【。
:。。 湖州市市区【。城市:房屋拆迁管理实【施办法
【湖州市人民政府【关于印发湖州市【市区城市《房屋拆迁管理实施办!法的通?知
?
湖政发《〔2007〕6【2号 ?
各县《区人民政《府市府各部门市直】各单位
【
现将》湖州:市市区城市房屋拆迁!管,理,实施办?法印发给你》们请认真贯彻执行 !。
二○》○七年八月二十八】日
第一—章 总《 : 则?
第》。一条 为加强【。城市房屋拆迁管理】。保护拆?迁当事人的合法权益!保障建?设项目顺《利进行根据浙江省城!市,房,。屋拆迁?管理条例《结合本市实际制定】本办法
第】二条 ? 在本市市区城【市规划区内的国【有,土地上实施房—屋拆迁并需要对被】拆迁人补偿、安置】的适:用本办法
】
本办法所【称房:屋拆迁是指》因实:施城市规划或者因其!他,公,共,利益需?要依法收回国—有土地?。使用权而拆除该【地,块上房?屋的行为
》
第三条 — 城:市,房屋拆?迁必须符合城市规】划有利于城市旧【。。区改造和生态环【。境改善保《护文物古迹》和有价?值的历史《建筑
第四条! , 本办法所称—拆,迁人是指市人—民政府设立的具【体实施收回国有【土,地使用权并依法取得!。房屋拆迁许可证的单!位
本!。办法所称被拆迁【人是指被拆》迁房屋的所有人 】
第五条— 市区城》市房屋拆《迁应严格控》制拆迁规模严格执行!拆迁计划和》拆迁安置用房建【设计划保障被拆迁】。人及时妥善安置切实!维,护被拆迁人》合法权益《
第六条 】 市规划与建—设局为本市负—责管理城市房屋拆】迁工作的行政部门】(以下简称房—屋拆:迁管理?部门)对本》市行政区域》内的城市房屋—拆迁工作实施监督】管理具体负》责本:办,法实施?
市】人民政府有关部【门和:各区人民《政府、各乡(镇)人!民政府、《各街道办事处、湖州!经,济开发区管委会【、太湖旅游》度假区管《委会应当《按照各自职责互【相,配合共同做好—城市房屋拆》迁管:理工作
【。第七条? 拆?迁,人,必,须依照?本办法规《定,对被拆迁人给予合理!补偿、安置被拆【迁人、被拆迁房【屋承租人《必须:服从城市建设—需要在规《定,的搬:迁期限内完成搬迁】。
第二》章 拆《迁管理
第【八条 《。市规划?与建:设、国土资源、【发展和改革等—行政管?理部门应当按照城】。市总体规划》的要求根据本市【社会:经济发展水平同【时考虑近期新建商品!房的市场供应等【因素制定城》市,房,屋拆迁的《中长:期计划、年度计划和!安置用?。。房,建设计划报市人民】政府:。批准后实《施
—
,
拆:迁年度计划》和安置用房建—设计划由市人民政府!。报省人民政府备案】
第九条 】安置用房建》设计划经批准后年】度土地利用计划【中,应落实安置用房【建,设用地
—。
安置用房】的规划、施》工图设?计文件经审查通【过后建设单位未【经房屋拆迁管理部】。门同:意不得改变 】。。
: ,
根据安置用房!建设计?划建:设的安置《用房只?能用于?拆迁安置使》用未经市政府—批,。准不得挪作他用【
第【十条 ? 需实施房屋—拆迁的建设项—目规划部《门核发建设用地规】划许可证时应—当将涉及拆迁的用】地红线图《予,以公布
!
按中华人民共【和国合同法原则【建立的、不带—有福利性质的房屋租!赁关系?的,房屋所?有人与使用人应在】其房屋被列入拆迁】。范围前对遇》到房屋拆迁时的【相关事宜预先—进行约定《
》
有关—房屋所?有人要求改变房【。屋登记?用途的可以在其【房屋被列《入拆迁范围前—持有关文件向产权登!记部门申《请变:更登记 《
【
拆迁房屋的单位在!申请拆迁《许可:前应当对用地红【线范围内房屋和土地!的性质、用途、面积!以及权属和租—赁等情况进》行摸底并登记造【册 《。
第《十一:条 ?拆迁:房屋的单位取—得,房屋拆迁许》。可,证后方可实施拆迁申!请,房屋拆?。迁许可证《应当向房屋拆迁【管理:部门提?交,下列文件
—
》(,一)建设项目批【准(备案、核—准)文件; 】
《
(二)建设用】地规划许可证;【
【
(三)国—有土地使用权批准】文件(指市人民政府!依法作出的收回国】有土地使用权的决定!文件); 【
》
,(四)拆《迁计:划和拆迁方案(拆迁!方案应当对临时周】转用房和用于产权】调换:的安:置用房作出安排【;需要新建安置【用,房的:应当提?供安:置用地批准文件【);:
《
,
(五)市】区行政区域内办理存!款业务的金融机【构出具的拆迁—补偿安置资》金证明(拆迁补偿】安置资金住宅按照】住宅拆迁《预算的100%确】认非住?宅按照?非住宅拆迁预算的8!0%确?认同一?专户:储存拆迁人提供的】安置用房可以—折价计入但住宅【安,置,用房的折算资金不】得低于住宅拆迁【预算的60%;不足!部分由拆《迁人在房屋拆迁管】。理部门?规定的期限》内补足)《
《
第十二条 房!屋拆迁管理》部门应当自》收到申请之日起【。30日之内对申请】事项进行审查;经】审查符合条》 件的颁发房屋拆!迁许可证《。
《
房屋拆迁管理!部门在核发房屋拆】迁许可证前应当依法!举行听证就拆迁许】可涉及的《拆迁计划、拆迁【方案和拆迁补偿安置!资金的落实》情况等相关事—项听取意见
!
