?
,
湖州!市市区城市房—屋拆:迁管理实施办—法
湖—州市:人民政府关于—印发:湖州市市区城市房屋!拆迁管理实施办【法的通知
【湖政发〔2007〕!62号
各【县区人民政府市府】各部门市直各单【位
】。现,将湖州?市市区城市》房屋拆迁管理—实,施,办,法,。。印发给你们请—认真贯彻执》行
》二○○七年》八,月二十八日》
: 第一?章 :。 总 则 】
: ,第一条 为加强城!市房屋?拆,迁管理保护拆迁当事!人的合法权益保障建!设项目顺利进行【根据浙江省城市房】屋拆迁管理条例【结,合本市实际制定【本,办,法
第二条 ! 在本市市区城【市规划区《内的国有土地上【实施房屋《拆,迁并需要对》被拆迁人补》偿,。、安置的适用本【办法
《
:
本办》法所称房《屋拆迁是《指因实施《城市规划《或者因其他公共利】益,需要依法收回国有】土地:使用权而拆除—该地:块上房屋的行为
! 第:三,条 ?城,市房屋?拆迁必须《符合城市规划有【利于城?市旧区改《造和:生态环境改善保【护文物古迹和有【价值的历史建—筑
第四条】 本办法所称拆】迁人是?指市人民政府—。设立的具体实施收】回国有土地使—用权并依法取得【房屋拆迁许可证【的单位?
:
?
:本办法所称被拆【迁人是指被拆迁房】屋的所有人
!第五条? 市区城市房【屋,拆迁:应严格控制拆迁【规模:严格执行拆迁计划和!拆迁:安置用房《建设计划保障被拆】迁人及时妥》善安置切实维护被拆!。迁人合法权益 【
?第六条 市规【划与建设局为—本市负责管理城市】房屋拆迁工作—的行政部门(以下简!称房屋拆迁管理部】门,),对本市行政区域【内的城市房屋—拆迁:工作实施监》督管理具体负责【。本办法实施
【。
市人【民政府有关部门和各!区人民?政,府、各乡《(镇)人民政—府、各街道》办事处、湖州经济】开发区管委》会、太湖旅游度假区!。管委:会,应当按?照各自职责互—相配合共同做—好城市房屋拆迁管理!。工作
》 第七条 拆【迁人必?。须依照本办法规定】。对,被拆迁人给》予合理?补偿、安置》被拆迁人、》被拆迁房屋承租【人必:须,服从城市建设—需要在规定的搬【迁期限内完成搬【。迁
第二章【 拆迁管理—
第八条 】市,。。。。规划与建设、国【土资源、发展和改革!。等行政管《理部门应当按照城市!总体规划的要—求根据本市》社会经济发展水【平同时考《。虑近期新建商—品房的市场供应【。等因:素制定城市房屋拆迁!的中长期计划、年度!计划:。和安置?用房建设计划报市】人民政府批准后【实施
!拆迁年度计划—和安置?用房建设计划—由市人民政府—报省人民政府备案
!
:第,九条 《安置用房建设—计划经?批准后年度土地利用!计划中应落实安置】用房建?设用:地
《
安置用房的!规划、施工》图设计文件经审查】通,过后建设单》位未经房屋拆迁【管理部门同》意,。。不得改变《
—
根据安置用房!建设计划建设的安】。置用房只能用于【拆迁:安置使?用未经市政府批准】不得:挪作他用 —
第十条 】 需实?施房屋拆迁的建【设项目?规划部门核》。发建设用《地规划?许可证时应当将【涉,及拆迁的用地红线图!予以公布
【
《按中华?人民共和《国合同法《原则建立的、不【带有:福,。利性:质的房屋租》赁关系的房屋—所有人与《使用人应在》其房:屋被列入拆》迁范围前对》遇到房屋拆》迁时的相关事宜【预先进行约》定 《
有关房!屋所有人要求改变】房,屋,登,记用途的可以在其】房屋被列入拆迁范围!前持有关文件—向,产权登记部门申【请变:更登记
】
《拆迁房屋的单位在】申请拆迁《许可前应当》对用地红线范—围内房?屋和土地的》性,质、用途、面—积,以及权属《和租:赁等情况进行摸【底并:登记造册 【
?第十一条 》 拆迁房屋的单位】取得房屋拆迁许【可证后方可实施拆迁!申请房屋拆迁—许可证应当》向房屋拆迁管理部】门提交下列文—件 :
:
?
(一)建设项目】批准:(备案、核》准)文件;
!
《
(:二)建设用地规【。划许可证; 【
(】三)国有土地使用权!批准文件(指市人】民政:府依:法作出?的收回国有土地【使用权的决定文【件);?
