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南平市住】建局、发《改委、财政局关于印!发
南平市房!屋建筑和市政基础设!施工程建设项目招标!代理机构比》。选规定(试行)的通!。知
》南建筑201—1,19号?
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各县(市、区【)建设局、发改局】、财政局各相关【单位
【 为提高招标代理服!务质量从源》头上预防腐》败根:据福建省招标投【。。标条例有关规定和省!委办公厅、省—政府办公厅关于印发!福建省开展工—程,建设领域突出问题专!。项治理工程》的实施方案的—。通知:(闽委办[200】9]93《号)、福建》。省,房屋建?筑和:市政:基,础设施?工程:建设项目招》标代理?机构比选办法(闽】建筑[?201?0]:1,4号)?的,要求:结合南平市房屋建筑!和市政基础设施工程!建设项目招标代理机!构比选的暂行规定(!南,建筑:200915号)】实施情况市》住建局、发改—委、财政局》制定了南平市房【。屋建筑和《。市政基?础,设施工程建设项目】招标代理《机构:比选规定(试行)现!予印发请《遵照执行
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南平市住—建局 —。南平市发改》委 南】平市财政局
【
二〇一一》年十一月十一日 】
《第一条? 为提高招标代】。理服务质量从源头上!预防腐败根》据福建省招标—。投标条例有关规定和!。省委办?公厅、省政府—办公厅关《于印发福建省开展】工程建设领》域突出问《题专项治理工程的】实施方案的通知(】。闽,委办[?2009]93【号,),、福建省房屋建【。筑和:市政基?础设施工程建设项目!招标代理机》构比选办《法,。(闽建筑[201】。0]1?4号:)的要求《结,合南平市房屋建筑】和市政基础》设施工程建设项【目招标代《理,机构比选的暂—行规定(南建筑【2009《15号)实施情【况,制定本规定》
第二条 【 下列依法公开招标!的政府投资的—房屋建筑《和市政基《础设施工程项目【并由:住房和城乡建—设行:政主管部门监管的】招标:人选:择,招标代理《机构适用本》规定:
— (一)国—家、省、市重点建】设工:程项:目;
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(二—)勘:察费、设计费—、监理费批》准概:算70万元及以上的!勘察、设计》。、监理招标项—目;
》 , (三)《单项工程批准概算】800万《元及以上《的施工招标》项目;?
? , (四)单》项批:准概:算200万》元及:以上的工程建—。设项目货物》招标;?。
(五【)虽在限额以下但业!主自愿采用本规定选!择招:标代理?机构:的
《第三条 本规【定所称比选是指由市!住房和城《乡建:。设,行政:主管部门会同—同,级发展改革、财【政等部门通》。过对招标代理机【构,的资:格、能力《。、业绩、信誉等【情,况进行综《合比较从中优—选一批招《标代理机构进入名】录库:招标人从《名录:。库中公开随机抽取】招标代理机》构并:委,托其代理建》设工:。程招标事宜
同】一个项?目招标人可一次性】选定招标代理单位】
第《。。四条 名录库实】行,动态管理每年一评】;市级名《录库由市《住房和城乡建—设行政主管部门会同!市发展改革》、财政等《部门通过对申请进】入名录库《的,招标代理机构进行】综合评分按照得【分从高?。到低:选择8名招标代理】机构进入名录库(】第,8名出现《。得分并列时同时进】入名录库)》。被列入省级招标代】理机构名录库的【招标:代理机构经省住建】厅分支机构备—案登:记后:同,时具备财《政部门备案的政【府采:。购代理机构资格证】书的可不需参加比选!直接进入市》。级招标?代,理机构名《录库
— 通过《综合实?力评:分选择得《分排名?前3名的代理—。机构(含并》列第3名)及列入】我市名录库的—在省名录库排名【前5:名的招?标代理?机构方可参》加国家和省、市重】点建设工程项—目和工程总投—资6000万元【及以上的房屋—建,筑和市政基础设施工!程施工项《。。。目的招标《代理活动
第五!条 :。进,入市级招标代理机构!名录库的《必须同时具备以下】条件
— (一)》具备有效的》工程建设项目招标】代理机构资》。格,证书同时还需具【备财政?部门备案的政府【采购代理机构资格证!。书;
【 (二)《申请入?库前两年在南平【市境内承《担过6项及以—上依法?必须公开招标的房】屋建筑和《市政基础《设施工程项目的招标!代,理业务?;
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: , (:三)外地招标代【理机构经省》住建厅分支机构备】案登记在南平市设】立分支机《构必须在上年底【。前在南?平市办理工商、【。税务登记同时在【南平市具《有100《平方米以上固—定办公场所、—。。固定电?话、办公设施、健全!的管理制度》以及相应专》职技术人员
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第六条《 招标代理》机构在申请进—入市级?名,录库前两年内—有下列?情形之一《的不予?列入名录库
】。 (《一)单位被》追究:刑,事责:任的:;
— (:二)单位《法定代表人或—南平市分支》机构负责人》因招标?。代理违法被追究刑】事责:任,的; ?
