。拉萨市建设领域支】付民工工资保障办】法
第？一条 为规范建设领！域企：业民工？工资支付行为—保障民工合法—权益：根据：中华人民共》和国劳动《法、中华人》民共：和国：劳动合同法等有关规！。定结合本市实际【制定本办法
第二】条 本办法》适用于在本》市行政区《域内施工《的建设领域企业【（以下简称企业）】和与之形成的劳动关！系，的劳动者
进入诉】讼、仲裁程序的【劳动：合同纠纷《不适用本办法—
本办法所称企业是！指从事土《木工程、建筑、市政！、交通运输》、水利、林业绿化、！电力、电信、—线路管道、设备【安装、室内外装修】等各类建设工—程（包括新建、改建！、扩建项目）及从】事矿资源开发、勘探！、加：工的矿山类企业和从！事采掘类的企业
】第三条 》人力资源社》会保障部《门负责？本，行政区域内拖欠农】。民工工资问》题的组织《协调依？法对企业民》。工工：资支：付进行管理和监察】工作
第四条 公！。安部门负责受理【人力资源社会保障】部门移交的》。涉嫌：拒不支付劳动—报酬罪案件依法及时！审查立案《。查处
第五条 市！、县（区）住建、】交通运输、》水利、国土》资源、监《察、公安《、工商、发展和改革！、，环境保护、》安全监？管、：工信、信访等有关】部门和？工会等社会组织【按照各自职责协助】做好工资支付工作
！第六条 企》业招：用民工？必须依法签》订书面劳《动合同市、县—（区）人力资源社】。会保障部门应当加】强对：企业与民《工订立和《履行劳动合同的【指导：和监督
第七条 】企业支付民》工工资应当编制工资！支，付表如实记录支付项！目，、支付时间、支付对！象、支付标准、支付！方式、支付签领登记！等，。工，资支付情况并—保存两年《以上备查
第八【条， 建设？。领域全面实行—民，工工资保证金制【度民工工《资保证金由》施工总承包企业或中！标企业（包》括来拉？。萨施工企业》）在领取施工—许可：。证前存入项》目实施？地人力？资源社会《保障部门指定银【行专用账户企业凭人！力资：源社会保障部门出】具的建设领域—民工工资保证金缴存！证明书到相关—部门办？理施：工许可证《
第九？条 民工工资保证金！比例按？照企：业类别和诚信级【别实行差异化缴存】
（一？）土木、建筑、【市政、交通、—水利、绿化》类工程项《目工资保证金缴存比！。例为工程合同—总造价（中》标，额）的4《%；：
（二）电力—。、电信、线》路管道、设备安装】、室内？。。外，装，修，类工程项目工资保证！金，。缴，存比例？为工程合《同，总造价（《中标额）的3%【；
：（三）矿山企业、】采掘类？工资保证金缴—存比例为企业上【年应付工资总—额的4%；
（【。四）对一定期限【内未发生工资拖欠的！企业实行减免—措施：；对发生工》资拖欠的企》业适当？提高缴存比例—但，缴存比例不得高于6！%
第十《条 企业通》过银行？保函：等第三方担》保方式对施工项【目，民工工资支付进行】担保的不再》缴存工资《保证金？担保金额不得—低于规定的》民工工资《保，证金缴？存金：额
第十《一条 ？ 企业？不得以任何理由【不，缴或者缓缴》。民工：工资：保证金
（》一）当工资支付保证！金由于？被先行垫付》民工工资导致—数额不足《时，施工企业必》须在10日内追【加缴纳使保证金数】额保持初《始水平
（二）发生！拖欠民？工工资时由劳—动合同双方》认可经人力资源社会！保，障部门？确认后出具支—付，证明可？以先：行，动，用民工？工资保证金支付被拖！欠的民？工工资
（三）【工，程建：设项目竣（交）工验！收合格？。企业：无，拖欠：民工工资《并经30日公示期无！投诉、举报的企【业提出申请项目建】设单位确《。认后在项目实—施地：人力资源社会保障部！门办：。理退还民工工—资保证金手续
