， — ？ 南平市住》建，局，、发改委、财政【。局关于印《发 南—平市房屋建筑—和市政基础设施工程！建设项目《招标代理机构比【选规定（试行）的】。通，。知 》南建筑2011【19号？ 各县《（市、区）》建设局、发改局、财！政局各相关单位 ！。 ， ， ， 为提高招》标代理服《务质：量从源头上》预，防腐败根据福—建省招标投标条【例有关？规定和省委办公【厅、省政府办公厅】关于印发《福建省？开展工程建设领域】突出问题《专项治？理工程的实施—方，。案的通知（闽—委办[2《009]9》3号：）、：福建省？房屋建筑和市—政，基础设施工程建【。设项目？招标代理机构—比，。选办法（闽建—筑[2010]1】4号）的要求结合南！平，市房屋？建筑和？市政基？。。础设施工程建设【项目招标《代理：。机构比？选的暂行规》定（南建筑2009！15：号）实？施情况市住建局【。、发改委《、财政局制定—了南平市房屋—建筑：和市：政基础设施工程建】设项目招标代理机构！比选规定（试行）现！予印发请遵照执行 ！   南—平市住建局 ！南，平市发改委 — 《 南平市财政局【 二〇一一年十！一月十一日》 ， ： 第一条 为】提高招标代理—服务质量从》源头上？预防腐败根据福建】省招标投标条例有】关规定和省委办公厅！、省政？府办：公厅关于印发—福建省开展工程【建设领域突出问题】。专项治理工程的实】施，方案的通知》（闽委办[2009！]，93号）、福—建省房屋建筑和市政！基础设施工》程建设？项目招标《代，理机构比《选办法（闽建筑【[2：010]1》4号）的要》求结合南平市—房屋建筑和》市政基础《。设，施工程建设项目招标！代理机？构比选的暂行规定】（南建？筑200915号】）实施情《况制：定本规定《 第二条 【 下：列，依法公开招标的政】府投资的房屋建筑和！市政基？础设施工程》项目并由住房和城乡！建设行政主管部【门监管的招标人选】择招标代理机构适】用，本规定　　 —   《 ，（一）国《家、省、市重点建设！。工程项目；》  ？  （二）勘察费】、设计费、》监，理费批？准概算70万元【及以上的勘察、设计！、监理招标项目；】    （三【）单项工程批—准概算800—万元及？以上：的施工招标项目【。；   》 （：四）单项批准概算2！00万元及以—上的工程建设项【目货物招标；  ！  （五）虽在限额！以下但业主自—愿采用本规定选择】招标代理机构的【 第三》条 本规定所称比！选是指由《市住房和《城，乡建设行《政主管？部门会同同级发【展改革、财政等部】门通过对招标代理机！构的资格、能—力，、，业绩、信誉等情况】。。进行综合《比较从中优选一批】招标：代，理机构进入》名录库招标人—从名录库《中公开随机抽—取招标代理机构并委！托其代理建设工程招！标事宜 《 同一？个项目？招标人可一次—性选定？招，标代理单位 — 第？四条 名录库实】行动态管理每年一】评；市级《名录库由《市住房和城乡—建，设行：政主管部门》会同市？发展改革、财政【等部门？通过对申《。请，进入名录库》的招标代理机构【进行综合评》分，按照得？分从高到低选择【8名：招标代理机构进入】名录库（《第8名出现得分【并列时同时》进，。。入名录库《）被：列入省级招》标代理机《构名录库《的招标代理机构【。经，省住建厅分》支机构备案登记后同！时，。具备财政部门备案】的政府采购代理机构！资格：证书的可不需—参加：比选直接《进入市级招标代理机！构名录？库     【通过综合实力—。评，分选择得分排名【前3名的代理机构（！含，并列第3名）及列入！我市名录《库的在省名录库【排名前5名的招标代！理机构方《可，参加：。国，家和：省、市重点建设工】程项目和工程总投资！600？。0万元及《以，上的房屋建》。筑和市？政基础设施工程施】工项：目的招标代》理活动 第五】条 进入市》。级招：标代理机构名—录库：的必须同时具备以】下，条件 ？    （一【）具备有效》的工程建设》项，目招标代理机构【资格证书同时还需】。具备财政部门备【案的政府采购代理】机构资格证书—；    （】二，）申请入《库前两？年在南平市》境内承担过》6项：及以上？依法必须《公开招标的》房，屋建筑和《。市政基础设施工程项！目的招？标代理业务；— ，    （三）外】地，招标代理机》构经省住建厅分支机！构备：。案登记在南平市设】立，分支机构《必须在上年底前【在南平市办理工商、！税务登记同时—在南：平市具有1》00：平方米以上》固定：办公场？