：。。 ： 【南平市住建局、发改！委、财政局关于印】发 》南平市房屋建筑和】市政基础《设施工？程建设项目招标代理！机构比选规定—（试行）的通—知 南—建筑：20111》9号： 各县（》市、区？）建设局、发—改局：。、财政局《各相关单《位 ：     为提高招！标代：理服务质量从源头上！预防腐败根》。据福建？省招：标，投标条？。例有关规定和—省委办公厅、—省政府办《公厅关于《。印发福？。建省开展工程—建设领域突出问题专！项治理工程的实施】。方案的通知（闽委】办[：。200？9]9？3号）？、福建省房屋建【筑和市？。政基础设施工程建设！项目招标代》理机构比选办法（】闽建筑[《2010]14号）！的要求结合南—平市房屋建》筑和：市政基？础设施工程建设项目！招标代理机构比【选的暂行规》定（南？建筑200》915号）实—施情况市住建局、】发改委、财政局制】。定了南？平市：房，屋建筑和《市政基础设》施工程建设》项目：招，。标代理机构比选规定！（，试行）现予印发【。请遵照执行》   南平】市住：。建，局 南平市】发改委 ！南平市财《政局 《 二〇一一年十一】月十一日 【 ：第一条 为提高招！标，代理服务质》量从源头上》预防腐败根据—福建省？招标投标条》例有关规《定和：省委办公《。厅、省政府办公厅关！于印发福建》。省开：展工：程建设领域突出问】题专项治理》工程的实施》方，案的通知（》闽委办[2009]！93：号）、福建省—。房屋建筑和》市政基础设》施工程建设项目招标！代理机构比选办法（！闽建筑[20—10]14号）的】要求结合《南平市？房屋：建筑和市政》基础设施《工程建设项目招【标代理机构》比选的？暂行规定（》南建筑200—915？号）实施情况制【。定本规定 【第二条？ 下列依》。法公开招标的—政府投资的房屋【建筑和市政基—础设施工程项目并】由住：房和城乡建设—行政主管部门监【管的招标人选择招标！代理机构适用本规定！　　    】（一）国家》、，省、市重点建设工】程项目； 》    （》二）勘察费、—设计费、监》理费批准概算—70万元及》以上的？勘察、设计》、监理招标项目【；  《  ：（，。三）单项工》程批：准概：算，800万元及以上的！施工招标项目—；    （四）！单项批准《概算2？0，0万元及以上的工程！。建，设项目货物招标【；  《  （五）》虽在限额以》下但业主自愿采用本！。规定：选择招标代理—。机构的 第三】条， 本规定》所，称比选是指由市住】房和：城乡建设行》政主管部门会同同】级发：展改革？、财政等部门—通过：对，招标代理机》构的资格、能力【、业绩、信誉等【情况进行综合比较从！中优选一批招标代】理，机构进入《名，录库招？标人从名录库—中公开随《机抽取招标》代理机构并委托其】代理建设工程招标】事宜 同一个项目！招标：人可一次性》选，定招标代理单位 ！ 第四？条 名《录库实？。行动态管理每—年一评；市级名【录库由市住房和【城乡建设行政主【管部门会同市发展改！革、财政《等部门通过对申请进！入名录库的招—标代理机《构进行综合评分按】照得分从高到—低选择8名招标代理！机构进入名录库【（第8名出现得【分并列时同时进入名！录库：），被列：入省级招标代理机】构名录库的》招标代理《。机构经省住》。建厅分？支机构备案》登记后同时具—备财政部门备—案，的政府采购代理【机构资格证书的可不！需参加比选直—接，进入市级招标代【理，机，构，名录库 《    《 通过综合实力【评分选？。。择得分排名前—3名：的代理机构（含并】列，第3名）《及列入我市名—录库的在省名录库排！名前5名的招标【。代理机构方》可参加国家和省、】市重点建设工—程项目和工》程，总投资6000【万元及？以上的？房屋建筑和市政基】础设：施工程施《工项目的招标—代理活动 第五！条 进入市级招标代！理机构名录库的必】。须同时具备》以下条件  】 ， （一）具备—有效的工程建设【项，目，招标代理《机构资格证书同时还！需具备财政部门备案！的政府采购代理机】构资格证书》； 《 ，。 ， （二）申请入库前！两年在南平市境内】承，担过：。6项及以上》依法必须公开招标的！房屋建？。筑，和市政基础设施工程！项，目的招标代理—业务；？    （—三）：。外，地招标代理机构经省！住建厅分支机构【备案登记在南平市】设，立分：支机构必《须在上年底前在【南平：市办理工商、—税务：登记同时在南平市】具有100平方【米以上固定办公场所！