第】十二条 政府投】。资项：目由项？目，法人单位督促总承】包企：业代工程履行地【缴，存工：资保证金并向工【程，履行地人《力资源？社会保障《部门备案
第十三条！。 建立工资支付公！。示制度企《业应当？将每次（《每，月）发放工》资的情况在工地【现场向民工公示【；在工？程项目竣工》时领回工资保证金】前将：。该项目工程所有民】工工资发放情—况进行公示时间不少！于10？天
：第十四条 推【行银行代发工资制度！实行人工费用与其】他工程款《分账管理设立民工工！资代发专《用账：户专项用于支—。付民工工资
—。第十五条 企—业因：被拖欠？工程款导致拖欠民】工工：。资，的企业追回》的被拖？欠工程款应当优先用！于支付拖欠的民【工工资
因》工程总？承包企业《将工程发包、分【包导致民工工资拖】欠的由工程总承包企！业承：担清偿民工工资责】任
工程发》包方与工《。程承：包，企，。业或者班组》存在工程款》纠纷致使民工工资】被拖：欠的从工《程总承包《。企业缴存的工资【保证金中先行支【付
：第十六条 》 建立？信息通报制度对【拖欠民工工资的【企业人力资》源和社？。会保：。障部门？在依法予以》处理的同时应当及时！将，相关信息向》财政、？银行、招《投，标，及公共资源》交易等部门》。通，报
第十七条 【 实：行拖欠民《工工资失信》企业（黑名单—。）管理制《度被：列入失信《企业管理名单—（黑名单）的—企业行业《主管部？门要按照有》关规定进《。。。。行惩处
第十八条 ！ ，县（区）人民政【府及开发区》(园区)管委—会应当建《立欠：薪应急周转金制度欠！。薪应：急周转金实行专账管！理，
第：十九：条 项《目建设单位应—当按照合同》约定及？时拨付工程款项
建！设资金未落实不【能提供相关部门或者！银行出具的资金到】位证明住建部门【不得为其发放施工】许可证不得批准开】工报：告
第二十条 【政府：投资建设项目因【。建，设，资金不到《位而拖欠民》工，工资行政主管部门不！正确履行职责存在失！职渎职情形的—市监察部门应当追】究，相关人？员，责任
？第二十一条 市、县！（区）人力》资源社会保》障部门负《责，对施工企业违反工资！支付有关规定拖欠】或者克扣民工工资】的案件进行查处【。同时记？录，。信用档案《并通报有关部门
住！建部门协助做—好对有？拖欠民工工资—。问，。题，企业的处理工作对】其市场准入、—招投标资格和新【开，工项目许《可证等进行限制【对恶意拖欠、情节严！重的依法《责令停业整顿、【降低或？者取消资质同时【将处理结果》向社会公示
第二】十二条？ 民工？发现企业有下列情】形之一的有》权向：当地人力资源社会】保，障部门？。投，诉、举？。报:
（一》）未按照约定支付工！资的；
（二）支付！工资低于当》地最低工《资标准？。的；
？（三）企业未与【本人签订书面劳【动合同或者企业签】订劳动合同的签【。字人不是《企，业法定代表人或者其！委托人？的；
？。（四）拖《欠或者克扣》工资的；
》（五）不支付—加班工？资的；
（》六，）侵害或者变相【侵害：工资报酬权益的其他！行为
第二十三条】 政府投资建设【项目形成的》民工工？。资拖欠纠纷由工程】项目建设单位负【责协调解决；招商引！资项目形成的民工】工资：。拖欠纠纷由招商【引资：。单位协调解》决；出租土》。地建房引《起的民工工资拖欠】纠纷由土地出租【单位：。协调解决；其他【民，间投资项目形成的民！工工资拖《欠纠纷由许可（核准！）部门？协调解决
第—。二十四？条 民工与》企业因工资支付【发生争？议的按照国家关于劳！动争议的处理规定执！行
第？二十五？条 本办法自201！8年3月1》日起施？行2010年11月！17日市《。。人民政府发布—施行的？拉萨市建《。设领域支付民工工】资保障办《法（政府令3—0 号）同时废止】
