— ， 南平—市住：建局、发《改委：、，财政局关于》印发 南平】市房屋建筑和市【政基础设施工程建】设项目招标代理机构！比选：规定（试行）的通知！ ， 南建筑2【01119号 各！县（市、区）建【设局、发改局、财】政局各相关单位 】     》为提高招标代—理服务质量从源头】上预：防腐败根据福建省】招标投？标条例？有关规定和》省委办公厅》、省政府办公厅关】于印发福建省开【展工程建《设领域突《。出，问题：专项治理《工程的实施方案的通！。。知（闽委办[200！。9]93号》）、福建省房—屋建筑？和市政基础设施工程！建设项目招标代【理机构比《选办法（闽建—筑[20《。10]14号）【的要：求结合南平市—房屋建筑和市政【。基础：设施工程《建设项目《。招标代理机构比选】的暂行规定（—。。南建筑200915！号）实？施情况市住》建，局、发改委、财【政局制定了南平市房！屋建：。筑和市政基础—设施工程建设项目】招标代理机构比选规！定（试行《。）现：予印发请遵照执行】   南平】市住建局 》 南平市发改委！ 南平】。市财政局 【二〇一一年十一月十！一日： 第一条】 ：为，提高招标代理服务质！。量从源头《。上，预防腐？。败根据福建》省招标投标条—。例有关规《定和省委办公—厅、省政府办公【厅关于印发福建【省开：。。展工程建《设领域突出问题【专项治？。。理工程的实》施方案的通知—（闽委办《[2009]93号！）、福建省房屋【建筑和市政基础设施！工程：。建，设项目招标代理【机构比选办法（闽建！筑[2010—。]，14号）的》要求结合南》平市房屋建筑和【市政基础设施—工程建设《项目招标《代理机构比》选的暂行规定（南】建筑2？00915号）实施！情，况，制定本规定 】第二条 下列【依法公开招标的政】府投资的房屋建筑】。和市政基础设施工程！。项目并由住房和城】乡建设行《政主管部门监管的】招标人选择》招，标代理机构》适，用本规？定　　 —   （一）国家】、省、市重点建【设工程项目；—。    （二【。）勘察费《、设计费、》监理费批准概—算，70万元及以上的勘！察、设计、》监理招标项》目；    【（三：）单项工《程批准概算80【0万元及以》。上的施工《招，标项目？；    —（四）单项批准概算！200万元》及，以上的工程建设【项目货物招标—。；    —。（五：），虽在限额以下但业主！自愿采用本规定选择！招标代理机构—的 ：。 第三《条 本规定所称】比选：是指由？市，住房和城乡建设行政！。主管部门会》同同：级发展改革、财【政等部门通过—。对招标？。。代理机构的资格、】能力、业绩》、信誉等情》况，进行综合比较从【中优选一批》招标代理机》构进入？名录库招标人从名】录库中公《。。开随机抽取招—标代理？机构并委托》其代理建设工程招】标事宜 同—一，个项目招标人—可，一次：性，选定招标代理单【位， 第四条— 名录库实行动态！管理每年一评；市级！名录库由市住房和】。。城乡建设行政主管部！门会：。同市：发展改？革、财政《等部门？通过对申《请进入名录》库的招标代》理机构进行综合评】分按照得分》从高到低《选择8名招标代理机！构，进入名录库（第8】名出现得《分，并列时同时进入【名录库）被列入省】级招标代理机构名录！库的招标代理机构】经省住建厅分—支机构备案登记后】同时具备财政部门】备案的政府采—购代理机构资格【证书的？可不需参《加比选直接进入市】级招标代理》机构名录库 —   ？  通过综合实【力评分选《择得分排名前3【。名的代理《。机，构（含并《列，第3名）及列—入，我市：名录库的在省名【录库排名前5名【的招标代理机构方】。可参加国家和省、】市重点建《设工程项目和工【程，总，。。投资6000—万，元及以？上的房屋建筑—和市政基础设—施工程施工项目的招！。标代理活动 — 第五条 进入市！级招：标，代理机构名录—库的必须《同时具？备以下条件 】   （一）具备有！效，的工程建设》项目招标《代理机构资格证书】同时：还需具备《财政部门备案—的，政府采购代理机构】资格证书；  ！  （？二）申请入库—前两年？在南平市境内承【担过6项《及，以上依法必须公【开招标？的，房屋建筑和市政基】。础设施？工程项目《的招标代《理，业务；    （！三）：外地招标代理机构经！省住建厅分》。支机构？备案登记在南—平市设立分支机构必！须在上年底》前在南平市办—理工商、税务—登记同时在南—平市：具有100平方米】以，上固定办公》场所：、固定电话、办【公设施、健全的【管理制度以及—相应专职《技术人？