拉，萨市建设《领，域支付民《工工资保《障办法
第》一，条 为？规范：建，设领：域企业民工工资【支付行？。为保障民《工合：法权益？根据中华人民共和国！劳动法、中》华人民共和国劳动合！同法等有关规—定结：合本市？实际：制定本办法
—第二条？ 本办法适用于在】本市行政区域内【施工的建《设，领，域企业（以》下简称企业》）和与之形成的劳动！关系的劳动者
【进入诉讼、仲裁程序！的劳动合同纠纷【不适用本办法
本】办法所称企业是【指从事土木工程【。。、建筑、市》政、交通运输—、水利、《林业绿化、电—力，、电信、线路—管道：、设备？安装、室《内外：装修：等，。各类建设工程（包】。括新建、改建、扩】建项目）及从事矿】资，源开发、勘探—、加工的《矿山类企业和从事采！掘，类的企业
第三条 ！ 人力资源社—会，保障部？门负责？本行政区域》内拖欠农《民工工资《问题：的组织协调依法对】企业民工工资支付】进行管理和监—察工作
第四条【 公安部门负【责受理人力资源社】会保障部门移交的涉！嫌，拒不：支付劳动报》酬，罪案件依法及时【审查立案查处
第五！条 ？市、县？（区）住建、交通运！输、水利、国土资】源、监察、公安、】工商、发展和改革】。、环境保护、—。安全监管、》。工信、？信访等有关部门【和工会等社会组【织按照各《自职责协助做好工】资支付？工作
第六条— 企业招用民工必】须依法签订书面劳动！合同市、县（区）人！力资源社《会保：障部门？应，当加强？。对企业与民工订立】和履行劳动合同的指！导和监督《
第七条 企业支】付民工工资应当编】制工资支《付表如实记录支付项！目、支？付时间、支付对【象、支付《标准、支《付方式、支付—签领登记等》工资支？付情况并保存—两年以上备查
【第八：条 建设领》域全面？实行民工工资保证金！。制度民工《工资保？证金由施工总承包】企业或中标企业（】包括：来拉萨施工企业【。）在领取施工许可证！。前存入项目》实施地人力资—源社会保障》部门指定银行专用】账，户企业凭人力—资源社会保》障部门出具的建【设领：域民工工资保证金缴！存证明书到相关部】门办理施《工许可证
第—九条 ？民工工资保证金比】。例按照？企业类别和》诚信级？别实行差异化—。缴存
（一）土木】、建筑、市政、交】通、水？。利、绿？化类工程项目—工资保证金缴—。存比例为工》程合同总造价—（中标额）的4%】；
（二《）电力、电信、【线路管道、设备安】装、室内外装修类】工，程项目工资保证【金缴：存比例为工程合同总！造，价（中标额》）的3？%；
？（，三）矿山企》业、采掘类工资保】证金缴存比例为企业！。上年应付工资总额】的4%；
（四）对！一，定期限内未发生【工资拖？。欠的企业实行减【免措施；对发生工】资，拖欠的企业适当【提高缴存比例但缴】。存比例不得高于6%！
第十条 企—业通过银行保—函等第？三方担保方式对施工！。项目民工工资支付进！行担保的《。不再缴存工资保证】金担保金额》不得低？于规定？的民工工《资保证金《缴存金额《
第十一《条， 企业《不得以任何》理由不缴或者—缓缴民工工》资，保证金
（一—）当工资《支，付，保证金由于被—先，行垫付民工工资导致！。数额不足时施工企业！必须在？10日内追加缴纳使！保，证金数额保持初始水！平
（二）发—。生拖：欠民工工资》时由劳动合同双方】认可经人《。。力资源？社会保障部门确认】后出具？支付证明可以先行】动用民工工资—保证：金支付被《拖欠的民工工资
（！三）：工程：建设项？目竣（交《）工验收《合格企业无拖欠民工！工资并经30日公】示期无投诉、举【报的企业提出申请项！目建设？单位确？。认后在项目实施地】人力资源社会—保障部门办理退还民！工工资保《证金：手续