, :
:市,。房屋:拆迁管理部门可【以委托区《房屋拆迁《管理:部门实施行政许可 !
?
第十《三条 房屋拆【迁管理?部门应当自房—屋拆:迁许可证《核发之日起5日内将!。建设项目的名称、】拆迁人、拆迁—范,围、搬迁《期限、拆迁期限【。以及暂停办》。理相关手续》期限等事项》,以公告形式—在新闻媒体以及拆】迁范围内予以公布】。并书面?告知被?拆迁人
》
房屋拆迁!管理部门和拆迁【人应当及时向—被拆迁人做好宣【传、解释《工作
第!十四条 拆迁【人应当在《拆迁工作现场—建立公示《栏,将以下内《容向被拆迁人、【房屋承租《人公布 《
》
(一)房》。屋拆迁许可》。证;
【
《(二)拆迁政策; !
【
(三)产权—调换房源的位置、】设计套型、价格及交!付时间; — ,
《
(四《)拆迁工《。作,计划和?流程; —
?
?(五)受《委托的拆迁单位【、房屋拆《。。除施工单位和—房地产评《估机构名称 —
第十五】。条, 拆?迁人负?责对拆迁现场秩序的!管理和维护;负责】对受:委托的拆迁单位【、房屋拆除》施工单位和房地产】评估机构之间的工】作,协调和管理》
拆迁!人,和房:屋,。拆除施工单位—应当按?照建设工程安—全,生产管理条例的【有关:规定:进行房屋拆除—工程的委托和施【工
— 第十六条 【拆迁范?围公布?后拆迁?范围内的单位和个人!。在暂停办理相关手】续期间不《得进行下列活动 】
,
《
(一》)新建、扩建、【改建房屋《;
【
(二)改变房屋】和土地用《途,;
】
(三)租赁【房屋:
【
房屋拆迁管理】部门应当就》前款所列事项书【面通:知,有关部门暂停办理相!关手续 《 ,。
? ,
暂停办—理的书面通知应当载!明,暂停期限《暂停期限不》超,过一年;拆》迁,人需要延长暂—停期限的《。应当经房屋》拆,迁管理部门批—准延:长暂停?期限最长不得超过一!年
【。第十七条 拆【迁人自取得房屋拆迁!许可证?。之日起3《个月内不实施拆【迁的房屋拆》迁许可证自然—失效并由房屋拆迁管!理部门予以公告 】。
实【。施,房屋拆迁《不,得超越房《屋拆迁许可证—核准的拆《迁范围和拆迁期限】
!需要延?长拆迁期限的—拆迁人应当》在拆:迁期限届满15日】。前向房屋拆》迁管理部门提—出延期申请;房屋拆!迁管理部门》应当自收到》延期拆?迁申请之日起10日!内予以答复》 , :
第十八条 !拆迁人可以自—行拆迁也可以委【托拆迁从事拆迁业务!单位应当按》照国家和省》的有:关规定依法取—得房屋拆迁资格【
房屋!拆迁管?理部门不得作—为拆迁人《不得接受拆迁委【托
【第十九条《 拆迁人委托拆】迁,的应当向《被委托?的拆迁单位出具委】托书并签订拆迁【委托合同拆迁—人应当自拆迁委【。。托合同签订日起15!日内将?合同报房屋》拆迁管?。理部门备案 —
?
受委托的拆迁!单位不得转》让拆迁业务
!
委托【拆迁服务费用由委】托双方在《合同中协商确定【 ?