员， 第六条　招标】代理机构在申请进入！市级名录库前两年内！。有下：列情形之一的不予列！入名录库   ！ （一）单位被追】。。究刑事责任的；【 ：  ：  （二）单—位法定代表人—或南平市分支机构】负责人因招》标代理违法被—追究刑事责任—的；    】（，三）被有关部门禁】止或限制承》接政府投资》工程业务的》；    （四！）被从？前一次名录库中清】出的； 》    （五）【经有关部门核实认】定在本次或前一【次申请进入》。名，录库的资料》中，弄虚作？假的 《。 第七条 》市级名录库比选【评分标准 》     1—、机构注册》资本分（5》分）具备工程建设】项目招标代理资格甲！级或政府采购—资格甲级的得5分具！备，工程建设项目招标代！理资格乙级的或【政府采购资》格乙级得3分暂定级！的得1分    ！ 2、机《构办公？场所分（5》分）：南平市辖区内—办，公场所？达到1？00： 平方米（以申请入！库时为准）的—得3：分每增加《。50 平方米—加0：.5：分最多加2分—租用：的场所按《本项：得分的75%（小】数点后保留一位）计！分     3、！解，决就业？贡，献分（20》分）聘用我》市从业人员（以在】我市辖区内缴纳社会！。。劳动：。保险为准）达到4】名且有一名注册工】程造：价师、？一名工程《或经济中《级职：称人员（《可并列）的》得5分每增加聘用】一名造价师加—2分每增《加一个工程》或经济？中级职称人员加1.！5分每增加一名【。造价：员加1.5》分每增加其他有【学历人员加》1分(？不重复打分》。取最：高分)最多加15分！ 在南平市从【业人员应提供身【份证、？。技术职称或毕—业，证书：、岗位证书、注册证！书以及从业机构【的劳动合《同、在我市辖区内缴！纳社会？劳动保险等证明材】料     4、！。纳税总额《申请入库《。前两个年度》内在南平市上缴税】收最多一个年—度，的纳税总额（—市，外招标代理机构纳】税总额为在南平市】内上缴的税》收）以税《务部门出《具的年度《完税：证，。明或纳税发》票为准达到5—万元的得《。3分每增加》5万：元加1分（》不足：5万元的不》加分） 》    《5、机构业绩申【请入库前两年内【在南平？市境内所承》担的依法必须—公，开招标的房屋建筑和！市政基础《设施工程项》目代理业《务每代？理一个100—-，5，0，0万元（下限不【含本数上限》含本数下同）的【施工项目《得0.？5分：代理一个500-】10：00万？元的：施工项目得1—分代理？一个1000-30！00万元的施工【项目得1.5分代理！一个3000—。-5000》万，元的施工《。项目得2《分代理一个5000！万元-1亿元的【施工项？目得2.《5分代理一个1【亿元以上的》施工项目得3—分，。；每：代理一个勘察、设】计、监？理或货物项》目得0.5分机构业！绩证明应《提，供含：有履：行备案证明的中标通！知书和建设》。工程招？。标代理评价意见【。表以中标通知—书发出的时》间和金额为准一【份中：。标通知书有多家中标！单位或多个标段【。的则：以每一个中标—单位、每一个标段单！独，计算为一项   ！  6、《信用：等级按申请入—库，前，福建省？住房和城《乡建设行政》主管：。部，门确认的有效的信用！等级进？行评分AAA级、A！A级、A《级的分别得》10分、《7分、5分 —     7、【扣分申请入》库前两年《。。内因招标代理工作】被县级以上行政主管！。部门：。通报批？评的：每次：扣3分；《被县级以上行政主管！部门按？国家和省有关规定】记录不良行为—的每次扣5分被行】政处罚的每次扣7分！因，同一事由受到—的各种？处理按最《高的扣分《 第八》条 招标代理—机构入？选市名录库程—。序 ？   （《一）市住房和城乡】。建设：行政主管部》门发出受《理申请？通知：并在“南平建设【信息：网，”，、“南？平，。市招标投标服务【中心网”发布—信息；    （！。二，）招标代理机构【按通知要求向市【住房和城《乡建设行《政，主管：。部门提交申报—材料市住《房和：城乡建设行》政主管？部门：对申报材料进行【核验；    】（三）？市住：房和：城乡建设《行政主管部门会同】市发展改《革、财政《等，部门对申报机—。构进行评分》排名；    ！（四：）市住？房和城乡建设行【政主管部门将拟入选！市级名录《库的招标代理—机构名单在“南平市！