拉萨市建设领—域支付民《工工资保障办法
】第一条 为规范【建设领域企业民【工工资支付》行为保障民工合【法权益根据中华人】民共和国劳》动法、？中华人？。民共和国劳动合同】法等有关规》定结合本市实—际，制定本办法
—第二：条， 本办法《适用于在《。本市行政《区域内施工》的建设领域企—业（以？下简称？企业）和与之—形，成的劳动关系的劳】。动者
进入诉讼【、仲裁程序的劳动合！。同纠纷不适用—本办：法
本办法所称【企业是指从事土木】工程、建筑、市【政、交通运输、水】利、林业《绿，化、电力、电—信，、线路管道》、，设备：安装、室内外装修等！各类建设《。工，程（包括新建、改建！、扩：建项目）及从事矿资！源开发、勘探、加工！的矿山类企》。业和从？事，采掘类的《企，业，
第三条 —人力资源社会保【障部门？负责本行政》区，域内拖欠农民工【工资问题的组织协】调依法？对企业民《工工资支付进行管】理和监察工》作
第？四条 公安部门负！责受理？人力资源《社会：。保障部门《移，交的涉？嫌，拒，不支付劳动报酬【罪，案件依法及》时审查立案查处
第！五，。条 ： 市、县《（区）住建、交【通运输？、水利、国土—资源、？监察、公安》、工商、发展和改革！、环境保护、安全】监管、工信、信访等！。有关部门和》。工，会等社会组》织按照？各自职责《协助做好工资支付工！。作
第六条 —企，业招用民工必须依】法签：订书面劳动合—同市：、县（区）人力【资源社会保障部门应！当加强对企》业与民工订立和履行！劳，。动合：同的指导和监—督
第七条 企业】支，付民工工资应当编制！。工，资支付表如实—记录支付项》目、支付时间、支】付对象、《支付标？准，、支付方《式、支付签领—登记等？。工资支付情》况并保存《两年以上备查—
第八条 》建设领域全面实行民！工工资保《证金制度民工工资】保证金？由施：。。工总承包企业或中标！企业（包《括来拉萨施工企业）！。在领取施工许—可证前存入项目实】施地人力资源社会】保障部门指定银行】专用：。账户企业凭人—力资：源社：会保障？部门出具《的建设领域民工工】资保证金缴存证【明书到相《关，部门：办理施工许可—证
第九《条 民工工资保证】金比例按照企业类别！和诚信级别》实行差异化》缴存
（一》）土：木，、建筑、市政、交通！、水利、绿化类【工程项目工资保【。证，金缴存比例为工【程，合同总造价（中标】额）的4《%；
（二）电【力、电？信、线路管》道、设备安装、【。。室内外装修类工程】项目：工资保证《金缴：存比例为《工程合同总》造，价（中标额）的3】。%；
（三）矿山】企业、采《掘类工资《保证金缴存》。比例为企《业，上年：应付工资总》额的4%；
—（四）？对一：定期限内未发生工资！拖欠：的，企业实行减》免措：。施；对？发生工资拖欠的【企业适当提高缴存】比例但缴存比例【不得高于6%
第】十条 企《业通过银行保函等】。第三方？担，保方：式对施工项目民工】工资支付进行—担保的不再缴存工】资保证金担保金额不！得低于规定的—民，工工资保证金—缴存：金额
第十》一条 企业不【得以任何理由不缴或！者缓缴民工》。工资保证金
（一）！。当工资支付保证【金由于被先行垫付】民工工资导致数额不！。足时：施工企业必须—在1：0日内追加》缴纳使保证金数【额，保持：初，始水平
（》。二）发生拖欠民【工工资时由劳动合同！双，方认可经人力资源社！。会保障部门确认【。后出具支付》证明可？以先：。行动用民《工工资？保证金支付被—拖欠：的民工工《资，
（三）工程建设】项目竣（交）工【验收合格企业无拖】欠民工工资并—。。经30？日公示期无投诉、】举报的企业提—出申请项目》。。建设单位确认后在】项目实施《。地，人，力资源社会保障部】门办理退还民工工】资保证金手续
