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南!平市:住建局、发改委、】财政局?关于印发
】。南平市房《屋建筑和市政—基础设?施工程建设项—目招:。标代:理机:构比选规定(试行】)的通知
【
,南建筑201—119号
》
各县(市》、,区)建设局、发【改局、?财政局各相关—单位
— 为提高》招标:代理服务质量从源】头,上预防?腐败根据福》建省招标投标条例】有关:规定和省委办—公厅、省政》府办公厅关于印发福!建省开展工程建设】领域突出《问题:专项治理工程的实】施,。方,案,的通知(闽委办[2!0,09]93号—)、福建省》房屋建?筑和:市政基础《设施工程《建设项目招标—代理机构比选—办,法,(闽建筑[201】0]:14号)的要求【结合:南平市房屋建筑和】市政基础设施—工程建设《项目招标代理机构比!选,的暂行?规定(南建筑20】0915号》)实施情况市—住建局、发改委、】财政局制定了南平市!房屋建筑和市政【基础设施《工程建设项目招【标代理?。机构比选规定—(试:行)现予印发请【遵照执行《
南平市!住建局 — 南平市《发改委 !南平市财政局
!二,〇,一一年十一》月十一日 》
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,第一条 为—提高招标代理服【。务质量从源头上预防!腐败根据福》建省招标投标—条,。例有关规定》和省:。委办公厅、省政府】办公厅关于》印发:福建省开展工—。程建设领域突出问题!专项治?。理工程的实》施方案的通》知(闽委办》[2:00:9,],93号)、》。福建省房屋建筑和市!政基:础设施?。工程建?设项目招标代—理机构?比选办法(闽建筑[!201?0]14号)的【要求结合南平市【房屋建筑《和市政基础》设施:工,程,建设项目招标代理机!构比选的暂行规定】(南建筑2009】15号)实施—情况:。制定:本规:定
《第二条 下列依】法公开招标》的,政府投资《的房屋建筑和市【政基础设施工程项】目并由住《。。。房和城?乡建设行政主管部门!监管的招标人选择招!标代理机构》适用本规定
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(一)国家!、省、市重点建【设工程项目;—
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(》二)勘察费、—。设计费?、监理?费,批准:概算:70万?元及以上的勘察、】设计、监理招标项】目;
(三!)单项工程批准概算!。800万元及—以上的施《。工招:标项目;
》
(》四)单项批准概算2!00万?元及以?上的工程《建,设项目货物招标;】
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(五)虽在!限额以?下但业主自愿采用本!规定选择招标—代理机构的》
?。第三条 本规【定所称比选是指由】市住房和城乡建设】行政:主管部门会同同【级发展?改革、财《政等部门通》。过,对招:。标代理?机构的资格、能力、!业绩、?。信誉等情况进行综】合比较从中优选【一,。批招:标代:理机:构进入名录》库,招标人从名》录库中公开随机抽取!招标代?理机构并委托其代理!建设工?程招:标事:宜
同一个—项目招标人可一次性!选定招?标代理单位
】第四条 名—录库实行动态管理】每年一评《;市:级,名录库?由市:住房:和城:乡,建设行政《主管:部门会同市》发展改?。革、财政等部门通过!对申请?进入:名录库的招标代理】机构进行综》合评分按照》得分:。从高:到低选?择,8名招标代理—机构进入名录—库(第8名出现得分!并列时同时进入名录!库)被列《入省级招《标代理机构名—录库的招标》代理机?。构经:省住建厅分支机构】备案登记后同时具备!财政部门备案的政府!采购代理机构资格证!。书的可?。。不需参加比选直【接进入市级招标【代理机构名录—库
? : 通过综合实力】评分选?择,得分排名前3名的】代理:机构(?含并列第3名)【及列:入我市名录库的在省!名录库排名前5名的!招标代理机构—方可参加国家—和省:、市:重点建设工程—。项目和工程》。总投资6000万元!。及以上的房屋—建筑和市政》基础:设施工程施工项目】的招标代理》活动
》第五条 进入市级招!。标,代理机构名》录库的?。必须同?时具备以下条—件,。
? (一)具【备有效?的工程建设项目招标!代理:。机构资格证书同时还!。需具:备财政?部门备案的政府【。采购代?。理,机构资格证书;【
—(二:)申请入库前—两年在?南,平市:境内:承担过6项及—以上依?法必须公开招标【。的房屋?建筑和市政》基础设施工程—项目:的招标代理》业,务;
— (三)外地—招标代理机构经省】住建厅分支机构【备案登记在南平市设!立分支机构必须在】上年底前在》南平市办理》工商:、税务登记》同时:在南平市具有10】0平方米以上固定】办公场所、固—。定电话、《办公设施、健—全的管?理,。制度以及相应专【职技术人员
第六!。条 招标代》理机构在申请—进入市级名录—库前两年内》有下列情形之一的不!予列入名录库—
《 (一)单—。位,被追究刑事责任的;!