第二十条 !拆迁人应《当向被拆迁人送达】拆迁补偿安置—方案
!拆,迁,人与被拆迁人应当】。在公告规《定的搬迁期限内根】。据本办法规定签订】拆迁补偿《安,。置协议协议应当载明!补偿形式、货币补偿!金额及其《支付期限、》安置地点、安置用房!面,积、搬迁《期限、过渡方式、】过渡期限、搬家【补助费?和临时安置》补助:费、违约责任以【及当事人认为需【。要订立的其他—条 款 【
拆迁租!赁房屋的拆迁人应】当与被?拆迁人、房屋承【。。租人签订拆迁补偿】安置协议
】
《
拆迁房《管部门代管的房屋】拆迁:人应当与代管—人签订拆《迁补偿安置》协议;?代管房屋有使用人】的拆迁人应当与【代管人、房屋使用】人签订拆迁补偿安置!协,议 《
拆【。。迁补偿安置协议自签!订之日起生效—拆迁人应当自—协议签订之日起1】。5日:内将协议《报,房屋拆?迁管理部门备案 】
》
拆迁补偿安】置协:议书应当使用浙江省!建设行政管理部门统!一监制的文》本
【第二十一《条 被拆迁—房屋的房屋》所有权证由拆—迁,人负责收回并在房】。屋拆除后30日内移!送产权登记部门申请!。注,销登记产权调换【的安置用房》被拆迁人《应,当自取?得房屋之日起3【个,月内申请《房屋:。产权登记《 ,
第《。二十:二条 公》。安、教育、》公用事业等》部门应当根据被拆】迁人、房屋承租人的!拆迁补?偿安置协《议或裁决机关的裁决!。书等生效《的法律?文件及时办理和安】排被拆迁人、房【屋承租人的户—口转移、子女转学】转,托以:及有关?公用事业《等事宜
【
?拆迁范?围内的中《、小学生可》以在原学校或安【置地学校就》读学校?不得以非本学—。区学生为《由,拒绝其入学也—不得另行收取其他】费用:
第二十!三条 《拆迁补?偿,安,置协议?签,订后被拆迁》。人或者房屋承租人】在搬迁期《限内拒?绝搬迁的拆迁—人可以依法向—仲,裁委:员会申请仲裁也可以!。依法向人民法—院起诉诉讼》期,间拆迁人可以—。。。依法申请《。人民法院先予执【行
第二十】四条 拆迁—当事人?对补偿形式、—补偿金额、安置用房!面积、安置》地点、过渡方—式、搬迁《期限、过渡期限等】。内,容,在搬迁期限内—经协商达不成协议】的拆迁?当事人可以向—房,屋拆迁管《理部门申请裁决被】拆迁人是房屋—拆迁管理部》门的由市人民政府】裁决
》。。 :。
裁?决应当?自受:理,裁决申请之日起【30:日内作出《书面裁决;裁—决作出之《前裁决机关》应当充分听取各【方意见? ,。
—
当事《人对裁决不服的可】以依法申请行政复】议或者向《人民法院提起行政诉!讼除依?法需:要停止?执行的情形外在复议!和诉讼期间》如拆迁人已》按裁决?给,。。予货:币补偿或者提—供拆迁安置用房【、周转用《房的:复,议和诉讼期》间不停止拆迁的执行!
《
第二十五条 】 ,拆迁:人不得改变尚未搬迁!的,被拆迁?。人、房屋承租—人原有的供水—、供电、供气等基】本生活?条件
第【二,十六条 》被拆迁?人或者房屋承租【。人在裁决规定的搬迁!期限内?拒绝搬迁的》由,市人民政府责成行】政执:法等有关部》门强制拆《迁或:。者由房屋拆迁—管理部门依法申【请人民法院强制拆】迁
》
市人民政府】在作出强制拆迁决定!前依法举《行听证就作出—补偿安置裁决的【主,体、程?序、:依据及被拆》迁人拒绝搬》迁的理由听取拆迁当!事人、有关主管【部门及?其他相关人员—的意见?。 ,
?
实施【强,制,拆迁:前拆迁?人应:当就被拆迁房屋的有!关事项向公证机关办!理证据保全 —
》第二十七条 拆】迁房管?部门代管《的房屋拆迁补偿安置!协议必须经公证机】关公证?代管人应当》就被拆迁房屋的有】关事项向公证机【关办理证据保全
!
第二十》八条 被拆—迁房屋有下列情【形之一的由拆—迁人提出补偿安置】。方案:报,房屋拆迁管理部门审!核同意后实施拆迁】。 ,
(一)!有产:。权纠纷的; —
?