(三)】被有:关部门禁止》或限制承接政府【投,。资工:程,。业务的;
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《(四)被从前一次名!录库中?清出的;
【 (五)经有关!部门核实《。认,定在本?次或前一次申请进入!名录库的资料中弄】。虚作假?的 :
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第七条 市级名录!库比选评分标准
! 1、机构注!册资:本分(?5分)?具备工?程建:设,项目招标《代理资格甲》级或政府《采购资格甲级的【得5分?具备:工程建设项目招标】。代理:。资格乙级的或政府】采购资格《乙级得?3分暂定级的得【1分
— 2、机构办公场!。所分(5分)—南平市辖区内办公场!所达:到100 》平方米(以申请【入库时为准)的得3!分每:增加50 》平方:米,加0:.5分最多加2分租!用的场所按本—项得分?。的75%(小数【点后:保留:一位)?计分
3!、解:决就业贡献分(2】0,。分)聘用我市从业】人员(以在我市辖】区内:缴纳社?会劳动保险为—准)达到4》名,且有一?名注册?工程造?价师、一名工—程或经济《中级职称人员(可并!列)的得5分—每增加聘用一名【造价师加2分—每增:加,。一,个工程或经》。济中级职称人—员加1.5分每【增加一名造价员【加1.5分每—增,加其他有《学历:。人员加1分(不【重复打分取最高分】)最多加15分【
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在南平市从—业人员应提供身份证!、技术职称或—毕业证书、岗位证】书、注册证书以及】从业机构的劳—动合同、在我市辖区!内缴纳社会劳动保险!等证明材料》
: 4、—纳税总额申请—入库前两个年度【内在南平市》上缴税收最》多一个年度的纳【税总额(市外招【标,代理机构纳税总【。额为在南平》市内上缴的税收【)以:税务部门出》具的年度完税—证明或纳税发票为准!达到5万《元的得3分每—。增加5?万元加1分(—不足5万元的不加】分)
— 5、机构业绩】申请入库前两年内在!南平市境内所承【担的依法必须公开招!标的房?屋建:筑和市?政,基础设施工程—项目代理业》务每代?。理,一个100-500!万元(下限》不含本数上限含本数!下同)的施》工项目?得0.5分代—。理一个500-【1000万元—的施工项目得1分代!理一个1000【-,30:00万元的施工项目!得1:.5分?代理一个3000】-5:000万元的—施工项目得2分代】。理一个5000万】元-1亿元的—施工项目得2.【5分代理一个1【亿元以?上的施工项目得3】分;每?代理一个勘察、设计!、监理或货物项目】得,0.5分机构业绩】证明应提《供含有履行》。备案证明的中标通知!书和建设工程—招标代理评》价意见表以中标通知!。书发出的时间和【金额为准一份中标】通知:书有多家中标单位或!。多个标段的则以每】。一个中?标,单位、每一个标【段单独计算为一项】
: 6、—信用:。。等级按申请入库前】福,建省住房和城乡建】设行政主管部门确认!的有效的信用等【级进行评分AA【A级、AA级、A】级的分别得10【分、7分、5分【
7、】扣分申请入库—前两年内因招标【代理工作被县级以】上行政?主管部门通报—批评的?每次:扣3分;被县—级,以,上行政主管部—门按国家和省有【关规定记录不—良行为的每次扣5】分被行?政处罚的每》次,扣,。7分因同一事由受到!的,各种:处理按最《。。高的扣分 》
第八条 招【。标代:理机构入选市名录库!程序
(一!)市住房《和,城乡:建设:行政:主管部门发》出受理申请通知并】。在“南平《。。建,设信息网”、“南平!市招标投《标,服务中心网》”发布信息;
! (二)》招标:代理机构按》通知要求向市住【房和城乡建设行【政主管部门提交申】报材料市住房—和城乡建《设行政?主管部门对申报材】料进行?核,验;
— (:三)市住《房,和城:乡,建设行政主》管部门会《同市发展改革—。、财政等部门对申报!机构进?。行评分排名》;
(】四,),市住房和城》乡建设行政主—管部门将拟入选市】。级名录库的招标【代理机构《名单在“南平市建设!信息网”《、“:南平市招标投标【服务中?心网”向社会—公示7个日历天【;
(五!)市住房和城—乡建设行政》主管部门会同市发展!改革、财政部门对】公示期间有异议的】招标代理机构—进行核实处理;
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(六—)市:住房和城乡建—。设行:政主管部门》会同:市发:展改革、财政—部,门公布入库招标代理!机构名单《
