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】南平市住建局、【。发改委、财》。政局:关于印?发
南—平市房屋建筑和【。市政基础设施工【程,建设项目招标—代理机构比选规定】(试行)的通知【
南》建筑201119】号
各县(市、】。区)建设局、发改局!、财政局《各相关单位
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《 为提高招标代理】服,务质量从源》头上预防腐败根据福!建省招标《投,标条例有关规定和省!委办公厅、省政府】办公厅关于印发福】建省开展工程建【设领域突《出问题专《项治理工《程的:实施方案的通—知(闽委办[200!。9]:93号)、》福建省房屋》。。建筑和市政基础设】施工程建设项目招标!代理:机构比选办》法(:闽建筑[201【0]14《号)的要求结合南】平市:房屋建筑和市政基】础,设施工?程,建设项目《招标代理《机构:比选的暂行规定(】南建筑2《00915号)实】施情:况市住建局、发改】委、财?政局:制定了南《平市:房屋建?筑,和市政基础设施工程!建设项目招标代理机!构比选规定(—试行)现予印发请遵!照,执行 ?
南平市】住建:局 》南平市发改委 【 南平市财!政局
二〇一】一年:十一月十《一日
第一!条 为提》高招标代理服—务质:量,从,源,头上预防《腐败根据福建省【招标投标《。条例有关规定和【省委办公厅、省政】府,办公厅关《于印发福建省开【展工程建设领域突】出问:题专项治理工程的实!施方案的通》知(闽委《办[2009]93!号)、福建》省房屋建筑和市政】。。基础设?施工:程建设项目招标代】理机构比选》办法(闽建筑[2】010]14—号)的要求结—合南平市房屋建【筑和市政基础设施工!程建设项目招标代】理机构比选》的,。暂,行规定(南建筑20!0915《号,),实施情况制定本规定!
第《二条 《下列依法公开—招标的政府投资【的房屋建筑和市政】基础设施工程项目并!由住房和城乡—建设行政主管部门监!管的招标人选—择招标代理机构适用!。本规定
! (一)国家【、,。省、市重点建设工】程项目;
!(二)勘察》费、:设计费、监理—费批准概《。算,70:万元及以上的—勘察:、设计、监理—招,标项目;
【 (三)》。单项工程批准概【算800《万元及以上的施工招!标项目;
— (四)—单项批准概算—200万《。元及以上的工—程,建设项目货物招【标;
(五!)虽在限额以下但】业主自愿采用本规】定选择招标代理机构!的
第三条 】。。 本规?。定所称比选是指由】市住房和城乡建设行!政主管部门》会同同级《发展改?革、财?政等部?门,通过对招标代—理机:构的资格、》能,力,、业绩、信誉等情】况进行?综合比较《从中优选一批招标】代理机构进》入名录库《招,标人从名录》库中公开随》机抽取招标》代理机构《并委托其代理建【设,工程:招标事宜《
同一个项—目招标人《可一次性选定—招,标代理?单位
》第四:条 名录库实【行动态管理每年一评!;市级名《录库由?市住:房和:城乡建?设行政主《管部门?会同市发展改—革、财政等》部门通过对申请进】入名录库的招标代理!机构进行综》合评分按《照得分从高到低选择!8名招标《代理机构进》入名:录库(第《8名出?现得分?。并列时同时进入【名录:。库)被列入省级招标!代理机构名》录库:的招标代理机—构经省?住建厅分支机构【备案登记后同—时具备财政》部门备案的》政府采购代》理机构?资格:证,书的可不需参加比】选直:。接进:入市级招标代理机】构,名录:库
? 通过综合实!力,评分选择《得,分排名前3名—的,。代理机构(含并列第!3名)及《列入我市名录库的】在省名录库排名【。前5:名的招?标代理机构方可参】加国:家和省、市重—点建:设工程项目和工程】总投:资60?00万元及以上的房!屋建筑和市政基础设!施工程施工项—目的:招标代?理活动?
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第:五,条, 进入市级招—标代理机构名录库的!必须同时具备以【。下条件?
(【一)具备有》效的工程建设项【目招标代理》机构资格证》书同时还需具—。备财政部门备—案的政府采购—代,理机构资格证书; !
