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— 南平【市住建局、》发改:委、财政局关于印】发 :。 南平市房【屋建筑和市》政基础设施》工程:建设项目招》标代理机构比选规】定,(试:行)的通知 】。 南建筑20111!9号 各县(市】、区)建设局、发改!。局、财政局各相关单!。位   》 ,。 为提高招标代理】服务:质量:从,源头:上预防腐败根据【福建省招标投标条】例有关规《定和省委办》公厅、省政》府办公厅关于印【发福建省开展工【程建设领《域突出问题专项【治理工程的》实施方?案的通知(闽委办】[2:009]93号)、!。福建省房屋》建筑和市《政基础设施工—程建设项目招—标代理机《构比选?办法(?闽建筑[201【0]14《号)的要求结—合南平市房屋—建筑和市政基础设施!工,程建设项目招标【代理机?构比选的暂行规定】(南建筑《2009《15:号)实施情》况市住建局、发【改委、财《政局制定了南—平市房屋建筑—和,市政:基础设施工》。程建设?项目招标代理—机,构比选规定(试行】)现予印发》。请遵照执行》  《 南平市住—建局 —南平市发改委 【 南平市财!政局 《。 二〇一一年十一月!十一日 】第一条 为提高招!标代理服务质量【从源头上预防—腐败根据福建省【招标投?标条例有关规定【和省委办公厅、省】政府办公《厅关于印发福建省开!展工程建《设领:域,突出问题专项治理】工程的实施方案的通!知(闽委办》[,2009]93号】)、:福建省房《屋建筑和市政基【础设施工程》建设项目招标代理】机构比?。选办:法(闽建筑[201!0]:14号)的要求结】合南平市房屋—建筑和?。市政基础设施工【程建设项《目招标代理机构【比选的暂行规定【(南建?筑2009》15号)实施情况】制定本规定 【 第二条 —下列依法公开招【标的政府投资—的房屋建筑和市政】基,础设施工程项目【并由住?房和城乡建设—行政主管部门—监,管的招标人》选,择,招标代理机构—适用:本规:。定  ?    —(一)国《家、省、《市重点建设》。工程项目;  】  (二)勘—察费、设《计费、监理》费批准概算7—。0万:元及:以上的勘察》、设计、监理招标项!目;  》  (三)单项工】程批准概算800万!元及以上的施工招标!。项目:; :    (四)单】项批准?概算200》万元及以上的工【。程建:设项目货物招标; !。  :  (五)》虽在限额以下—但业主自愿采用本规!定选择招标代理机构!的 ? 第:。三条 本规定【所称比选是指由市】住,房和城乡建设行【政,主管部门会同同【级发展改革》、财政?等部门通过对招标代!。理,机构的资格、—能力、业绩、信誉】等情:况进:。行,综合比较《从中优选一》。批招标代理机构进入!名录:库招标人从名录【库中公开《随机抽取《招标代理机》构并委托《其代理建《设工程招标事—宜 : 同一个项目—招标人可一次—性选:定招标代理单位【 : ,第四条 名录库】实行动态管》。理,每年一评;市级【名,录库由市住房和城】。。乡建设?行政:主管部门会同市发展!改革:、财政等部》门通过对申请进入】名录库的招》标代理机构进行【综,。合评分按《照,得分从高到低选【择8:名招标代理机—构进:。入名录库(第8【名出现得分并—列时同时《进入名录库》)被列?。。入,省级:招标代理机》构名录?库的招标《代理机?构经省住建厅分【支机构备《案登记后同时—具备财?政,部门:备案的政府》采购:。代理机构《资,格证书的可不需参】。加比选直接进—入市级招标代理【。。机构名?录库 ?     通过综】合实力评分选—择得分排《名,前3名的代理—机构(含并》列第3名)及列入我!市,名录库的在省名录库!。排名前?5名:的,招标代?理机构方可参加国】家和省?。、市重点《建设工程《。项目和工《程总投资600【0万元及以上的房】屋建筑和市政基【础,设施工?程施工项目的—招标:代理活动《 ?第,五,条 :。进入市级招标—代理机构名录—库的必?须同:。时具备以下条件【 ,。    》(,一)具备有效的【工程:建设项目招标代理机!构资格证书》同,时还需?具备财政部门—备案的政府》采购代理机构—资格:证书;    !。(二)申请入库前】两年在南平市境【内承担过6项及以上!依法必?须公开招标的房屋建!筑和市政基础设【施工程项目的招【标代理业务;—    (三)外!地,招标代理机构经省住!建,厅分支机构备—案登:记在南平市设立分支!