】
(四)《拆迁计划和拆迁方】。案(拆迁方》。案应:。当对临?时,周转用房和用于产权!。调换的安置用房【作出安?排;需?要新建安置用房的应!当提供安置用—地批准文件); 】 ,
:
(五)市!区行政区域内办理存!。款业:。务的金融机》构出具的拆》。迁补偿安《置资金证明(拆【迁补偿?安置资金住宅按【照,住宅拆?迁预算?的100%确认非】住宅按照《非住宅拆迁预算的】80%确认同一【专户储存《拆迁人提供的安【置用房可《以折价计入但住宅安!置用房的折算—资,金不得低于住—。宅拆迁预算的—60%;不》足部分?由拆迁人在》房屋拆迁管》理部门规定的—期限内补《足) ?
第十二条! 房?屋拆迁管理部—。。门应当自收》到申:请之日起3》0日之内对》申请事项进行审查】;,经审查符合条 件!的颁发房《屋拆迁许可证
!
房》屋拆迁管理》部门在核发房屋拆】迁,许可证前应当—依法举行听》证就拆迁许》可涉及的拆迁计划、!拆迁方?案,和拆迁?补偿安置《资金的落实情况等相!关事项听取》意,见,
【
,
市房屋拆迁—管理部门可以委托区!房屋拆迁《管理部门《实施行政许可 】
第十三【条 房屋拆—迁管理部门应当自房!屋拆迁许《可证核发之日起5】日内将建《设项目的名称、【拆迁人、拆迁范围、!搬迁期限、拆迁【期限以及暂停—办理相关手续—期限等事项,以公告!形式在新闻媒体以】及拆迁范围内予【以公布?并书面告知被拆迁人!
房屋!拆迁管理部门和拆】迁人应当及时向被拆!。迁人做好宣》传、解释工作—
—第十四条 》 拆迁人应当在【拆迁工?作现场建《。。立公:示栏将以《下内容向被》。拆迁人、房屋—。承租人公《布
【。
(一)房屋拆【迁许可证;》
— ,
(二)拆—迁政策; 【
?
(三》)产权?调换房?源的位置《、,设计套型、价—格,及交付时《间; 《
:
,。
?
(四)拆迁工【作计划和《流程;
!
(五)受【委托的拆迁单位、房!屋拆除施《工单:。位和房地产评估机构!名,称
【第十五条 拆迁】人负:责对拆迁现场秩序的!管,理和维护《;负责对《受委托?。的拆迁单位、房屋】拆除:施工:。。单位和房地产—评估机构之间的工】作协调和管理—
? ,
拆迁人—和房屋拆《除施工单位应当按照!建设工程《安全生?产管理?条例:的有关规定》进行房屋拆除工程】的委:托,和施工 《 :
第十六—条 : 拆迁范围》公布后拆迁》范围内的单位和个人!在暂停办理相关【。。。手续期间不得进行】。下,列,活动
》 《
(一)新建、】。。扩建、改建房屋;】
(二!)改变房屋和土地用!途;:
—
(三)租赁】房屋 《
房屋!拆迁管理部》门应当就前款所列】事项书面通知有关】部门暂停办》理,相关手续
!
?
暂停办理的书面通!知应当载明》暂停期限暂停期【限不超过《。一年;拆迁人需要延!长暂停期限的应当】经房:。屋拆迁管理》部门批准延》长暂停期限最长不】得超:过,一年
【 第十七条 拆】迁人自取得房屋【拆迁许可证之日起】3,个月内?不实施拆迁》的房:屋拆迁?许可证自然》失效并由房屋拆【迁,。管,理,部门:予以公告 》
实【。施房屋拆迁不得【超,越房屋拆迁许可证核!准的拆迁范围—和拆迁?。期,限
!
需要延长拆—迁期限的拆迁人应当!在拆迁期限届满【1,5日前向房屋拆迁管!理,部门提出延期申【请;房屋拆迁管理】。部,门应当自收到—延期拆迁申请之日起!10日内予以—答复
】第十八条 —拆迁:人可:以自行拆迁也可【以委托拆迁从事拆迁!业务单位应当按照国!家和省的有关规【定,依法取得房屋拆迁】。资格
】
房屋拆迁管理部】门不得作《。为拆迁人不得接受】拆,迁委托?
第十】。九条 ? 拆迁人委托拆迁的!应当向?被委托的拆迁—单位出具《委托书并签订拆【迁委托合同拆迁人应!当自:拆迁委?托,。合同签订日起15】日内将合同报房【屋拆迁管《理部门备案
!
受《委托的拆迁单—位不得转《让拆迁业务 —。 ,
:
》。委托拆迁服务—费用:由,委托双方在合—同中协商确定—
第二十!条 拆迁人应当】向被拆迁人送达拆】迁补偿安置方案 】
拆迁】人与:被拆迁人应当在公】告规定?的搬迁期限内—根据本办法规定【签订拆迁补偿安置协!议协议应当载明补偿!形式、货币补—偿金额?。及其支付期限、【安置:。地点、?安置用房面》积、搬迁期》限,、过渡方式、过【渡期限、搬家—补助费和临时安【置补助费、违约责】任,以及当事《人认:为需要订立的其他条! :款
—
?