》(二)申《请入库前两年在【南平市境内》承担过6项》及以:。上依法必须公开招标!的房屋建筑和市政基!础设:施工程项目的招【标代理业务;
】 : (三)外地招标】代理机构经省住【建厅分支机构—备案登?记在南平市设立【。分,支机构必须》在上年?底前在南《平市办理《工,商、税务登》记同时?在南平市具有—100平方米以【上固定办公场所、固!定电:。话,、办公?设施、健全的管理】制度以及相应专职】技术人员
》
第六条 》招标代理机构—在申请进《入市级名录库前两年!内有下列情形之一】。。。的不予列入名—录库
《
(一)【单位被追究刑事【责任的;
! (二)单位法【定代表人或南平市分!支机构负责》。人因招标《代理:违法被追究刑事责任!的;:
? (三)被有关!部门禁止或限制承接!政府投?资,。工程业务的;
! (四)—被从前一次名录【库中清出的;
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(五)经有!关部门核实认定在本!次,或前一次申请进【。入名录库的资—料,中弄虚作假的—
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第七条《 市级名《录库比选《评,分标准
》 1、机构注!册资本分(5分【),具备工?程建设项《。目招标代理资格甲级!或政府采购资—格甲级的得5分具】备工:程,建设项目招标—代理资格乙》级的或政府》采购资格乙级—。。得3分暂《定级的得1分
! 2、》机构办公场所分【(5分)南平市【辖区内办公场所达】。到100 平方米】(以申请入库时为准!)的得3分每增加】50 平方米加【0.5分最多加2分!租用的场所》按本项得分的75】%(小数点后保留一!位)计分
】 3?、解决就《业贡献?分(20分)聘用】我市从业人员—(,以在我市辖区—内缴纳社会劳动保险!为准)?。达到4名且有一名注!册工程造价》师、一名《。工程或经济》。中级:职称人?员(可并列)的得5!分每增加聘》用一名造价》师加2分每增加【一,个工程或经济中级职!称,人员加1《.5分每增》加一:名,造价员加1.—5分每?增加其?他有:学历人员加1分(】不,重,复打:分,取最高分《)最:多加:15分
》在南平?市从业人员应—提供身份证、技术】职称或毕《业证书、《岗位证书、注册证】书以:及从业机构的劳【动合同、在我市【辖区:内缴纳社会劳动保险!等证明?材料:
》 4:、纳税总《额申请入库前两【个年:度内在南平市—上缴税收《最多一个年度的纳】税总额(市外招【标代理机构纳税【总额为在南》平市:内上缴的税》收)以税务部门出具!的年度?完税证明或纳税【。发票为准达到5万】元的得3分每增【加5万?。元加1?分(不足《。5万元的不加分【)
5、!机构业绩申请—。入库前?两年内在南平市境】。内所承担《的依法必须公开招标!的房屋建筑》和市政基础》设施工程项目代理业!务每代理一个10】0-50《0万:元(下限不含—本数上限含本数下】同)的施工项目【得0.5分代—理一个500-10!00:万,元的施工项目得1】分代理一个1000!-3000万元的】施工项目得1.5分!代理一个300【0-5?0,00万元的施工项目!得2:分,代理一个5000】万元-?。1亿:元的施工项目得2.!5分代理《一个1亿《元以上的施工项目得!3分;每代理—一,个勘察?、设计、监理或货物!项目得?0.5分《机构业绩证明应提供!含有履行备案—证明的中标通—。知书和建设》工程:招标代理评价意【见表以中标》通知书发出的时间】和金额为准》。一份中标通知书【有,多家中标《单,位或多个标段的【则以:每一个中标单位、每!一个标?段单独?。计算为一项》
? 6、信用等级!按申请入库前—福建省住《房和城?乡建设行政主管【部门:确,认的有效的信用等】级进行评分AAA】级、AA级》、A级?。的,分别得10分、【7,分、5分《
7、扣!分申请入《库前两?年内因招标》代理工作《被,县级:以上:。行政主管部门通报】批评的每次扣3分;!被县级以上行政主管!部门按?国家和省有关—规定记录不良行为的!每次扣?5分被行《政处:罚的每次扣7—分因同一《事,由受到的各种处理】。按最:高的扣分
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第八条 招—标,代,理机构入选市名【录库程?序
(一)!市住房和城乡建设行!政,主管部门发》出受理?申请通知并在“南平!建设信息网”、【“南平市招标投标服!务中心网”发布信息!;
(【二)招标《代,理机构?按通知要求向市住房!和城:乡,建设行政主》管部:门提交申报》材料市住房和城乡建!设行政主管部—门对申报材料进行】。核验;
【 (三?。)市住房《。和城乡建设行政主】管部门会同市发展】改革、财政等部门对!申,报机构进《行评分排名;—
(四】)市住房和城乡建设!行政主管部门将拟】入选市级名录库的】招标:。代理机构名》单在“南《平市建?设信息网”、“南平!。市招标投标服务中心!网”向社会》公,。示7个日《历,天;
(!五)市住房》和城乡建设行政【主管部门会同—市,发展改革、财政部门!对公示?期,间有异?议的招标代》理机构进行核实【处,。理;
【 (:六)市住房和—城乡建设行政—。主管:部门会?同市发展改革、【。财政部门公》布入库招《标代:理机构名单》。
第九条【 招标人《选择招标代》理机构?。程序 ?
