— ？ 济宁市人民【政府关于印》发济：宁市防震减灾—第，十二个五年规划【的通知 【 济宁市人民政府】文件 》 济政发〔》2011〕32【 号 各【县（市、区）人民】政府济宁高新区、济！。宁，北湖：新，。区管委会市政—府各部？门各大企业各—高等院校济宁市防震！减灾第十《二个：五年：。规划已经市政府同意！现印发给你们请【认真贯彻执行 济！宁市人民政府— ？ 二○一一年—九月二？十二日   【  ：防震减？灾是：国家公共《安全的重《要组成部《分，是重：要的基础性、公益】性事业？关系人民生》。命，财产安？。全和经济社会可持】续发展？关系全面建设小【。。康，社会、构建》社会主义和谐社会】目标的实《现     】济宁市地质构造【复杂断裂带纵横【。交错存在发》生破坏性地震的地】质构造？背，景是山东省》地震：灾害较严重的地区】之一同时济宁市【人口密度大、经济建！设集中度高、文【化资源丰富》做，好防：震减灾？工，。作具有特别重—要的：意义   】  为深入贯—彻中华人民共和【国，防震减？灾法、山东省—防震减灾条》例切实？加强对防震》减灾工作的指—导推进全《市防震减灾202】0 年奋斗》目标的实现依据【山东省人民政府【。关于印发山东省【防震减灾第十二个五！。年规划的《通知（鲁政》发〔2011〕3 ！号）和济《宁市：人民政府关于印发】济宁市国民》经济：和社会发展第十二】个五年规划纲要的】通知（济政发〔【2011《〕4 号）制定本】规划 【 一、“—十一五”防震减灾工！作，回顾 ？  《   “十》一五”期间我—市大力推进》“，地震监测预报—、，震灾防？御，和，紧急救援”三大【工作体系《建，设全市防震减—灾，。事业：得到了较快发—展 】 ，    《（一：）防震减灾组织【管理体系《进一步健全全—市各级重《视加强对防震减灾】工，作的领导组织—。落实责任明确措施】到位市、县（市【、区）政府》及时调整充实—防震减？灾工作领《导小组？管理体制不断完善】县级地？震工作？机构：基本健全全市逐步形！成了党委领导、【政府负？责、人大《监督、政《协参与地震、—。发展改？革、财政、国土【、住房城乡》。建，设、民政、教育、卫！生、公安等部门协调！配，合、齐抓共管全【社，会共同关心、支持】防震减灾工作—的格局推动了各【项工作的顺利开展 ！ —。   ？。  （二）防震减】灾法制建《设不断？加强根据中华—人民共和国防—震减灾法《、山：东省防震《减灾条例我市相继】出台了济《宁市破坏《性地震？。应急：预案（济政办发〔】2006〕50【 号）、济宁市地】震安全性评价监督】管理办法（》济政发〔2007】〕7 号）、—济宁市地震》应急检查工作制【度，（济政办字〔2【0，。09〕50 号【）等规范性》文件 ？ ：     建—。立了地震《行政执法队》伍，依法开展了行政【执法检查地震—部，门，加强了地震行政【许可管理规范—了，地震行政《审批服务窗口—工作地？震，观测环境保护—取得明显成效 】。 ，    】 （三）地》震监测能力》明显提？高地震？监测台网密度逐【步，加大全市测震台达到！9 个地《震监测能《力达到1.》5 级前兆骨干观】测点达到1》3 ：个县（市、区）宏】观观测？点达到154— 个捕捉地震—前兆异常的能—。力，明显提高 【    《。 建成了市地震台网！中心配备《了流：动地震观测》设备初？。步建成地《震监测网络基本实】现数字化、》网，络化 《 ， 》。  ：  （四《）地震灾害》防御工作全面推【进五年来全市—开展了81项—重大：建设项目的地震安】全性评价工》作完：成了济宁高新区和】。8个县（市》）地震小区划工作为！