拆迁租赁房—屋的拆?迁人:应当:与被拆迁人、房屋承!租人签订拆迁补偿安!置,。协,。议
【
拆迁房—。管部门代管》的房屋拆迁人应当】与代管人《签订拆?迁补偿?安置:协议;代管房屋【有,使,用人的拆迁人应【当,与,代,管人、房屋使用人签!订,拆迁补偿《。安置协议 —
》
:拆迁补偿安置—。协议自签订之日起生!效拆迁人应当自协】议签订之《日起1?。5日:内将协议《报房屋拆《迁,管理部门备案 !
拆迁补!偿安置协议书—应当使?用浙:江省建设行政管理部!门统一监制的文本 !
第—二十一条 被拆迁!房屋的房屋所有权】证,由拆迁人《负责收回并在—。房,屋拆除后30日内】移送产权登记部门申!请注销登记产权调换!的安置用房被—拆,迁人应?当自:取得房?屋之日起《3个月内申》请房屋产权登记 】
第二十—二条 公安、教】。育,、公用事业》等部门应当根据【被拆迁人、房屋【承租人的拆》迁,补,偿安置协《议或裁决机关—的裁决书等生效的】法律文件及》。。时办理和安》排被拆迁《人、房屋《承租人的户》口转移?、子女转学转托【以及有?关公用事《业,等事:宜
【
拆迁?范围内的中、小学】生可以在原学校【或安置地学》校就:读学校不得以非本】学区学生《为由:拒,绝其入学也》不得另行收取其他】费用 ?
《 第二十三条 【。 拆迁补偿安置协】。议签订?后被拆?迁,。。人或:者房屋承租人—在搬迁期限内拒绝搬!迁的拆迁人可以依法!向仲裁委员会申请仲!裁也可以《依法向人民法院起诉!诉讼期间《拆迁人可以》。依法申?请人民法院先予执行!
《第二十四条 【拆迁当事《人对补偿形》式、:补偿金额、安置【用房面积《、安:置地点、过渡方式、!搬迁期限、》过渡期限等内容【。。在搬迁期限内经协】商达不?成协议的拆迁当事人!可以向?房,屋拆迁管理部门【。申请裁决被拆迁【人是:房屋拆迁管》理,部门的由市》人民:政府裁决
】
裁决应当自受!理裁决?申请之日起3—0日内作出书面裁决!;裁决作出之前【裁决机关应当充分听!取各方意见》 ?
:
《当事人对《裁,决不服的可》以依法申请行—政复议或者向人民】法,院提起行政诉讼【除依法需要停止执行!的情形外在复议和诉!讼期间如拆迁人已按!裁,决,给予货币补偿或者提!供,拆迁安置《用房:、周:转用:房,的,复议和?诉讼期间不停止拆迁!的执行
!第二十五条 拆】迁人不得改》变尚未搬迁的被拆迁!人、:房屋承租人》原有的供水、供电、!供,气等基本《生活条件 》。
第《二十六条 被拆】迁人或者房屋承租人!在,裁决规定《的搬迁期限内拒绝】搬,迁的由市人民政府】责,成行政执法等—有关部?门强制拆迁或者【由房屋拆迁管理【部门依?法申请人《民法院强制》拆迁
》
市人—民政府?在,作,出,强制拆迁决》定,前依法举行听—证,就作出补偿安置裁】决的主体、程序、】依据:。及被拆迁人拒绝【搬迁的理《由听取拆迁当—。事人、有关》主管:部门及其他》。相关人员的意见 】
?。
: ,
:实施强制拆迁—前,拆迁人应当就被【拆迁房屋的》有关事项向公证【。机关办?理证据保《全, ?
第二十七条 ! 拆迁?房管部?门代管的房屋拆【迁补偿安置》协议:。必须:经公证机关公—证,代管人应当就被拆迁!房屋的有关事项向】公,证机关办理证—据保全
第】二十:八条 被拆迁房屋!有下列情《形之一的由拆迁人】提出补偿安置方案报!房,屋拆迁管理部门审】。核同:意后实施拆》迁
》
?(一:。),有产权纠纷的—; ?
? :
,
,(二)产权人下落】不明的; 【
》
(三)暂》时无法?确定产权人的 【
—
房屋拆迁前拆迁!人应当?就被拆迁房屋的有】。。关事项向公证机【关办理证据》。保全
第!二十九条 —拆,迁设:。有抵押?权,的房:屋依照国家有关担保!的法律执行
!第三十条 法【律、:法规对拆《迁军事设施》、寺观教堂、—文物古迹、》归侨侨眷房屋、涉】外房屋等另》有规定的从其—规定 ?
