拉萨市建设领域支】付，民工工资保障办法
！第一：条 ：为规：范，建设领？域企业民工工资支】付行为保障民—工，。合法：权益根据中华人民共！和国劳动法、中【华人民共和国劳动】合同法等有》关规：定结合本《。市实际制定》本办法
第》二，。条 本办法适用【于在：本，市行：政区：域内施工的建设领域！企业（以下》简称：企业）和与之—。形成的劳《动关：系的劳动《者
进？。入诉讼、仲裁程序】的劳动合同纠纷【不适用本办》法
本办法所称企业！是指从事土木工程】、建筑？、市政、交通运【输、：水利、林《业绿化、电力、电】信、线路管》道、设？备，安装：、室内外《装修等各类建设工】程（包？。括新建、改建、扩】建项目）《。。及从事矿资源开发、！勘，探、加工的矿山类】企，业和从事采掘类的】企业
？第，三条 人》力资源社《会保障部《门负：责，本行政区域》内拖：欠农民工工资问题的！组织协调依》法对企？业民工工资支付【进行管理和监察工作！
第四条 公安部！门负责受理人力【资源社？会保障部门移—交的涉嫌拒不—支付劳？动报酬罪案件依法及！时审：查立：。案查：处
第五条》 市、县（区）】。住建、交通运输【、水利、国土资【源、监察《、，公安、工商、—发展和改《革、环境《保，护、安全监管、工】信、信访《等，有，。关部门和工会—等，社会组织按照各自】职责协助做好工【资支付工作
第【六，条 企业招》。用民工？必须依法签》订书面劳《动合：同市、县（区）【人力资源社会保障部！门，应当加强对企业与民！工订立和《履，行劳动合同的指导】和监督
《第，七条 企业支付民】工工资应《当编制工资》支付表如《实记录支付项—目、：支付时间、》支付对象、支付标】准、支付方式、支】付签领登记等工资支！付情况并保》存两年以上》备查
？第八：。条 建？设领域？全面实行民》工工资保《证金：。制度民？工工：资保证金由施工总承！包企业或中标企业】（包括来拉萨施工企！业）在领取》施工许？可，证前存入《项目：实施：地人力资源社会【保障部门指定银行】专用账户企业凭人】力资源社会保—障部门？出具的？。建设领域民工工资】保证金缴存证明书到！相关：部门办理施》工许可证
第—九条 民工工资保证！金比例按照企—业类别？和诚信级别实—。行差异化缴》存，
（一）土》木、建筑《、，市，政、交通《、水：利、绿化类工—程项目工资》保证金缴存比例【为工程合同总造【价（：中标额）的4—%；
（《二）电力、电—信、：线路管道、设备安】装、室内《外装修类《工程项？。目工资保证金缴存比！例为工程合》同总造价（》中标额？）的3%；
（三】）矿山企业、采掘】类工资保证金—缴存比例为企业上年！应付：工资总额的》4%；
（四）对一！定期：限内未发生》工资：拖欠的企业实行【减免措施；对发生】工资拖欠的》企业适当提高缴【存比例？但缴存比《例不得高于6—%
第十条 企【业通过？银，行保函等第三方【担保方式对》施，工项目民工工资支付！进行担保的不—再缴存工资保证金】担保金额不得低于】规，定的民工工资—保证金缴存》金，。额
第十一条 】企业不得以任何理】由不缴？或者缓缴民工—工资保证金
—（一）当工资—支付保？证，金由于被先行垫付】民工工资导致数额不！足，时，施工企业必须在10！日内追加《缴纳：使保证金数额保【。持初始水平
（二）！发生拖？欠民：工，工资时由《劳动合同双》方认：可经人力资源社【会保障部门确—认后出？具支付？证明可以先行动【用民工工资保证【金支付被拖欠—。。的民工工资
—。（三）工程建设【项目竣（《交）工验收合格【企业无拖欠民工【。工资并？经3：0日：公示期无投诉、举】报的企？业提出申请项目建设！单位确认后在项目实！施地：人力资源社会—保，障，部门办理退还民【工，工资保证金手续
