《 ： ： 南平市住建】。局、：发改委、财政—局关于印发 — 南平市房屋】建筑和？市政基础设施工【程建设项目招标代】理机构比选规—定，（试行）《的，通知 南建筑！2011《19号 各—县（市、《区）建设局》、发改局《、财政局各相关【单位     】为提高招标代—。理服务质量》从源头？上预防腐《。败根据福建省招【标投标条例有—关规：定和省委办公厅、】省政府办公厅关【于，印发福建省》开展工？程建设领域突出【。。问题专项治理—工程的实《施方案的通知（闽】委，。办[2？009？。]93号）、福【建省房？屋建：筑，和市政基《础设施工程》。建设项目招》标代理机《构，比选办法（闽建筑[！2010]14【号）：的要：求结合南平市房【屋建筑和市》政，基础设施工程—建设项目招标代理】机构比？选的：暂行规定（南—建筑200》915号）实施【情况市住建》局、发改《委、财政局制定了】。南平市房屋建筑和】市政基础设施—工程建设项目—招标代理机构比【选，规定：（试行）现予印【发请遵照执行 【   《 南平市住》建局 南【平市发？改委 【 南平市财政—。局， 二〇一一【年十一？月十一日 【 第一《条 为提高招【标代理？。服务质量《从源头上《。预防腐败根据福【。建省招标投标条【例有关规《定和省委办》。公厅、省政府—办公厅关于印发福建！省开展工程建—设领域突出问题专】项治理工程》的实：施方案的通》知（闽委办[200！9]93号》）、福建省房屋建筑！。和市政基础设—施工程建设项目招】标代理机《构比选办法》（闽建筑[2—010]1》4号）？。的要：求结合南平市—房屋建筑《和市：政基础设施》工程建设项》目招：标代：理，机构比选《的暂行规定（—南建筑200915！。号）实施情况制定本！规定 第二【条 下列依法【公开招标的政府【投资的房屋建筑和市！政基：础设施工程项—目并由住《房和城乡建设行【政主管部门监管【的招标人选择招标】代理机构适用本【规定：　　 《    （》。一）国家《、，省、市重点》建设工程《项目；？ ：   ？（，二）勘察费、设【计，费、：监理费？。批准概算《70万元《及以上的勘察、设计！、监理招标项目； ！。    （三—），单项工程批准概【算800万元及【以上的施工招标【项目；？    （—四）单项批》准概算20》0万元及以上的工程！建设项目货物—招标； 《   ？ ，（五）虽在限—额以：下但业主自愿采【用本规？。定选择招标》代理机构的 — 第三条 — 本规？定所称比选》。是指由市住房和城】乡建设行政主管部门！会同同？级发展改《革、财？政等：部门通过对招标代】理机构的资格、【能，力、业绩、信誉【等情况？进行：综合比较从中优【选一批？招标：代理机构进入名【录库招标人从名录】库中公开随机抽【取招标代《理机构并委》托其：代理建设工程招标】事，宜 同一个—项目招标人可一次】性选定招标代理【单，位 第四条 ！名录库实《行动态管《。理每年一评；市级】名，录库由市住房—和城乡建设行政主】管部门？会同市？发，展改：革、财政等部—门通过对申请进【入名录库的招标【代，理机构进《行综合？评分按照得分从高到！低选择8名招标代理！机构进入名录库（第！8名出现得分并【列时同时进入名【录库）被列入省级】招标代理机构名录库！的招标代理机构经】。省住建厅分支机构】。备案登记后同时【具备财政部门—备案的政府采—购代理机构》资，格证书的可不需参加！比选：直接进入市级招【标代理机构名录【库   》。。  通过综》合实力评分选择得】分排名前《3名的代理机—构（含并《列第3名）及列【入我市名录库的【在省名录库》排名前5名的—招标代理机构方【可参加？国家和省、市重点】建设工程项目和【工，程，总投资6000【万元及以上的—。房屋建筑和市政基础！设，施工程施工项目的】招标代理活动 】 第五条 进—入市级招标代—理机构名录》库的必须同时—具备以下条》件    【（一）具《备有效的《工程建设项目—招标代理机构资【格证书同时还需具备！财政部门备案的政府！采购代理《机构资格证书； 】 ： ，  （二《），申请：入库前？两年在？。南平市？境内承担过6项【及以上依法必须公】开招标的房屋建筑和！市政基础设施工程】项目的招标》代，理业务； —   （三》）外地招标代理机】构，经省住建厅分—支机：构备案登记在南【。平市设立分支机构】必须：。。在上：。年底前在南》平市办理工商、税务！登记同时在南平【市具有100平【方米：以上固定《办公场所《、固定电话》、办公设施、健全】的管理制度以及相】应专职技术》人员 《第六条　招》标代理？