、固定电话、—办，公设：施、健全的管理【。制度以及相应专【职技术人员》 第六条　招标代！理机构在申请进入市！级名录库前两年内】有下列情形之一【的不予列入》名录库 —  ：。 （一）单位被【追究刑事责》任的；？   》 （二）单》位法：定代：表人或？南平：市分支机构负责人】因招标代理违—法被追究刑事责【任的； 》    （三）被】有关部门禁止或限制！承接政府投资工【程业务的；》 ：  ：  ：。（四）？被从前一次名—录库中清出》的； 《    《（，五）经有关部门核实！认定在本次或前一次！申，请进入名录》库的资料中弄—虚，作假的 第【七条 市《。级名录库比选评分】标准： ：    1、—机构注册《资本分（5分）具】备工程建设项目招标！代理资格甲级或政府！采购资格《。。。。甲，级的：得5：分具备？工程建设项目招标代！理资格乙级的或政府！采购资格《乙级得3分暂定级的！得1分    】。 ，2，、机：构办公场《所，分（5？分）南平市辖区内办！公场所达到》100 平方米（】以申请入《库时为准）的得3分！每增加50 平方】米加：。0.5分最多—加2分租用的场所】按，本项得？分的75%（小【。数点后保《留一位？。）计分     ！3、解决就业贡【献分（20分）聘用！我市：从业人？员（：以在我市辖区内【缴纳社会劳动保险为！准，。）达：到，4名且有《一，名注册工《程造价师、一名工】程或经济中》级职称人员》（可并列）》的，得5分每增》加，聘用：一名造价师加2分每！增加：一个工程或经—济，中级职称人员加1】.，5，分每增加一名造【价员加1.5—分每增加其他有【。学历人？员加1分(不—重，复，打分取最高分—)最多？加，15分 》在南平市从业人【员应提供身份证、】。技术职称或毕业证】书，、岗位证书、—注册证书以及从【业机构的劳》动，合同、在我》市辖区内缴纳社会劳！动保：险等证明《材料    【 4、纳《税总额申请入库前两！个年度内在南平市上！缴税收最多一—。个年度的纳税总额】（市外招标代理机】构纳税总额为在南平！市内上？缴的税收）》以税务部《门出具的《年度完税证明或【纳税发票为准达【到5万元的得—3分每增《加5万元加1分（不！足，。。5万元？的不加分《）     5、！机构业？绩申请入库》前两年内《。在南平市境》内所承担的依法必须！公开：招标的房屋建筑【和市政基础》设施工程项》目代理业务》每，代理：一，个100-500万！元（：下限：不含本数上限—含本数下同）的施】工项目得《0.5分《代理一个《500-10—00万元的施工项目！得1分代理一个10！00-3000万】元的施工项目得【1.5分代理—一个3000-【5，000万《元的施工《项目得2分代理一个！。5000万》元，-1亿元的施—工项目得2.5分】代理：一个1亿元以上的施！。工项目得3分；每】代理一个勘察、设计！、监理或货物项目得！0，.5分机构》业绩证明《应提：供含有履行备案证明！的中标通知书和建设！工程招标代理评价】意见表？以中标通《知书发出的时间和金！额为准一份》中标通知书有多家中！标单位或多个标段】的则以每《。一个中标单位、【每一：个标段单独计—算为一项    ！ 6、？信，用，等，级按：申请入库前福—建省住房和城乡建】设行政主管部—门确认的《有效的信《用等级进行评分A】AA级、《AA级、A级—的分别得1》0分、7分、5【分     【7、扣？分申请入《库前两年内》因招标代理工—作被县级以上行政】主管部？。门通报批评的每次扣！。3分；被《县级以上行政—主管部？门，按国家和省有关【规定记录不》良行为的每次—扣5分被《行政处罚的每次扣】7分因同一》事由受到的各种【。处理按？最高：的扣分 —第，八条： 招标代《理机构入选市名录库！程序  》  （一）》市住房和城乡建设行！政主管？。部门发出受理—申请通知并在—“南：平建设信息网”【、“南平市招标投标！服，。。务，中，心网”发布信息【；    （二）！招标代理机》构按通知《要求向市住房—和城乡建设行政主管！部门：提交申报材料市住房！和城乡建设行政【。。主管部门对申报【材料进行核验； ！  ： （三）市住房和】城乡建设行》政主管部门》会同市发展改革、财！政，等部门？对申报机《构进行评分》排名：； ：   《。 （：四）市住房和城乡建！设行政主《管部门将拟入—选市级名录》库的招标代理机【构名单在“南平市】建设：信息网”《、“南平市招—标投标服务中—心网”向社会公示】7个日历天； 【    （五）市！