: 第三十一条 城!市房:屋拆迁涉及公—共设施?或,。者各种管线迁移的由!原所有人按规定【期限自行迁》移所需?迁移费用由》拆迁人给《予,补偿
第【三十二条 —对,。拆,迁范围内的花木、】绿地应当尽可能【保留不能保》留的应当按》照国家和省、—市的规定办》理有关手续》 ,
第《三十三条 拆【迁人:使,用拆迁补偿》。安置:资金的应当经房屋】拆迁管理部门审核拆!迁补偿?安置资金《应当全部用于房屋拆!迁的补偿、安置不】得挪作?他用:具体管理《办法按省《规定执行 》
:
房屋拆【迁管理?部门应当加强对拆】迁补偿安置资金使用!的监督 《
第三十】四条 《房屋拆迁管理部门】应当建立、》健全房屋拆迁—档案制?度加强对房屋—拆,迁档案资料的管【理
房!屋拆迁的档》案资:料包括拆《迁人从?事房屋拆迁的有【关批准文件》拆,迁计:划和拆迁方案及【其调:整资料拆迁补—。偿安:置协议及其》结算资料以》。。。及其他?与拆迁有关的档案】资料
】第三十五条 — 房屋拆迁管理【部门应当加强对拆】迁单:位,的,监督
【
:建设行政管理—部门应当加强对【房屋拆?除,施工单位的监督 】
【。。
,房地产行政管理部】门应当加强对—房地产评估》。机,构的监督 —
【以上各行政管理【部,门应当?制定工作标准和规范!加强对被监》督单:位业务工作》的指导检查和考核】管理依法将考核结果!与,该单位的市场准入、!资质(格《)管理相结合—。
第—三章 ? 拆迁补《。。偿与安置
》
第?三十六条 拆迁人!应当对?被拆迁人按照国【家法律、法》。规和本办法的规定给!予合:理补偿
— :
拆迁补偿、【安置可以《。实,行货币补《偿也可以实行产权调!换被拆迁人有权【选择具体补偿形【式
—
?
,拆迁非公益》事,业房屋的附属物【不作产权调换由【拆迁人给予》货币补偿《。拆迁:范围公?布,。。后,新建、?改建、扩建的附属】物不予补偿 】
第三十—七条 《拆迁范围内》的违:法建筑?、,超过批准期限的【临时建筑《必须在拆《迁公告规《定的搬迁《期限内自行拆—除不予补偿;—拆除未超过》批准期限的临—时建筑由《拆迁人按重置价【格结合?剩余期限评估后给】予货币补偿
】 第三十八》条 货币补偿或者!。产权调换的面—积按照被拆迁房屋的!房屋所有权证或者其!他合:。法房产凭证记载【的建筑面《积计算
】
土地使用面【积以土地使用—权,证,的记载?为,。准
】
同?一承租?人承租?的同:一,处直管公房有住宅也!有非住宅《的分别计算》面积
】
多《层砖混结构非—成套直?管住宅公房建筑面】积按具有房》产测绘资格的测绘机!构实:测面积计算其—他非成套《直管住宅公房建筑】面积的?计算为?使用面积乘1.2】5
—
因新—。老面积计算》规则不同而出现【同幢、同套型上下层!住宅房屋所》有权证?登记面?积有:差异的按最大—面积计算《
》
《建造:手续符合有关—规定、确属被拆迁】人所有但被拆迁【房屋所有权》证上没有《登记的自《行车库视同》。已,。登记:
—第三十九条 被】拆迁房屋的》货币补偿金额根据房!地产:市场价格评估确【定
《
《被拆迁房屋的—装饰、装修的—货币:补偿金额根据—市区:城市房屋《。一般装饰《、,装修拆?迁补偿指导价—结合成?新评估确定;被拆迁!房屋附属物》。的货币补偿金额根据!重置价格结》合,成新评估确定 【
第四十条! 被?。拆迁房屋的评—估应当采用市场比较!法;不具《备市场比《较法:评估条 件评【估厂房、仓库、厂】区内的办《。公房、宿舍、食堂等!。。非住宅房屋价格【的可以采用》其他评估《方法:并在评估报》。告中说?。明原因 《
房【地产评估《机构在确定被拆【迁房:屋,的房地产市场评【估价格前应》当听取?被,拆迁人的意见 !
》。
本办法中》。的评估?所,需费用由拆迁人【承担: ?
第四十—一条 采用市【场比:较法评估被拆迁【房屋价?格的应先求得评估比!准价格评估比准【价格由房地》产评估机《构根据?交易价从高原—则从类似房地产【中选取三个以—上可比?实例进行交易—情况、交易日期、】区域因素《和个别因素修正【后,。确定
!被拆:。迁房屋属于非成套住!宅的应当根据前款规!定选取普通》成套住宅作为可比实!例 :
》 ,。
被拆迁房屋【价格由房地产评估】。机构根据《评估比准价格结【合该房屋《具体区位、建筑【结构、建《筑面积?、成新、《层次:、,。装修等因《素评:估确定
!