城市：规划、工程抗震设防！提供了科学依据 ！。 ，   《市和5？ 个县（市、区）】地震局进驻》行政审批大厅—初步将抗震》设防要？。求管理纳入了基【本建：设项目？审批程序组织实施】了农村民居地震【安全示范工程推【进农村地区》抗震设防《工作： 《 《。    （五）【地震应急救援能力】进，一步提升市、县（】。市、区）政府—制定了？破坏性地震》应急预案《政府有关部》门及学校、》医院：、社区？、企业等单位制定地！。震应急专项预—案达到6《700 余件“横】向到边、纵向到底、！条，块结：合、管理规范—”的地震《应急预案体》系，正在形成《地，震应：急救援队伍建设不断！加强市地震》。灾害紧急救》援队在汶《。川特大地《震的救援工作—中发：。挥了重要《作用市、县两级依托！消防：部门组建了应急救】援队地震救》援，能力得到强化—；，全市地震《应急救援志愿者【人数达6000【 人2006 年】。和20？10 年先》后举行？了地震应急救援【。演习、？市直机关模拟—疏散演练锻炼—了应急队伍的—能力初步建》。立了部门联动—、区域联动的工作机！制   》。  建成了济【宁市地？震应急指挥》中心并与《省地震应《急指挥中《心连通应《急设施、装备不断完！善积极推进地震应】急避难场《所，建设全？市20处地震应急】。避难场所建设目标已！完成 《 》。     》（六）防震减灾【宣传教育工作成效显！著，深入：开展防震《减灾：知识进机关》、进企？业、进社区、进农】村、进学《校活：动利：用大地震纪念—日、科技活》动周、防灾减—灾日等有《。利时：机通：过报纸？、电视、网》络、讲座等多种形式！积极宣传防震—减灾知识社》会民：众的防震减灾意识】。和防震避震能力不】断提高开通1—2322 防—震，减灾公益热》线在地震科》普宣传、《宏观异常收集、震】。后应急答询等—方，面，发挥：了重要作用提升了防！。震减灾公共》服务水平《全市地震科普—示范：学校达到4》8 所防震减灾知】识在：中小学校得到—普及    ！ ，“十：一五”以来我市【防震减灾工作虽然取！得了很大成绩但仍】然存在？一些薄弱环节—突出表现在五个方面！一是地震监》测台：站未能实现济宁【境内全覆盖；—二是：城市建？筑物和生命线—工程的抗震设—防，需要进一步增强【城市活动断》层探测工作滞后【农村民居普遍不设防！。。；三是地《震应急救援》体系起？步，晚尚不能满足应对】。大震巨？灾的：需要地震应》。急指挥中心规模【较小应急救援能力有！待提高？；四是基层防震减】灾工作机《。构仍不健全科技【人才、技术 ！骨，干十分匮乏的—局面未能改观；五是！财，政投入？与我市？经，济社会发展水平不相！适应以“政》府主导？、，社会各界和公—众参与”的防震减】灾投入机制未能形成！防，震，减灾：公共服务《能力尚不《能，满足社会需求 【 二、！指导：。思，想、基本原则—和工作目《标 ？ ？     （】一）指导思想以【邓小平理论和—“三个代表”重【要思想为指导深【入贯彻落实科学【发展观坚《持，以人：为，。。本始终把人民生命财！产安全放《在防震减灾工作的首！位，；坚持预防为主防御！与救：助相结合树立全【面预防观；坚持依】靠科：技依靠法制》。依靠全社会力—量强化地震安—全社：会管：理与公共《服务；进一步完善地！。震监测预报、震【灾防御、紧急救援】三大工作体系建【设最大限度》地 减—轻地震灾害损—失 《     ！。（，二）基本原则—。。 ：  ？。   1．坚持【防震减灾《服从：并服务于经济社会发！展牢：固树立防《震减灾为经济—和社会发展》服，务的理？念把防震减灾—。