》(二)产权》人,下落不明的;—
【
(三《)暂时无法确定产】权人的 《 ,。
房屋!拆迁前拆迁人应当就!被拆迁房屋的有关事!项,向公证机关》办理证?据保:全
【。第二十九《条 拆《迁设有抵《押权:。的房屋依照国家有】。关担保的法律执行】
《第三十条 —法律、法《规,对拆迁军事设施、寺!观,教堂、文物古迹、归!侨侨眷房屋、涉外房!屋等:另有规定的》从其:规定
第三】十一:条 城市房屋拆】迁涉:及公共设施或—者各种管线迁移的由!原所:有,人按规定期限自行迁!移所需迁移费用【由拆迁人给》予补偿
第】三十二条 对【拆迁范围内》的花木、绿地应当尽!可能:保留不能保留的应当!按,照国:。家和省、市的规定】办理有关手续 【
第三十—三条 《拆迁人使用拆迁补】偿安置资金的应【当经房屋拆迁管理部!。门审核拆迁补偿【安置资金应当全部用!于,房屋:拆迁的补偿、安【置不得挪作他用具体!管理办法按省规定执!行
】房屋拆迁管理—部门:应当加强对拆迁补】偿安置?资金使用的监督 】
第—。。三十四条 房屋】拆迁管理部门应【当建立、健全—房屋拆迁档案—制度加强对房屋拆迁!档案资料的管理
!。
房屋【拆迁的档案资料包括!拆迁人从事》房屋拆迁《的,有关批准文件—拆迁计?划和拆迁《方案及其调整资料】。拆,迁补偿?。安置协议及》其结:。算资料以及其他【与拆迁有关》的,档案资料 —
第三十【五条 ? 房屋拆迁管理部门!应当:加,强对拆迁单位—的监督
》
建—。。设行政?管,理部门应当加强对】房屋拆除施工单位】的监督? ?
:
房》地产行政管理部门】应当:加强:对房地产评估机【构的监督
! :
以上各行—政管:。理部门应当》制定工作标》准和规范加强—对被监督单位业务工!。作的指导检查和考】核管:理依法?将考核结《果与该单位的市场准!入、:资质:(格)管《。理相结合 【
第三《章 拆迁补偿【与安置
第【。三十六条 》 ,拆,迁人应当对被拆迁人!按照国家法律、法】规和:本办法的规定给【予合理补偿
】
?
拆迁补偿、安置可!以实行?货币补偿也可—以实行产权调—换被拆迁人有权选择!具体补偿形》式
!。
拆迁?非,公益:事业:房屋的附属》物不作产《权调换由拆迁人给予!货币补偿《。拆迁:范围公?布,后新建、改》建、扩?建,的附属物不》予补偿 》
第三十【七条 拆迁范围】内的违?法建筑、超过—批准期限的临时建】筑必须在拆迁—公告规?定的搬迁期限内自行!拆除不予补偿;拆除!未超过?。批准:期限的临时建—筑由拆?迁人按重置价格结合!剩,余期限评估后—。给予货币补偿—
《第三十八条 【货币补偿或者产权调!换的面积按照被【拆迁:房屋的房屋》所有权证或者其他】合法房产凭证记载的!建筑面?积计算
—
土地使用】面积以土地使—用,。。权证:的记载为准 【
—
同一承《租人承租《的同一处《直管公房有住宅也有!非住:宅的分别计算—。面积
】 ,
多层《砖混结构非成套直管!住宅公房《。建筑面积按具有房】产测:绘资格的测》绘,机构实测面积计【算其他非成套直管】住,宅,公,。房建筑面积的计【算为使用面积乘1.!25 ? ,
【因新老面积计算规】则,不同而出现》同,幢、:同套型上下》层住:宅房屋所有》权,证登记面积》有差异的按》最大:面积计算 —
?
?
建造手《。续符合有关规定、确!属被拆迁人所—有但被拆迁房屋所有!权证上没《有登记的自行—车库视同已登记 !
? 第三?十九条 》被拆迁房《屋的:货币补偿《金额根据房地产【市场价格评估确定 !
被拆迁!房屋的装饰》、装修?。的货币补偿金额根据!市区城市房屋一般】装饰、装修拆迁补】偿指:导价结合成》新评估确定》;被拆迁房屋—附属物的《货币补偿金》额根:据重置价格》结合成新评》估确定
【
第四十条 【 被拆迁房屋—的评估应当采用【。市场比较法;不【具,备市场?比较:法评:估条: 件评估厂房【、仓库、厂区—。。内,的办公房《、宿舍、食堂—等非住宅房》屋价格的可以采【用其:他评估?方法并在《评估报告中》说,明原因
【。
?房地产评估机构【在确:定被拆?。迁房屋的房地产市】。场评估价格前—应当听取被》拆迁人的意见 】。
本办!法中:的评估?所需费用由拆迁人承!担
【第四十一条 — 采用市场比—较,法评估被拆》迁房屋价格》的应先求得》评估比准价》格评估比准价格由房!地产评估机构根据交!易价从高原则—从类似房地产中【选取:三个以上《可比:。实例进行交》易情:况、交易日期—、区域因素和个【别因素修正》。后确定
】
,
被拆迁房屋属于】非成套住宅》的应当?根据前款规》定选:取普通成《套住宅作为可比【实例 ?
