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南平市区国】有,土地上房屋征收与】。补偿实施意见(【试行)
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, 为》。贯,彻实施国《务院国有土地上房】屋征收与《补偿:条例规范我市国【有土地上房屋征【收与补偿工》。作维护公《。共利益保障被征收房!屋所有权人的—。。合法权益保证城【市建设顺利进—行根据福建省—。人民:政府办公厅关—于贯彻落实<—国有土?地上房屋征收与补】偿条例>《的通知(闽政—办,〔,2,011〕39号)结!合我市实际现提【出如下实施意见【
一!、延平?区范围内《。因公共利益的需要】而,征收房屋的由—延平区人民政府【作出房?屋征收决定》;确需由南平市人民!政府作出《房屋征?收决定的由延平区人!民政:府,报请市人民政府【作出:。。。决定
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二、》。。。南平市住房和—城乡建设局是—南平市人民》政府房?。屋征收职能部—门负:。责组织?实施南平市》。人民政府作出征收决!定的房屋《征收与补偿工作拟定!本市国?有土地上房屋征收】。与补偿政策监—督、检查、指导各】县(市、区》)房屋征《收部门?。实施房屋《征收与补偿工作
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延平区】建设局是延平区【人民政府的房—屋征收职能》部门负责组织实施由!延平区人民政府作出!征收决定的房屋征收!与补偿工作
】 ,。 , 房屋征收部门【可以:委托相关实施单位】承担房屋征收与补】。偿的事务性工作房屋!征收部门负责监督并!对其行为后》果承担法律责—任
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三、为》。了公共利益的需【要而征收《房屋的?项目建设单位须向房!屋征:收部门提交》建设项目立》项批:准文件、项》目,性质是否《符合:公共利益需要的说明!、规划许可》证明、征《收范围?红线图及土地—性,质,证明、?社会稳定风险评估】报,告,等相关材料
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四、房屋征收【。部门收到《项目建设单》位提交?的上述材《料后应当在5日内】在房屋征收》范围:张贴房屋征收—告知书告知被征收人!的,权利和义务》并委托征收实施单位!对房屋征收范围【内房屋?的权属、区》位、用途、建筑面】积、无产权》房屋等情况进—行调查摸底被征【收人应当予以—配合征收实施单位】应将调查《摸底情况《报经房屋征》收部门审核后在房】屋征收范《围内:向被:征,收人公布
— : 对未《经,登,。记的建筑物由作出征!收决定的市、区人】。民政府?牵头组织城乡规划、!住房和城乡建设、国!土资源?等部门组成认—定小组?进行调查、认定和】处理对认定为—合法的建《筑物和未超过批准】期限的临时建筑【。物给予补偿》;对认定为》违,法,建筑:。。物和超过批准期限】的临时建筑物—不予补?偿
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《 征收?范围确定后房屋征】。收部门应当书面通】知住房和城》乡建:设、城乡规划—、国土资源、工商、!房地产交易》登记等?部门暂停办理新【建、扩建、改建【房屋、改变》房屋用途、权属【和,抵押登记、工商【登记:。等相关手《续
》。。五、被征收人应【当在房?屋征收告知书发布之!日起5日内协商选定!房地产价格评估机构!;若被征收人在此】。期间无法《。协商选定房地—产价格评估机构的则!以50%以上户数】选定的?房地产评《估机构作为多数【人意见确定评估【机构;若被征收人】无法形成多》数,意,。见的:则在上述《期限届满《后3日内由房屋【征收:部门通过公开抽号的!。方式随?机选:定公开抽号时邀请】被征收人《代表、?监察部?。门、街道(镇)【、社区组织代表等参!与监督
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六?、房屋征收部门【拟定征收补偿方案】。后应:。召集城乡规划、【国土资源、财—政、信访《等部门以及项—目所在街道(镇)、!居(村)《委,会、社区等单位进行!论证征?收补偿方案论证后由!房屋征收部门在征收!范围及征收》部门官方网站上予以!公布征求公》众意:见征求意见期—限不少于30日被征!收人需要提出意见的!。应持本人身份证【明和房屋权属证明】在征求意《见期限内《。以书面形《。式提交征求意见期】满后房?屋,征收部?门应:将征求意见情况和根!据公众意见修改的情!况及时?公布
—。七、因旧城区改建】需要征?。收房屋70%以上被!。征收人户数认为征收!补,偿方案不《符合规?定的房屋征》收部门应当组织由】被征收人《和公众?代表参加的听—证会并根据听证会】情况修改方案
】 参加听证会!的公众代表》可,包括被?征,收房屋所《在街:道(镇)、社区组织!代表、人大代—表或者政协委员、】法律工作者等
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八、房—屋征收决定涉及被征!收人户数在4—00户以上》的作出房屋征收决】定前:应当经作出房屋征】收决定的人民—政府常务会议讨论决!定,
九、—南平市人民政府实施!的房屋?。征收项目由项—目主管部门牵头开】展,社会稳定《风险评估并提交风险!评估报告《;延平区人》民政府?实施的房屋征收项目!由延平?区,人民政?府牵头开展社会稳】定风险评《。。估并提?交风:险,评,估报告
【十、房?屋征收补偿费用包】括被:征收房屋货》币,补偿和购买、建设】产权:调换房屋的费用
! 房屋征收】补偿费用应当根据】房屋:征收补偿和安置用房!购,买、建设进度足【额到位?
十一、延】平,区人民政府组织实】施的:房屋征收《项目其?房屋征收补偿方案在!向公:众公布?征求意见前》应报经?市房屋征《收部门审核》
十二、房】地产价格评估机构】应独立、《全面、客观、公正】、准:确地:对各:。评估事项进行评估】并出具评估报告
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房地产】价格评估机构—有下列?行为之一《的,房屋征收部》门应当将其列入不良!信用档?案并视情节轻重【暂停将其列入—房屋征收评估—机构:目,录暂停?期限为1年;造成】损失的房地产—价格评估《机构依?法承担赔偿责—任
(一)!。拒绝接受房屋被【征收人选《定的和房屋征—收,。部门委托《的房屋评《估业务;
【 (二)未依照】约定及时《出具评?估报告;
!(三)?估价报告经鉴定存在!重大技术问题—。;
(四】)接受评估委托后】无正当理由拒绝【继续房?屋,估价;
— (五)拒绝【按鉴定意见修改估】价报告;
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(六—。)出具虚假估价报告!估价结果严》重失实;
】 (七)擅自转让】房屋征收《评估业务;
! (八)其他违法】违,规,行为
—十三、?。国,有土地上房》屋征收与补》偿条例施行前已依】法取:得房屋?拆迁许?可证的项目继续【沿用原?有,规定办理但》政府不得责》成有关部门》强制拆迁确有强制】拆迁必要的》应依法申请法院强制!执,行
十四【、各县(市)人【民政府可参》照本意?见执行?
《十,。五、本意见》自公布之日起施行
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