工，作与经济建》设、社会发》。展，紧，密结合起《来，为经：济和社？会发展创造良好【的地震？安全环境 —     2．坚！持，城乡防震减》灾统：筹协：调发展高《度重视城市和重大】建设：工程的地震》安全加强对》广大农村地区的【抗，。震设防监管努力【促进：城，乡统：筹协调发《展 ？     3．坚！持推进？地震科技进步不【断加大地震》科技创新力度—加速科技成》果转化提高地震监】测预报、抗震设防】、应急救援技术水】平发：挥科技在防震减灾】、科学？减灾中的支撑—和引领作用 ！  ：  ：4．：坚，持开展？防震减灾宣传教育加！强舆论监管强化引】导作用主动、慎重】、科学、有效地进】行防震减灾知—。识宣传深入持久【地开展地震科普教育！和，法制教？育，提高民众的防震减灾！。意识和自救互救能】力 《 ？ ：  ：  （三）工—作目标“十二五”期！间我市防震减—灾的目？标是夯实全市—防震减灾工作基础健！全监测预报、震灾防！御、紧急救援三【大，。工作：体系推进县（市【、区）防震》。。减灾工作增强全社】会抵御地震》灾害的能《力，全市防震减》灾，工作进入《全省先进行列 】     —1．提高地震监【测和预报《预警能力建设新【的济：宁市地震监测台【网中心推《进重：点监视防御》区内的县（市）全部！。建成地震台》网，和台网中心到2【015 年》完成：济宁城区地震台建】设每个县（市）都】要建有1 个测震台！、1 个强震台全】市地震监测能力【达到1.0 —级建设？地震烈度速报网2】。0 分钟内完成地震！烈度：速报 ？。 ，     加【大，地，震，前兆观测台网密度加！强地震群测》群防：资料：在短临预报中的【应用力争做到长期预！报更加科学、—中期预报准确率不】断提高、短临—预报有所突破 】    》 2．提《高城市地震安全保】障，。能力：将所有？建设工程的抗—震设：防要求管理纳—入，。基本建设《管理程序新》建、扩建、改—建一：般建设工《程，全部：达到地震《区，划图标示的抗震设防！要求进？。一步加强地震活【。动断层探测和地震小！区划工作 — ，     3．提高！农村：民居地震安全保障】能力进一步扩大农村！民居地震《安全示？范工程覆盖面—。。至2：015 年每个【县（市、区）至少】建，成3 处农村民居地！震安全示范》。工程60%以上新建！的，农村民居和村—镇公用设施》采取有效《抗震措施 》  《   4．提—高重：大建设工程抗—震能力新建》。重大工程、生命线】工程和可《。能发：生严重次生灾—害的建设工》程依：法开展？地震：。安全性评价严格按照！审定：。的抗：震设防要《求和相关行业的抗】震设计规《范进行设计》。。和施工  】。   5．提高【地震应急处置能力地！震应急？。预案体系更加—健全地震《应急救援队伍建设】继续：加强地震应急—救援装备不断完善】应对大震巨灾的【能力得到提》高破：坏性地震发生—后1：5 分钟《内，启动地震应》急预案确定响—应级：别采取应急行动；】1 小时内迅速 ！ ， 组织？并派出现场》工作：。组、救援队》开，展现场震情监—测与紧急救》援等工作；》5 ：个小时内初步确【定灾区范围；3【 ，日内提出灾情初步评！估结果 —     6．提高！公众应对地震灾害】的能力市、》县（市、区）至少建！成1 ？处，防震减灾科》普教育基《。地中小学生的防【震减灾知识普—及率达到100%广！泛开展？社区、企业》、农村？、机关的防震—减灾：知识宣传社会民【众掌握防震减灾【。基本知识和》防震避震《技能科？学应：。对地震谣传事件的能！力明：显，增强进？一步发展《壮大地震救援志愿者！队，伍2015》 年总量达》到1.5 》万人   】  7．