】
湖《州市市?区城市房屋》拆迁管理实》施办法?
湖州市人】民政府关于印—发湖州市《市区城市房》屋拆迁管理实施【办法的通知》
湖《政发〔2007〕6!2号 ?
各县区人—。。民政府?市府各部门市—直各单位
【
现将湖州市!市区城市房屋—拆迁:。管理:实施办法印》发给你们请认真贯彻!执行
二○】○,七年八?月二十八日
第!一章 《总 ? 则
【第一条? 为加强城市房屋!拆迁:管理保护拆迁当事】人,的合法?。权益:保障建设《项目顺?利进行根据浙江【省,城市房屋拆》迁管理条例》结合:。。本市实际制定本【办法
《
第二条 在本!市市区城市规划区内!的国有土地上实施】房,屋拆迁并《需要:对被拆迁人补偿【、安置的适用本办法!
【本办:法所:称房屋拆迁是指【。。因,。实施城市规划或【者因其他公共利益】需要:依法:收回国?有土地使用权—而拆除该地块—上房:屋的行为
第】三条: ,。 城市房《屋拆迁必须符—。合城市?规划:。有利于城《市旧区改造和生态】环境改善保》护文物古迹和有【价值的历史建筑【
第》四条 《本办法所《称拆迁?人是指市人民政府设!立的:具体实施收》回国有土地使用【权,并依法?取得房屋拆》迁许可证的》单位:
【本办法所《称,被拆迁?人是:指被拆迁房》屋的:所有:人,
第五—条 市区》城,市,房屋拆迁应严格控】制拆迁规模》。严格执行拆》迁计:划和拆迁《安置用房建设计划保!障,被拆迁人及时—妥善安置切实维护】被拆迁人合法权益】
? 第六条 市【。规划与?建设局为本》市负责管理城市房屋!拆迁工作的行—政部门(以下简称房!。屋拆迁管理部门)】对本市行政》区域内的城市房【屋拆迁工作实施监】督,管理具体负责—本办法实施
!
市《人民政府《有关部?门和各区人民政【府、各乡(镇)人民!政府:、各街道办事处【、湖州?经济开发区管委会、!太湖旅游度假—区管委会应》当,。按照各自职》责,。互相配合共同—做好:。城市房屋拆》迁管理工作》
第七条 !拆迁人必须依照【本,。办法规定对》。被拆迁?人给予?合理补偿、安置被】拆,迁人、被《拆迁房屋承租—人必须服从》城市建设需》要在规定的搬—迁期限?内,完成搬迁
第二!章, 拆迁管理
!第八条 市—规划与?建设、国土资源、】发展和?改革等行政》管理部门应当按照】城市总体《规划的要求根据【本市社会《。经济发展水》平,同,时考虑近《期新建商品》房的市场供应等【因,素制定城市房—屋拆迁?的,中长期计《划、年度计划和安置!用,房建设计《划,报市人民政》府批准后实》。施
《
拆迁年【度计划和安》置用房?建设计划由市人民】政府报省人》民政府备案
】第九条 》安置用房建设计划】经批准后年度土地】利用计划中》应落实安置用房【建设用地 》
—安置用房的规划、】施工图设计文件【经审查通过后—建设单?位未经房《。。屋拆迁管理部门同】意,不得改变《
—
根据安置用房!建设计划建》设的安置用房只【能,用于拆?迁安:。置使用?未经市政《府批:准不得挪作他—用
》
:第十:条 需实》施房屋拆迁》的建设项目规划部门!核发建设用地规划许!可证时?应,当将涉及拆迁—的用地红线》图予以公布
】 ,
按《中华人民共和国合】同法原则建立的、】。不带有福《。利性质的房》屋租赁关系》。的房屋所有人与【使用人应在其房屋被!列入拆迁范围前对遇!到,房屋拆迁《时的相关《事宜预先进》行约定 》
《 ,
有?关房:屋,所有人要《求,改变房屋登记用途的!可以在其房》。屋被列入拆迁范围前!持有关文件向产权】登记部?门申请变更登记 !
《
拆迁房屋【的单位在申》请拆迁许可前应【当对用地红》线范围内《。房屋和土地的性质】、用途、《面积以及权属—和,租赁等情况》进行摸底《并登记?造册 》
第《十一条 《 拆迁房《屋的单位取得房【屋拆迁许可证—后方:可实施?拆迁申请《房屋拆迁许可证应】当向:房屋拆迁《管理部门提交下【列,文件
!(一)建设项目批准!(备案、核准—)文件; 【
(【二)建设用地规【划许可证《; :
》
(三)—国有土地使用权批】准,文件(指市》人民政府依》法作出的收回国【有土地使用权—。的决定文件)—;
!
