》 南平市！住建局、发改委、财！。政局：。关于印发 】南平市房屋》建筑：和市政基《础设施工程建设【项目：招标代？理机构比选规—定（试行）》的通知 南建！筑201119【号 各县（市、区！）建：设局、发改局—、财政局各相关单】位   》。  为提高招—。。标，代理：服务质量从》源头上预防腐败根据！福建省招标投标条例！有关规定和省委【办公厅、《省政府办公厅关【。于印发福建省开展工！程建设领域突出问】题专项治理工—程的实施《方案的？。通知（闽委办—。[2009》]93？号）、福《建省房屋建筑和【市政：基础设施工程—建设项目招》。标代理机构比选【办法（闽建筑[2】01：0]1？。4号）的要求结合南！平市房？。屋，建筑和市政基础设】施工程建设项—。目招标？代理机构比》。选的暂行规定（【南建筑20》0915号）—实施情况市》。。住建局、发》改委、财政局制定了！南平市房屋建—筑和：市政基础设》施工程建设》项目招？标代理机构》比选规？定（试行）现予印】发请遵照执》行   南平！市住建局 】南，平市发改委 ！ ：南平市财《。。政局 》二〇一一年十—一月：十一日 《 《第一条 为—提高招标代理服【务质量从源头上预防！腐败：根据福建省招标【投，标条例有关规—。定和省委《。办公：厅、省政府办公厅关！于印发福建省—开，展工程建设》领域突出《问题专项治理工程的！实施方案《的通知（闽委办[】2009]93号）！。。、福建省《房屋建筑《和，市政基础设》施，工程建设项》目招标代理》机构比选办》法（闽建《筑[：2010《]1：4号）的要求—结合南平市房屋建】筑和市政基》。础设施工程建设项】目招：标代：理机构比选》的暂行规定》（南建筑2009】15号）实施情况】制定本规定 第！二条 下》列依法？公开招标的》政府投资的》房屋建筑和》市政：基础设施《工程项目并》由住房？和城乡建设》行政：主管部门监》管，的招：标人选择招标代理机！构，适用本规《定　　    ！（一）国家、—省、市重点建设工程！项目； 《    《（二）勘察》费、设计费、—监理费批准概算7】0万元及以上的勘】察、设计、监—理招标项目；—    （三【）单项工程》批准概算8》00万元及》以上的施工》招，标项目；    ！（四）单项批准概】。算200万元及以上！的工程建设项目货物！招标：；    （五】）虽在限额以下但业！主自愿采用本规定】。选择招标代》。理机构的 第三！条 本规定—所称：比，。选是指由市》住房：和城乡建设行政主管！部门会同同》。级发展改革、财【政等部门通过对招】标代理机构的—资格、能力、—业绩、信誉》等情况进行综合比】较从中优选一批【招标代理机构进入】。名录库招标人从【名录库中公开随机抽！取招标代理机构并委！托其：代，。理建设工程》。招标事？。宜 同一》个项目招标》人可一次《性，选定招标代理单位】 第四条 名！。录库实？行动态管理》每年一评；》市级名录库由市住房！和城乡？建设行政主》管部门会同市—发展改革、财政等】。部，门通：过对：申请进入名录—。库，。的招标代理机构进行！综合评分按照得分】。从高到低选择8名招！标代理？。。机构进入名》录库（第8》名出现得分并列时】同时进入名录库）】。被列入省《级招：标代理机构名—录库的招标代理机】构经省住建厅分【支机构备案》登记后同《时，具备：。财政部？门备案？的政府？采购代？。理机构资格证书的】可不：需参加比选直接进】入市级招标代理【。机构名？录库  》   通《过综合？实力评分选择得【分排名前3名的代理！机构（含并列—第3名？）及列入我》市名录库的在省名录！库排名前《5名的招《标代理机构方可【参加国家和省—、市重点《建设工程项目和【工程总投《资600《0万元及《。以上的房屋》建筑和市政基础设施！工程施工项目的【招标代理活动 ！第五条 《进入市级招标—代理机构名录—。库的必须同时具备以！下，条件：    —。（一）具备有效【的工程建设项—目招标代理机构资格！证书同时还需具备】财政部？。门备案的政府采【购代理机构资格证书！；，    —（二）？申请入库前两—年在南平市境内承担！过6项及以上—依法必须公开招【标的房屋建筑和市政！基础设？施工程？项目的招标代理【业务；？    （三【）外地招《标代理？机构经省住建厅【分支机构备》案登记在南平市设】。立分支？机构必须在上—年底前？在南平？市办理工商、—税务登记同时在【南平市？具有100平方米以！上固定办公场所、固！