第！十二条 政府投】资项目？由项：。目法人单位督促总承！包企业代工程履行地！缴存工？资保证金并向工程履！行地人力《资，源社：。会，保障部？门备案
《第十三条《 ：建立工？资，支付公？示制度企业应当将】每次（每月）发放工！资的：情况在工地现场【向民工公示；在工程！项目竣工时领回【工资保证金前—。将该项目工程所【有民工工资》发放情况进行—公示时间不少于10！天
第十四条 】推，行银行代发工资【制度实行人工—费用与其他》工程款分《账管理设立民工工】资代发专用账户专】项用于支付民—工工资？
第十五条 企业】因，被拖欠工程》款导致？拖欠民工工资的企】业追回的被拖—欠工程款应当优先】用，于支付拖欠的民工工！资
因工程总承【包企业将工》程发包、分包导致】。民工工资拖欠的由工！程，总承包企《业，承，担清偿？民工：工资：责任
工程发包方】与工程承包》企业或？者班：组存在工程款纠纷致！使民工工资》被拖欠的从工程【总承包企业缴存的】工资保证金中先【行支付
第》十六条？ 建立信息—通报制度《对，。拖，欠民工工资的—企业人力资源和社会！。保，障部门在依》法予以处理的—同时应当及时将相】关信息？。。向财政、银行、招】投标及公《。共资源？交易等部门通—报
第十七》条 实《行，拖欠民工工资失信企！业（黑名单）—管理：制，度被列入失信企业】管，。理名单？（黑：名单：）的：企，业行业主管》部门要按照有关【。规定进？行惩处
《第十：八条：。 县（区）人【民，政府及开发区—(园区)管委会应当！建，立欠薪应急周转金】制度欠薪应急周【转金实？行专账管理
第【十九条？ 项目建设单位】应当按照合同约定】及时：拨付工？程，款项
建《设资金未落实不能提！供相关部门》。或者银行出具的资金！到，位证：明住建部《门不得为其发—放，施工许可证不得批】准开工报告》。
第二？十条 政府投资【建设项目因建设资】金不到位《而拖：欠民工？工资行政《主管部门不正确履】行职责存在失职渎职！情形：的市监察部门应当追！。究相关？人员责任
第二【十一条 市》、县（区）人力资】源社会？保障部？门负责对施工企业违！反工：资支付有关规—定拖欠或者克—扣民工？工资的案件进行查处！同，时记录？信用档案并通报有关！部门
住《建部门协助做好【。对有拖欠民工工【资问：题企业？的处理工作对其【市场准入、招投标资！。格和新开《工项目许《可证等进行限—制对恶意拖欠、情节！严重的依法责令停业！整顿、？降低或者取》消资质同时将—处理结果向》。社会公示
》第二十？二条 民工发—现企业有下》列情形？之一的有权向当【地人力资源社会保障！部门：投诉、？举报:
（一）【未按照约《定支付工资的；
】（二：）支付工资低于当】地最低？工资标准的；
（三！。）企业未与本人签订！书面劳动《合同或者企业签【订劳动合同的—签字人不是企—业法定代表人或者】其委托人《的；
？（四）拖欠或者克】扣工资的；
（【。五）不？支付：加，班工资的；
—（六）侵《害，或者变相侵害工资】报酬权益的其—他行为
第二十三】条， 政府投资建设【项目形成的民工工资！拖欠纠？。纷由工？程项：目建设单位负—责协调解决》；招：商引资项目形成的】民工工资拖》欠纠纷由招商引资单！位协：调解决；出》租土：地建房引起的民工】工资拖？欠纠纷由土地出租单！位协调解《决，；，其他民间《。投资项目形成的民工！工资拖欠纠纷由许可！（，核准）部门》协调解决
第二【十四条 《。民工与企业因工资支！付发生争议的—按，照国家关于劳动争议！的，处理规定《执行
？第二十五条 —本办法？自2018年—3月1日起施行2】010年11月1】7日市人民》政府发布施行的拉萨！市建设领《域支付？。民工工资保》障办法（《政府令30 —号）同时废止—
