《 漳州！市小额工程建设【。项目：施工招标《投标管理暂》行规定？ ： 漳政[2004！]综63号 — 第一条 为规【范小额工程》建设项？目施工（以》下，简称小额工程）招】标投标活动根据福】建省人民政府办公厅！。转发省建《。设厅、财政厅—关于100万—元以下使用财—政性：资金的建设工程发】包管理规定的通知】、漳州？市工程建设》项目施工招标投【标管理暂行》规定等规范性文件规！定结合本市实际制定！本暂行规定 ！ 第二—条 小？额工程是《指，全部使用财》政性资金、国有资金！、集体资金投资或】者财政性资金—、，国，有资金、集》体资金？投资占？。50%以上切—达到：下列标准《之一的各类工程建设！项目 《 ：   （《一）：施，工单项合《同估算价在30万元！人民币以上》（含本数下同）【100万元人民币以！下（不含本数下【同，。）的；  】  （二）重—要设备？、材料等货物的采购！单项合同估算价【在30？万元人民币以上【100万《元，人民币以下》的； ？  《  （三《。）勘察、设计、监理！等服务的采》购单项合同估算【价在10万元—人民币？以上5？0万元人民币—以下的 》 第【三条 本市》行政区？域，内的小额工程都应进！行，公开招标但符合漳州！市，小额工程建设项目】施工招标投标管理暂！。。行规定第五条、【第六条规定情形【的经项目审批（核准！。、同意）部门批准】（核准、同意）可】分别进行邀请招【标和不进行》招标：    【 ，任何单位和个人不】得将应当进行招【标的项目《。。化整为零或者以其他！任何方？式规避？招标 】 第四《条 小？额工程招标投标活】动应当遵循公开、】公平、公正、—诚实信用和注—重效益？的原则 》 《 第五条 小额工！程招标投标活动【由招标？人负责？任何单？位和个？人，不得以任何》方式非法干涉小【额工程招标投标【活动 《 》。 第：六条 市、县（市、！区）发？展计划部门》指导和协《调本行政区》。域的小额工程的招】标投：标工作计《划、建设、》财政：、交通、水》利、经贸《等行政主管部门按】职，责分工对《本行：政区域内《的，。招标投？标活动实施监督查处！违法违规行为 【 《 ？第，七条 小额工程招】标人是提出》招，标项目、进行—招标的法人或者其他！组织： ？。 第八条 ！招标人可《。自，行招标或委托招标】代理机构办》理招标事宜自—行招标的应经项【目审：批（核准、同意）】部，门核准（同意）并】邀请项目相关部门】（乡镇？）和有？关行政？监督部门《。参与指导《。监督 ！。 第九条 采—。用，公开招？标的：招标人？。应当在市、县（市】、区）发展计—。划，部门指？定的媒介（包括县级！以上政务公开—栏等场？。所）发布招标—公告邀请不特—定的法人《或者其他组》织投标公告时间【不少于3天 ！  ：  采用邀》请招：标的招标人》应，当向三家以上具备】承，担招标项目的能力、！资信良好的特定【的法人？或，者其他组织发出投标！邀请书 】。。 第《十条： 招：标公告或者投—标邀请？书，。应当载明下列—内容 》   ？ （一）招标人【的名称和地点； ！  ？  （二《）招标项目的内容】、规模、资金—来源；？ ：    （—三）招标项目的【实施地点和》工，期； — ， ， （四）获取招【标文件或者资格【预审文？件的地点和时间；】 ：。 第【十一条？。 ，招标人？应，当按照招标公告或者！投标邀请《书规定的时间、【地点：出售招标文件或资】格预审文件自招【标文：件或者资《格预审文件出售之日！起至停止出售之【日止最短不》得少于3天 ！ 第十二【条 资格审查应【主要审查潜在—投标：人是：否符合下《列条件？   — ，（一）具《有独立订立》合同的权《利；  【  （二）具有【履行：合同的？能力包括企业、技术！资格和能力资—金、设？备和：其它物质设》施状况；《 《   （三）没有】处于被责令停业投标！资格被取消》财产被接管、冻【结破产？状态； 《    —（四：。）在：最近三？年，内没有骗《取中标？和严重违约》及，重大工程质》量问题； 【    （五—）其他有关规定的资！格条件 《     资】格审查？时任何单《位，和个人不《得以行政手段或者其！他不合理方》式限：制、排？