第十》二条 政府投资】项目由项《目法人单位督促总承！包企业代工程履行地！缴存工资保证金【并向：工程履行地》人，力资源？社会保障部门—备案
第十三条 】 建：立工资支付公示制度！企业应当将每次（】每月）发放》。工资的情况在—工，地现场向民》工公示；在工程【项目竣工《时领回工资保—证，金前将该项》目工程所有民—工工资发《。放情况进行公示时间！不，少于10天
第【十四条 推行银】行代发工资制度实】行人工费用与—其，他工程款《分账管理设立民工工！。资代发？专用账户专》项，用于支付民工工资】
第：十五条 企》业因：被拖欠工程款导致】拖欠民工工资—的企业追《回的被拖欠》工程款应《当优先用于支付【拖欠的民工工资
因！工程总承包企业将】工程发包、分包导】致民工工《。资，拖欠的？由工程总《承包：企业：承，担清偿民工工—。资责任
工程—发包方与工程承【包企业或者班组存在！工程款纠纷》致使民工工资被【拖欠的从《工程总承包企—。业缴存？的工资保证》金中先行《支付
第十六条 ！建，。立信息通报制度对】拖欠民工工资—的企业人力资源和社！。会保障部门》在依法予《以处理的《同时应当及时将【。相关信息向财政、银！行，。、招投？标及公共资源—交易等部门通—。报
第？。十七：条 ： 实行拖欠民工工资！失信企业《（黑名单）管理制度！。被列入失信企—业，管理名单（黑名单】）的企业行业主【管部门要按》照有：关规定进《行惩处
第》十八条 县（区）！。人民政府《及开发区(园区【)管委？会，应当建立欠》薪，应急周转金》制度欠薪应急周转】金实行专账管—。理
第十《九条 项目建【设，单位应当按照合同约！定及时拨《付工：程款：项
建？设资金未落实—不能提供相关部门】或，者银行？出具的资金到位【证明住建部门不得】为其发放《施工许可《证不得批准》开工报告
第二【十，条 政府投资建设】项目因建《设资金不到位—。而拖：欠民：工工资行政主管部】门不正确履行职【责存：在失职渎职》。情形的市监察—。部门应当追究相关】人员责任
第二十一！条 市、县（—区）人力资源社会保！。障部门负责对施工企！业违：反工资？。支，付有关规定拖欠或】。者克扣民工工资的】。。案件进行查》处同时记录信用【。档案并通报》有关部门
住建部】门协助做好对—有拖欠民工工资问】题企业的处》理工作对其市场准】入、招投标资—格和新开工项目许】可证等进行限制【对恶意拖欠》、情节严重》。的依法责令停业整】顿、降低或者—取，。消资质同时》将处理结果向社会】公，示
第二十》二条 民《工发现企业有—下列情形《之一的有权向当地】人力资源社会保障】部门投？诉、举报:
（【一）未按照约定支付！工资的？；
：（二）支付工资低】于当：地最低工《资标准的《；
（三）》企业未与本人签订】书面劳？动合同或者企业签订！劳动合同《的签字人不是企业】法定：代，表，人或者其委托人【的；
（四）拖【欠或者克扣工资的；！
（：五）：不支付加班工资的；！
（六）侵害或【者变相侵《害工：资报酬？权，益的其他行为—
第二十三条 政府！投资建设《项目形成的民工工】。资，。拖欠纠纷由工—程项目建《设单位负责》协调解决；招商【引资项？目形成的民》工工资拖《。欠纠纷？由招商引资单位【协调解决；出—租土地建《房引起？的民：工工：资拖欠纠《纷由土地出租单【。位协调解决；其他】民，间投资项目》。形成的民工工—资拖欠纠纷由许【可（核准）》部门协调解决
第】二十：四条 民工与企【业因工资支付—发生争？议的按照国》家关于劳动争议的】处理：规定执行
第二十】五条 本办法—自2018年3【月1日起施行—2010年11月1！7日市人《民政府发《布施行的拉萨市建】设，领域支付民》。工工资保障办法【（政府令30 号】）同时废止》