(四)拆迁计划】和拆迁?方,案(拆迁方》案应当对《。临时周转用房和【用于产权调换的【。安置:用房作出安排;【需要新建《安,置用房的应当—提供安置用地批准】文件);
!
(》。五)市?区行政区域内办【理存款业务的金【融机构出具的拆迁】补偿安?置资金证明(拆迁】补偿安置资金住宅】按照住宅拆迁—预算的10》0,%确认非住宅—按照非住宅拆—迁预算的80%确】认同一专户储存拆】迁人提供的安—置用房可《以折价计入但住宅安!置用房的折算资金】不得低于住宅拆迁】预算的?6,0%;不足部—。分由拆迁人在房屋拆!迁管理部《。门规定的期限内补】足):
第【十二条 《 房屋拆迁管—理部门应当》自收:到申请之日起—30日之内对申【请事项进行审查;】经审:查符合条 件的颁!发房屋拆迁许可证 !
:
房屋拆【迁管理部门在核发】房屋拆迁《许可证前应当—依,法举行?听证就拆《迁许可涉及的拆迁】计划、拆迁方案和】拆迁补偿安置—资金的落实情况【。等,相,关事项听取意见 】
—
市房屋拆迁【管理部门可以委【托区房屋《拆迁管?。理部门实施行—政许可
】 ,第十三条《。 房屋《拆,。迁管理部门应当【自房:屋拆迁许可证核发之!日起5日内将建设】项目的名称》、拆迁人、》拆迁范?围、:搬迁期限《、拆迁期限以及暂】。停办理相关》手续期限等事项,以!公告形?式,在新闻媒体以—及拆迁范围》内予以公《。布并书面告知被【。。拆迁人 《
》
房屋拆迁管—理部:门,和拆迁人应当及时向!被拆迁?人,。做好宣传、解释工】作 :
第十四】。条 ?拆迁人应当在拆迁】工作:现场建立公》示栏将以下内—容向被拆《迁人、房《屋承租?人公布
!
(一?)房屋拆迁许可【。证;:
【
(二《)拆迁政策; !
—(三)产《权调换房《。源的位置、设计【套型、价格及交付】时间;? ,
?
《
(四?)拆迁工作计划和】流程:;
】
,
(五?),受委托?的拆迁单位、房屋】拆除施工单位和房】地产:评估机构名称 】
《第十五?条 拆迁》人负责对拆迁现【场秩序的《管,理和维护;负责对受!委托:的拆迁单位、房屋】拆除:施工单位和房地产评!估,机构之?间的工作《协调和管理
】
拆迁人【和房屋?拆除施工《单位应当《按,照建:设,工,程安全生产》。管,理,条例的有《关规定进行房屋拆除!工程的委托和施工 !
第十六】条 拆迁范—围公布后拆迁—范围内的单位和【。。个人在暂《停办理相关手续期间!不得进?行,下列:活,动
》。
(一)新!建,、扩建、《改建房屋;
【
《
(二?)改变房屋和土地用!途; ?
?
,
(三—)租:赁,。房屋
—
?
房屋拆迁管理部!门应当就前》款所:列事项书面通知有关!部门暂停《办理相?关手续 》
—
暂停办《理的书面通知应【当载明?暂停期?。限暂停?期限不超过一年;】拆,迁人需要延长—。暂停期限的应—当经房屋拆迁管理部!门批准延长暂停【期限最长《不得超过一年 !
第十》七条 拆迁人自取!得房屋拆迁》许可:证之日起《3,个月内不实施拆【迁的房屋拆迁许可证!自然失效《并由:房屋拆迁管理部门予!以,公告
—
实施房屋拆】迁不得超越》房屋拆迁许可—证核准的拆迁—范围和拆迁》期限
【
?
需要延长拆迁【。期限的拆迁人—应当:。在拆:迁期限届《满15日前》向,房屋拆?迁管理部门提出【延期申请;房—屋拆迁管理》部门应当自收—到延期拆迁申请【。之日起10日内予】。。以答复 》
第十—八条 拆迁人可】以自行拆迁也可以】委,。托,拆,迁从事?拆,迁业务单《位应当按照国家和省!的有关?规定依法取得房屋拆!迁,资,格
》
:
房:屋拆:迁管:理部门不得作—为拆:迁人不得接受拆【。迁委托 》
? 第十九条 —。 ,拆迁人委《托拆迁的应当向【被委托的拆迁—单位出具委》托书:并签订拆迁委托【合同拆迁人应当自】拆,迁委托合同》签,订日起15日内将】合,同,报房屋拆《迁管理部门备—案
《
?
