拉萨市建《。。设领：域支付民《工工：资保障？办法 第一条　为】规范建设《领域企业民工工【资支付行为保—障民工合法》权益根据中华—。。人，民共和国劳》动，法、中华人民共和国！劳，动合同法等有关规】定结合本市实际【制，定本办法 》第二条　本办—法适用于在》本市行？政区域内施工—的建设领域企—业（以？下简称企业）和与】之形成的劳动关系】的劳动者《 ，进入诉讼、仲裁【程序的劳动合同纠纷！不适用本办法 本】办法所称企》业是指从事土—木工程、建筑、【。市政：、交通运输、水利、！林业绿化、电力【、电信、线路管【道、设备安装、室内！外装修等各类建【设工程（包括新建、！改建、扩建项—。目）及从事矿—。。资源开发《、勘：探、加工的矿—山类企业和从事采掘！类的企业 》第三条  》人力资源社会保障部！门负责本行政区域内！拖欠农民工工—资，问，题的组织协调依法】对企业民工工资支】。付进行管《理和：监，察工作？。 第四条《  ：公，安部门负责受—理人力资源社会【保障部门《移交的涉嫌拒不【支付劳动报酬罪【案件依法及时审【查立案？。查处 第五条—  市、县（—区）住建、交通运】输、水利、国土【。资源、监察、公安、！。。工商、？发展和改革、环境保！护、安全监管、【工信、信访等有关】部门和工《。会等社会组织按照】各自职责协助做好】工资支付工作 第六！条　企业招用民工】必须：依法签订书面—劳动合同市》、县（区）人力【资源社会保》障部门应当》加强对企业与民工】订立和？履行劳动合同—的指导和监督 第七！条　企业《支付民工工资应【当编制工资支付表】如，实记录支付》项目、支付时—间、支付对》象、支付《标准、支付方式、支！。。付签领登记》等工：。资支付情况并保存两！。年以上备查 —第八条？　建设领域全—面实行民工》工资保证金制度民】工工资保证》金由施工总承包企】业或中标企业（包】括来拉萨《施工企业）在—领取施工《许可证前存入项目】。实施地？人力资源社会保障部！门指定银行专用【账户企？。业凭人力资源—社会保障部门—出，具的建设领域—民工：工资保证金缴存证】明书到相《关部门办《理施工许可证 第九！条　民工工资保证金！比例按照企业类别】和诚信级别实行【差异化缴《存 （一）》土木、建筑、市【政、交通、》水利、绿化类工程】项目工资《保证金缴存比—。。例为工程合同总造】价（中标额）的4】%； （二）电力、！电信、线路管—道、设备安装、室内！外，装修类工程项目【工资保？证金缴存比例—。为工程？合，同总：造价（中《标额）？的3%； （三）矿！。。山企业、采掘类工】。资保证金《缴存比例为企—业上年应付工资总额！的4%； （四）对！一定期限内未发【生工：资拖欠的企业实行减！。免措施；对》发生工资《拖欠的企《。业适：当提高缴存比例但缴！存比例不得高于【6% 第十条　【企，业通过银行保函等第！三方担？保方式对施工—项目民工工资支【。付进：行担保的不再缴存】工资保证金》担保金额不》得，。低于规定《的民工工资》保证金缴存金额 】第十一条《  企业不得以【任何理由不缴或者缓！缴民工工资保—证，金 （一）当工资支！付保证金由于被先行！垫付民工工资导致数！额不足时施工企【业必：须在10日内—追加缴纳使保证【金数：额保持初始》水平： （二）发生拖欠】民工：工资时由劳动—合同双方认》可经人力资源社会】。保障部门确认后【出具：支付证？明可以？先行动用《民，工工资保《证，。金支付被拖欠的民】工工资 （三—。）工程建设》。项目：竣（交？）工验？收合格企业》无拖欠民工工资并】经，30日公示期无投诉！、举报的企》业提出？申，请项目？。建设：单位：确认后在项目—实施地人力资源社会！保障部？