《 :
被拆迁房—屋价格由房地产【评估机构根据评估】。比,准价格结合》该房屋具体区位、】建筑:结构:、建筑?面积、?。成新、层次、装【修等:因素:评估确定 【
《
房管部门—应当按月向》社会公布本》地房产交《易信息城市房屋【拆迁的房屋重置价】一般装饰装》修拆:迁补偿指导价和房屋!区,。位、:结构、成新》、层:次、朝?向修正?系数由市房屋拆迁管!理部门会同有关部】门制订报市》人民:政府批准后》。执,行
第四!十二条? 房地产评估机】构应在规《划部门公布用地【红线后向房屋拆【迁管理部门报名【房,屋拆:迁管理部《门应自发布拆迁公告!。之日起3日内在【拆迁现场公布已报】名并符合拆迁评估】准入条 件的房】地产评估机构名单 !
?
拆迁人与【被,拆迁人?应在名单公布之【。日起5日内共—同,。选定一家房地产【评估机构;不能共】同选定的《拆迁人应当向—市房屋拆迁》管理部门书面报告由!市房屋拆迁》管理部?门从公布的》。房地产评估机构中随!机确定?参加随机确定的【房地产评《估机:。构不得少于三家【随机确定房地产【评估机构应》当,由公证机关》现场公证《。
!房屋拆迁管》理部门应当在随机确!定房地产评估机【构之日起3日前在拆!迁范围内公告房地】产,评估机?构,随机确?定的时间和地点【。
!拆迁人应在委—托评估合同签—订起3日内将合同向!。市房屋拆迁》管理部门《备案:
第四】十三条 被拆迁房!屋的房地产市—场评估价格》实行公?示制
!房地产?。评估:机,。构应当将《被拆:迁人的姓名、被【拆迁房屋的》。门牌号、评估—因,素、评估依据—、评估价格》等主要情《况在拆迁范围内【公示接受社会监【督公示时间不得少于!。10日? :
? ,
拆迁当事人】对评估结《果有异议的》。可,以要:求房地产评估机构作!出解释房地产评估机!构应当?自接到?解释要求之日起3日!内予以解释》
,。
第四十四条 !房地产?评估:机构应当遵循公【开,、,公平、公正》的原则?严格按照国家房地】产估价规范和标准进!行房地产市场价格评!估
第四十】。五,条 按照本—章规定对被》拆迁人进行补偿后其!被拆迁房屋按标【准容积率占有的土地!不再按照浙江省实】施〈中华《人民共和国土—地管理法《〉办法?第,二十九条 》 规定予以》补,偿被:拆迁人依法享有【使用权的土地—。其面:积超过被拆迁房【屋按标准容积率占】有的土地面积—的超过部分的土【地按照浙江省—实,施,〈中华人民共—和国土地《管理法〉办》法第二十九条— , 规定?予以:补偿
第【四十六?条 被拆迁地段】用于同类《商品:房建设的被》拆迁人?享有以同等条— 件?优先购买的权利 】
第四十七条】 选择产权—调换的被拆》迁人有权要求—拆迁人提《供,不,小于:被拆迁房屋原建筑面!积的安置用房—
:
?
安置用房应当符!合设计规范要求【;属于?新建房屋的》交付前应当经验收】合格:安置用房可以是期房!。但其房源位置、【户型:、价格及交付时【间拆迁?人应予以公布 【
第四【十八条? 被?拆迁房屋《和现房安《置用房的价格由同一!家,房地产评《估机构选择同一【评估时点采用相同的!方法、标准评估确定!
》
实行货》币补:偿的拆?迁人应给《予被拆?迁人:被拆迁房屋评—估价值10%的货币!补助 《
《 ,
,
实行产权调—换的拆迁人与—被,拆迁人应当结—算被:拆,迁房屋和安置—用房的差价 】
:
小高层住】宅房屋用作产—权调换安置用房【的可增加10平【方米建筑面积增加】部分作赠《送
【第,四十九条 被拆迁!住,宅房屋为被拆迁【人家庭?。(家庭?。成员含其配偶—、未成年子》女)在市《区内的唯一住所和房!。屋且被拆《迁住宅?房屋建?筑面:积小:于46平方米并【实行产权调换的【拆迁人应当提供【建筑面积《不,小于46平方—米的成?。套住:宅房屋作为安—置用房安置》用房中与被》拆迁房屋建筑面【积相等部《分和超过46平方】米建筑面积部分按第!四十八条 第【三款规定结》算;:被拆迁?房屋建筑面积至【46平方米建—筑面积?部,分的安置用房按安置!用房重置价结合【层次、成新结—算
—
被拆迁人属【于低收入家庭(家】庭成员含其》配偶、?未成年子《女)其被拆》迁,住宅房屋建筑—面积每户小于46平!方米(家庭成员【在市区内有其他【住宅房屋《的合并计《算):或符合当年廉租【房申请标准并实【行产权调《。换的拆迁人应当提】供建筑面积不小于4!6,平,方米或建筑面—积不小于当年廉租】。房申请标准的成套住!宅房屋作为》安,置用房被《拆迁房屋评估—价值低于《安置用房《评估价值的拆迁人与!被拆迁人互不—结算:产权调换《。的,差,价本:款所称?低,。。收入家庭是指持【有民政部门核发【的湖州市最低生活】保障救助《证或市总工会核发】的湖州市低收—入职工优惠证—(A证)的家庭 !