提高—震后救助恢复能力】全市各县级》城市至少建成3 处！地震应急避险场所】救，灾，物资储？备体系更加完善震后！ 2：4 小？时内灾民得到基本的！生活：救助和安置》3 日内地》震灾区社会秩序基本！恢复 ？     8】．，提高地震安》全社会管《理和：公共服务能力防震】减灾组？织管理体系和法规】体系更？。加健全初步建—成集信息服务和技】术服务为《一体的？地震安全公共服务】体系基本实现震情、！灾情等信息》公开发布和地震科学！数据共？享， 【 ，三、防？震减：。灾工作？重点 】     —（一）？夯实防震减灾工作基！础     【 1．增强地震监】测能力在现有地震监！测台网的基础上优】化台网布局加—密观测台《。增加前？兆观测？。手段：建，设全市强《。震台网完善》烈度速报《系统建设《新的市地震台网中】心提升济《。宁地 —震台网中心的—整，体性能积极引导【有条件的县》（市、区）建设【地震监测中心实【现与省？、市地震《台网中心联网构建多！学科、高精度、实时！动态的地震监—测网络 》   《  ：2．推进防震减【灾信息共享建设全】市防震减灾》信息共享系统—提高震？情、灾情、防灾减】灾等：地震科技信息—服务能？力搭建地震速报与电！视台插播联动—技术平台为经济【建设、？社会公众和应—急管理提供》信息资源 】。 ，  ： 3．？提，升地震预报预警【水平：坚持监？测预报科研相结合、！长中短临预报相【结合完善地震会【商机制提高地震预】测预报？。的科学性和》准确性充分发—。挥中、长期地震【预测研究成果的指】导作用为经》济社会发展、国土】利，用，和，城市建？设提供科学依据 ！     4【．加强震害防御【基础性工作推进地震！。活动断层《探测为城市规—划提供地震安全服务！基，本完成城市地震小区！划工作加强》震害：防，御，。基础性工作成—果在：城市防震减灾规【划中的应用 — ，  ？  ： 5．？开展抗震《性能普查和抗震加固！对未采取抗震—措施的已建》重大建设工程、生】命线工程、可能发生！严重次生灾害建设工！程以及地震重点监】。视，防御区建设工程开展！抗，震性能普查和鉴定并！根据鉴定《结果采？取拆除、改造或加固！措施：。     6！．强：。。化基础？设施抗震设防在基础！设施建设项目—的规划、设计、【建设等环节严格落实！抗震设防要求—提升交通《基础设施抗》御地震灾害的能力在！地震重点监视防御区！、偏远山区和农【村地区适《当提高？交通基础设施建设标！准增强？电力、通信、广电保！障能力适当提高抗】。灾，设，防标准采《取，有，效措施增强大中型水！。库、：输油气管线等重大工！程的抗震能力优【化抗震？。设计和施《。工 ：  《   7．》切实提高地震应【急装备现代化水平】。。加快地？震应急？救援装备配》备，步伐提高市、县两级！地震灾害《紧急救援《。队装备现《代化水平；加—强地震？工作：机构应急装备建设保！。证应急车辆、应急通！讯和应急供》电设：施等良好运行 【     【8．建设地震—应急指挥系统—地震重点监视—防御区的县（市【、，区）都要建成具备】应急基础数》据库、地震灾—害快：速评估、应急快速】响应、？应急指挥辅》。助决策、应急指挥】管理等功能的地震应！急指挥系统并接入】省、市地震应急【指挥系统  ！   9．建设市、！县防：震减灾中《心新建市级防—震，减灾中心《。；位于地震重点监视！防御区的县（市）】全部建成集》“监测预报、震灾防！御、紧？急救援、信息服务】”为一？。体，的县级？防震减？灾中心 —  —   ？（二：）增强防《震减灾公共服务能】力 ： ： ， ，   ？