? 漳州市建—设工程质量安—全动态?管理实施细则
】 一、为《更好地贯彻落—。实,福建省建设工程质】量安全?动态管?理办法(试行)(以!下简称动态》管理办法《)加强?我市建?设工程质量》安全监管力度增强我!市在建工程》施工、监理单位及其!项目责任人的—质量安全意》识提升工程质量水】平防止工程质量【安全事故《的发生制《定,本细则
《 :
二《、,。漳州市行《政区域?内新建、扩》建,、改建工程项目【的施工、监》理活动及《实施质量安》全,监督管理应当遵守】本细则
《 发生】工程质量安全事故】的项目按有》关法律法《规处理本细则不【做规定?
,
? , 三:、本细则所称责【任人是指施工—项,目负责人(以下简】称建造师)》和项目?总监理工程师(以下!简称总监)》
—四、动态管理 】
《 :(一)?本细则所《称,动态管理是指对责任!人在:工程质量安》。全管理过《程中的违规行为采取!记分、行政处理【和行政处罚相结【。。合的方式进行监管
! (二)动!态管理主要包括以下!内容
《。 , , ⒈责任人在施工现!场的日常管理和验】收时的到位、履【责情况;
【 ? ⒉施?工,、,监理单位《。及其项目《管理机构的自查自纠!。情况;
— 《。⒊施工?、监理单位工作人】员,执行廉洁纪》律情况?;
— ? ⒋工程实体的质量!安全情况包括重大危!。险源监控、隐患【消除、通病防—治等
《。 , (三)—动态管理由颁发【项目:施工:许可证的《建设行政主管部【门或其委《托的工程质》量安全监督机构(以!下统称项《目监管部门)负责】实施受理监督注册登!记的工程质量监督站!负责工?程质量动态的管理】;工程安全动态管理!由颁发?施工许可《证的建设行政主管部!门委托安全监—管机构具体实—施未设立安全监管机!构的开发区》建设局由其自行负】责实:施
》 五、建设单【位在办理新建工程】项目:质量监督注》册登记、安》全监督备案前需【先登陆福《建省建设工程质量】安全网进入福建省】建设:工程质量安全动态】监管系?统(以下简称动态监!管系:统)的子系统建设单!位质:量,安,全监督申《报系统申报拟—办理监?督注册登记单—。。位工程项《目,的信息
》 ? 对于2》010年1月—1,日前已?办理监督登记的项目!4月30日前尚未完!。工的工程各建—设单:位应于2《010年4月1日】前,登陆建设《。单位质量《安全监督申》报,。系统补报《在监单位工程—项目的的信息—;不得?漏报、瞒报
【
? 六、施《工、监理单位—职,。责
【(,一,)施工、《监理:单,位应在?施,。工现场设《置项目管《。理机:构挂置?施工管理有关制度和!项目管理组成—人员名?单(贴?个,人5:寸,彩照)责任》人变更经批准后报项!目监管?机构录入信息—系统
】(二)项目管理【机构:应配置常用的规范标!准施工、监理内【业应放在项目部随时!备查
? (三)】施工、监理单位及其!项目管理机构应按】。照动态?管理办法《规定对所承建、承监!的工程?实行定期的自查【自纠企?业对自查《自纠的实施情况【负责项目总监—应按规定《核查项?目施工?管理的?自,。。查自纠情《况并督促其改正
! (四)施】工,单位:应于2010年【4月1日前登录【动态监?管系统?",施工:单位:重大危险《。源,网上:申报系统《"补录在建工程项目!的施工?现场重大危险源详】细信息今《后新承建的工程项】目按监督《注册登记的单位工】。程,项目在工程开工【后及:时填报重《大危险?源并在施工过程中】及时更新
【 在建—工程建设单位未申报!基本信息的项目施】工单位应负责督促其!。于4月1日前完【成申报
【 七、项目—监管部门实施—细则
》 各项目监管!部门应建立建—设,工程:质量安?全动态管理》系统:应,用细则、记分卡管】理等相应《的监督管理制度【按,动态管理办法—的要求实施记—分、违规《。事,实,调查确认以及违规处!理等动态管》理
(】。一):责令改正《通知书等监》管文书的编》辑,打印: ,
【从,2010年4月【1日:起项目监管部门在】实施记分、违规事】实调查确认以及【违规处理等动—态管理时均应及时】通过动态监管系【统编:辑打印责令改正通知!书以及?录入项目《开竣工、《。行政处罚、》质量:安全:事故等相《关监管信息规范工程!质量安全监》管程序
》 (二—),记分管理项目监【管部门应建立记分、!登记、查《询和监督管理制【度及时将下列—信息录入动态监管】系统“?。记分管理”子系统