所、固定《电话、办《公，设施、健全》的管理制度以—及相应？专职技术人员 第！六条　？招标代理机构—在申：请进入？市级名录《库前两年内》有下列情形之一【的，不予列入名录—库，   》 （一？）单位被追究刑【事责任的；》。   》 （：。二）单位法定代表】人或南？平市分支机构—负责：人因招标代理违法被！追究刑事责任的；】    （三）！被有关部门禁止或】限制承接政府—投资工程业务的； ！ ，。   ？ （四）《被，。从前一次名录库中清！出的； 《    （—五）经有关部门核】实认定在本次或前一！次，申，请进入名《录库的资料》中弄虚作《假的 第七【条， 市级名录》库比选评分标准【  ？   1、机构注】册资本分（5分）具！备工程建《设项目招标代理资】格甲级或政府采购资！格甲：。级的得5分具—备工程？建设项？目招标代理资—格乙级的或政府采购！资格乙级得3分暂】定级的得1分  ！   2、机—构办公场所分（5】。分，）南平市辖区内【办公场所达到—100 平方—米（以申请入库时】为准）？。的得3分每增—加，50： 平方米加0—.5分最多》。加2分租用的场【所按本？项得分的75%（小！数点后保留》一位）？。计分     】3、解决就业—贡，献分（20分）【聘用我市从业人员（！以在我市辖区内【缴纳社？会劳动保《险为准？）达：到4名？且有一名注》册工程造价师、一名！工程或经济中—级职称人员（可【。并列）的得5分每】增，加聘用一名造—。价师加2分》每增加？一个：工程或经济中级【。职称人员《加，1.：5分每增加一—名造：。价员加？1.5分每增—加其他有学》历人员加1分(不重！复打分取《最高分)最多加15！分 在南平市从业！人员应提供身—份证、技术职称或毕！业证书、岗》位证书、注册证书以！及从业机构的劳【动合同？、在我市辖区内缴】纳社会劳动保—险等证明材料 【     4、纳】税总额？申请入库前两—个年度内《在南平市上缴税【收最多一个年度的】纳税：总额（市外》招标代理《机构纳？税总额？为在南平市内上【缴的税收《）以税务部》。门出具的年度完【。税证：明或纳税发票为准达！到5万元的得3分】每增加？5万元加1分—（不：。足5万元的不加分】）  《   5、机构【业绩申请入》库前两年内在—南平市境内所—承担的依法必须公开！招标的房屋建筑和市！政基础？设施工程项目代【理业：务每代理一个10】0-500万元（下！限不含本数上限含】本数：下同）的《施工项？。目得0.《5，分代理一个》50：0-：100？0万元的《施，工项目得1分—代，理一个1000-】3000万元的施】工项目？得，。1.5分代理—一个3000—-50？。00万元的施工【项目得2分代理一个！5000万元-1】亿元的施《工项目得《2.5？分代理一个1亿【元以上？的，施工项目得3分；】每代：。理一个勘察》、设计、《监理或？货物：项，目得0.《5分机构业绩—证明：应提供含《。有履行备《。案证明的中标通【。知书和建设》工程招？。标代理评价意见表】以中标？通知：书发出的时间和金】额为准一《份中标通知书—。有多家中标单—位或多个标段—的，则以每一个中标单】位、每一《。个标段？单独计？算为一？项，  ？   ？。6、信用等级按申请！入库前福建省住房】和，城乡建设行政主管部！门，确认的有效的—信用等级进行评【分AAA《级、AA级、A级】的分别得10—分、7分《、5分    】 7、？扣分：申请入？库前两年《。内，因，招标代理工作被县】级以：上行政主管部—门通报批评》的每次？扣3分；被县级【以上行政主管部【门按国家《和省有关规定—。记录不良行为—的每次扣5分—被行政处罚的—每，次扣7？分，因同一事由受到的各！种处：理按：最高的扣分 【 第八条 招标【代理机构入选市名】录库程序 —   （一）市住】。房和城乡建设—。行，政主管部门发出受】理申请通知并在“南！平建设信息网”、“！南平市？招标投标服务中心网！”发：布信息；《    （二）】招标代？理机构？按通知要求向市【住房：和城乡建《设，。行政主？管，部门提交申报材料市！住房和城乡建设【行政主管部门—。。对申报材《料进：行核验；   】 （三？）市住？。房和城乡建设—行政主管部门会【同市发展《改革、财政等—部门对申报机构【进行评分排》名；  —  （四）市—住，房和城？乡建设行政主—管部门？将拟入选市级名【录库的招标》代理机构名单在“】南平市建设》信息网”《。、“：南平市招标投—标服务中心网”【向社：会公示7个日—。