行！政主管？。部门：责令其向供水—。企业补缴供水水费,！并处补缴供》水水：费1倍以《上5倍以下的罚款 ！　　：第七十七《条 违反本条例规】定,有？。下列行为之一—的,由市水》行政主管部门责令停！止违法行为,处【2000元》以上1万元以—下的罚？款；造成严重后果】的,处2万元以上】10万元以下的罚】款,并可吊销排水许！可证 　　(—一)违反本条—例第五？十条规？定排水的；》 ，　，　(二)城市—污水集中处理—单位或有污水—。处理设施的排水【。户排放未经处—理的污水的》； 　？　(：。。三)将雨水管—道和：污水管道相互混【接、合？流排放？,或者？将污水管道直接【接入排洪沟、河道】、海岸的； 　　】(四：)在汛期不服从统一！调度：排水的？ 　　第七十八【条， 城市？供水企业或者受委托！单位未按本条例规定！收，取水费、《污，水处：理，费或者其他费用【的,由市《价格行政主管—部门责令其限期退】回,并处以多收取】费，。用5倍？的，罚款 　　第七十】九条  违反本条】例规：定,不按规定—缴纳污水处理费的,！由市：。。水行政主管部门责】令限期？补缴；？逾期不补《缴的,按日加—收欠缴污《水处理费千分—之二的滞纳金 　　！受委托收费单位截留！或者：挪用污水处理—费的,由《市，水行政主管部—门追回,并处所截留！或者挪？。用的污水处理费1倍！以上5倍以下罚款；！构成犯罪的,—依法追究《刑事责任 　　第】八十条 违反—本条例规定,有【下列行为之一的,由！市市政设施行政【主管部？门责令限期》改正,并可》处200《0元以上《5000元以下【的罚款 　　(一】。)城市排水》设施管理单位不【按规定对排水设施进！行养护维修的；【。。。 　　(二)城市排！水设施管理单位在养！护维修时,未按规】定采取安《全防护措施,或未】。在限：定时间内恢复设施正！常运行的 　　第八！十一条 从事—洗车、洗浴、游泳、！水上娱？乐等业？务,或者以》。水为主要原料—生产饮料、》饮用水等《产品的非居民用户未！。。按规定安《装使用循环》用水设施或其他节】约用水设施的,由】市水行政主》。。管，部门责？令改正？,并处1万元以上】2万元以下的罚款 ！　　第八十二—条  违反》本条例有关规定,生！产、销售或者在生】产经营？。中使用国家明—令，淘汰的工艺、—设备或者产》品的,由质量技术】监督行政《主管部？门责令限期》改正；逾《期不改正的》。,处以？1万元？以，上2万元以下的罚款！ 　　第八十三条 ！违反本条例》规定,？。发生突发事》件时未？。依，法履行相关应急【责任,不采》取应：。急措施？以及不配合供—水、排水管制的,由！。市水行政主管部门】责，令改正？,并：处以5000元以】上3万元《以下的罚款 　　】第八十四条 —市水行？政主管部《门以及有关行政主管！部门不按照》本条例规定》。。。履行职责的,对【直接负责的主管人员！和直接责任人员【。依法给予行》政处分 　　市【水行政主管部门以】及有关行政主管【部门工作人员—。滥用职权、徇私舞】弊、玩忽职守的,由！所在单位或》者监察部《门依法给予行政处分！；构成犯罪的,依法！追究刑事责》任 　　《第，八，十五条 对违反本条！例的行为,除本条例！已，规定处罚的》外,由有关行—政主管部门依—照有关法律、—。法规予？以处罚；《构成犯罪的》,依法追究刑—事责任 　》　第：八十六？条 违反《本条例规定,造成他！人设施损毁或者其】他人身、财》。产损害？的,应当依法—承担相应的》民事法律责任　 】　　 　　》第七章 附   】 ，则 　　 　　第八！十七条 本》。。条，例有关用语的含义】 　　(一)城市】。供水,是指城市【公共供水和自建设】施供：水 　　《(二)城市公共供】水，,是指城市供水企】业以公共《供，水管道及《其，附属设施《向用：户，提供生活、》生产用水 　　(三！)自建设施供—水,是指城市用水】单，位以其自建的供水】管道及？其附属？设施：向本单位的生活、生！产提供用水 　【　(四)二》次供水,是指—单位或者个》人使：用储存、《加压等设《施,将城市公共【供水或者自建—设，施供水经储》存、加压后再—供用户的形式— 　　(《五)城市公共—供水设施,包括用于！公共供水《的，自来水处《理厂和？公共供？水专用的《取水口、水库、水】池、深井、引水管】渠、输配管网、泵站！。、公用给《水站：、房屋等 　　【(六)自建供水设施！,是指单位自行【建设的供《水输配管网》及其：附属设施 　—　(七？)城市排《水,是？指，对城市的产业废【。水、生活《污水、雨水的排【。放、接纳、》输送、处理和再利用！的行：为， 　：　，(八)？城，市排水设施,是指城！市公共排水设施和】自建排水设施—包括排？水管道、泵站—、污水处理厂及其】附属设施和》具，有排水功能的河道、！沟渠：。、小溪、湖塘等【 　　(《九，。)城市公《共排水设施,是指】城市建？成区范围《内，。的公共排水网—络系统？及设施 　　(十)！自建排水设施—,是指由单位自行】建设：。与管理的排水设【施 ：。　　(十一)—排水户,是指—因从事制造》、建筑、《电力和燃气生—产、科研、卫—生、：住宿餐饮、娱—乐经营、居民—服务和其他服务【等活动向城市排水管！网及其附属设施【排放污水的单位【和个体？。经营者 　　—(十二)《居民用户,是指居】民因日常生活需要】在居住？场所发生用水行为】的用户；非居—民，用，户是指？居民用户以》外的用水户 —　　(十三)—中水,是指污水处】理后达到一》定的水质标》准,可以《在一定范围内重【复，使用的？。非饮用水 　　(】十四)阶梯式—计量水价《,是指将水价分为】不同的阶梯》,在不同的定—额范围内,执行不】同的价格《。用水量在基本定额】内,采用基》准水价；如》果用水量超过—基，本定额,则超出的】部分：采用另一阶梯的递增！水价标准收费 　　！(，十五)地下水漏斗中！心区域,《是指因过《度，开，。采而形成的周—边高、中间低状似】漏，斗的：地下水凹陷》。区,以凹陷》。区中心向外扩大的一！定范围内为地下【水漏斗中心区域 】　　第八《。十八条 本条例自】20：08年9月1日起】施行海口市人民【代，表大会常《务委员会1996年！。。12月23日—公布施行的海—口市城？市供水管《理规定、199【。6年1？2月25日》公布施行《的海口市城》市节：约用水管理规定【和2000年4月1！0日公布施行的【海口市城市排水【与污：水处理管《理办法自本条例施】行之日起废止—