! , :。 ⒈责任人的基!本情况;
】 ⒉责任人发】生变更或终止—任职的时《间;
? 《 ⒊责任人—的每次违规》记分值
》 (三)》项目监管部门在日】常监管?。中应:检查施工、监理单位!及其项目管理机【构,的动:态管理情况》。。应,将危险性较大分部】分项工?程、重要分部分项工!程抽:查与施工阶段抽查有!机结合应结合各级建!设行政主管部门的监!督执法大《检查、?各,。类质量安全》专项检查《积极主动《开展动态监督抽查】
》
, , 八、差异化监管细!则
(—一,)各级建《设行政主管部—门在检?查中如发现》责任人存在应—给予记分《的违:规行为时可责成【项目监管机构按动态!管理办法规定—予以记分在检查工程!质量、安全时应检查!责任人的记分—卡并依据记分情况对!其所:任职的工程》项,目实行差《异化监管
【 (二)—项,目监:管部门在实施—记分过?程中发现责》任人及其负责的项】目有以下《情况之一的项目监管!部门除了及时—。发出约?。谈通知书《外还应将责任人所负!责的项目《列入差异化管理【的重点 》
⒈—责任人?记分累计值》达80分以上—的;
— ?⒉工程项《。目被责令全》面停工整改的;【
》 ⒊责任》。。人不按规定参加【集中:教育培训的;
!。 , ⒋责任人!单位三次及以上未按!规定组织自查自纠的!;
【 ⒌责任人和在场的!其它:相,关人员对违规事实确!认与违?规记分告知单不签】字确认的经》项目监管部门再【次核实仍拒》不签字的
》 (三)施工、!监理单位《在,漳州:行政区域内项目出现!下列情形《的列入全市联防重】点,监管:对象
!。⒈责任人记分累计达!100?分的;
— ⒉建造师或!总监长期不在—施工现场拒不改正】的; 《
⒊】出现:动态管理办法第【六条情况被》责令停止使用—或停工整改》的工程未经》项目监?管部门复查》同意擅自《恢,复使:。。。用或复工的
!。(四)全市》重点监管对》象由漳州市建设局每!。半年进行统计—并发布?
】九、“记分登—。记卡”管理细则【
(一)!记分卡发放与保管
! 》 目前在建工程的责!任人“记分登—记卡”由施工、监理!。企业于4月1日前】统一:填报本单位“在建】工程责任《人汇总登记表”【(见附件一)—附上附件二的—资料报当地》建设行政主管部门集!中办理?。。
今】。后新开工工程办理工!程质量监《督注册时提》交附件?二,的资料办理记分登】记卡(已《办理:的提交‘记分登记】卡’复印件)监管机!构在开工后发至项】目责任人
— 违规记分】登记卡由项目—责任人保《管平时存放在被记分!人任职的项》目管理机《构以:。便,检查责任人的记【分,情况作为其是—否履行好质量安全】管理职责的重要依】据违规?记分登记《卡遗失时责任—人应到发卡的项目监!管部门申请补卡
】 (—二):违规记分登记—。卡的使用《
项目!监管部门应》建立责任人》。违规记分登记—册
— 责?任人接到违规事实】确认与违规》记,分告知单后对记分】。。无异议或有异议经复!查确认违规事实的】应在告知单》中规定的时限内持】违规记分登记卡到】项目监管部门进行“!违,规记:分登记”
! 十、对责》任人:集中培训细》则
(一!)项目监管》部门在实施记分过程!中,发现:责任人有《下,列情形之一》。。。的由项目监管部门向!责,任人发?出集中教育》培训通?知书:。并抄送漳州市建【。设局和?漳州市建《筑技术培训中—心,(以下?简称市培训中心【)
? ⒈一个月【内记分累计值达3】0分:。的;
!⒉记:分累计值达》60分的 —。
《 (二)对责【任人:的集中培训由—市培训中心负—责责任人《。接到通知后3个工作!日内自行到市培【训中心报名》市培训中心视—人数情况《不定期组《织集中教育培训班】每期集中教育培训课!时不少于16个学】时并考试合格
【 : , (三)》市培训中心在培训】结束后应将举办【教育培训的情况报】市建设局《。并抄送项《目监管部门
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十一、【各县(市、区) 、!。各开发区建设局【可根据各地实—际情况制订管理【细则我局《将对各地开展动态管!理工作进行》检查
】。十二、?本细则自2010】年4月1《日开始执行
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