适】用本条 规定【的被拆迁人》应是在房屋拆—迁,许可证核发时具【有本:市市区城《镇户籍的居民和因参!军、随军及就读大、!中专:而将:城镇:户籍:迁出本市《市区的军人、随【。军家属?、学生 —
?第五十条 符合当!年申请购买》经济适用住》房条 件的被拆迁!。人拆迁时选择—。货币补?。。偿安:置的可凭城市房【。屋拆迁货币》补偿协议优》先购:买,经济适用住房—
:
第?五十一条 拆迁】房管部门直管—住宅:公房或者《单位自管住宅公房的!(包括非成套住【宅)房屋承租人【符合房改《政策:。的享有按《照房改政《。策购房?。的权利?(,超过房改政》策享受面积》部分按市场》价同时购买)—房屋承租人按照房改!政策购房《后拆迁人应当对其按!被拆迁人予以—补偿、安《置 :
—房屋承租人未按【房改:政策购房也未—与被拆?迁,人达:成解除租《赁关:系协议?的,。拆迁人?应当对被拆迁人实】行产权调换》。的补偿安置方式安置!用房由原房屋—承租人承租被拆迁】人应当与原房屋【承租人重新签订【房屋租赁合》同拆:。迁人应当对》。原承租人的装修【、搬家予以补—助
第五!十二:条 ?在2006年1【2月31《日前执行政》府,定价租金的直管【。非住宅公《。房在拆?迁时仍继续承租【的拆迁人应当按被拆!迁房屋评估价值【的50%给予房屋承!。租人货币补》偿(:评估价的另5—。0%归国家所有)租!赁关系解《除 :
享受】政府定价租金的【直管非住宅》。公房承租单》位,。在20?05年1《2月31日》前的改制《。。中明确?将直管非住》宅公房承租权处置】给现承租人的拆【迁人应当凭原改制】单位主管部门提供的!相关材料按》本条 第》一款规定《对现承租人予以补偿!
第【五十三条 拆【迁落:。。实私房政策换约【续,租的住宅用房—的对被拆迁人由拆迁!人按本办法规定予】。以补偿安置;对该】被拆迁房屋承租【人在拆迁人按照本办!。法规:定对被拆迁人予以】补偿、?安置后被拆迁房【屋的所有权划归国家!所,有(由公《房管理部门以该【拆迁房屋的净评估价!值出资从拆迁—。人处收购《)再由拆迁人按拆】迁,房管部门直管住宅公!房的规定给予补偿】安置
—第五十?四条 拆迁房【管部门代管的房【屋代:管房:屋,。有使用人的》应当:实行产权调换;代管!房屋无使用》人,的由代管人选择补偿!安置方式 》
选【择产权调换的安置】用房仍由房管部【门代管;选择—货,币,补偿的货币补偿金】额由代管人》专户存入银行 【
?。
第?五十五?条 被拆迁房屋的!用途以?房屋:所有权证《。登记的用途为准认定!房屋用?途以规划《、国土资源行政管理!部门:提供的合法有效【文件作为依据
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房屋—所有权?证,未明确用途的—由产:权登记部门依照职权!或者根据房》屋所有人的申请按照!本,条 : 第一款的》规,定调查确认》
】
房屋所有人要【求改变原登记用途】的可以在其房屋被】列入拆迁范围前持有!关文件?向产:权登记部门申请变更!登记
】。第,。五十六条 》 199《0年:4月1日中华—。人民共和国城市规】划法施行前已—改变房屋用途并以改!变后的用途延—续使用的《根据房屋所有人【的申请按改变—后的用途认定由产】权登记部门》变更登记《;其中改《为商业?用,房的应当持有合【法有效营业执照【 ,
改变房!屋用:途,按规定应《当交纳土地收—益金的房屋所有人应!当在变更登记前依】法补交土地》。收益金
】 第五?。十七条 1—990年4月1【日中华人《民共:和国城?市,规划法施《行后未经市规划、国!土资:源行政管理部门同】意改变?房屋用途的拆迁时仍!按,该房屋所有权证登记!的房屋用《途进行补偿安置
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按前【款规定补偿》安置时对被拆—迁房屋?在19?90年4月1日中华!人民共和国城—市规:划,法,施行后?至2002年12】月31日之前改变】用途从?事商业经营并—以营业用途》延续使用《至今且持有合—法有:效营业执照、税务】部门完税证明的可按!营,。。业面积?、经营年限给予适】当经济补助经营满】。一年的实际营业面】积,部分按?营业用房评估—单价的70》%与原用途房屋评估!单价的差额的3【0%予以补》助每:增加一年增加差额的!5%最高经济—补助不超过差额【的,10:0,%,2003年1月【1日之后未》经,规划、国土资源行】政管:理部门同意改变房】屋用途的《不予补助 》
第五【十八条 》住宅房屋的被拆迁人!选择产权调换—的拆迁人《应当自领取》房屋拆迁许可证之日!起24个月》。内将被拆迁》人或者?房屋承租人安置完毕!其中将拆迁地块上】建设的高层房—屋作为?产权调换用房的拆】迁人应当自领—。取房:屋拆迁许可》。证之日起3》6个月内将被拆【迁人或者房屋承【租人安置完毕
!