1．强化《群测群防工作继续推！进，地，震宏观异常测—报网、？地震灾情《速报：。网、地震《知识：宣传网和乡镇—防震：。减灾助理员“三网一！员”建设各县（【市、区）至少建立2！。。 个群测《骨干点各乡镇和远】离主城区《的街道办事》处至：少，建成1 处》宏观测报点各—乡镇、街道办事处】明确1 名防—震减灾？助理员各村（社区）！明确1？ 名地震灾情速报员！建立稳定的》群测群防《经费渠道落实—地震观测员的经费】补，助稳：定观测员队伍确保群！测群防工作》长期有效发展 ！  ：   2．加强对】社会地？。震，台网：建设的指《导，指导有？关，。企业建设专用—地震监测台》网提高大型水库、大！型矿山？、大型化工厂等的地！。。震应急快速响—应能力指导各—城区重要建（—构）筑物和生—命线工程设》置强震动观测设施】促进建（构）—筑物抗震能力—的提高 》 ：    加强社会地！震台网观测资料【的研究和利用发挥】。其在防震减灾工作】中的重要作用 ！  ：   3．加强【学校、医院等人员】密，集场所抗《震设防？全面落？实学校、医》。院等人员密集场【所建设？工程地？。震安全责任》制新建？的学校、幼儿园、】医，院，等人：员密集场所建设工程！要按：照高于当地》房屋建？筑的抗震设》防要求？进行设计《和施工 【  ：  ：组织实施好》中小学？校舍安全工程将学校！建成最安全、家【长最放心的场—所开展学校、医【院等人员密集—场，所抗震性能普查和】抗震加固工作—20：15： ，年前全面完成—全市中小学校舍【抗震排查和》抗震加？固消除地震安—全隐患   ！  4．提高农村民！。居抗震能力继—续推进农村民—居地震安全工程【建设充分考虑当地农！民经济承受能—力结合新农村—建设编？制符合？抗震设防要求的【。抗震设计方案—组，织开展？建筑工匠《培训普及《建筑抗？震知识推广》抗震技术《加强农村民居地震】安全技术服务—网络建设为农民【建房：提供技术《。指导和服务 【 ，     5．完善！地震应急预案—体系建立健全纵向到！。底、横向到边、【条块结合、结构【完整：、，管理规范的地震应急！预案体系做好各【级，各类地震应急预案】的制定和修订工作着！力，提高预？案的针对性和可【。操作性健全》预案的备案、—督，查、评估和演练制】度，定期进？行地：震应急检查适时【开展：地，震应：急演练？促进各？部，门、各单位的协【调配：合全面落实》各项地震应急—救援措施 —  ？   6．加强【地震救？援队伍建设与培训】建立和完善各级地】震，灾害紧急救》援队伍加大地震【灾，害紧急救援队—的投入加《强专业培训和演【练加强？卫生、消防、矿山、！危，险化学品等专业抢险！救援队？伍及联动机》制建设？提高各类专业救援】队伍承？担抗震救灾任—务的：能力；积《极推进市、县—。地震紧急救援队伍】和救援志愿》者队伍建设》建立并完《善军地、区域—间的地？震应急联《动工作机制充—分发挥各《类救援？力量：在抗震救灾中的【作用：   —  7．切》实做好地震应—急，和，灾后救援准备各【有关部门《密切配合健全完善】伤员救？治，、灾：民安置、《疫情防控、工—程抢：险、气象保障、【次生灾？害防范等地震应【急救援救助》体系确保震后救治】及时：、救援有力、救助】到位加？强交通、电力、通信！等，基础设施的地—震应急保障能力和保！通，抢修：能力建设确保在【紧急情况下》的交通运输通达、】电力供应充足—、通信联络》畅通：推进应急避难—场所：规范化建设强化【学校、医院》。、影剧院、大—型，商，场、大型《酒店、？体育：场馆等人员密集场所！。应，急避险通道设—置和必？要的紧急救生避【险设备配置加强物】资储备？