拉萨市？建设领域《支付民？工工资保障办法 第！一条　为规范建【设领域企《业民工工资支付行为！保障民工合法—权益根据中华人民共！和国劳动《法、中华人民—共，和国劳动《合同法等有关规【定结合本市》实际制？定本：。办法 第《二，条　本办法》适用于在《。本市行政区域—。内，施工的建设领域企业！（以下？。简称企业）和与之形！成的劳动关》系的劳？动者 进入诉讼、仲！裁程序的劳动合【同纠纷？不，适用本办法 本办】法所：称企业是指从—事，土木工程、建—筑，、市政？、交通运输、—水利、林业》绿化、电力、电【信、线路管道、设】备安装、室》内外装修等各类建设！工程（包括》新建、？改建：。、扩建项目）及从】事矿资源开发、【勘探、加工的矿山】类企业和《从事采掘类的企【业 第三条  人力！资源社会保》障部门负《责本行政区域—内拖欠农民》工工资问题的组织协！调依法对企业民工】工资支？付，进行管理和监察【工作 第《四条  《公安部门负》。责受理？人力：资源社会保》障部门？。移交的涉《嫌，拒不：支付：劳动报酬《罪案件？依法及时审》查立案查处 —第五条？  ：市，、县（区）住建、交！通运输、《水利、国土资源【。、监：察，、公安、工商—、发展和改革、环境！保护、安全监—管、工？信、信访等有关【部，门和工会等》社，会，组织按照各》。自职责？协助做好工资支付】工作 第六条　【企业招？用民工？必须依法签订书【面劳动合同市、县（！区）人力资源—社会保障部门—应当：。加强对？企业与民工订立和履！行劳动？合同的指导》和，监督 第七条　企业！支付民工工资应【当编制工资支付表如！实记录支付项目【、支付时《间、支付对象、【支付：标准、支付方—式、支付签》领登记等工资支【付情况并保存—两年以上备查 【第八条　建设领域全！面实行民工工—资，保证：金制度民工工资【保证金由施》工总：承包企业《或中标企《业（包括来拉萨施】工企业）在领—取施工许可证—前存入项目实施【地人力资《源社会保障》部门指定银行专用】账户企业凭》人力资源社会—保障部门出具—。的，建设领域民工工资保！证金缴存证明—书到相？关，部门办理施工许可】证 第九条》　民工工资保—证金比例按照—企，业类别和诚信级【别实行差异化—。缴，存 （一）土—木、建筑、市政、交！通，、水利、绿化类【工程项目工》资保证金《缴，。存比例为工程—合，同，总造：价（中标额）的4%！； （二）电力、电！信，、线路？。管道、设备安装、】。室内外装修类—工程项目工》。。资保证金缴存比【。例为工程合同总造价！（中标额）的3%；！ （三）矿山—企业、采掘类工资】保证：金，缴存比例为企业上年！应付工资总》额的4%；》 （四）对一定期】限内未发生工—资拖欠的企业实【行减免措施；对【发，生工：资拖欠的企业适当提！。高缴存？比例但缴存》比例：不得高于6% 第十！条　企业通过银行保！函等第三方担—保方式对《施工：项，目民工工资支付进行！担保的不再》缴存工资《保证金担保金—额不得低于规—定的民工工资保证金！缴存金？额 第十一条 【 企业不得》以任何理由》不缴或者《缓缴：民工工资《保证金 （一）当工！资，支付保证金由—于被先？。行垫付民工》工资导致数额—不足：时施工企业必须【在10日内追加缴】纳使保证金数额【保持初始水》平 （二）发—生拖欠民工》工资时由劳》动，。合同：双，方认可经人》力，资源：社会保？障，部门确认后出具支付！证明：可以先行动用—民工工？。资保证金支》付被拖欠的民—工工资 《（三）工程建设项】目竣（交）工验收合！格企业无拖》欠，民工：工资并经3》0日公示期》无投诉、举报的企】业提出申请》项目建设单位确认】后，在项目实施地人【力资源社会保—。障部门办理退还民工！工资保？