， 》 ， 漳州—市小额工《程建设？。项目施工《招标：。投标管理暂行—。规，定 漳政[】2004《]综：63号 》第，一条 为规范小【额，工程建？。。设项目施工（以【下简：称小额工程）—招，标，投标活动《根据福建《省人民政府办—公厅：转，发，省建设厅、财—政厅关于10—0万元以下》使用财？政性资金的》建设工程发包—管理规定的通—知、漳州市》工程建设《项目：施工招标投标管理】暂行规定等规范性文！件，规定结合本市—实际：制定本暂行规定【 【 第二条 小—。额工程是指全部使】用财：。政性资金、》国有资？金、集？体资金投资或者财】政性：资金、国有资金、】。集体资金投资占【50%以《上切达到《下列标准之一的各类！。工，程建设项目 【    （—一，）施工单项合—。同估算价《在30万元人民【币以上（含本—数下同）100【万元人民币以下（不！含本数？下同）的；》  》  （二）重要设】备、材料等货—物的采购单项—合同估算价在30万！元，人民：币以上100万元人！民币以下的；— ， ：。    （三—）勘察、《设计、监理等服【务的采购单》项合同估算价在【10万元人民币【以上50《万元人民币以下的 ！。 《 第三》。条 本市行政—区域内的小额工程都！。应进行？公开招标但》符合漳州《市小额工程建设项】目施工招《。标投：标管理暂行规定【第五条、第六条规定！情形的？。经项目审《批（：核准、同意）部【门，批准（核准》、同意）可》分别进行《邀，请招标和不进行招标！   —  任何单位和【个，人不得将应当进行招！标的项目化整为零或！者以其他《任何方？式规避招《标， ？ 》。。。第四条 小额工程招！标投标？活，动应当？遵循公开、公平、】公正、诚实信用和注！重效益？的原则 【 第五条【 小：额工程招标投—标活动？由，招标：人负责任何单位和个！人不得以任何方式】非法干涉小额工程招！标投标活动 — 》。 第？六条 市、县—（市、？区）发展计》划部门指导和协调】本行政区域的小额工！程的招标投标—工作计划、建设、】财政、交通》、水利、经贸—等行政主管部门【。按职责分《工，对本行政区域内的】招标投标活动实【施监督查《处违：法违规行为》 ， — 第七条 小额工】程招标人是提出招标！项目、进行招标的】法人：或者其他组织— ： ， 《 第：八条 招《标人可自行招标或委！托招标代理》。机构办理招标事【宜自：。行招标的应经—项目审批《（核准、同意）部】门核：准（同意）》并，邀，请项目相关》部门（乡镇）—和有关行政监督部】门参与指导监督 ！ 《 ：第九条 《采用公开招标—的，招标人应《当在市、《县（市、《区）发展计划—部门指定的》媒介：（包：括县级以上政—务公开栏等》场所）？发布招？标，公告邀请不特定的】法人或者其》他组织投《标公告时《间不少于3》天  —   采用邀请【招标的招标人应【当向三家以上具【备承担招标项目的】。能力、资信良好【的特定的法人或者】其他组？织发出投标邀—请书 【 ？第十条 招标—公告：或者投标邀请书应】当载明下列内容【    （】一，）招标人的名—称和：地点； —    （》二）招？标项：目，的内容、规模、【资，金来源； 】   （三）招标项！目的实施地点和【工，期； 《   《 （四）获取招标文！件或者资格》预审文件的地—点和时间； ！ ？ 第十一条》 招标？人应当按照招标【公告或者投标邀【请，书规定的时间—、地点出《售招标？文件或资格预审文件！自，招标文件或》者资格预《。审文件？出售之日起至停止】出售：之日止最短不得少】于，3天 《 《 第十二》条， 资格审查应主要】审查潜在投标人是否！符合下列条件 】    》（一）具有》独立订？立合同的权利； 】    （【二）具有履行—合，同的能力包括企业】、技术资《格和能力资》金、：设备和其《它物质设施状况；】 ？    （三）【没有处于被责令停】业投标资格被取消】财产被接管、冻【。结破产？状态； 》    （四【）在最近三年内【没有骗取中》标和：。严重违？约及：重大工程《质量问题； 】    《（五）其《他有关规定的资格】条件    ！ 资格审查时—任，何，单位和个人》不，得以行政《手段或？