房管部门【应当按月向社会公布!本地:房产交易信息城市】房屋拆迁《的房屋重置价—一,般装饰?装修拆?迁补偿指导价—和房屋?区位、结构、成【新、层次、朝向修】正系数由市房屋拆迁!管理部门会》同有关部门制订报市!人民政?府批:准后执行
! 第四十二条 房!地产评估机》构应在规划部门公布!用地红线后向房屋】拆迁管?理部门报名房—屋拆迁?管理部门应自发【布拆迁公告》之日起3日内在【拆,。迁现场公《布已报名并符合【拆迁评估准》入条: :件的:房地:产评估机构》。名单
—
拆迁人—。与,被,。拆迁人应在》名单公?布之日起5日内共同!选定:一家房地产评估【机构;不能共同【选定的拆迁》人应当?向市房?屋拆迁管理部门书】面,报告由市房屋拆迁】管理:部,门从公布的房地产】评估机构中》随机确定参加—随机:确定的房地》产评估机构不得少于!。三家:随机确定房地产【评估:机构应当由公—证,机关现场公证—
】
房:屋拆迁管理部门应当!在随机确定房地产】评估机构之日起【3日:前在拆迁范围—内公告房地产评【估机构随《机确定的时间—和地点 《
?
:
拆迁人应在】委托评估《合同:签订起3《日,内将合同《。向市房?屋拆:。迁管理部门备案 !
第四十【三条 被》拆,。迁房屋?的房地产市场—评估价格实行公【示制
》
房地—。产评估机构应当【。将被拆?迁人的姓名、被拆迁!房屋的?门牌号、评估—因素、评估》依据、评《估价格等《主要情况在拆迁范围!内公:示接受社会监督公示!时间不?。得少于10》日
!
拆:迁,当事:人,对评估?结果有异议》的,可以要求房地产评估!机,构,。作出解释房地—产评估?机构应当自接到【解释要求之日起3】日内予以解释
!第四十四条 【房,。地产评?估机构应当遵循公】开、公平、》公正的原则严格【按照国家房地产估】价规范和《标准进行房地产市场!价格评估
】第,四十五条 按【照本章规定对被拆】迁人:进,行补偿后《其被拆迁《房屋按标《准容积率占》有的:土地不再按》照浙江省实施〈【中,华人民共和国土地管!理法〉?办法第二十九条 】 规:定予以补偿》被拆迁人依法享有使!用,权的土地其面—。积超过?被,拆,。迁房:。屋按标准容积率【占有的?土地面积《的超过部分的—土地按?照浙江省实施〈【。中华:人民:共和国土地管理法】〉办法第二十九条 ! 规:定予以补偿
!第四十?六条 ? 被拆迁地段—用,于同类商《品房建设的被拆迁】人享有以《同等条 《 件优先购买—的权利
》
:第四十七《条 选择产权【调,。换的被拆《迁人有权要求—拆,迁,人,提供不?小于被拆迁房—屋原:建筑面积的安置用】房
】安置用房《应当符合《设计规范要求;属于!新,建房屋的交》付前应?当经验收合格—安置用房可以是【期房:但其房?源位置、户型、【价格及交付时—。间拆迁人应予以【公,布
第】四十八条 》。 被拆迁房屋和现】房,安,置用房的价》格由同一家房—地产评估机构选择同!一评估时点采用【相同的方法》、标准评估确定【
实】。行货币补偿》的拆迁人应给—。予被拆迁人被拆【迁房屋?。评估价值《10%的《货币补?助, ,
—
实行产权调【换的拆迁人》与被拆迁人应当【结算:被拆迁房屋和安【置用房的差价—
《
小高层住!宅房屋?用作产权调换安【置用房的可增—加10?平方米建筑面积【增加部分作赠—送
第】四十九条 被【拆迁住宅房屋为被拆!迁人家庭《。(家庭成员》含其配偶、未成【年子女)在市区【内的唯一住所—和房屋且被拆迁【住宅房屋建筑—面积小于46平方米!并实行产权调—换的拆迁人应当【提供建筑面积—不小于?46:平方米的成套住宅房!屋作为安置用房【安置用房《中与被拆《迁房屋建筑面积相等!部分和超过46平方!米建筑面积部分【按第四十八条 第!三款规定结算;被】拆迁房?屋建筑面积至46】平方米建筑面—积部分的安置用房】。按安置用房重置【价结合层次、成新结!算
—
,
被拆迁人属于【低收入家庭》(家庭成员含其配偶!。、未成年子》女)其被拆迁住宅房!。屋建筑面积每户小于!。46平方米(—家庭成员在市区【内有其他住宅房屋的!合并计算)或符【合当年?。廉租房申请》标准并实行产—权调换的拆迁—人应当?提供:建筑面积不小于4】6平方米或建筑面】积不:小于当年《廉,租房:申请标准的成套住宅!。房屋作为安置用【房被拆迁房屋评【估价值低于安置用房!评估价值的拆迁人与!。被拆迁人互》不结算产权调换的】差价本款所称低【收入家?庭是指持有民政部】门,核发的湖州》市最低?。生活保障救助证或】市,总,工会核发的湖州市低!收入职工优惠—证(A证)》的家庭 —
?