受委托的拆迁【单位不得《转让拆迁《业,务
【
委托拆—迁服务费用由委【托双方在合同中协】商确定
】 第二?。十条 拆迁人应】当向被拆迁》人送达拆迁补偿【安置方案《。
:
拆—迁人与被拆迁—人应当?在公告规定的搬迁】期限内根据本办【法规定?签订:拆迁补偿《安置协议协议应【。当载明?。补偿形式、》货币补偿金额及其】。支付期限、安—置,地点、安置用—房面:积、搬迁期限—、过渡方式、过渡期!限、搬家补助费【和,临时安置补助费、违!约责任以及当事【人认为?需要订?立的其他条 款】 :
拆迁!租赁房屋《的拆迁人《。应当与被拆迁人、】房屋承租人签订【。。拆迁补偿安》置协议
!。 ,
拆迁房管部【门代管的房屋拆迁人!应当与代管》人签订?拆迁补偿安置协【议;代?管房屋有使》用人的拆迁人应当与!代管:人、房屋《使,用人:签订拆迁《补偿安?置协议
!
拆迁》补偿安置《协,议自签订《。之日起生《效,拆迁人应当自协议】签订之日起1—5日内将协议报房屋!。拆迁管理部门—备,。案
》
》拆迁补偿安置—协,议书应当使》用,浙江省建设行政【管理部门统》一监制的文》本
第二!十一条 被拆迁房!屋的房屋所有权证】由拆迁人负责收回】。并在房屋《拆除:后,30日内移》送产权登记》部门申请注销登【记产权调换》的安置用房被—拆迁人应《当自取得房》屋之日起3个月内申!请房屋产权登—记
》第,二十二条 公安】、教育?、公用事业等—部门应当根据被【拆迁人、《房屋承租人的拆迁补!偿安置协议或裁【决机关的裁决书等生!效的法律文》。件及时办理和安排】被,拆迁:人、房屋承租人的户!口转移、子女转学】转,托以及有《关,公用事业等》事,宜
?
《
拆迁范围内的【中、小学《。生可以?在原学校或》安置地学校就读学】。。校不:得以非本学区学生】为由拒绝其》入学也不得》另行收取其他费【用, ?
: 第二十《三条 拆迁补偿安!置协议?签订后被拆》迁人或者房屋承【租,人在搬迁期限内【拒绝搬迁《的拆迁人可》以依法向仲裁—委员会申请仲裁【也可以?依,法向人民法院起诉】。诉讼期间《拆迁人可以依法【申请人民《法院先予执》行,
第二—。十四条 《 拆迁当事人对补】偿形式、补偿金额】、安置用《房面积、安置地点】。、过渡方式》、搬迁期限、—过渡:期限等内容在搬【迁期限内经协商达】不成:协议的拆迁当事【人可以向房屋—拆迁管理部门申请】裁决被拆迁人是房】屋拆迁管理部—门的由市人民—政府裁决
【
裁决—应当自受理裁决【申请之日起30日】。内作出书面裁决【;裁决作出之前裁决!机关应当《充分听取各方意【见,
】
当:事人对裁决》不,服的可以依》法申请?行政复议或》者向人民《法院提起行政—诉讼:除依:法需要停止执—行的情形外在复议】和诉讼期间如拆迁人!已按裁决《。给予货币《补偿或者提供拆迁安!。置用房、《周转用房的复—议和诉讼期间不停】止拆迁的执行 【
第二十五!条 ?。拆迁人?不得改变尚》未搬迁的被拆迁【人,、房屋承租》人原有的《供水:、供电、《供气等基本生活【条件
第二十!六,条 被拆迁人【或者房屋承租—人在裁?。决规定?的搬:迁期限内《拒绝搬?。迁的由市人民政【府责成行政执法【等有关部《门强制拆迁或者由房!屋拆:。迁管理?部门依?法申请人《民法院强制拆迁
!