者其他不合理—方式限制、》排斥潜在投标人和】限制投标人》的数量 【 第十三条 ！招标人根据招标项】目的特点和需—要编制招标文—件招标文件应—明确标？明实行工程量清单】招标并实行经—评审的？最低投标价中标法】的评价方法一般【包括下列内容 【    —（一）投标文—件格：式；    ！（二）？资格预审文》件，；    】（三）工程量—清单；   ！ （四）评标定【标办法； 》    （【五）合？同主要条款；—   — （六）技术条款；！    （】七，）设计图纸等 ！     招标文件！规定的各《。项技术标准》应符合国家》强制性标准 【 ，。     》招标：文件中的各项—规定不得含有倾【向或者？排斥潜？在投标人的内容 ！ 《 ， 第十四《条 ：。招标人应当确—定投标人编制投【标，。。。文件所需要的合理时！间招标？文件自开始发出【之，日起至投标人—提交投标《文件截止之日止【一般不得少于10】天涉及招标文件【澄，清或者修改的—应当在招标文件【要求提？交投标文件》截止时间《至，少5：天前以书《面形式？通知所有投标文件收！受人：并作为？招标文？件，的组成部分》 》 第十五—条， 招：标人：可以：。在招标文《件中要求《投标人提交投标保】证金投标保证金【不得超？过投标总《价的百分之》二，。 《 第》十六条 投标人【是响应招标、参加】投标竞争《。的法人或者其—他组织不具》备法人资格》的投标人《的附属机构（单【位）无资格参加【该，招标项目的投标 】 》 第十七条 招标！人应当按照》招标文件要求—。的方式和金额将投】标保证金随投—标文件提交给—招标人投标》人不按招标文件要求！提交招标保证—金的：按自动放弃投标处理！ 【 第十八条 —投标人进行投标【报价应将工程量清】单内的费用、合同】规，定的其它费用、风险！包干费用以及招【标文件明确要求的】优良工程和赶—工措施？费，用等体现在》报价中投标人没有就！上述费用报》价的视为费用—已包括在其他有【价款的综合》单价：内 ？ —第十：九条 投标人应【当在招标文件要求】提交投标文件的【截止时间前》将投标？文件密？封送达投标地点无】。密封的、逾期送达】的或：者，未，送达指定地点的为无！效的投标文件招标人！应当拒收 【 第—二十条 投标人在招！标文件要求》提，。交投标文件的截【止时间？后，到招标文件》规定的投标》有效期终止之前投】。标人不得补充、修改！、替代或者撤回【已提交的《投标文？件投标人撤回投标】文件的？其投标保证》金不予退还 】 第二十一！。条 在？开标前招标人应【妥善保管好》已接受的投标文件】及有关资料；任【何单位和个人不得】开，启投标文件 ！ 《。第二十二条 —投标人不得以他人名！。义投标不得》与招标人串通—投标：及投标人之》间串通投《标报价 《 — ，第二十三条 开标应！当在招标《文件确？定的提交投标文件截！止时：间的同一《时间公开进行；开】标地：点应为招标文件【中确定的《。地点 【 第二》十四条 经评—审后发现投标文件】有下列情形》之，。一的；按《。无效标或废标—处，理；   】 （一）《投标价格超过项目审！批部门批准的—投资概算的； 】    （—二）无单位盖—章且无法定代表人】。或法定代《表人授？权的代理人签字或盖！章的；？ ： ：   （三）未按招！标文件规《定的格式《填写：内容不全或关—键字迹模糊、—无法辨认的》； 》 ，  （四）》招标人递交两份或多！份内容不同的投标】文件或在一份—投标文？件中对同《一招标项目报有两个！或多个报价且—未声明哪一》个有效但按招标文】件规定提交备—选投标方案的除外】；    （！五）招标人名—称或组织机》构，与资格审查》时不一致的 ！ ？ 第二十五条— 在招标《文件确定的提—交投：标文件截止》时间：后提：交投标文件》。的投标人少于三【个的招标人应当按照！有关规定《重新：招标    ！ 重新招标后投标】人，仍少于三个的经原审！批（核准、同意）】。部门批准《可以不再进》行招标 《 【第二十？六条 评标》由招标人组建—的评标委《员会负责  ！   评标委员会】由招标人的代表和有！关，技，术、经济等方—面，的专业人员组成成员！