?适,用本条 规—定的被?拆迁人?应是在房屋拆迁许可!证核发?时具有本市》市区城镇户籍的居民!和因参?。。军,、随军?及就读大、中—专而将城镇户籍迁】出本市市区的军人、!随,军家属、《学生: ,
第五十】条 符《合当年申请购买【经济适用住房条 !件的被拆迁人拆迁】时选择货币补偿安置!的,可凭:城市:房屋拆迁货币—补偿协?议优先购《买经济适《用住房?
第五十【一条 ? 拆迁房管部—门,直管住宅公房或者单!位自管住《宅公房的(包括非】成套住宅)房屋承】租人符合房改政策】的享有按照》房改政?策购房的权利(超】过房改政策》享受面积《部分按?市场价同时购买)房!屋承租人《。按照房?改,政策购房《后拆迁人应当—对其按被拆迁人予】以补偿、《安置
》。 :
:房屋承租人未按【房改政策购房也【未与被拆迁人—达成解除租》赁关系协议的—拆迁人应当对被拆迁!人实行产权调换的补!偿安置方《式安:。置用房由《原房屋承租人承租】被拆迁?人应当与原房屋承租!人重新签订房—屋租:赁合同拆迁人—应当对原承租人的装!修、搬?家予以补助 —
第五十】二条: , 在2?。006?年12月31日前执!行,政府定价《租金:的直管非住宅—公房在拆迁时仍继续!承,租的拆迁人》应,。当按被拆迁房屋评估!价值的50%给【予,房屋承租人货—币补偿(评》估价的另50%归国!家所有)租赁—关系解除《
》
享受政》府定价租金的直【管非住宅《公房承租单位在20!05年12月—31日前的改制中】明确将直管》非住宅公房承—租权处置给》现承租人《的拆迁人应》当凭原改制》单位:主管部门提》供的相?关材料按本条 第!一款规定对现承【。。租人予?以补偿 》
第五—十三条 拆迁落】实私房政策换约续】租的住宅用》房的对?被拆迁人由拆迁人】按本办法规定予【以补偿安置;—对,该被拆迁房屋承租人!在拆迁人按》照本办法规定—对被拆迁人予以【补偿、安置》后被拆迁房屋—的所有权《划归:国家所有(由公【房管理部《。门以:该拆迁房屋的—。净评估价值出—资从拆迁人》处收购)再由—拆迁:人按拆迁房管部门】直管住宅公房—的规定给予补偿【安置
第五】十四条 拆—。。迁房管部门代管的房!屋代管房屋有使用】人的应当实行—产权调?换;代?管房屋无使用人的由!代管人选择补偿安】置方式
!
选择?产权调换《的安置用房仍由房管!部门代管;选择货】币补偿的货》。币补偿金额由代【管人专户存》入银行 》
:
第五十》五条 ? 被:拆迁房屋的用途以房!屋所有权证登记【的用:。途为准认定房屋【用途以规划、—国土资源行政管理部!。门提供的《。合法有效文件作为】依据
》
房屋所【有权证未明确—用途的由产权登【记部门依照职权或】者根据房屋所有人】的申请按《照本条 》第一:款的规?定调:查确认 》
—
房屋所有人—。要求:改,变,原登:记用途的可以—在,其房屋被列入拆【迁范围前持有关【文件向产权登记部门!申,请变更?登记:
—第五:十六条 1990!年4月1日中华人民!共和国城市规划法施!行前已改《。变房:屋用途并以改变后】的用途?延续使用的根据房屋!所有人的申请按【改变后的用途认【定由产权登记部【。门,变更登记;其中改为!商业用房的应—当,持有合法有》效营业执《照
—
改变《房屋用途按规定【应当交纳土地收益】金,的房屋所《有人应当在变更【登记前依法补交土】地收益金
! 第五十七条— 1990—年4月1《日中华人民》共和国城市规划法】施行:后未:经市规?划、国?土,资源行政管》理部门?同意:改变房屋用途的拆】迁,时仍按该《房屋所有权》证登记的房屋用途】。进行补偿安置—
按】前款:规定补偿安置时对被!拆迁房屋在199】0年4月1日中华】人民共和国城市规划!法施行后至20【0,。2年12月31【。日之前?改变用途《从事商业经营并以营!业用途延续使用【至今且?持有:合,法有效营业执照、税!务部门完税证明【的可按营业面积、】经营年限给》予适当?。经济补助经营满一年!。的实际营《业面积部分按—营业用房评估—单价的7《0%与原用途—房屋评估单》价的差额的3—0,%,予以补?助每增加一年—增加差额的5—%最高经济补—助不超过差额的1】00%20》0,3年1?月1日之后》未,经规:划、国土资源行政管!理部门?。同意改变房屋用【途,的不予?补助
第!五十八?条 住宅房屋的】被拆:迁人选择产权调换】的拆迁人应当自领取!房屋拆迁许可证之】日起24个月内将】被拆迁人或》。者房屋承《租人安置完》。毕其中将《拆迁地块上建—设的:高层房屋作为产权】调换用?房的拆迁人应当【自领取房屋拆—迁许可证《。之,日起36个月—内将:被拆迁人或者房屋】承租人安置完毕 】
过【。渡,期间的周转用—房可以由被拆迁人】或者房?屋承租?人自行解决也—可以由?拆迁人?提供被拆迁人或者】房屋承租人》有权选择具体的【过渡方式拆迁人【不得强迫或者拒【绝 ?