斥潜：在投标？人和：限制投？标人的数量 】 ？ 第十三条— 招标人根据招【标项目的特点和需要！编制：招标文件《招标：文件应明确》标明：实行工？程量清单招标—并实行经评审的【最低投标价中标法的！评价方？法一般包括》下列内容 】   （一》）投标文件格式；】 《   （二）资格预！审文件；  ！  （三）工—程，量清单； —    （四）评！标定标办法》；，    （五！）合同主要条—。款；    ！（六）技术条款； ！ ，    》（七：）设计图《纸等  【   招标文件【规定的各《项技术标《准应：符合：。。国家强制《性标准 —     招标文件！中，的各项规定不得【含有倾向或》者排斥潜在投—标人的内容》 【 第十四《条 招标人应当确】定投标人编制投【标文件所需》要，。的合理时间招标【文件自？开始：发出之日起至投标人！提交：投标文？件截止之日止一【般不得少于1—0天涉？及，。。招标文件澄清或【者修改的《。应当在招标文—件要求提交投—标文件截止》。时，间至：少5天前以》书面形式通知所有投！标文：。件收受？人并作为《招，标文件的组成部【分 【 第十五》条 招标人可以在招！标文件中要求—投标人提交投标【保证金投标保—证，。金不得？超过投标总价的百】分之二 — 第十【。六条 投标人—。是响应招标、参【加投标竞《争的法人或者其他组！织，不具备法人资格【的投标人的附属【机，构，（单位）《。无资格参加该招【标项：目的投？。标 】 第十七条 招标】人应当按照招标文件！要求的方式》和金额将投标保证金！随投标文件》提交给招标》。人投标人《不按招标文件要求提！交招标保证金的【按自动放弃投标处】理 — ？第十八条 投—标人进行《投标报？价，应将工程量清单内】的费用、合同规定的！其它费用《、风险包干》费用以？及招标？文件明确《要求的优良工程和赶！工措施费用等—体现在？报价中投标》人没有就上》述费用报价的视为费！用已包括《在其他有价款的【。综合单价内》 第！十九条 投标人【应，当，在，招标文件《要求提交投标—。文件的截止时间前将！投标文？件密封送达投标地】点，无密封的、逾期送】达的或者《。未送达指定地—点的为无效》的投标？文件招标《人应当拒收》 ： 》 第二十条 —投，标人在招标文件要求！提交投标文件的截止！时，间后到招标》文件规定的投标有】。效期：终，止之前投标人—不得补充、修改【、替代或者撤回【已提交的投标文【件投：。标人撤回投标文【件的其投《标保证金不予退还】 》 第《二十一条 在开标前！招标人应妥》善保管好已接受【的投标文件及有关】资料；任何单位和】个人不得开》启投标文件 ！ ？ ，第二：十二条 《投标人？不得以他《。。人，名，义投标？。不，得与招标人串通投】标，及投标人之间串【通投标报价》。 【 第：二十三条《 开标应当》在招标文件》。确定的提交投—标文件截止时—。间的同一时间—公开进行；开—标，。地点：。应为招标文件中确定！的地点 —。 第二十】四，条 经评《审后：发现投标文件—有下：列情形之一的；按无！效标或废标》处，理；   】 （一）《投标价格超》过项目审批部门【批准的投资概算的】； ：    （二】），无单：位盖章且无》法定代表人或法定】代表人授权》的代：理人签字或盖章【的； —   （《三）未？按招标？文件规定的格式填写！。。。内，容不：。全或关键字迹模糊】、无法？辨认的； 》  《  （四）招—标，人递交两份》。或多份内容不同的投！标文件或在一份投】标文：件中对同《一招标项目报有两个！或多个报价且未声】明哪一个有效但按招！标文：件，规定提交备选投标】方案的除《外；   】 （五）招》标人名称或组—织机构？与资格审查时不一】致的 】 ：第二十五条 在招】标文件确定的提交投！标文件截《。止时间后提交投【标文：件的投？标人少于三个的【招标人应当按照有关！规定重新招标 ！  ：   重新招—标后投标人》仍少于？三个：的经原审批》（核准？、同意）部门批准可！以不再进《行招标 ！ 第二《十六条 评》。标由招标人组建的】评标委员会负责 ！ ：    评标委【员会由招《标人的代表》和有：关技术、经济等方面！的专业人员组成【成员人数为》五人以上《单数其？