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济宁市人民政府关!于,建立:市县:两级城乡建设—。用地增减《挂钩:建新指标储备库的通!知
济》宁市人民政》府办公室文件
济】政办发〔2》。011〕《43 号
》各县(市、区)【人民政府《济宁高新区》。、济:宁北湖?新区管委会市—直有关部门》
为促?进城乡建设用地资源!的合理配置增强【市、县区域发展【调控能力《加大对农村建设的投!入力:度推:动城乡统筹发展【市政府?决定建立市、县两级!城乡建设用地增减】挂钩建新指》标储备库《
现就有关—问题通知如》下
一、》市、县挂钩》建新指?标,储备库的建》设根据市《政府关于加强农【村住房用地管理实】施农村建设用地 整!治挖潜的意见(济】政字﹝2《010?﹞67 号》)将经省级验收【的城乡建设用地增减!挂钩建新指标—的20%《按照有偿使用—原则统一纳入市级管!理建立市级增—减挂:钩建新指标储备【库济政字〔20【10〕67号文件实!施后、?本通:知,下,发,前县(市、》。区):应纳入但未纳入市】级储备库的建新指标!各县(市《、区)应将未使【用的节余指标及时纳!入市级储备》。库;没有节余指标的!从新:验收的项目区中逐】步归还
】县(市、区》)按规定留》足农村发展用地和】市级储备指标—后的剩余建新指标纳!入县级?储备库?管理市?级储备库指标由市】政府统一安》排使用专项用于对全!市经:济社会发展具有重】大推动作用的市【重点产?业项目、市重点城】建和:城际:交通项目、》市重点产业项目【指挥部?集中调度的重点产】业,项目和重《大民生项目
— ? 使:用市级储备建—新指标产生的费用由!用地项目所在—县(市、区)政府支!付支付?标准2?011 年为20】 ,万元/?亩以后指《标费用由市国—土,资源局会同有关部】门根据当年经济【发展:实,际另行核定报—市政府批准后实施
!有偿调剂资金—必须全额返还—用于农村社区建设、!农民补偿、》基础和公共服务【设施配套及其拆【旧复垦等工作—
二、市级—挂,钩建新指《标的储备和使用【程序
《 (《。一)储备建新—指,标根据挂钩项目【验收情况《由市:挂钩办下发储—备通知书选》择规模合适的项目区!。将其建新指》标整体纳入市级储备!库
? (二)—。确定用地项目市【。政,府根据经济、社【会发展情《况确定使用》建新指标的重点建设!项目
— (?。三,)交接建新指标市】挂钩办?下发使用通知书【后1:0 个?工作日内《相关县级政府完成指!。标交接和费》用支付
》 (四)—。使用储备指标用地】项目所在县(市、】。区)按?照国家规定组织【用地报批
》
三、?加强挂钩建新—指标储?备,库的建设管》理建立市、县两级城!乡,建设用?地增减挂钩建新指标!储备库统筹使用建新!指标是推进经济社】会,科学发展、跨越发展!和城乡统筹发展【的重大举措各—县(:市、区)《政府:要切实提高思想认】识加强组织领—导采取得力有—。。效措施?。扎扎实实做》。好储备库建设工作市!、县:国土资源管理部门】要建立指《标,使,用,台账每年根据指标验!收确认和《使用情况定期核对】并按照规定适—时调整土地利用【总体规划同时要【采,取有效措施推进挂钩!项目进度《。确,保完成市《下达的农村建—设用地整治挖潜年】度计划?指标对未能》完成年度《计划的以计划数【为基数储《备,其建新指标对未建立!储备:库或未能按》。要,。求将建新指标纳入】市,级,储,备库的县(》市、区)将停—止其建设用地和新的!增减挂钩项目报批】
使用市】级,储备库的《建新指标产生的【有偿调剂费》。用必须统一》纳入城乡建设—用地增减挂钩—资金进行专账核算、!封,闭管理全部用—于项目区建设任何】单,位和个人不得—截留挪用
每年【5 月?份市审计局会—同财政、国土—。资,源等部门对建—新指标收益使用情】况进行专项审计【发现问题限》期整改确保城—乡建设用地增减挂】钩建新指标储备工作!的顺利进行
】济宁市?人民政府《办公室
《二〇一一《年九月六日
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