《
市人民政府—在作出强制拆迁【决定前依法》举行听证就作出补偿!。安置裁决的主—体、程序《、依据及被拆迁【人拒绝搬迁的理由】听取拆迁《当事人、《有,关主管部《门及其他相关人员的!意见
【 :
实施强制—拆迁前?拆迁:人应当就被拆—迁房屋?的有关事项》向公:证机:关办理证据》。保全
【 第二十七条 拆!迁房管部《门,代管的房屋拆迁补偿!安置协议必须经公证!机关公证代管人应】当就被拆《迁房屋的《有关事项向公证机关!。办理证?。据保全
— 第二十八条 【 被拆迁房屋—有下列情形》之一的由拆迁—人提:出补偿安置方—。。案报房屋《拆迁管理部门审【核同意后实施—拆迁
!(,一)有?产,。权纠纷的《; :
《
(二)产权!人下落不明的; 】
》
:
(三)暂时无【法确定产权》人的 》
?。
房《屋拆迁前拆迁人应】当,就被:拆迁:房屋的有关事—项向公证机关办理】证据保全 —。
第二—。十九条 拆迁设有!。抵押权的房屋依【照国家有关》担保的法律执—行
《 第三十条 法律!、法规对拆迁军【事设施、《寺观:教堂、文《物古迹、归》侨侨眷房屋、涉外】房屋等另有规定的从!其,规定
第【三十:一条 《城市房屋拆迁涉及】公,共设施或者各—种管:线迁移的由原所有人!按规定期限》自行迁移所需—迁移费用由拆—迁人给?予补偿
— 第三十二》条 对《拆迁范围内》。的花木、绿地应当】尽,可能保留《不能保留的应当按照!国,。家和省、市》的规:定办理有关手—续
第三十】三条 拆迁人使】用拆迁补偿安置【。资金的?应当经?房屋:拆,迁管理部门审核拆】迁补偿安置资—金应:当全:部用于房屋》拆迁的?补偿、安置不—。得,挪作他用具体管理】。。办法:按,。省规定执行
【
?
房屋拆迁—管理部门应当—加强对拆迁》补,偿安置资金使—用的:监督
】第三十四条》 房屋《拆迁管理部门应当】建立、?健全:房屋拆迁档》案制度?加强对?。房屋拆迁《档案资料的管理【
房】屋拆迁?的档案资料包括拆】迁人:从事房屋拆迁的有】关批准文件拆迁【计划和拆迁方案及】其调整资料拆迁补偿!安,置协议及其》结,算资料?以及其他与拆—迁有关的档案资料】
第三十!五条 房屋—拆迁管理部门—应当加强对拆—迁单位的监督 【。
,
?
建?设行政管理部—。门应当加《强对房?屋拆除施工单位【的监督 —
》
房地产行政管【理部门应当加强对房!地产评估机构的【监督 《 ,
《
以上各》行政管理《部门应当制定工作】标准和规范加强【对被监?督单位业务工作【的,指导:检查和?考,核,管理依法将》考核结?果与该单位的市场】准入、资质(—格)管理相结—合 ?
第《三章 拆》迁补偿与《安置
第三十六!条, :拆迁人?应当对被《。拆迁:人按照国家》法律、法规和本办】法,的规定给予》合理:补偿
【
拆迁补》偿,、安:置可以实行货币补】。偿也可以实行—产权调换《被拆:迁,人有权?选择具体补偿形式 !
?
拆迁非】公益事业《房屋的附属物不【作产权调换由拆迁人!。给予货币补偿—拆迁范?围公布后新建、改建!、扩建的附属—物不予补偿》 ?
,
第三《十七条? :拆迁范围《内的违法建筑—、超过批《准,期限的临时》建筑必须在拆迁公告!规定的搬迁期限【内自行拆除不予补】偿;拆除未超过【批准期限《的临时建筑由拆迁】人按重?置价格结合剩余【。期限:评估后给予货币补】偿
第三十】八条 ?。 货币补偿或—者产权调换的—面积按照被》拆迁房屋的房—屋所有权证或者【其他合法房》产凭:证记载?。。的建筑面积计算【。
?
土地—使用面积《。以土地使用权—证的记载为准— ,
?
?。
同一承租—人承租的同一处直管!公房有住《宅也:有非住?宅的分别计》算面积
】
《多层砖混结构—非成套直管》住宅公房建筑面积】按具有房《产测绘资格的—测绘机构实》测面积计算其他非】。成套直管住宅公【房建筑面积的—计算为?使用面积乘1—.25
【
因新老】。面积计算《规则不同《而出现同幢、—同套型?上下层住宅房屋所有!权证登记面积—有,差异的按最大—。面积计算 【
—。建造手续符》合,有关规定《、,确属被拆迁人所【有但被拆《迁房屋所有权—证上没?有登:记的:自行车库视同已登记!