机构必须在上年底】前在南平《市办理工商、税【务登记同时在南平市!具有1?0,0平方米以上—固定办公场所、固定!电话、办公设施、健!全的管?理,。制,度以及相应专—职技术人员》 第六条》。 ,招标代理机》构在申请进入市【级名录库前两—年内:有下列情形之—一的不予列入名【录库 《   ? (一)单位被追究!刑事:责任的; 》 :   (二)单位】法定代表人或南平】市分支机构负责人因!招标代?理违法被追究刑事】责,任的;    !(三)?被有关部门》禁止或限制承接政】府投:资工程业务的;【。    (四)!被从前一次名录库】中清出的; —    (—五)经有关部门核实!认定在?本次或前一次—申请进入名录库的资!。料,中弄虚作假》的 ? 第七条 》市级名录库比选【评分标准    ! 1、机《构注册资本分(5分!)具:备工程?建设项目《招标代理资格甲【级或政府《采购:资,格甲级的得5分【具备工程建设项【目招标代《理资格乙级的—或政府采购资—格乙级得3》分暂定级的得—1分 《    2、机构】办公:场所分(5分—)南平市辖区内办公!场所达到100【 平方米(以申【请入库时为准)的得!3分每增加50 平!方米加0.5分最】多加:2分租用的场所按】本项得分的7—5%(?。小数:点后保?。留一位)计分 】    3》、解决就业贡—献分(20分)聘用!我市:从业:人员(以《在我市辖区》内缴纳社会》劳动保险为准)达】到,4名且有一名注册】。工程:造价师、《一名工程或》。经济中级《职称人?。员(可并列)的得5!分每增加聘用一【名造:价师:加2分?每增加一个》工程或经《济中级职称人—员加1.5》分每增加一名造【价员加1.5分【每增加其他》。有学历人员》加1分(不重复打】分取最高分)最多加!15分 在南平市!从业人员应》提供身份证》、技术职称或毕业证!书、:岗位证书《、,注册证书以及从业机!构的劳动合同、【在,我市辖区内缴纳社】会劳动保险等证明材!料 ? ,   ?4、纳税总》额申请入库前两个年!度内在?。。南平市?上缴税?收最多一个》年度的纳税总额【(市外招标代理【机构纳税总额为在】南平市内上缴的税收!)以税务部门出具】的,年度完税证明—或纳税发票为准【达到5万《元的得3《分每增加5》万元加1分》(不足5万》元的不加分) 】   ? 5、机构业绩申】请入库前《两年内在南平—市境内?所承担的《依法:必须公开招标—的房屋建筑》和市:政基础设《施工程项《目,代理业务每》代理一个100【-500《万元(下限不含【本数上限含》本数下同)》的施工项目得0.5!分代理一个500】-1:000?万元的施《工项目?得1分代理一个【。100?0-3?000万元》的施工项目得1.】5分代理一》个3000-5【000万元的—施工项目得2—分代理一《个5000》万元-1《。亿元的施工项目得2!.5分?。代理:一个1亿元以—上的施工项》目得3?分;每代理一个勘察!、,。设计、监理或货物项!目得0.5分—机构业绩证明应提供!。含有履行备》。案,证明的中标》。通知:书和建设工》程招标代《理评价意见表以中标!通知:书发出的时间和金额!为准一?份中标通知书有多】家中标单位或—多个标段的》则以每一个中标单位!、每:一个标段单独计算】为一项?   《  6、信用—等级按申请入—库前福建省住房【和城乡建设行政主管!部门确认的有效【的信用等级进行评分!AAA级、AA级、!A级的分别得1【0分、7分、5分 !   ?  7、《扣分申请入库前两年!内因招标代理工作】被县级以上》行政:主管部门通报—批评的每《次扣3分;被县级以!上行政主管》部,门按国家和》省有关规定》记录不良《行为的每次扣5【分被:行政:处罚的每次扣—7分因同一事由【受到的各《种处:理按最高的扣分【。 : 第八条《 招标?代理机构入选市名】录库:程,序    (【。一)市?住房和城乡建设【行政主管《部门发出受理—申请通知并在“南】。平建设信《息网”?、“南?平市招标投标服务中!心网”发《布信息?; ? ,  (二)招标代理!机,构按:。通知要求向市—住房和城乡》建设:行,政主管?部门提交申报材【料市住房和》城乡建?设行政主管部—门对申报《材料:进行核?验; ?  : , (三)《市住房和城乡建设】行政主管部门会【。同市发展改革、【财政等部门对申报】机构:进行评分排名;【 ?   ?(四)市住》房和城乡建设行【政主管部《门将拟入选市级【。名录库的《招标:代理机构名单—在“:南平市建设》信息:网”、“南平市招】标,投标服务《中心网”向社会【。