体系建设《完善跨部《门、跨？地区、跨行》业的物资《生产、储《备，、调拨和紧急—配送：机，制    】 8．？加大防震减灾—宣传教育力度继续】搞好地？震科普示范》学校创建《活动实行规》范，管理；扩《大，地，震安全示范社—区覆盖面；逐步开】展地震安全示—范企业试点建设；依！托农村民居地震【安全示范工程进一步！提高农村防震减灾知！识普及率；》把防震？减灾宣传教育纳入】。行政：学，院等干部培训教学】计划加？大对领导干部和【机关工？。作人员的宣传力度新！。闻媒体应主动配合加！。强防震减灾公—。益宣传开辟专—栏，设置专题普及—防震减灾知识— ：  【   （三》）提升？防，震减灾？社会管理水平 【  《   1．严格建设！工程抗震《设防监管进一步【完，善建设工程抗—震设防管理制—度依法将抗震设【。防要求？管理纳？入基本建设管理【程序加强《各，个环节的抗震设【防质：。量监管；按》照，部，门职责加强对—建，设工程抗震》设防要？求、抗震设》计、：施工等？关键环？节的审批把关— ：     —。在土地利用总体【。规划、城乡建设规划！中充分应用震害【防御基础性工作成】果划定？地震活动断层等【不良地？质条：件“：黑线”由当地—政府组织搬迁—处于：地震活动《断，层以及地《质灾害易《发地段的《建筑严禁《在地震断裂带规划】。新，。建城：市新区？、，学，校、医院和重要基】础设施？ ？ ，    2．做【好重大建设工程【地震：安全性评价管理新建！重大建设《工程：。、生命？线工程和可能产【生严重次生灾害【的建设工程必须严】格依法开展地震安全！性评价并《依据评价结》果严格审定抗震设防！。要，求，确保重大建设工程】地震安全 】 ，   3．加强地】震次生灾害源防【。治加强公路》、铁路、机场、港口！、码头维护管—理加快？危险路段、桥梁【整，治改造；开展病险】。水库、重点堤防、】。地震地质灾害和其他！地震次生灾害源的排！查做好普查登记落实！除险加固《和应急抢险抢修【等防：范措施；《。完成地震重点—监，视防：御区：内大中型病险—水库的抗震性能【鉴定和除《。。险加固；加强输【油气管线《的日常管《。理和维护；严格危】险化学品、放射性物！质等：监管避免《地震灾害《造成重大环》境污染事件 —    — 4．做好信—息发布和舆论引导】按照及时准确、【。公开透？明、有序开》。。放、有效管理—的原则？完善地震信息—发布制度《。发，挥新闻媒体、—政府网站和地震部】门防震？减灾信？息网的作用在第一】时间向社会准确发布！震情灾情信息 【。 ， 》 四、？。。重点建设项目 ！     【（一）地震监测预报！与应急？指挥基础性工程【    【 1．建《。设济：宁市防震《减，灾中心？在，济宁城？乡结合部选择一处面！积15？20 亩《场地建设集“地震】。监测预报、信息服务！、灾害防御、应【急指：挥、应急《物，。资储备、志愿—者培训基地”为【一体的防震减灾中心！面积约30》00 平米（其【中，包括地震台网—中心：面积约10》。00 ？平米；地震应急【指挥中心面积约50！0 平米；地震应】急救援物资储备【库面积约2》。00 平《米；地？震，应急救援训练基地面！积约1000 【平米；济宁》城区地震台面积【100 平米；【其它附属设施—面积约200 【平米）？。以满足？新时期防震减—灾工作？需要此项目201】1 ：。年启动 2012 ！年完成立项》、选址、规》划和设计《 2：013年《。底初具规模2—01：42015 —年全面完成建—设任务 《     2．！建设：地震烈度《速报系统加密—强震台升级改造数】。