住房和？城乡建设行》政，主管部？。门会同市发展改革、！财政部门对公—。示期间有异议的招】标代理机《构进行核实处—。理；    （！六）市住房和城【乡建设行政主管【部，门会同市发展—改革：、财政部门公布入库！招标代理机》构名单 【第九：条 招标人》选，择招标代《理机：构程序   】 （一）在省、【市政府指定的招【标信：息发布网络媒体和南！平市招标投标服【务中：心，。发布比选公告比选】公告应说《明参与比选招标代理！机构：的资格条件》、委托？代，。理的内容、代理费取！。费标准及《随机抽取的时间、】地，点； 《   ？ （二）名录库内拟！参加比？选的招标代理机构】向，招标：人，。。提出书面申请； 】    （三【。）招标人经对申请人！进行资？格审查后在公—布的地点在》有关部门的监督下随！机抽取招标代理机】构代理机构法定【代表人或其委托【的代理人应当到场】未到场的视为自【动放弃抽取； 【    （四）招！标人向中《选的：招标代理机》构，发出中选通》。知书并按照建设部、！国家工商《总局发布的建设【工程：招标代理《合同：（GF-2》005-0215】。）范本签订招标代理！委托合同   】  中选的招标代】理机构？。放弃中选的》招标人应《当报该招《标项目的监管部门】备案后从《已申请参《加，比选的招标代—。理机构？中重新抽取 — 第十条》 招：标代理机《构完成？招标代理工作后应按！福建省工程建—设项目招标代理机构！管理试行办》法（闽建法[200！2]148号附件2！）的：要求请？招标人填写建—设工程招标代理评价！意见表？。。并与招标投标情况】的书面报告一同【报该项目的招投标】监管部门备案 ！第十一？条 住房和城—乡建设行《。政主管部门应加【强名录库的监督【和管理招标代—理，机构进入名录库后】有下列？情形之一《的由招？投标项目的监—管部门给予通报并】。抄，送省住房《。和城：乡建设厅和代理机构！注册所？在地住房《和，城乡：。建设主管部门 】   （一）非不】可，抗力原？因，放弃中选的； 】   ？（二）未按》本规定第十条—规，定备案建设》工程招标代理评价意！见表或？该表：中“招标人综合评】价意：见”为？差，或未填写“》招标人综合评价意】。见”达两次及以上的！。； ：    （三）编制！招标文件因》同一问题被行政【监督部门《或其委托的监督管理！机构责令纠正—三次及以上的； ！   （《四，）编制的工程量清单！及套价严重错误被财！审部门责令纠正三】次及以上或》者警告一次及以【上的；   【 （五）因》。招标文件条款不【严密、产生歧义被投！诉的；  —  （六《），未，按照福建省工程建】设项目？招标代理业务—作业暂行规程的规定！开展招？标代理业务》的 《第十二条 招标代理！机构入库后有下列】情形之一的及时清】理出库并由市住房】和城乡建《设行政主管》部，门告知其清理出库】的原因 》    （一）已不！具备：本，规定第五条规定【条件的？； ：。    （二【）出现本规定—第六条？。规定情形之一的【； ：。  ？  （三）非不可】抗力原因放弃中【选被通报《二次及以上的； 】。  ？  （四）因本【规定第十一条—第（二）至（六）】项原因在一个年【。。。度内被通报三—次及：以上：的 ？  ：  ： 名录库内的招标代！理机构被《清理出？库后招？标代理机构清理【出库前已中》选并签？订招标代理合同的】可继：续完成其中选项目的！招标代理业》务法律法规另—有规定的从其—规定 第十三】条 本规定》。中有关用语的—。含义：    （一【）政：府投：资项目是指项—目投：资来源中使用财政预！算管理？的资：金、政府融资（包括！。国际组织《。或者外国政府—贷款资金《。。等）或者按规定由政！府管理的其》他资金？且金额在100【万元：以上的项目； 【    《（二）依《法必须公开招—标项目？。是指依？法必：须进行招《标的项目中全—部使用国有》投，资，的、国有资》。金占控股或者—主导地位的且招标】。人通过公《开招标方《式进行？招标的？项目；    】（三）申请入库前】是指在市住房和城】乡建设行政主管部】门，发布优选招标—代理机构公告的【时点之前 — 第十《四条 ？本规定？。。自发布之日起施【行原南平市房屋建】筑和市政基础设施工！程建设项目招标代】理机构比选的暂行】规定（南建筑200！915号）同时废止！国家对招标》代理机构《的选择另有规定的】从其规定 ！