建设信息网》”、“南平市招【标投标服《务中心网”》向，社会公？示7个日《历天；  【  （五）市住【房和城乡建》设行政主管部门【会同市发展改革【、财政部门对公示】期间有异议》的招：标代理机构进—行核实处理》； ？    《（，六）市住房和—城乡建？设行政主管部—门会同市发展改革】、财政部《门公布入库》招标：代理机构名单 【 ： 第九条 招标【人选：。择招标代理机构【程序： ： ，   （一）在省、！市政府指定的招【标，。信息发布《网络媒体和南平【市招标投标服务【中心发布比》选公告比选公告应说！明参：与比选招标代—理机构的《资格条件、委托代理！的内容、代理—费取：费标准及随》机抽取的时间、地点！； 《  ： （：二，）名录库内拟—。参加比选的》招，标代理机构向—招标人提《出书面申请； ！  ： （三）招标—人经对申请人进行资！格审查后在公—布的地？点，在有关部门的监【督下随机抽取招【标代：理机构？代理机构法定代【表人或其委托的代理！人应当到场》。未到场的视为自动】放，弃抽取；   ！ （四）招标人向】中选的招标代理【机构发出中》选通知书并》按照建设部、—。国家工？商总局发布的建设工！。。程招标？代理合同（GF【-2005》-0215）范本签！订招标代理委托【合同：     中【选的：招标代？理机构？。。放弃中选的招标人】应当报该招标项目的！监管部门《备案后？从已申请参》加比选的招标代【理机构？中重新抽取 —。 第十条 招【标代理机构完成招标！代理工作后应—按福：建省工程建设项目招！标代理机构管理试】行办法？（闽建法[2—002]1》48号附件2—）的要求请招—标人：填，写建设工《。程招标代理评—价意见？表并与招标投标情况！的书面报告一—同报该项目的招投】标监管部门备案【 第十》一条 住房和城乡】建设行政主管部门应！加强名录库的监【督和管理招标代理机！构进入名录库—后，有下列？情形之一《的由招投标项—目的监管部门—给予通报《并抄送省住房和城乡！建设厅和代》理机构注册所在【地住房和城乡建设主！管部门  —  （一）非不可】抗力原？因放弃？中选的； —   （二）未【按本规定第十—条规定？备案建设工程招标】代理评价意见—表或该表《中“招标《人综合评价意—见”：为差或未填写“【招标人综合评—价意见”达两次【及以上？的；：。    （—三）编制招》标文件因同一问题被！行政：监督：部门：。。。或其委托的监督管】理机：构责令纠正三次及】以上：的；    【（四）编制的—。工程：量清单及《套，价严重错误被财【审，部门责令纠》正三次及以上或者警！告一：次，及以上的； —    （五）【因招：标文件条款不严密】、产生歧义被投诉的！；    —（六）未按照—福建：省工程建设项目【招标代？理，业务作业暂行规程的！规，。定开展？招标代理业务的【 第十二—条 招？标代理机构入库后有！下列情形《之一的及时》清，理出库并由市住房和！城乡建设行》政主管部门告知【其清理？出库：的，原因 》   （一）已不具！备，本规定第五条—规定条件的；—。    —（二）出现》本规定第六条规【定，。情形：之一的； —    （三—）非不可抗》力原因？放弃中选被》通，报，二次及以《上的；  【  （四）因本规定！第十一条《第，（二）至（六）项原！因在一个年度内被】通报三次及》以上的 》     名录【库内的招标代理【。机构被清理》出库后？招标代理《机构清理出库前【已中选并签订招标】代理：合同的可《继续：。完成其中《选项目的招标代理】业务法律法规另有规！定的从其《规定 ？ 第十三条— 本规定中有关【用语的含义   ！ （一）政府—投资项目是》指项目投资来源中使！用财政预算管—理的：资金、政府融资（】包括国际《组织或者外》国政府贷《款资金等）或者按规！定由政府管理—的其他资金且金额】在100万》。元以上的项目；【。 ，    《（二）依法必须公】开招：标项目是指依法必】须进行招标的—项，目，中全部使用国有投】资，的、国有资金占控股！或者主导地位的且招！。。标人通过公开招标】方式进？。行招标的项目—；    （三】）申：请入库前是指在市】住房和城《乡建设？行政主管《。部，门发布优《选招：标代理机构公告【的时点？之前 《 第？。十四条 本规定自发！布之日？起施行原南平市房】屋建筑和市政基【础设施工程》建，。设项目？招标代理机构比【选的暂行规定（【。南建筑200915！号）同时废》止国家对招》标代理机《。构的选？择另有规定的从【其规定 】