(—。一)在省、》市政府指定的—。招标信息发布网【。络媒体和《南平市招标投—标服务中心发布比选!公告比选《公告应说明参与比】选招:标代:理,机构的资格条件【、委:托代理的内容、代理!。费取费标准及随【机,抽取的时《间、地点;
】 (二)名录库!内拟参?加比选的《招标代理机》构向招标人提出书】面申请;
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(三)【招标人经对申请【人进:行资格审查后在【公布的地点在有关】部门的?监督下随机抽取【招标代理机构代【理机构法定代表人或!其委托的代理—人应当?到场:未到场的视为自动放!。。弃,抽取;
》
(四)招标!人向中?选的招标代理机构发!。出,中选通知书》并按:照建:设部:、国:家,工商总局发布—的建设?工程招标代》理,合,同(GF-20【05-0215)】范,本签:订,招标代?理委托合同
】 中《选的招标代理机构放!弃中:选的:招标人应当报—该招标项目》的,监管部?门备案后从已申请】参加比选的招标代】理机构中重新抽取】
第《十条: 招标代理机构完成!招标代理工作—后应按福建省—工程:建设项目招标代理机!构管理试《行办法(闽建—法,[2002》],148号附件—。2,。),的,要求请招标人填写建!设工程招标代理评】价意见表《并与招标投》标情况的《书面报告一》。同报该项目的招投】标监管?部门备案
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第十一条 住【。房和城乡建设行政主!管部门?应加强名录库的【监督和管《。理招标代理机构进入!名录:库,后有:下列情形之一的由招!投标项?目的监管部门—给予通报并抄送【省住房和城乡建【设厅和代理机构注册!所在地住房和城乡】建设主管部》门,
《 (一)《。非,不可抗力原因放弃】中选的;
!(二)?未按本规定第十条】规定备案建设工【程招标代《理评价意见表—或该表中“招标【人综合评价意见”】为差或?未填写“招标—人综合评价意—见,”,达两次?及,。以,上的;
】。(三)编制招标文件!。因同一问题》被行政监督部门【或其委托的监督管】理机构责令纠正【三次及以上》的,;
? , , (四?)编制的工程量清单!及套价严重错误【被财审部门》责令纠正三次及【以,上或:者警:告一次及以上的;】
》(五)因招》。标文件条款不严密、!产生歧义被投诉的;!
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(》六)未按照福建【省工程建设》项目招?标,代理:业务作业暂》。行规:程的规定开展招标】代理业务《的
第十—。。二条 招标代理机】构入库后《有下列?情形之一的及时【清,理出库?并由市住房和—城乡建设《行政主管部门—告知其清理出—。库的原因
】 (一)已不具备!本规定第五条规定条!件的; 《
《 (二)出现本规定!第六条规定》情形之一的; 【
(三【),非不可抗力原因放】弃中选被通报—二次及以上的;
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(四)因本!规定第十一条第(】二)至(六)项【原因在一个年度内被!通报三次及》以上的
— ? 名录库内》的,招标:。。代,理机构?被清理出库后招标】代理机构清理—出库前已《中,选,并签订招标代理合】同的可?继续完?成其中?选项目的招标—代理业务法》律法规另有规定【的从其规定
】第十三条 本规定】中有关用语的含义】
? (一)政府投】资项目是指项目投资!来源中使用财政预】算管理的《资金、政府融资【(包括?国际组织或》者外国政府贷—款资金等)或者按】规定由政府管理的其!他资:金且金额在》100万元以—上的项目;
【 (二)依法必!须公开招《标项:目是指依法必—须进行招标的项【目,中全:。部使用国有投资【的、国有资金占【控股或者主导—地位的且招标—人通过公《开,招标方式《进行招标的项目【;
(三】)申请入《库前是指在市住【房和城乡建设行政】主管部?。门发:布优选招标代—理机构公告》的时点之前》 ,
第十四条 】本规:定,自发布之日起—施行原南平市房【屋建筑和市政—基础设施工程—建设项目招标—代,理机构比选》的,暂,行规定(南建筑【。200915号)】同时:。废止国家对招标代】。理机构的选择另有】规定的?从其:规,。定
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