《
拆迁人—提供周转用房的【被拆迁人《或者房屋承租人【应当在得到》安置用房的4—个月内腾《退周转用房 【。
第》五十九条 住宅】房屋的被拆迁人或者!房,屋,承租人自行解决周转!。用,房,的拆迁人应当从【其搬离并《交出被拆《迁房屋钥匙》之月:起到被安置后的【4个月内支付其【临时安?置补助费临时安置补!助费按照当地租赁与!被拆迁房屋相当面】。积、地段的住宅用】房所需费用的—平均价格确定—但每户每月临—。时安置补助》费不得低《。于,保障其基《本居住条 —件所需费用具体标】准由房屋拆迁管理】部门会同物价行政】管理部门《提出报市人民政【府,批,准每年公布一次
!
《
拆迁人超》过拆迁补偿安—置协议规定的过渡期!限未提供安置用房】。。的应当自逾》期之月起按照—原标准的二倍支付临!时,安置补助费补—偿被拆迁人》或者房屋承租人因延!。期使用安置用—房,的损:失 《
,
《
拆迁人提供—。周转用房的周转用房!应当与?被拆迁房屋的居住】条件相当并》能够满足被拆迁【人或者房《屋承租?。人基:本居住条件拆迁人】不再支付临时安置补!助费拆?迁人超过《协议:规定的过渡期—限未提供安置用房】的除继续提供—周转用房外还应当自!。逾期之月起按照【规,定标准支付临时安置!补助费补偿被拆【。迁人或者房屋承租人!因延期使用安置用】房,的损:失 《
第六十—。条 拆迁》人应当支付住宅房】屋的被拆迁》人或者房屋承—租人两次搬家—。补助费搬《家补助?。费每户?不低于600元具体!标准由房屋拆迁管理!部门会同物价行政】管理部门制定—报市人民政》府批准每年公—布一次?
》
被拆《迁人在拆迁公告规】定,的搬迁期《限内完成搬迁的拆】迁人应当给予奖励】具体标准由房屋拆迁!管理部门会》同物价行政管理部】门提出报市》人民政府批准后执行! : ,
第六》十一条 拆—迁非住宅房屋造【成停产、《停业引起《经济损失的按拆迁】前一个月被》。拆迁人向市社会【保,险经办机构》缴纳基本养老保险费!核定的全《部职:。工缴费工资之和六倍!的80?%或按被《拆,迁房屋评估价值【的2%由拆迁人【。给予一次性补助 】
拆迁】非,住宅房屋引起的搬迁!、安装、过渡等【费用按被拆迁—。房屋:评估价值的2%由拆!迁人给予《一次性补助其中【生,产型企?业的搬?。迁、:安,装、过渡费用不得】少于2%但最高不】超过3.《5%
第—六十二条 拆【除产权属于学—校、医院《、敬老院《、幼儿园、福—利院、居委会等用于!社会公益事业—的房屋及《其,附属物拆迁人应【当按照有《关法律?、法规的《规定和城市规划【的要求予以重建或者!给予:货币补偿《 ,
第六十三条】 市国土资源行政!管理部门依》照有:关,法,律法:规负责城市房屋拆】迁有关的土地管【理工作并依法制定】本,办法中?土地收?益金交纳标准报市人!民政:府批准后《。执行:
第四章 【 法律责任》。
第六十四【条 ?有下列行为之一【的由房屋拆迁管【理部门依照浙江【省城市?房屋拆迁管理条【例的规定予以行政处!罚
》 ,
(一)未取得房!屋拆迁许可证—实施拆迁的;—
!(二)以《。欺骗手段骗》取房屋拆《迁许:可,证的;
】 ,
(三)未按】房屋:拆迁许可证确定的】拆迁范?围实施房屋》拆,迁的;
!