据传输方式全面实现！。强震信号实时传输实！现，中，强震发生后的地震】。烈度速报《；实现？与，广播：电视等？。新闻媒体的信息共】享在市内及周边【地区发生4 级以】上地震后可即时【。播出 》     ！。（二）城乡地震【综合防御基础工程 ！ ，  ？ ，。  ：1．开展地震活动】。断层探测与地—震小区划工作—增强城市的地震灾】害防：御能力2012 年！前，。完成金乡县、泗水】县和济宁《北湖新区地震小【区划工作《2015 年前完】成，全市境内7 条断裂！带活动？断层探测工作分三】批次进行第》一批2012 年】完成孙氏店、嘉【。祥断裂带活》动断层？探，测；第二批2013！。 ，年，完成郓城、汶泗断】裂带活动断层探测】；第三批2014 ！年完成峄山、金【乡、苍尼断裂带活】动断层探测》 ：   《  2．继续—实施农村民》居地震安全工程加】大政府投入力度争】取配套资金》建设农村民居地震】安全示范工程推广农！村民居地震安—全示范工程经验【进一步引导》广，大农民建设》抗震民居提高广大农！村地区的地震灾【害防御能《力  —  ： 3．强《化防震减灾科普【宣传加强地》震宣传？教育基地《建设加大防震减灾知！识，的阵地宣传力度【。；配：备流动宣传教育设施！在广大农《村、城镇社区开展防！震减灾流动》宣传： 五！、保障措《施 【  ？   （一）加【强组织领导完善体制！机制： ：     —1．依法履行职【责把防震《减灾工？作纳入政府重要议】事日程及时研—究解：。决影响？防震减？灾事业发展》的突出？问题全面落实防震】减灾目标管理—责，任，制  —   2．完—善，管理机制按》照统一指挥》、反应迅速、运转高！效，、保障有力的要【求加强各级防震减灾！工作领导小组及其】办公室建设推—进军地协调》。、，区域协作、部门联】动形：成有：关方面各《负其 责、密！切配合、共》。同做好防震》减灾工？作，的管理机制 【 ，     3—。．加强机《构，和队伍建《设加：强市：、县（市、》区）防震减灾工【作，机构建设充实工作】力量保证必要的【工作条件切实—保障防震减灾管【理责任得到》落实 — 《    （二）坚持！依法管理有效实施监！管   【。  ：1．完善法》规体：系，制定济？宁市建筑工程抗【震设防管理》办，。法等规？范性文件把防震减灾！各项工作纳入法【制化、规《范化：。管理轨？道    】 2．有《效实施监《管强：化政府社《会管理？职责坚持依法—行政强化《执法检查与》监督有序推进防【震，。减灾工作《有，效提高？应，。。对地震？灾害的能力》 ：。。 《     （【三）多方《筹集资金加大—投入力度 】    1．加大】政府投入适应经济社！会发：展和防震《减灾需求《建立健？全以财政投》入为主体的》稳定增长投》入机制保证》地震监测系统—正常运转和防震减】灾社会管理、宣传】教育等工作的开展】并优先安排》防震减灾基》础设施建设项—目和涉及民》众地震安全的—重点建设项目 ！     2．推进！机制创新建立政【府主导、社会—各界和？公众参与的防震减灾！投入机制以》政，府投入带动社会【投入使？全社会防震减灾工作！的投入水《平与经济社会发展水！平相适应 【    】 （四） 》加强宣传教》育构建安全》文化  【   1．》。增强安全意》识充分发挥各种【媒体的作用在—社会广泛深》入地宣传《防震减灾《知识普及防灾、【避险、？自救、互《救及应急处》置知识提高全社会】的，安全意识 【     2．【动员公众参与引导】。鼓励社？会各界和民众积极】参与防震《减灾工作形成全社会！共同：关心、支持防震减】灾事：业发展的良》。好氛围 — ，