门办理退还民工工】资保证金手续 【第十二条  政【府投资项目由—项目法人单》位督促总承包—企业：代工程履行地缴【存工资保证金并向】工程履行地》人力资源社会保障】部门备案 第十【三条 ？。 建立工资支付【公示制度企业应【当将每次（》。每月）发放》工资的情况在工地】现，场向民工公示；【在工程项目竣—工，时，领回工资保证金前】将该：。项目工？程所有民工工资发】放情：况进行公《。示时间不《少于10天 第【十四：条  推行银行【代发工资《制度实行人工—费用与其他工程【。款分账管理设立【民工工资代发专用账！户专项用于支—付，民工工资 第十五】。。条　企业因》被拖欠？工程款导致拖欠【民，工，工，资的：企，业，追回的被拖欠—工程款应《当优先用于支付【拖欠的？民工：工资 ？因工程总承包企业将！工程发？包、分？包导致民工工—资拖欠的由工程总承！包企：业承担清《偿民工工资责任 工！。程发包？方与工程承包企业】或者班组存在工【程款纠？纷致使民工工资【被拖欠的从工程总承！包企业缴存的工资保！证金中？先行支付 第十六】条，  建立信》。息，。通报制？度对拖欠民工工资的！企业：人力资源和社—会，保，。障部门在依法予以处！理的同？时应当及时将相关】信息向财《。政、银？行、招投标及公共】资源：。交易等部门通报 】。第十七？条  实行拖—欠民工工资失信企】业（黑？名单）？管理制度被列入失信！企业管？理，名单（黑名单—。）的企业行业主管】部门：要按照有关规定【进行：惩处 第十八条 】 县（？。区）人民政府—及开发区(园区【)管委会应当—建立欠？薪应急周转金制【。度欠薪应《急周转金《实行专账管理 第十！九条  项目建设单！位应当按照合同【约定及时拨付—工，程，款项 建设资金【未落实？不能提供《相关部门或者银【行出具的资》金，。到位证明住建—部门：不得为？。其发放施《工许可证不得批准开！。工，报，告， ，。第二十条　政府投】资建设项目》因建设？资，金不到位而拖—欠民工工资行—政主管部门》不正确履《行职责存在失职渎】职情形？。的市监察部》门应当追《究相关人员》责任 第二十一条　！市，、县（区）人力资】源社：会保障部门》负责对？施，工企业违反工资支付！。有关规定《拖欠或？者克扣？民工：工，资的案？件进：行查处同时记录信】用档案并通报有【关部门 住》建部门协助做—好对有？拖欠民工工资—问题企？业，的处理工作对其【市，场准入、招投标资格！和新开工项目许【可，证等：进行：限制对恶意拖欠【、情节严重》的依法责令停业整顿！、降低或者取消资质！同时将处理结果向社！会公示？ 第二十二条　民】工发现企业》有下列情形之一的】有权向当地人力资】源社会保障部门投】诉、举报《: （一）未按照约！定支付工资的； 】（二）？支付工？资低于当《地，最低工资标准—的； （三》）企：。业未与本人签订书】面，劳动合？同或者企业签订【劳动合同的签—字人不是《企业法定《代表人或《者其委？托人的； （四）】拖欠或者克扣工【资的：； （五）》不支付加班工资的】； （？六，）侵害？或者变相侵害工资报！酬权益的其他行为 ！第二：十三条　政府—投资建设项目形【成的民工工》资，拖欠纠纷《由工程？项目建设《单位负责协调解【决；招商《引资项目形成—的民工工资》拖欠纠纷由招商【引资单位协调解决；！出租土地建房引【起的民工工资—拖欠纠纷由土地出】租单位协调解—决；：其他民间投资—项目形成《。的民工工《资拖欠纠纷》由许可（核准）部门！协调解决 第—二十四条　民—工与企？业因工资支》付发生争议的按照国！家关：于劳动争议的处【理规定执行 —第二十五条　—本办法自2018年！3月1？。日起施行20—1，0年：11月？。17日市人民—政府发布施行的拉萨！市建设领域支付【民工工？。资保：障办法（政府令3】0， 号）同《时废止？