定电话、《办公设施、健全的管！理，制度以？及相应专职技术【人，员 第《六条　？招标代理《机构：在申请进入》。市级名录库前两年内！有，下列情形之一—的不予列入名录【库  》  ：（一）？单位被？追究刑？事，责任：的； 》   （二）单位法！定代表人《或南平？市分支机构负责人】因招：标代理违法被—追究刑事责任的；】   》 （三）被有—关部门禁止或限【制承接政《府投资？工程：业务的？；   — （四）被》。从前一次名录库中清！出的；？ ：   ？。 （五）《经有关部门》核实认定在本—次或前一次》申，请进入名《录库的资料中弄虚作！假的 第—七条 市级名—录库：比选评分标准 【     》1、机构《注册：资本分（5分）【具备工程建设—。项目招标代理资格】甲级或政《府采购资格甲级的得！5分具？备，工程建设项目—招标：代理资格《乙，级的或政府采—购资格乙级得3【分暂：定级的？得1分    】 2、机构办公场所！分，（5分）南平市辖区！内办公场所达到10！0 平方米（以申】请，入库时为准）—的得3分《每增加？50 平方》。。米，加0.5分最—多加2分租用的【场所按本项得分的7！5%（？小数点后保留一位】）计分 《     3、解决！就业贡献《分（20分）聘用】我市从？业人员（以在我【市辖：区内缴纳社会劳动】保险为准《。）达到4名且有一名！注册工程造价师、】一名：工程或？经济中？级职称人《员（可并列）的【得5分？每增加聘用》一名造？价师加2分每增加一！个工程或《经济中级《职称人？。员加1.《5分：每，增加一名《造价员加1》.5分每增加其【他有：学历：人员加1分(不重复！打分取最高分)最】多加15《分 ？。在南平市从业人员】应，提供身份证、技【术职称或毕业证书、！岗位证书、注册【证书以及从》业机构的《劳动合同《、在我？市辖区内缴纳—社会劳动保险等【证明材料  【   4、纳税总额！申请入？库前两个《。年度内在南平市上】缴税收最多一个年度！的纳税总《额，（市外招标代理【机构纳税总额为在南！平市内上《。缴的税收《）以税务部门出具】的年度？完税证明或纳税【发票为准达到—5万：元的得3分》每增加5万元加1分！。（不足5万元的【不加分） 》   ？  5、机》。构业绩申请入库【前两年内在南平市】境内所承担的依法】必须公开招标—。的房屋建筑和—市政基础《设施工程项目—代理业务每代—理一个1《00-500万【元（：下，限不含本数上限含】本数下同）的施工项！目得：0.5？分代理一个500-！1000万元的【施工项目得1—分代理一个》1000-300】0万：元的施工项目—得1.5分代理一】。。个3000-5【000万元的施【工项：目得2分代理一【个，5000《万元-1亿元的施】工项：目得2.5分—代理：一，个1亿元以上的施】工项目得3分；【每代理一个勘—察、设计、监理【或货：物项目得0.5分】。机构业绩《证，明应提供含有—。履行备案证明的【中标通？知书和建设工—程招标代理》评价意见表以中标】通知书发《出的时间和金额为准！一份中标通》知，书有多家中标单【。位或多个标》段的则以每一—个中标单位、每一】个标段单《独计算为一项—     —6、信用等级按【申请：入库前福建省—住房：。和，。城乡建设行政主管部！门确认的有效的信用！等级进行评分A【AA级、A》A级、A《级的分别得1—0分、7《分、5分    ！ 7、？扣分申请入库前【两年内因招标代理工！作被县级以上行政】主，管部门通报批—评的每次扣》3分；？被县：级，。以上行？政主管部门按国家】和省：。有关规定记录不良行！为的每次扣5分被】行，政处罚的《每次扣7分因同【一事由受到的各种】。处理按最高的扣【分 第八条【 ，招标代理机》构入选市名》录库程序    ！（一）市住房和【城乡建？设，行政主管部》门发出？。受，理申请通知并在“】南平建设信息网”】、“南平市招—标投标服务》。中，心网”发布信息； ！   ？ ，（二）招标代理机构！按通知要求向市住】房和：城乡建设行政主【管部门提交申报材料！市住房和城乡建设】行政主管部门对【申报：材料：进行核验； 【 ，  （？。三）：市住房和城乡—建设行政主管—。部门会同市发—展改革、财政—等部门对申报机构进！行评分排名； ！   （四》）市住房和城乡建设！行政主管部门将【。拟入：。选市：级名录库的招—标代理？机构名单在“—南平市建设信息网”！、“南平市招—标投标服务》中心网”向社会公】示7个？