过渡期间的!周转:用房可以由被拆迁】人或者房屋承租【。人自行解决也可以】。由拆迁人提供—被拆迁人或者房【屋承租人有权选择具!体的过渡方式拆迁人!。不,。得强迫或者拒—绝
!。
拆迁人提供周【转用房的被》拆迁人或者房屋承】租人:应当在?得,到,安置:用,房,的4个月内》腾退周转用房 !
第五》十,九条 住宅房【屋,的被拆迁人或—者房屋承租》人自行?解,决周转用房的拆迁】人应当从其搬离并交!出被拆迁房屋—钥匙之?月起:。到被安置后的4【个月内?支付其临时安置补】助费临时安》置补助费按照当地租!赁与被拆迁》房屋相当面》积、地段的住宅用房!所需费用的平均价】格,确定但每户每月临时!安置补助费不得【低于保障其》基,本居住条 —件所需费《用具体标准由房屋】拆迁管理部门会【同物价行《政管理部门提—出报:市人民政府批准【每,年公布一次
】
拆》迁人超过拆》迁补偿?安置协议规定的【过渡:期限未提供安置【用房的应当自逾期】之月起按照》原标准的二倍支付临!时安:置补助费《补偿被拆迁人或【者房屋?承租人因延期—使,用安置用房的损失 !
《
拆》迁人提?供周转用房的—周转:用房应当与被拆迁】房屋的居住条件相当!并,能够满足被》拆迁人?。或者房屋承租人基本!居住条件拆迁人不】再支付临时》安置补助费拆迁【人超过协议规定的过!渡,。期限未提供安置用房!的除继续《提供:周转用房外还应【当自逾期之月—。起按:照规定标《准支付临时安置【补助费?补偿被拆迁人或【者房屋承租人因延】。期使:用安置用房》的损失 》
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第六十条 【 拆迁?人应当支付》住宅房屋的被—拆迁人或者房—屋承租人两次—搬,家补:助费搬家补助费每户!不低于600—元具体标准由房屋拆!迁管理部门会—同物价行《政管理部门》制定报市《人民政府批准—每年公?布一次
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被拆迁【人在拆迁公告规【定的搬迁期限内【完成搬迁的拆迁人】应当给?予奖励?具体标准由房屋拆】。迁管理部门会—同物价行《政管理部门提—出报:市人民政府批准后】执行 ? :
?。第六十一条》 拆迁非住—宅房屋?造成停?产、停业引起经济】。损失的按《拆迁前一个月被【拆迁人?向市社?会保险经办机构【缴纳基?本养老保险费核【定的:全部:职工缴费工资之【和六倍的8》0%或按被拆迁房】屋评估价值的2%】由拆迁人《给予一次性补助 】。
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拆迁非住】宅房屋引起》的搬迁、安装、过渡!等费用按被拆迁【房屋评估价》值的2%由拆—迁人给予一次性补】助其中生产型—企业的?。搬迁、安《装、过渡费用不得】。少于2%但最高不超!过3.?5%
第六十】二条 拆除—产权:属,于学校、医院、敬老!院、幼儿园、福利院!。、居委会等用于【社会公益事业的房】屋,及其附属《物拆迁人应》当按:照有关法《律、法规《的规定和城市规划】的要:求予以重建》或者给?予货币补偿》
第六十【三条 市国土资】源行政?管理部门依照有关法!律,法规负责城》市房屋拆迁有关【的土地?管理:工作:并依法?制定:本办法中土地收【益金:。交,纳标:准报市人民政府【批,准后:执行
第四【章 法律责任
】。
第六十》四,。条 有下》列,行为之一的由房屋拆!迁管:理部:门依照?浙江省城市房—屋拆迁管《理条例的规》。定予以?行政处?罚
(!一)未?取得:房屋拆迁许可—证实施拆迁》的; 》
(二】),以欺骗手段骗取房】。屋拆迁许《可证:的;
—
《
(三?。)未按房屋拆迁【许可证确定的拆迁范!围实施房屋拆迁【的;
【
(四)委】。。托不具有拆》迁资格的《单位实施拆迁的; !