证金手续 第十二】条  政府》投资项目由》项目：法人：单位督促总承包【企业：代工程履行地缴【存工资保证金并【向工程履行》地人力？资源社会保障部门】备案 第十三条 】 建立？工资：支，付，公示：制度企业应当将【每次（每月）发【。放工资的《情况在工地现场向】民工公示《；在工程项目竣【工时领？回工资保证金前将该！项目工？。程所有民工工—资发放情《况进行公示时间不】少于1？0天： 第十四《条  推《。行银行？代，发，工资制度实行—人工费用与其他【工程款？分账管理设立民【工，工资代发专用账【。户专：项用于支付民—。工工资 第》十五条　《企业因？被，拖欠工？程款导致《拖欠民工工资—。的企业追回》的被拖欠工程款应当！优先用于支付拖【欠的民工工资 因工！程总承包企业将【工，。程发包、分》包导致民《工工资拖欠的—由工程总承包企业】承担清偿民工工【资，责任 工程发包【方，与工程承包》企，业或：。者，班组存？在工程款纠纷致使民！工工资？被拖欠的从工程【总承包企业缴—。。。存的工资《保证：金中先行支付 第】十六条  建立信息！通报制度对拖欠民】工工资的企业人力资！源和社会保障部门】在依：法予以？处理的同时应当【及时将相关信息向财！政、：银行、招投标及【公共资源交易—等部：门通报？ 第十？七条  实行拖欠民！工工资失信企业（】黑名单）管理制度】被列入？失信企业管理名【。。单（黑名《单）的企业》行业主管部门要【按照有关规》定进行惩处 —第十八条  县（区！）人：民政府及开发区【。(园区)管委会应当！。建立：欠薪应急周转金【制度欠薪应急周转】金实行专账管理 】第，十九条  项目建设！单位应当按照合同】约定：及时拨？付工程？款项 建设资金未】落实不能《提供相关部门—或者银行出具的【资金到位证明住建部！门不得为《其发放施工许可【证，不得：批准开工报告 【第二十条　政—府，投资建设项目因建】设资金不到》位而拖？欠民：工工：资行政主管》部门不正《确履行职《责存：在，失职渎职情形的【市监察部门应—。当追究相关人—员责任 《。第二十一条　市【、县（区）人力资】源社会保《障部门负责》对施工企业违—反工资支付有关【规定拖欠或》。者，克扣民工工资的案】件进行查处同时【记录信用档》案并通报有》关部门 住建—部门协助做好对有】拖欠：民工工？。资问题企业的处理工！作对其？市场准入、》招投标资格和新开工！项目许可证等—进行限？制对恶意拖欠、情】节严重的依法责令停！业，整顿、降低或者【取消资质同时将【处理结果向社会公示！ 第二十二条—　民：工发现企业有下列情！形之一的有权—向当地？人力资？源社会？保，障部门投诉》。。、举：报，: （一《）未按照约定支付】工资的； （二）】支付工资低于当地】最低工资标》准的：； （三）》企业未？与本人签订书面劳动！合同或者企业签【订，劳动合同《的签字人不是企业】法，定，代表人或者其委【托人的； （—四）拖欠或者—克扣工资的； （】五）不？支，付，加班工资的》； （六）》侵害或者变相侵害工！资报：酬权益的《其他行为 第二十】三条：　政府投《资建设项目形成的】民工工？资拖欠？纠纷由工程项目建】设单：位负责协调》解决；招商引资项目！。形成的民工》工资拖欠《纠，纷由招商引资—单位协调解决；【出租土地《建房引起的民工工】资，拖欠纠纷由》土地：出租：单位协？调解决；其他民间】投资项？目，形成的民工工资拖】。欠纠：纷由：许可：（核准）部门协调解！决 第？二十四条　民工与】企业因工资支—付，发生争议的》按照国家关于劳动争！议的处理规定执行】 ，。第二十五条　本办法！自2018年—3月1日起施行2】010年11—月，17日市《人，民政府发《布施行的《。拉萨市建设领域【支付民工工资保【障办法（政府令【30： 号）同时废—止，