(【二)单?位法定?。代表人或南平—市分支机《。构负责人因招标代】理违法被追究刑事责!任的;
【 (三)被有关部!门禁止或限制承接】政府投资《。工程业务的;
! (四)被从前!一次名录库中清出的!; :。
》(五)?经有关部门核实【认定在本次》或前:一,次申请?进入:名录库的资料—中弄虚作假的
!第七条 市级名【录库比选评分标准】
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1—、机构注册资本分(!5分)具备工程建设!项目招标代理—。资格甲级或》政府采购资格甲【级的得5分具备【。工程建设项目招标代!理资格乙级的或政府!采购资?格乙级得3》分暂定级的得1【分,
《 2、机构办公场!所分(5分)南【平市辖区《内办公场《所达到100 平方!米(以申请》入库时为准)—的得3分每增加50! 平方米加0.5】。分最多加2分租用的!场所按?本,项得分的《75%(小数点后】保,留一位)计分
】 3、解决】就,业贡献分(》2,0分)?聘用我市从业人员】(以在?我市辖区内》缴纳社?会劳动保险》为准)达《到4名且有一名【注册:工程造价师、—一名工?程或:经济中级职称人员】(可并列)的—得5:分每增?加聘用一《名,。造价师?加2分每增加一个工!程或经济中级职称】人员加1.5分每增!加一名造价员—加1.?5分每增加》其他有学历人—。员加1分(不重复】打分取最高》分)最多加15【分
在南》平市从业人》员应提?供身份证、技—术职称或毕业证书】。、岗位证书、注册证!书以及从业机—。构,的,劳动合同、》在我市辖《区内缴纳社》。会劳动?保险等证明材料【
—4、纳税总额申请】入库前两《个年度内在南—平,市上:缴,税收最多《一个年度的纳税总】额(市外招标代【理,机构纳税总额为【在南平市内上缴的税!收)以?税务部门出具的年度!完税证明或纳—税发票为准达到5万!元的得3分每增加】5万元加1分(【不足5万《元的不加分)
! ?5、:机构业绩《申请入库前》。两,年内在南平市境内】所承:担的依法必》须,公开:招标:的房屋建筑和市政】基础设?施工程项目代理业务!每,代,理一个1《00:-5:00:。万元(?下限不含本数上限】含本数下同)的施】工,项目得0.5分代】理一:个500-1000!万元的施《工项目得1分代【理一个?1000-300】0万元的施工项【目得1?.5分代理一—个3000-500!。。0,万元的?施,工项:目得2分代》理一个5000万】元-1亿《。元的施工项目得2.!。5分代理一》个1亿元以上的施】工项目?得3分;《每代:理一个勘察、设【计、监?理或货物项目得0】.5分机构业—绩证明应提供含【有履行备案证明的】中标通?知书和建设》工程招?标,代理评?价意见表以中标通知!书发出的《。。时间和?金,。额为准?一,份中标通知书有多】。家中标单位或多【个标段的则以每【一个中标单位、每一!个标段?。单独计算为一项
】
: ?6、信用等级—按申请入《库前福建省住房和】城乡建设行》。。政主管部门确认【的有效?的信用?等,级进行评分AAA】级、AA级、A【级的分别得10分】、,7分:、5分
】。 7、扣分申请入库!前两年内因招标代理!工作被县级以—上行政?主管部门通报批【评的每次扣3分;被!县级以?上行政?主管部门按国家【和省有关规定—记,录不良行为的—每次扣?5分被行政处罚的】每次扣7《分因同?一事由受到的各种处!理按最高《的扣分
第八条!。 招标代理机构入】。。选市名录库程—序
(一】)市住房和城乡【建设:行政主?管,部门:发出受理申》请通知并在》。“南平?。建设信息网”、“】南平市招标》。投标服务中心网”发!布信息;《
》(,二):招标代理《机构按通知》要求向市住房—。和城乡?建设行?政主管?部门提交申报材料】市住房和城乡建【设行:政主管部门对申报】材,料进行核验;
! (三)市住房和!。城乡建设行》。政主管部门会同【市发展改革、财政等!部门:对申报机《。构进行评分》排名;
—。 (四)市【住房和城乡建—设行政主管部门【将拟入选市级名录库!的招标代理》机构名单在》“南平市《建设信息网”、【“南平市招标投【标服务中心网—。”向:社会公示7个—日历天;
】。 (五)市住【房和城乡《建设行政主管部门】会同:市发:展,改,革、财政部门对公示!期间有异议》的招标代《理机构进行核实处】理;
— (六)市—住房和城乡建设行政!主管部门会同市发】展改革?、财政部门公布入库!招标代理机构名单 !