(!五)擅自延长拆迁期!限的; 》
:
(—六)接受委托的拆迁!单位违反规定转让】拆迁业务的
!
第六十五条【 违反本办法【。规,定有下?列行为之一》造成被拆迁人或【者房屋承租人财产损!失的:应当依法《承担民事责任 【
—(一)未取得—房屋拆迁许可证实】施拆迁的;
!
》(二)以欺骗手【段骗取房屋拆—迁许:可证实施拆》迁的; 《
(!三)未?按房屋拆迁许—可证:规定的拆迁》范围、拆迁》期限实施拆迁的 】
》第六十六条》 房地《产评估机《构和估价《人员有下列行—为之一的由房地【产行政管理部—。门依据城市房—地产中介服务—管理:。规定、房地产估价师!注册管理办法等【规定进行查》处并记入其信用档】案;构成犯罪的【依法追?究,刑事责任
!。
(一)》。违反城市房屋—拆迁估?价技术规《范出具虚假估价报】告或估?价结果?严重失实的; 】
【(二)与拆迁当事人!一方串通损害他方】合法权?益的;
【
(三)以!回扣:等不:正当竞争手段获取拆!。迁估价?业务的 《。
第六十七!。条 折《迁人有下列》行,为之一的由房屋拆】迁管理部门依照浙】江省城市《房,屋拆迁管《理条例给予警告责】令改正;对》被拆迁人造成损失的!拆迁人应《当依法承担赔偿【责,任 :
(一】)未按?规定与被拆迁人【签订拆迁补偿安【置协议且未经依法】裁决进?行,拆迁的; 》。
》
(二)—违反第二十》八条第一《。款规定补偿安—置方案未经》房屋拆迁《。管理部门审核—同意而实施拆迁的】;
!
(三)伪造—、涂改或者》不向被拆迁》人提供?规定的拆迁补—偿安置协《。议文本的 【
第六十八【条 接受》委托的拆《迁,单位及其工作人【员弄:虚作假、滥用职权的!由房屋拆迁管理【部门依?法,查处或建议权—限机:关依法查处并记入其!信,用档:案,
第六十九条! 房屋拆除施【工单位?违,。反建设工程》安全生?产,管理:条例、?未,按有关工作标准和】规范:施工的?由建:设行政管理部门责】令,限期改正;逾期未】改正:。的,依照相关《法规予以查处;【造成安全事故的依】法承担赔偿责任【;造成重大事故【构,成犯罪的对直接责任!人员依法追究刑事责!任
第》七十条 有关行政!管理部门及》其工:作人员?玩忽职守《、滥用职权、徇私】舞,弊有下列情形之一】的依照浙江省城【市房:屋,拆迁管?理条例的规定对直】接负责?。的,主管人员《和直接责任人员由有!关部门依法给予行】政处分;构成犯罪】的,依,法追究刑事责任
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:。
(一》。)违反规《定核发房《屋拆:迁许可证《以及其他《批,准文件的; —
?
(—二)核发房屋—拆迁许可证以及其他!批准文件后不履行监!督管理?职责或者对违—法行为?不,。予查处的; 】
(【三)未按规》定发布?拆迁公告的; 【
》
?(,。四,)房屋拆《迁管理部门实施房】屋拆迁的; —
(!五):违反规定作出拆迁裁!决的;
】
(六)【依照规?定应当听《证而没有听证的【;
【
:
,。(七)未《按计划组《织建设拆迁》。安置用房导》致,被拆迁人未能在【。安置期限内得到安】置的; 《 :
(八)!违反规定实施强【制拆迁的 —
因】前款规定行为给拆迁!当事:人造成?。损失:的应当依法》。承担赔偿责任—
第—五章 附 则
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第七《十一条 在市区城!市规划区外的国有土!地上实施房屋—拆迁:。并需要对被》拆迁人?补偿、?安置的?参,照本办法执行 【。
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保护性旧区改造需!对被拆迁人补—偿、安置的适用本】办法
【 第七十二》条 本办法自公布!之日起施行2002!年,。6月28《日市人民政》府发布的《湖州市?市区:城市房屋拆迁管理实!施办法(《市人民政《府令第15号)和】2004年6月1】。。4日:市人民政府发布的】〈湖州?市市区城市》房屋拆?迁管理实施办法【〉的补充通》知(湖?政发〔?2004〕44【号,)同:时废止本市以前制】。定的有关市》区国有土地上城【市房:。屋拆迁的规定—与本办法不一致的以!本办法?为准
【