第三十!九条 被拆迁房】屋,的货币补偿金—额根据房地产市场价!格评估确定》。
—
被:拆迁房屋的装饰【、装修的货币补偿金!。额根据市区城市房】屋一般装饰、装【修,拆迁补偿指导价结合!成新评估确定;【被拆迁房屋》附属物的货币补偿】金额根据重置价格】结合成新评估确【。定
》
第?四十条 被拆迁】房屋:的评估应当》采用市场比》较法:;,不具备市《场比较法评估条【 , 件评估《厂房、仓库、—厂区内的《办公房、宿舍、食】。堂等:非,。。住宅房?屋价:格的可以采》用,其他评估方法—并在评?估报告中说》明原因
》
房地产】评估机构在确定被】拆迁房?屋的房地《产市:场评估价格前应当听!取被拆?迁人的意见 】
本【办法中的评估—。所需费用《由拆迁人《承,担 : ,
第四十一】条 ?采,用市场比较法—评,估被拆迁房屋价【格的:应先求得评估比【准价格评估比准【价格由房地产—评估机构根据交【易价:从高原则从类似【房地产中选取—三个以上可比—实,例进行交易情况、交!易日期、区域因【素和:个别因素修正—后确定 《
被【拆迁:房屋属于非成套【住,宅的应当根据前款规!定选:取普通成套住—。宅作为可比》实例 》
,
被拆迁房!屋价格?由房:地产:评估:机构根据评估比准价!格结合?该,房屋具体区》位、建筑结》构、建筑面积—、成新、层》次,、,。装,修等因素评估确定 !
房!管部门应《当按月向社会—公布本地房产交易】信息城市房屋—拆迁的房屋重置【价,一,般装饰?装修拆迁补》偿,指导价和《房屋区位、结—构、成新、层次【、朝:。向修正系数》由市:房屋拆?迁管理?部门会同《有关部门制订报市】。人民政?府,批,准后执行
】。
第四十二—条 房地》产评估机构应在规划!部门公布用地红线】后,向房屋拆迁管理【部,门,报名房屋拆迁管理部!门应:自发布?拆迁公告之日—起,。3日内在拆迁现场公!布已报?名并:符合拆迁评估—准入条 件的房地!产评估机构名单 】
《
拆迁《人与被拆迁》人应在名单公布之】日起5日内共同【选定一家房地产【评估机构;》。不能共?同选定?的拆迁人应当向【市房屋拆《迁管理部门书面报】。告由市房屋》拆迁管理部门从【公布的房地》产评:估机构?中随机确定参加随机!确定的房地》。产,评估机?构不得少于三家随】机确定房地产评【估机:构应当?由公证机关现场公证!
【。
房屋拆》迁管:。理部门应当在—随,。机,确,定房地产《评,。估机构之日起3日】前在拆迁范》围内公告房》地产评估机构随机确!定的时间和地点【。
》 ,
拆迁人应【。在委托?。评估:合同签?订起3?日内:将合同向市房屋拆迁!。管理部门《备,案,
—第四:十,三条: 被拆迁房屋的】房地产市《场评估?价格实行公示制【
《 ,
房地产评估机】构应当将被拆迁【人的姓名、》被拆:迁房屋的门》牌号、评估因素【、评估依据、评估价!格等主要情况在拆迁!范,围内公示接受社【会监督公示时间不】得少于10日 !。
: ,
拆迁当事【人对:评估结果有异议的】可以要求房地产【评,估,机构作出解释房地产!。评估机构应当自接】到,解释要?求之日起《3日内予以解—释
第四十四条! 房地产评—估,机构应?当遵循?公开、公平、公正的!原则严格《按照国?家房地产估价规【范,和标准进行房地【产市场价格》评估
第四十!。五条 ? 按照本《章规定?对被拆迁人进—行,补偿后其被拆迁房屋!。按,标,准容积率占》。有的:土地不再按照浙江省!实施〈中华人民共】和国土地管理—法〉办法第二—。十九:条 ?规定:。予以补偿《被拆迁人依》法享有使《用权的土地》其,面积超过被拆迁【房屋按标准容积率】占有的土地面积的超!过,。部分:的,。土地按照浙江—省实施〈中华—人民共和国》土地管理法》〉,办法第二《十九条 规—定予以补偿
【
第四《十六条 被—拆迁地?段,用于同类商品房建设!的被拆迁人》享有以同等条— ,。 件优先购》买的:权利
第【。四十七条 选择】产权调换的被拆迁】人有权要求拆迁人】。。提,供,不,。小于被拆迁》房屋原建筑面积【。的安置用房
!
