拉萨市？建设：领域支付民工工【资保障办法
第【一条： 为规范建设—领域企业民工工【资支付行为保障【民工合法权益根据】中华人民共和国劳】动法：、中华人民》共和国劳《动合同法等有关规定！结合本市《实际制定本办法【
第二？条 本办法适用【于在本市行政区域】内施工的《建设领域企业—（以下？简称企业）》和，与之形成的劳动关系！的劳动者
进入【诉，讼、仲裁程序的劳】动合同纠纷不适用本！办法：
，。本办法？所称：企业是指《从事土木工程、建】筑、市政、交通【运输、水利、林【业绿化、《电力、电信》、线路管《道、设？备安：装、室？内外装？修等各类建设工程】（，。包括新建《、改建、扩》建项目）及从事矿】资源开发、勘探、】加工的矿山》类企业和从事采掘】类的企业
第三条 ！。 人力资源社会【保障部门负责—本行政区域内拖欠】农民工工《资问题的《组织协调依法对企业！民工工资支付进【行管理和监》察工作
第四条【 ， ，公安：部门负责受》理人力资源》社会保障部门移交的！涉嫌拒不支付—劳动报？酬罪案？件依法及时审查立案！查处
？。第，五条 市、县（】。区）住建、》交，通运输？、水利、《国土资源《、监：察、公安《、工商、《发展和？改革、？。环，境保护、安全监管、！。。工信、信访》等有关部门》和工会等社会—组织按照各自—职，责协助做好工—资支付工作
第六条！ 企业招《用民工必须依法签订！书面劳动合》同，市、县（区》）人：力资源社会保障部门！应当加强对》企业与民工订立和履！行劳动合同》的指导和监督
【第七条 企业支【付民工工资应当编】制工：资支付表如实—记录支？。付项目、《支付时间、支付【对象、支付标—准、支付方式、支】付签：领登记等《工资支付情况并【保存两年以上—备查
？第八：条 建？设领域全面实行民】工工资？保证金制度》民工工资保证金【由施工？总承包企业或—中标企业（包—括来拉萨《施工企业）在领取】施工：许可证前存入—项目：实施地人力》资源社会保障部【门指定？银行专用账》户企业？凭，人，力资源社会保障部】门出具的建设领域民！工，工资保证金缴—存，证明书到《。。相关：部门办理《施工许可证
第九】条 民工工》资保：证金比例按照企业类！别和诚信级》别实行差异化缴【存
（一）》。。土木、？建筑：、市政、交通—、水：利、绿化类》工程项目工资保【证金缴存比例为工】程合同总《。造，价（中标额）的4】%；
（二）电力、！电信、？线路管道《、设：备安装、《室内外装《修类工程项目—工资保证金缴存【比例为工《程合同？总造价？（中标额）》的3%？；
（三）矿山企业！。、采掘类工资保【证金缴存《比例为？。企业上年应付工资总！额的4%；
（【四）对一定》期限内？未发生工资拖欠【的企业实行减免措】施，；对发生工资拖【欠的企业适》当提高缴存比例但】缴存比？例不得高于6%
第！十条 企业通过银行！保函等第三方担保方！式对施工《项目民工工》资支付进《。。行担保的《。不，再缴存工资保证金】担保金额不得—低于规定的民工【。工资保证金缴存【金额：
第：十一条 》。企业不？得，。以，。任何理由《。不缴或者缓缴—民工工？资保：证金
（一）当【工，资支付保证金由于被！。先行垫？付民工工《资导致数额》不足时施工企业必须！在10日《内追加缴纳使—保证金数额保持【初始水平《
（二）发生拖欠】民工工资时由劳动合！同双方认可经人力】资源社会保障部门确！认后出具支付证明可！以先行动用》民工工资保证金【支，付被拖欠的民工工资！
（三）《。工程建设项目竣（】交）工验收合格企业！无拖欠民工工资【并经30日公示期】无投诉、举报的【企业提？。出申请？项目建？设单位确认后—在项：目实施？地人力资源社会保障！部门办理退还民工】工资保证金》手续