(四)委【托不具有拆迁资【格的单位实》施拆迁的;
!
,。
(五—)擅自延长拆迁【期限的;《
《
(六)】接受委托《的拆迁单位违反规定!转让:拆迁业务的 【
:
第六十五—条 违反本办【。法规定有下列行为】之一造成《被拆迁人或》者房屋承租人财【产损失的《应当依法《承,担民事责任 —
》
(一)未》取得房屋拆迁许可证!实施拆迁《的;
】
(二)—以欺骗手段骗取房屋!拆迁许可证实施拆】迁的; 《
?
(三【)未按房屋》拆迁许可证规定的】拆迁范围、拆迁期】限实:。。施拆迁?的
— 第六十六条 房!地产评估机构和估价!人,员有下列行为之一的!由,房地产行政管—理部门依《据城:市房地产《中,介服务管理规定、房!地,产估价师注》册管理办法等规定进!行查处并《。记入:其信用档案》。。;构成犯罪的依法】追究刑事责任
!
《(一:)违反城市房屋拆】迁估价技术规范出具!虚,假,估价报告或估价结果!严重:失实的; 》
【。
(二)与拆迁【当事:人一方串通损—害他方合《法权益的;》
【
(三)以回【扣等不?正当竞?争手段获《取拆迁估价业—务的 》
: 第:六十七条 —折迁人?有下列行为之一【。的由房屋拆》。迁管:理部门依照浙江省】。城市房屋拆》迁管理条例给予警】。告责:令改正;《对被拆?迁人造?成损:失的拆迁人应—当,。依法承担赔偿责【任
【
(一)未按规【定与被拆迁人—签订拆迁补偿—安置协议且未经依】法裁:决进行拆迁的;【
《
《
(二)违反第【二十八条第一款【规定补偿安置—方案未经房屋拆【迁管理部《门审核同意而实【施拆:迁的:;
!
(三)伪造—、涂改或者不向【被拆迁人提供规定】的拆:迁,补偿安置协》议文本的 》
《 第六?。。十八:。条 ?接,受委托的《拆迁单位及其工作人!员弄虚作假、—滥,用职权?的由房屋拆迁管【理部门依法查处或】建议权限机》关依法?查处并记入》其信用档案
【。
第六《十九条 》。房屋拆除施》工,。单位违反建设—工程安全生》产管:理条例、未按有关】工作标准和》规范施工的》。由,建设行?政管理部门责令限期!改正;逾期未改【正的依照《相关:法规予以查处—;造成安《全事故的依》法承:担赔偿责任》;,。造成重大事故构成】犯罪:的对直接责任人员】依法:追究刑事责》任
第七—十条 《有关行政管》。理部门及其工作人员!玩忽:职守、滥用》职权、徇私舞弊有下!列情:形之一的《依照浙江省城市房】屋拆迁管理条例的】规定对直接》负责的主《。。管人:员和直?接责任人员由有关部!门依法给予行政处】分;构成犯罪的依法!追究刑?。事责任
》
(一)违!反规:定核发房《屋拆迁?。许,可证以?及其他批准文—。件的;?
】
,(二)核《。发房屋拆《迁许可证以及—其他:批准文件《后不履行监督管理职!责或:者对违法行为—不予查处的;—
— ,
,
(三)未按规定发!布拆迁公告》的;
!
(四)房屋拆迁!管理部?门实施房屋》拆迁的?; ?
(五!),违反规定作出—拆迁裁决的; 】 ,
(六】。。),依照规定应当听证】而没:有听证的;》
】
(七)未》按计:划组织建设拆迁安】置用房?导致被拆迁人—未能在安《置期限?内得到安置的; 】
(!八):违反规定实施—强制拆?迁的:。
》
《因前款规定行为【给拆迁当事人—造成损失的应当【依法承担《赔偿责任 【
第五章》 附 则
】 第七十一条 】在市区城市规划区】。外的国有土》地上实施房屋拆迁并!需要:对被拆迁人》补偿、安置的参【照本办法《执行
》 :
保?护性旧?。区改造需对被—拆迁人补偿、安【置,。的适用本办》。法
第七!十二条 本办法自!公布之日《起施行2002年6!月28日市人民政】府发布的湖》州市市区城》市房屋拆《迁,管理实施《办,法,。(市人?。民政府令《第15号)》和2004年6月】14日市《人民政府发》布的〈湖《州市市区城》市房:屋拆迁管理实施【办法〉的补充通知(!湖政发〔20—0,4〕44《号,)同时废止本市以】前制定的有关—市区国?有土:地上城市房》屋拆迁的规定与本办!法不一致的以本办】法为准? ,
《