机构在申请进入市】级名录库前两年【内有下列情》形之一的不予列入】名录库    ！（一）？单位被追究刑事责任！的；：。    （【二）单位法定代表】人或南平市分—支机构负责》人，因招标代理违—法被追究刑事责任】的；： ： ，   （三）被有关！部门禁止或限制承】接政府投资工程业】。务的：；   —。 （四）被从—前，一次名录库中清【。出的； — ，  （五）经—有关部门《核实：。认定在本次或—前，一，次申请进入名录库】。的资料？中弄虚作假的 】。 第七条 市级名录！库比选评分标—准     1、！机构注？册资本分（5分）】具备工程建设项目招！标代理资格甲—级或政？府采购？资格甲级的》得5分具《备工程建设项目招标！代理资格乙级的【或政府？采购：资格乙级得3分暂定！级的得1分 —     2、机】构办公场《。所，分（5分）南—平市辖区内办公场所！。达到100 平方】米（以申请入—库时：。。为准：）的得3分每增加5！0 平方《米加0.5分最多加！。2分租？。。用的场？所按：本项得分的75【%（小？数点：后保留一位）计分】。     3、解！决就：业贡献？分（：20分）聘用我市】从业：人员：（以：在我市辖区内缴纳】社会劳动保险为准】）达到4名且有一】名注：册工程造价师—、一名工程或经济中！级职称人《员（：可并列）的得5【分每增加聘》用一名？。造价师加2分—每增加一个工程或经！。济中级职称人—。员加：1.5分每增加一】名造：价员加1.5—分每增加其他有【学历人员加1—分(不重复打分取最！高分)最多加1【5分 在南平市】。从业人员应》提供身？份证、技术职称或毕！业证：书、岗位证书、【。注册证书以及—从业机构的劳—。动，。合同、？在，我市辖区内缴纳社会！劳动保险等证明材料！。     4【、纳税总额申请入】库前两个年度内在】南平市？上缴税收最多一个年！度，的纳税总额（—市外：招标代理机》构纳税总《额为在南平市内上缴！的税收）以税—。务，部门出具的年度完税！证明或纳《税发票为准达到【5万元的得3分每】增加5万元加1分】（不足5万元的不加！分）    【 5、？机构业绩申请—。入库前两年内在南平！市境内？。所承担的《依法必须公开招标的！房屋建筑和市政基础！设施工程项目代【理业务？每代理一个1—00-500万【元（下限不含本数】。上限含本数下同）的！施工项目《得，0.5分《代理一个50—0-1000—万元的施工项—目得1？。。分代理一个》1000-300】0万：元的施工项目—得1.5分代—理一：。。个3：000-《50：00万元的施工【项目得？2分代理一个—5，0，00万？元-1亿元的—施工项目得2—.5分代理一—个1亿元以上的施工！项目得？3分：；每代理一个勘察、！设计、监《理或：货物项目得0.【5分机构《业绩证？明，应提供含有履行【备案：。证明的中标通知书和！建设工程招标代【理，评价：意见表？以中标？通知书发出》的时间？和金额为准一—份中标通知》书有多家《中标单位或多个【标段：的，则以每一《个中：标单位、《每一个？标段单独计算为一项！     6【、信用等《级，按申：请入库前福》建省住？房，和城乡？建设行政主》管部门确认》的有效的信用—。等级进行评分A【。AA级、AA级【、A级的《分别得10分、7分！。、5分     ！。7、扣？分，申请：入库前？两年内因招标代理】工作被县级以上行】政，主管：部，门通：报批：评的每次扣3分；】被县级以上行政主】管部门按国家和【省有关规定》记录不良行为—的每次扣5分被【行政处罚的》每次扣7分》因同一事由受到的各！种处：理按最高的扣分 ！ 第八条 招标代理！机构入选市名录【库程序    （！一）市住《房和城乡建设行【政主管部门发出【受理申请《通知并在“南—平建设信息》网，”、“南平》市招：标投标服务中—心网”发布》信，息；    【（二）？招标代理机构按【通，知要求向市住房和】城乡：建设：行政主？管部门提交申报材】料市：。住房和城《乡，建设行政主管—部门对申《报材料进行》核验；    （！三）市住房和城乡】建设行政《主，管部门会同》市发展？改革、财《政，等部门对《申报机构进行评分】排名； 》    （四）【。市住：房和城乡建》设，行政主管部门将拟入！选市级名《。录，库的招标代理机构】名单在“南平市建】设信息网《”、“南平市招【标投标服务中心【网”向社《。会，公示7个日历天【； ：  ？  （五）市住房和！城，乡建设行政主—管部门会同市—发展改革《、财：政部门对《公示期间有异—议的招标《代理机构进行核实处！理； 》   （六）—市住房和城乡建设行！政主管部门会—同市发展《改革、？财政部门公布—入库招标代理机【构名单 第】九条 招《标人选择招标—代理机构程序— ：    （一—），在省、市《政府指定的招—标信息？发，布网：络媒：体和南平《市招：标投标服务》中心发布比选—公告比选公告—应说明？参与比选招标—。代理机构的资格条件！、委托代理》的内容、代理费取】费标准及随机—抽，取的：时，间、地点《。； ：。   《 （二）《名录库内拟参加比】选的招标代理机构】向招标人提出—书面：申请；   】 （三）招标人经对！申请人进《。行资格审查》。后在公布《的，地点在有关部—门，的监督下《随机抽取《。招标代理机构代理】机构法定代表人或其！。委托的代理人—应当到场未到场的视！为自动放弃抽取； ！    （四）】。招，标人向中《。选的招标代理机构发！出中选通知》。。书并按照建设部、】国家工商总局发布】的建设工程招—标代理合《同（GF-200】5-0？215）范本签订】招标代？理，。委托合？同  《   ？中选的招《标代理机《。构放弃中选的—招标人应当报该招标！。项目的监《管，部门备案《后从已申请参加【比选的招标代理机】构中重新抽取 】 第十条 招标代】理，机构完成招标代【理工作后应》按福建省《。工程建设项目招标代！。理机构管《理试行？办法（闽建法[2】002]1》。48号附件》2）的要求请—。招标人填写》建设工程招标代理】评价意见表》并与招标投标—情况的书面》报告一同《报该项目的》招投标监管部—门备案 《 第？。十一条 住》房和城乡建设—行政主管部门应加】强名录？。库的监督和管理【招标代理机》。构进：。入名录库后有下列】情形之一的由—。招投标？项目的？监管部门给予通报】并，抄送省住房和—城乡建设厅》和代理机构注—册所在？地住房和《城乡建设《主管部门 》    （》一，），非不可？抗力原？因放弃中选》的，；， ，。    《（二）未《按本规定第》十条规定备案建设工！程招标代理评价【意见表或该表中【“招标人综》合评价意《见”为差《或未填写“招标人综！合评价意见”达【两次：及以上的；》 ： ，  （三）》编制招标《文件因同一问题被行！政监督部门或其委】托的监督管理—机构责令纠正—三，次，及以上？的；    【（四）编制的工程】量清单及套价—严重：错误被财审部门【责令纠正三次—及以上或者警告一次！及以上的； 【   （五》。）因招标文件条款】不严密、产生歧义被！投诉的？； ：    （六）未按！照福建省工程建设】项，目招标代理业务作】。业暂行规《程的规定开展招标】代理业？务的 第—十二条 招标代理机！构，入库后有下列情【形，之，一的：及时清理《出库并？由市住？房和：城乡：建设：行政主管部门告知】其，清理：出库的原因 【    （一）【已不具备本规定第五！。条规定条件的—；  》  （二《），出现：本，。。规定第六条》规定情形之一的【。；   — （三）非》不可抗？力原：因放弃中选被—。通报二次及以上的；！   》 （四）因本规【定第十一《。条第（二）至—（六）项《原因在一个年度【。。。内被通报三次—及以上的  】 ，  ：名录库内的》招标代理机构被【清理出库后招—。标代理机《。构清理出库》前已中选并签订招标！代，理，合同的可继续完成】其中选项目》的招：标代理业务》法律法规另有—规定的从其规定 】 第十三》条 本规《定中：有关用语的含义【 ： ，  （一）》政府投资项目—是指项目投资来源中！使用财政预算管理的！资金、政《府，融，资（包括国际组织或！者外国？政府贷款资金等【）或者按规定—由政府管理的其他】资，金且金额在10【0万元以上的—项目：； ：    （二）依法！必须公开《招标项目是》指依法必须进—行招：标，。的，项，目中全？部，使用国有投》资的：、国有资金》占控股？。或者主？导地：。位，的且招标人》通过公开招标—方式进？行招标的项目； 】  ：  （三）申请入】库，前是指在市住房和城！乡建设行《政主管部《门发布优选招标代理！机，构公告？的时：点之：前 ？ 第十四条— 本规定自》发布：之日起施《行原南平市房屋建】筑和市政基础设【施工：程建设项目招标【。代理机构《比，选的：暂行：规定（南建筑2【00915号）同】时废止国《家对招标代理—机，构的选择另有—规定的？从，其规定 【 ，