人数为五人以—上单数其中技术、】经济等方面的—专业人？员不得？。少于成员总数的三分！之二    ！ 前款专业人员应当！从事相关领域—工作满？五年并？具有中级职称或者】具，有同等专《业水平由招》标人从？市、县（市》、区）名册》内的相关专业人【员，名单中采取随机【抽取：方式确定 【     与投标】人有厉害关系的人】不得：进入相关项目—的，评标委员会》已经进入的应当更】换    】。。 ，评标：委员会？成员的名单》在中标结果确—定前应？当保密 — 》第二十七条 县级】专业人员名册由【县，（市、？区）发展计》划部门指导和协调】建设、？交通、？水利等部门分别【建立和管理》 ， 《 第二十八【条 评标委员会应根！据招标文件的—规定对投标报价最】低的前三《名投标人的》投标文件进行评【审并：按照投标报价由【低至高？顺序推荐满足招【标文件实《质性：要求的投标人为中】标候选人  ！  ： 若：该三名投标人的投】标被定为废标或被评！标，委，员会否决或》者从中确定的中标候！选人数量未》满足招标文》件要求的评》标委员？会应当依《序选取？投标报价低的投标】人补足三名（剩余】投标：人不足三名的—可全部选取）—的投：标文：件进行评审 —  《。 ，  招标人》应当接受《评标委员会推荐的】投标报价最》低且满足招标文件实！质性要求的中—标，候选人为中标—人 】 ，。第二十九条 评标委！员会完成评标—。后应：向，。招，标人：提出书面评标报告评！标，报告由？评标委员会全体成】员签字   ！  评标《委员会提出》书面评标报告后招】标人无特殊》情况应当立》即确定中标人 【    — 中标通知书由招】标人发出 】 第三十【条 招标人》应当确定排名—第一的中标候选【人为中？标人排名第》一的中标候选人放】弃中标、《因不可抗力不—能履行合同》或，者招标文件规定应】当提交履约保证金】而在规定的期—限内未能提交—的招标人《可，以，确定排名第》二，。的中标候选人为中标！人 ：   》  排名第二的中标！。候选人因《前款规定的同样原】因不能签订》。合，同的招标人》可以：确，定排名第三的中标】候选人为中》标人 —    《招标人可以授—权评标委员》会直接？确定中标人》 《 第三十一】条 招标人不得【。向中标人提出—压低报价、增加工】作，量，、缩短工《期或其他违》。背中标人意愿—的要求以此作为【中标通知书和签【定合：。同的条件 】 ？。。 第三十二条 中】标通知书对招—标人和？中标人具有法—律效力中标通—知书发出后招标【人改变中标结果【的，或者中标人放弃【中标项目的应—当承担法律》责任 ！ 第三十三条 小】额工程施《工进行招《标的项目《招标人应当自发出】中标通知书之日起】10天内《向有关行政》监督部门提交招【标投标情《况的书面报》告包括下列》内容 《    》（一）？。招标：方式和发布》招标公告的》媒介：； 《   ？ （二）招标文【件及中标人的投标】文件； 《。  《  （三）评标委】。员会的组成和评标报！告； ？    （【。四，）中标通知书 】 ： ？ 第三十四条 招】标人：。和中标人应当自中标！通知书发《出之：日起15《。天内按照招标文件】和中：。标人的？投标文件订立—书面合同  ！  ： ，招标：文件要求《中标人提《交履约保证金或【者其他形式》履约担保的中标人应！当提交；拒绝提【交的视？为放弃中标》项目招标人》要求中标人提供【。履约保证金或其【他形式履约》担保：的招标人应当同【。时向中标人提供【工程款？支付：担保 》   ？  招标人不得擅自！提，高履：约保证金（一般不】超过合同金额—10%）不得强制】要求中标《人垫付中《标项目建《。设，资金 — 第三十五】条 招标人与中【标人签？订合同后5》天内应当想未中【标的投标人退还投标！保证金中《标人的投标保—证金可？转为履约保证金 ！ 》 第三十《六条： 招标？代理机构和工程造价！咨询：中介服？务机构可按规定的】收费标准酌情—向委托人减收代理服！务费招标人》支付评标委员会成】员评标补《贴每位？成员每个《项目一般不超过【100？元 ！第三十七条 本暂】行，。规定自二00四【年五月一日起施行】 ， — ，