历天；   】 （五？。）市住房和城乡【建设行政主》管部门会同市—发展改革《、财政部门对—公示期间有异议的招！标代理机《构，进行核实处》理；    】。（六）市住》房和城乡建设行政】主管部门会》同市发？展改：革、财政部门公布】入库招？标代理机《构名单 第九！条 招标人》选择：招标代理机构程序 ！    （一【）在省、市政府【指，定的招标信息发【布网：络媒体？和，南平市招《标投标服务中心发】布比选？公告比选《公告应说明参与比】选，招标代理机》构的资格条件、委】。托代理的《内容：、代理？费取：费标准及随机—抽取的？时间、地点》； 《。   ？。（二）名录库内拟】参加比选的招—标代理机《构向招标《人提出书面》申请； 《    （—三）招标人经对申】请人进行资格审【查后在公《布的：地，点在有关部门的监】督下随机《抽取招标《代理：机，构代理？机构法定代表人【或其：委托的代理人应【当到场未到场的视为！自动：放弃抽取；  ！  （四）招—标，。人向：中选的招《标代：理机构发出中选【通知书并按照—建设部、国家工商】总局发？布的：建设工程招标代【理合同？（GF-2005】-0215）范本】签订招标《代理委托《合同   — ， 中选的招》标，。代理机构放》弃中选的招标人应】当，报，该招标？。项目的？监，管部门？备案后从已申请参】加比选的《招标代理《机构中重新抽取【 第《十条 招《标代理？机构完成《招标代理《工作后应按福建【省工程建设》项目：招标代理《机，构管理试行办—法（闽建法[200！2]1？48号附件》2）的？要求请招标人填【。写建设工程招标代】理评价意见表并【与招标投标情况的】书面报告一》同报该项目的—招，。投标：监管部门备案 ！第十一条 住—房和城？乡建设行政主管【。部门应加《强名录？库的监督和管理招】标，代理机构《进入名录库后有下列！情，形，之一的由招投标【项目的监管部门【给予通报并》抄送省住房和城【。乡建设厅和代理【机构注册所》在，。地住房和城》。乡建设？主管：部门    （一！）非不可抗力原【因放弃中选的—；，    （二【）未：按本：规，定第十条《。规定：备案建设工》程招标？代理评价意见表【或该表？。中，。“招标？人综合评价意—见”为差或未填写】“，招标人综合评价意见！”达：两次及以上的； 】    （》三）编制《招标文件因》同，一问题被行政监督部！门，或其委？托的监督《管理机构责令纠正】三次及以《上的；  — ， （四）编制的工程！量清单及套价严【重错误被财审—部门责令纠正三次】。及以：上或者警告一次【及以上？的；：    （五【。），。因招标文件条款不】严密、产《生歧义被投诉—的；    【（六）？未按照福建省工程】建设项目招标代【理业务作《业暂行？规，程的规定开展招标】代理业务的 【。 第十二条》 招标代理机构入】库后有下列情形之】一，的及时清理》出库：并由市住房和城【乡建设行政主管部门！告知：其清：理出库的原因—    （一】）已不具备本规定】第五条规定条件的；！ ，    （二）】出现本规定》第六条规定情形之】一的； 《  ？。。  （三）非不【可抗力原因放—弃中选被通报—二次及以《上的； —   （四）因本】规定第十一条第【（二）至（》六）项原因在—一个年度内被通报】。三次及以上的 ！    名录—库内的招标代理机】构被清理出》库，后，招标代理机构清【理出库前《已，中选并签订》招标：。代理合同的可继续】完成其中《选项目的招标代理业！务法律法规》另有规定的从—其规定 第十】三条： 本规定《中有关？。用语的含《义， ，    《。（一）政府投—资项目是指项目投】资来：源中使用财政—预算管理的资—金、政府融资（包】括国际组织或者【外国政府贷款资金等！）或：者按规？定由政？府管理？的其他资金且—金额在100—万元以上的项目； ！    （二）依】法必须公《开招标项目》是指依法必须—进行招标的项目中】。全部使用国有—投资：。的、国有资金占【控股或？者主导地《位的且招标人通【过公开招标方式进行！招，标的项目； —   ？ （三）申请入【库，。前是指在市》住房和城乡建设行政！主管部门发布优选招！标代理机构》公，告，的时点之《前 第—十四：条 本？规定自发《布之日起施》行原南平市房屋【建筑和市《政，基础设施工程建设项！目招标代理机—构比选的暂》行规定（南》建筑200915号！）同时废止国家对招！标代理机构的—选，择另有规定的从其】规定： 《。。。 ，