【第十二条 》。 ，政府投资项目由项目！法人：单位督促总》承包企业代工程【履行地缴存工资保证！金并向工程履行地】人力资？源社会保障》部门：备案
？第十三条 建立工！资支付公《示制度？企业应当将每次【（每月？）发放工资的情【况在工地现场向民】工公示；在工程项】目，竣工时？领，。回工资保《证金前将《该项目工程所有民】工工资发放情况进行！公示时？间，不少于10天
第】十四条 《 推行银行代—发工资制度》实行人工费用与其】他工程款分》账管理设立民工工】资代发专《用账户专《项用于？支付民？工工资
第十五条 ！企业因？。被拖欠工程款导致】拖欠民工工资—的企业追回的被拖】欠工程款应当优先用！于支付拖欠的—民工工？资
因工程总承【包，。企业将工程发包、分！包导致民《工工资拖欠的—。由工程总承包企业承！担清偿民工工资【。责任
工程发包方与！。工程承包企》业，或者班组存在工【程款纠纷致使民工】工资被拖欠的从【工程总？承包企业缴存—的工资保证金中先】行支付
第十六条】 建立信息通报制！度对：拖欠民工《工资的企《业，。人，力，资源和社会保障部】门在依法予》以处理的同时应当】及时：将相关信息向财政、！银行、招《投标及公共资—源交易？等部门通报
—第，十，七条 实》行拖欠民工工资失信！企业（黑名单）【管理制度《被列入失《信企业？管理名单《（，黑名单？）的企业行业主管部！门要按照有关规定进！行惩处
第》十八条？ 县（区）人民】政府及开《发区(园区)管委】会应当建立欠薪应急！周转金制度》欠薪应急周》转金：实行专账管》理
第十九条 】项目建设单位应【当按照合同约定及时！拨付工程《。款项
建设资金【未落实不能》提供相关部门或【。者银行出《具，的资：金到位证《明住建？部门不得为其发放施！工许：可证不得批准开【。工，报告
第二十—条 政府投资建设】项目因建设资金不】到位：而拖欠民工工资行】。政主管部门》不正确履《行职责存《在失职渎职》情形的市监察部【门应当追究相关人】员，责任
第二十一条】 市、县（区—）人力资源社—会，保障部门负责对【。施工企？业违反工资》支付有关规定拖欠】或者克扣《民工工？资的案件进》行查处同时记录信】用档案？并通报有关部门
】住建部门《协助做好对》有拖欠民工工—资问：题企业的《处理工？作对其市场》准入、招投标—。资格和新开》。工项目？许可证等进》行限：制，对，恶意拖？欠、情节严重—的依法责令停业整顿！、降低？或者取消资质同【时将处理结果—向社会公示
第二】十二条 《民工发现企业有【下列情形之一—的有权向当》地人力资源社会保】障部门投《诉、举报《:
（一）未—。按照约定支付工【资的；
（二—）支付工资低于当地！最低工资标准的；
！（三）企业未与本】人签订书面》劳动合？同或者企业签订【劳动：。合同的签字》人不是企业》法定代表人或者【其委托人的；—
（四）拖欠或者】克扣工？资的；
（五）【不支付？。加班工资的；
（六！）侵害或者变相侵】害工资报酬权益的其！他，行为
第二十三条】 政府投资建—设项：目形成的《民工工资拖欠纠纷】由工程项目建设【单位负责协调解【决；：招商引资项》目形成的民工工资】拖欠纠纷由招商引资！单位协调解决—；出租土地建房引】起的：民工：工资：拖欠纠纷由土地【出租：单，位，协调解决；其他【。民间：投资项目形成的【。民工工资拖欠纠【纷由：许，。可（核准《）部门协调解决【
第：二十四条 民工【与企业因工》资，支付：发生争议的按—。照国家关于》。劳动争议的》处理规定执行
【。第二十五条 —本办法自201【8年3月1日起施行！2010年11月1！。7日市人《。民政：府发布施行的—拉萨市建设领—域支付民工工资保】障办法？（政府令30 【号）同时《废止：