？第十二条 》 ，政府：投资项目由项目【法人单位督促总承包！企业：代工程履行地缴存工！资保证？。金并向？工，程履行地《人力资源社》会保障部门备案
第！十三：条 ： 建：立，工，。资支付公示制—度企业应当》将每次（每月）发】放工资的情》况在工？地现：场向民？工公示；在工程【项目竣工时》领回工资保证—金前将该项目工程】。所有民？工，工资：发放情况进行公示时！间不少于10天【
第十四条 —。 推行银行》。代发工？资制度实行人工费】用与其他《工程：款分账管理设—立民工工资代发【专用账户《专项用？于支付民工工资
第！。十五条 企业因被】拖欠工程款导致【拖欠民工《工资的企业追回【的被拖欠工程款应当！优先用？于支付拖欠的—民工工资《
因工程总承—包企业将工程发包】、，分包导致民工工【资拖欠？的由工程《。。总承包企《业承担清偿民—工工：资责任
工》程发包方与工—。程承包企业》。或者：班组存在工程款【纠纷致？使民工？工资被拖欠的从【工程总承包》企业缴存的工资保证！金中先行《支付
第十六—条 建立》。信息通？报制度对拖欠民工工！资的企？业人：力资源和社会—。保障：部门在依《法予以处理的—同时应当及时将相关！信息向财政、—银行、招《投标及公共资源交易！等部：门通报
第》十七条？ 实行拖欠民【。工工资？失信企业《（黑名单）管理制】度，被列入失《信企业管理》名单：（黑名单）的企业行！业主管？部门要按照有—。关规定进行惩处
第！十八条 县（【。区）人民政府及【开发区(《园区)管委会—应，。当建立欠《薪应急周转金—制度欠薪应》急周转？金实行专账管—理
第十九条 项！目，建设单位应》当按照？合同约？。定及：时拨：付工：程款项？
建设？资，金未：落实：不能提供《相关部门或者银【。行出具的资金到【位证明住建部—门不得为其》发放施？工许可证不得批【准，开工报告
》第二十条 政—府投资建设》项目因建设资—金不到？位而：拖欠：民工工资《行政主管部门不【。正确：履，行职责？存在失职渎职情形的！市监察部门应当追究！相关人员责》任
：第二十一《条 市、县（区）】人力资源社会—保障部门《负责对施工企业【违反工资支付—有关：规定拖欠《或者克扣民工—工资的？案件进行《查处同时记录信用】档案并通报有关部】门
住建部门协助】做好：对有：拖欠民工工资问题企！。业的处理工作—对其市场准入、招】投标资格《和新开工项目许可证！。等进行限制对恶意拖！欠、情节严重的依】法责令停业》。。。整，顿、降低或者取消】资，质，同时将处《理，结果向社《。会公示
第二十【二条 民工发现【企业有下列情形之一！的有权？向，当地人力资源—社会保障部门投诉、！举报:
（一）未】按照约定支》付工资的；
（二）！支付：工资低于当地最低工！资标准的；
（三）！企业未？与本人签订书面劳动！合同：或者企业签订劳【动合同的签字人不】是企业法定》代表人或者其委托】人的；
（四—）拖欠或者》克扣：工资的；
》（五：）不支？付加班工《资的；
（》六）侵？害或者变相侵害【工资报酬《权益的其他行—为
第二十三条【 政：府，投资建？设项目形成的—民工工资《拖欠：纠纷：由，工，程项：目建设单位负—责协调解决；招商】。引，资项目形成的民工】工资拖欠纠纷由招商！引资单位协调解决】；出租土《地建房引起的—民工工资拖欠—纠纷由土地出—租单位？协，调解决；其》他民间投《资，项目形成的民工工】资，拖欠纠？纷由许可（》核准）部门协调解】决
第二十》四条 民工与—企，业因工资支付—发，生争议的按照—国家关于劳》动争：议的处理规》定执：行
第二十五条【 本办法自》20：18年3月1—日起施行201【0，年，11月17日—市人民政府发—布施行的《拉萨：市建设领域支付民】。工，工资保障办法（政府！令30 号）同时废！止，