日历：天；   【 （五）市住房和城！乡建设行政主管部】门会同市发》展改革、财政部门】对公：示期间有异议—的招标代理机构进行！核实处理； 】   （六）市【住房和城乡建—设行政主管部门会同！市发展改革、财政】部门公布入库招标代！理机构名《单 ： 第《九，条 招标《人选择招标代理机】构程序 》    （一）【在省、市政府指【定的招标信息发布】网络媒体和》南平市招标投—标服务中心发布比】选，公，告比选公告应—说明参与《比选招？标代：理机构的《资格条？件、委托代理—的内容、代理费取】费标准？及，随机：抽取的？时间、地点； 】  ：  （二《）名录？库内：拟参加比选的招标】代理机构《向，招标人提出书—面申：请； ？  ？  （三《）招标人经对—。申请：。人进行资格审查后在！公，布的地？点在有关部》门的监督下随机【抽，取招：标代：理机构代理机—构法定？代表人或其委—托的代理人应当【到场未到《。。场，的视为自动》放弃抽取； 【    《（四：）招标人向》中选的？招标代理机构发出】中选通知《书并按照建设部、国！家工商总《局发布的《建，。设工程招标代理合】同（GF-20【05：-021《5）范本签订招标】代理委？托合同     ！中选的招标代理机】构放弃中选的招【。标，人，。应当报该招》标项目的《监管部门备案后从】已申请参《加比：选的：招标代？理机：构中重新抽取 】 第十条 招标代理！机构完成招》。标代理工《作后应按福建—省工程？建设项目招标代理机！构管理试行办—法（：闽建法[200【2，]1：48号附件2）的】要求请招标人—填写建？设工：程招标代理评—价意见表并与—。招标：投标情况的书面【报告一同报该项【目的招？投，标监管部门》备案 第十一】条 住房《和城乡建设》行政主管《部门：应加：强名录库的监督【和管理招标代理【机构进入名录库后有！下列情形之一的【由招投标项目的【监管部门《给予通？报并抄送省住房【和城乡建设厅—和代理机构注册所在！地，住房和城乡建设【主管部？门    （一）！非不可抗力原因【放弃中选的；—    （二【）未按本《规，定第十条规定—备案建设工》程招标？代理评价意见表或该！表，中“：招，标人综合评价意见】”为差或未填写“招！标人综合评价意见】”达两次及以上的；！  ？ ，。 （三）编》制招标文《件因同一问》题被行政监督部门或！其委托的监督管理】机构责令纠》正三次及以上的；】  ？  （四）编制的工！程量清？单及套？价严重错误被—财审部门责令纠正三！。次，及以上或者警告【一，次及以上的；—。 ：   （五）—因招标文件条—款不严？密、产生歧义被投】诉的；    】（六）未按》照福建省工程—建设项目招》标代理？业务作业暂行规程的！规定开展招标—代理业务的》 第十二条 招！标代理机构入库【后有下列情形之一】的及时清理》出库：并由市住房和城【乡建设行政主管部门！告知其清理出库的原！因 ：  ？  （一）已—不具备本规定第五条！规定条件的》； 《   ？（，二）出现本规定【第，六条规定情形—之一的？； ：    （三）】非不可？抗力原因放弃中选】。被通报二次及—。以上的？；    （四！）因本？规定第十一条第（二！。）至（六）项原【因在一个年度内被】通报三次及以—上的： ，     —名录库内的》招标代理《机构被清理出—库，。后招标？。代理机？构清理？出库前？已中：选并签订《招标代理合同的【可继：续完：成其中？选项：目，的招标？代理业务法律法规另！有规定的《从其规定 》 第十三条— 本规定中有—关用语的含义  ！  （一）政府投资！项目是？指项目投资》来源：中使用财政预—算管理的资金、政】。府融资（包括国际组！织，或者外国政》府贷：款资金等）或—者，按规定由政府管理】。的其他资金且金额】在100万元以【上的项？目；    【。（二）依法》必须公开招》标项目是指依—法必须进行招标【的项目？中全部使用》国有投资的》、国有资金占控股】或，者，主导地位的且招标人！通过公开招标方【。式进：。行招标的项目； ！   （《三，）申请入库前—是指在市住》房，和城乡建《设行政主管部—门发布优选招—。标代理机构公告【的，时点：之前： ， 第十四条【 本：规定自发布之日起施！行原南平市》房屋建筑《和市政？基础设施工程建【设项目招标代理机】构比选的暂行规定（！。南建：筑，200915号）】同时废止国家对招标！代理机构的》选择另有《规定的从其规—定 —