中技术、经》济等方面的》专业人员不得少于】。成员总数的三分之二！ ， ：     前款专】。。业人员应《当从：。事相关领域》。工作：满五年并《具有中？级职称或者具有同等！专业水平由招标【人从：市、县（市、区）名！册内的相关专—业，人员名单中》采取随机抽》取方式确定 ！ ，   与投标—人有厉害关系的人不！得进入相《。关，项目的评标委员会已！经进入的应当—更换    ！ 评标委《员会成员的名单在】中标结果《确定前应当保密【 ： —。第二十七条 县【级专业人《。员名册由县（—市、区）发展计划】部门指导《。和协调建《设、交？通、水利等部—门分别建立和—管，理 — 第二十八条】 评标委员会应【根据招标文》件的规定《对投：。标报：。价最低的前》三名投？。标，人的投标文件进行】。评审并按照投标【报价由低至高—顺序推荐满足招标】文，件实质性要》求的投标人》为中标候选人 ！     若该三】名投标人的投—标被定为废》标或被评标委员会】。否决或者从中确【定的中标候选—人数量未《。满足招标《文件要求的》评标委员会应当依】。。序选取投标报价【低的：。投标人补足》三名：（剩余投《标人不足三名的可全！部选：。取）的投标文件进行！评审 》。    《 招：标人应当接受评标】委员会推荐》的投标报《。价最低且满》足招标文件实—。。质性要求的中标候选！人为中标人》 ： ： 第》二十九条 》评标委员《会完成评标后应向】招标人提《出书：面评标报告评标【报告由评标委员会全！。体成员？签字   】  评标委员—会提出？书，面评标报告后招标人！无特殊情况》应当立即确定—中标人 —   ？。  中？标通知书《由招标人发出— 》。 第《三十条？ 招标人《。应当确定排名第【一的中？标候选人《为中标？人排名第一的中标候！选人放弃中标、因】不可抗？力不能履行合同或】者招：标文件规《定应：当提：交履约保《证金：而在规定《的期限内未能提【交的招标人可以【确定排名第二的【中标候？选人为中标人— 《   ？ 排名？第二：的中：标候选人因前款规定！的，同样原因不能签订合！同的招标人可以确】定排名第三的中标】。候选人为中标人 ！  ？   招标人可以授！权评：。标委员？会直接？确定中标《人 ： 》 第三十一条【 招标人《不，。得向中标人提出【压低报价、增加工作！量、：缩短：工期或其他违背中】标人：意愿的要求以此【作为中标通知书和签！定合同的条件 【 》 第？三十二条 中标通知！书对：。招标人和中标人具有！法律效力中标—通知书发《出后招标人改变中标！结果的？或者中标《人放弃？中标项目的应当承担！法律责任《 第！三十三？条 小？额工程施《工进行？招，。标的项目招标—人应当自发出中标通！知书：之，日起10《。天内向有关行政监督！部门提交招标—。投标情况的》书面报？。告包括下列》内容 ？    （一】），招，标方：式和发布《招标公告的媒—介，；    】。（二）招标文—件及中标人的投【标文件； 】   （《三）：评标委员会的组成】和评标报告》；    】（四）？中标通知书 】 第三【十四条 招标人和中！标人应？当自中标通知书【。发出之日起1—5天内按照招标文件！和中标人的投标【文件订立书面合同】     】招标文件要求中标】人，提交履？约保证？。。金或：者其：他，形式履约担保的中】标人应当《提交；拒绝提交的视！为放弃中标项目【招标人要求中标人提！供履约保证》金或其他《形式履约担》保的招标人》应当同时向中—标人提供工程款【支付担保 》     【招标人不得擅自提高！履，约保证金（一般不】超过合同《金额10%》）不得？强，制要求中标人—垫付中标项》目建设资金 ！ ： 第三十五条 招！标，人与中标人》签订合同《后5天内应》当想未中《标的：投标人退还投—标保证？金中标人的投—标保证金《可转为？履约保证金 【 ， 《 第：三十六条 》。招标代？。。理机构？和，工，程，造价咨询《中介服务机》构可按规定》的收费标准酌情向】。委托人减收》代理服？务费招标人》支付评标委员—会成员评标补贴【每位成员每个项【目一般不超过100！。。元， 《 ， ：。 第三十《七条 本暂行规定】自，二00？四，年，五月一日起》施行 》 ： ？