公示7个日》历天;?。 ,。    》(五:),市住房和城乡建设】行政主?管部:门,会同市发《展,改革、财《政部门对公示期间】有异议的招标代理机!构进行核实处理;】    (【六)市住房和城乡建!设,行政主管部门—会同市发展》改革、财政部门公布!入库招标代理机构名!单 第九【条, 招标人选择招【标代理机构程序 !    (一—)在省、市政—府指定?的招:标信息发布网络【媒体和?南平市招标投标服】务中心发布比—选公:告比选?公告应说明参与比选!招标代理机》构的:资格条件、委托代】理的内容、代理【费取:。费,。。标准及随《机抽取的时间、地】点; ?    (—二)名录库内拟参】加比选的招标代理】机构向招标人提出】书面申请; 】 , , (:三)招标《人经对申《请人:进行:资格审查后在—公布的地点在有关】部门的监督下随机】抽取招标代理机【构代理机构法定【代表人或其委—托,的代理人应当到【场未到场《的视为自动放弃抽】取; 《    (四)招标!人向中选的招标【代理机构发出中选】通知书并按照—建设部、国家工商】总局发布的建—。设工程招标代—理合同(《GF-2005【-02?15)范本签订【招标代理《委托合同   】  中选的》。招标代理机》。构,放弃中选的》。。招标人应当报—。该招标项《目的:监管部门《备案后?从已申请《参加:比,选的招标代理机构】中重新抽取 【 第十条《 招标代理机构完成!招,标代理工作后应按福!建省工程《建设:项目招标代理—机构管理《试行办法(闽建法】[2002]1【48号附《件2:。)的要?求请招标人填写建】设工:程招标代理评—价意见表并与—招标投标情况—的书面?报告一?同报该?项目的招投标监管】。部门备案 【第十:一条 住房和—城乡:建设行政主管—部门:应加:强名录库的监—督和管理招》标代理机构进入名录!。库后有下列情形之】一的由?。招,投标项目的监管部】门给予通《。报并:抄送:省住:房和城乡建设厅【和代理?机构注册所在地住】房和城乡建》。设主管部门  】  (一)非—不可抗力《原因放弃《中选的;《。。。 :  : (二)未按—本规定第《十条规定备案建【设工程招标》代理评价意》见表或该表中“【招标人综合评价【意,见”为?。差或未填写“招标】人综合评价意—见”达两《次及以上的; 】   (三)编制】招标:文,件因同一问题—被行政监督部门或】。其委托的监督管理】机构责令纠正三【次及以上的;—    》(四)?编制的工程》量清:单,及套价严重》错误被财审部门责令!纠正三次及以上【或者警?告一次及以上的【;    (五】)因:。招标:文件条款不严—密、产生歧义被【投诉的;《。 :   (《六)未按《照福:建省:工,程建设项目招—标代理业务》作,业暂行规程的规定开!展招标代《理,业务:的 ? 第十二条 招标】代理机构入库后【有下:列,。情形之一的》及时清理出库—并由市住房和—城乡建?设行:政主管部门》告知其清理出库的】原因 》   (一)—已不具备本规定第】。五条规定《条件的;  】  (?二)出现本规定第六!条规定情形之—一的:; :  ? , (三?)非不可抗力—原因放弃中》选被通?。报二次?及,以上的; 》    》(四)因《本规定?。第十一条《第(二)至(六【)项原因在一个年度!内被通报《三次及以上的— , :    名录—库内的?招标代理机》。构被清理出库后【招,标代理机《构清理出库》前已中选并签订【招标:代理合同的可—继续完成其》中选项目的》招标代理业务法律】。法规另有规定—的从其规定 】。第十:三条 ?本规定中有关用语的!含义 《  :。 ,(一)政府》投资项目是指项目投!。资,来源中使《用财政预算》。管,理的资金、政府融资!(包括国际组织【或者外国政府贷款】资金等)或者按【规定由政府管—理的其他资金且金】额,在100万元—以上的项目; 【   ? (:二)依法必须公开】招标项目是指依法】必须进行招标的项】目中:全部使用《。。国有投?资的、?国有资金占控股或】者主导?地位:。的且招标人》通过公开招标方式】进,行,招标的项《目; 《   ?(三)申请入库【前是指在市住—房和城?乡建设行政》。主,管部门发布优选招标!代理:机构:公,告的时点之前— ,。 第十四条 本!规,定自发?布之日起施行原【南平市房屋建筑【和市政基础》设,施工程?建,设项目招标代理【机构比?选的暂行规定—(南建筑2》00915号)【同,时废止国家对招标】代理机构的选—择另有规定的从其规!定, ?。 :