第九条 招标!人选择招标代—理机构程序 —
》(一)在省、市政府!指定:的招标信息发布【网络媒?体和南平《市,招标:投标服务中心发布比!选公告?比选公?告应说明参与比选招!标代理机构的资格条!件、委托《。代理:的内容?、代理费《取费标准及随机抽】取的时间、》地点;
— : (二)《名录库内拟参—加比选的招标代理】机构向招标人提出】书面申请;
【
(三)招标!人经:。对申:请人进行资格审【查后:在公布?的地:点在有关《部门的监督下—随机抽取招》标代理机构代理机】构法定代表人或【。其委托的代理—人应当到场》未,到场的视为》自动放弃抽取;【
(【四)招标人》向中选的招标代【理,机构发出中选—通知书并按》照,。。建设部?、国家工《商总局发布》的建设工程招标代】理合同(《GF-2005【-,。0215)范本签订!招,标代理委托合—同
— 中选的招》标,代理机构放》弃中选的招标—人应当报该招标项】目的监管部》。门备案后从》。已申请参加比—选的招?标,。代,理,机,构,中重新?抽取
第—十条 招标》代理:机构完?成招标代理工作后应!。。按福建省工程—建设项?。目招标代理机构管】理试行办法(—闽建法[20—02]148号附件!2)的要求请招标】人,填,写建设工《程招:标代理评《价意见表并与招标】。。投标情况的》书面报告一同报该项!目的招投标监—。管部门备《案
第十一【条 住?房和城乡建设—。行政主管部门应加】强名录库的》监督和管《。理招标代《理机:构进:入名录库《后有下列情》形,之,。一的由招投标—项目的监《。管部门?给予:通报并抄送省住房和!。城乡建设厅和代【理机构注册所在地住!房和城乡建设—主管部门
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(一—)非不可抗》力原因放弃中—选的;?
:。 (二)—未按本规定第十条】。规定备案《建设工程招标代理】评价意见表或该【。表中“招《标人综合评价意见】”为差或未填写【“招标人综合评价】意,见”达两次及以【上的;
】(三)编制招—标文件因同一问题】被行政监督部门或其!委托的监督管理机构!责令纠正三》次及以上的》;
—(,四)编制的工程量】清单:及套价严重错误被】。财,。审部门责令纠正三】次及以上或》者警告一次及以【上的;
】。(五)因《招标文件条款不严密!、产:。生歧义被投诉—的;
【(六)未按照—。福建省工程建设项目!招标代理《业务:作,业暂行规程》的,规定开展招标代理】业务的
第十】二条 招标代理【机构入库后》有下列情形之一【的及时清理出库并】由市住房和城—乡建设?行政主管《。部门告知其清理【出库的原因》
(【一)已不具备—本规定第五条规定条!件的;
— : (二)出现本规定!。第,六条规?定情形之一的;
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? (三)非不可抗】力原因?放,弃中选被通报二次及!以上的; 》
(四【)因本规定第十【一条第(二》),至(六?)项原因在一个年】度内被?通,报,。三次及以上的
!。 ?。 名录库内》的招:标代:。理机构被清理出库后!招标代理机构清理出!。库前已?中,选并签?订,招标代理《合同的可继续完成】其中选项目的招标】代理业务《法律法规另有规定】的,从其规定
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第十三条 本规定!中,有关用语的含—义
—(一)政府》投资项目是指—项,目投资来源中使用财!政预算?管理的资金、政【府融资(《包括:国际组织或者外国政!。府贷款资金等)或】者按:规定由政《府,管理的其他》资金:且,金额在100万元以!上的项目;》
《 (二)依》法必:。须公开招标项目是指!。依法必须《进行招标的项目【中全部?使用国有投资的、】国有资?金,占控:股或者主《导地位的且招标人】通过公开招标方【式进行招标》的项目;
!。(三)申请入—库前:是指在市住房和城】乡建设行政主管部门!发布优?。选招标代理》机构公告的》时点之前《
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:第十四条 本规定】自发布之《日起施行原南平市房!屋建筑和市》政,基,础设:施工程建设项—目招:标代理机构比选的】暂行规定(南建筑】。2,009?15号)同时—废止国家对招标代理!机构的选择另—有规定的从其规定】
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