? 第九条 招标人】选择:招标代理《机,构程序
】 (一)在省、【市政府指《定的招标信息发【布网络媒体和南平市!招标投标《服务:中心发布比选公【告比选公告应说明参!与,比选招?标代理机构的资【格,条件、委托代理【。的内容、代》理,费取费标准及随机】抽取的?时,间、地点;
! (二)》名录库内拟参加比选!的招标代理机—构,向招标人提出—书面申请; —
? , (三)《招,标人经对《。申请人进行资格【审查后在公布的地点!。在,有,关部门的监督下【随机抽取招标代理】机构代理《机构法?定代表?人或其?委托的代理人应当到!场未到场《的视为自《动放弃?抽取;
】 (四)招标人向中!选,。的招标代理机构发】出中选?通知:书并按?照建设部、国家【工商总局发布的【建设工程招》标代理?合同(GF-20】05-0215)】范本签订招标—代理委托《。合同
】中选的招标代—理机构?放弃中选的招标【。人应当?报该招标项目的监管!。部门备案后》从已申请参加比【选的招标代理—机构:中重新抽取》
第十条 【招标代理机构—完,成招:标代理工《作,后应:按,福建省工程建—设项目招标代理【机构管理试》行办法(闽建—法[:200?2]148号—附件2)《。的要求请招》标人填写建设—工程招标代理评价】意见表?。并与招标投标情况】的,书面报告一》同报该项目的招投】标监管部门》备案:
第十一条 住!房和:城乡建设行》政主管部门应—加,强名:。录库的监督和管理招!标,代理机构进》入名录库《后有下列《情,形之一的由招投标项!目的:监管部门给予通报并!抄送省住房和城【乡,建设厅和代理机【。构注册?所在地住房和—城乡建设主》管部:门
(一)!非不可?抗,力原因放弃中—选的;
】。(二)未按本—规定第十条》规定备案建设—。工,程招标?代,理评价意见表或该表!中“招标人》。综合评?价意见”为差—或未填?写“招标《。人,综合评价意见”【达两次及《以上的;
】 (三)编制招标】文件因?同一问题《被,行政监督部》门或其委托的监督】管理机?构责令纠正三次【及以上?的;
— (四)编制的【。工程量清《。。单及套价严重错误被!财审部门责令纠正】三次及以上或者警】告,一次及以上的;【
(五)】因招标文件条款【不严密、产生歧义】被投诉的;》
(—六)未按照福—建省工程建设—项目招?标,代,理业务作业暂行【规程的规定开—展招标代理业务【的
第十二【条 招标代理机构入!库后有下列情—形,之一的及《时,清,理出库并由市住房】和城乡建设行—政主管部门告知其】清理出?库的原因
【。 (一)已不具!备本规定第五—条规:定条件的;》
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? (二)出》现本规定第六条【规定情形之一的; !
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(》三)非不可抗力原因!放弃中选《被通报二次及以上】的;:
(四)!因本规定第》十一:条第(二)至(六】),项原:因在一个年度—。内被通报《三次及以上的 【
? 名录库—内的招标代理机构被!清理出库后招标代】理机:构清理出库前已中选!并签订招标》代理合同的可继【续完成其中选—项目的招标代理【。业,务法律法规另—有规定的从其规定】
?。。第十三条 本规定】中有关用语的含义】
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:。 :(一)政府投资项目!是指项目投资来源】。中使用财政》预算管理《的资金、政府—融资(包括国际【组织或?者外国政府贷—款资金等)或者按】规定由政府管理【的其他资金且金额】在100万元以【上的项目;》
(二)】依法必须公开招【标项:目是指依法必须进行!招,标的项目中全部使】。用国:有投资的、国有资】金占控股或者主导地!位的且招《标人通过《公,开招:标方式进行招标的】项目:;
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《(三)?申请入库《。。前是:指在市?。住,房和城乡建设行政】主管部门《发布优选《招标代?理机构公告的时点】之前
第十四!条 本规定自—发布之日《起,。施行原南平》市,房,屋,建,筑和市政基础—设施工程建设项目招!。标,代理机构比选的暂行!规定(南《建筑20《0915《号)同时《废止国家对》招标:代理机构《的选择?另有规定《的从其规定
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