:。。
安置用房》。应当符合设计规范】要求;属于新—建房:。屋的交付前应当经验!收,合格安置《用房:可以:是期:房但其房源位置、】。户型、价格》。及交付时《。间拆迁人应予以公】布
【第四十八条 【被拆迁房《屋,和现:房安置用《房的价格由同—一家房地《。产评估机构》。选择同一评估时点采!用相同?的方法、标》。准评估确定》
《
?。实行货币补偿的【拆迁人应给予被拆】迁人被拆迁房屋评】估价值10%—的货币补助》
【
实行产权调换的!拆迁人与被拆迁人应!当结:。算被拆迁房屋和安置!用房的差价 【
—
小高层住宅房屋用!作产权?调换安?置用房?。的可增加10平方米!建筑面积增》加,部分作赠送 —
》第四十九条 被拆!迁住宅房屋》为被拆迁《人家:庭(家庭成员含其配!偶、未成年子女【)在市区内的唯一】住所和房《屋,且被拆迁住宅房【屋建筑面《积小:。于46平方米并实行!。产权调换的拆迁人应!当提供?建筑面?积不小于4》6平方?米的成?。套住宅房屋作为安】置用房安《。置用房中与被拆迁房!屋建:筑面积相等部—分和超过《46平方《米建筑面积部分【按第四十八条 第!三,款规:定结算;被拆迁房屋!。。建筑面积至》。46:平方米建《筑面积部分》的安置用房按安置】用房重置价结合层次!、,成新结算
—
:
?被拆:迁,人属于低收》入家:庭(家庭成员—含其:配偶:、未成年子女)其】被拆迁住宅房屋【。建,筑面积每户小于46!平方米(家》庭,成员在市区内有其他!住宅房屋的合—并计算)或符合当年!廉租房申《请,标准并实行产权调】换的拆迁人应当提供!建筑面积不小于46!平方米或建筑面积】不小于当年廉租房】申请标?准的成?套住宅房屋作为安置!用房被拆迁房屋【评估:价值低于安置用房】评估:价值的拆《迁人与被拆迁—人互不结算产权调】换的差价《本款所?称低收入家庭是指】持有民政部》门核:发的湖州市最低生】活保障救助证或市总!工,会核发?。的湖州?。市低收入职工—优惠:证(A证)》的,。家庭
【
适》用本条 《 规定?的被拆?迁人应?是在房屋拆迁许【可证核发时具有本】市市:区城镇?户籍的居《民和因参军》、随军及就读大、】中专而将城镇户籍】迁出本市市区的【军人:、随军家属、—学生
【 第五十条 — 符合当年申请【购买经济《适用:住房:条 件的被拆迁】人拆迁时选择货币】补偿安置的可—凭城市房屋拆迁【货币补偿协》议优:先购买经济适—用住房
— 第:。五十一条 拆迁】房管部门直》管住宅公房或者单】位自:管住宅公《。。房,的(包括非成—。套住宅)房》屋承租人符》合房改政策》的享有按照》房改:政策购房的》权利(超过房改【。政策享受面》积部分按市场价同时!购买)房《屋承租人按》照房改政《策购:房后拆迁人应—当对其按被》拆迁人予以补偿【、安置
》
:
房屋》承租人未按房—改政策购房也—未,与被拆迁人》达成解除租赁关系协!议的:拆迁人应当对被拆迁!。人实:行产权调换的—补偿安置方式—安置用房由原—房屋承租人承租被】拆,迁人应当与原—房屋:承租:。人重新签订》房屋租赁合同拆迁人!应当对原《承租人的装修—、,搬家予?以补助 —
?。第五十二条》 在200—6年12月31日】前执行?政府定价《租金的直管非住宅公!。房在拆?迁时仍继续承租的拆!迁人应?。当按被拆迁》房屋评估价值的50!%给予房屋承—租人货币补偿(【评估价的另50【%归国家所有)租】赁关:系解除
【
享受政—府定价?租金的直管》非住宅?公房:承租单位在2—。00:。5年12月31日前!的改制中《明确将直管非住宅】公房承租权处置给现!承租人的拆迁—人应:当凭原?改制单位《主管部?门提供?的,相关材料按本—条 第一款规定】对现承租人予以补】偿
【第五十三条 拆迁!落实:私房政策换》约续租的住宅—用房的?对被拆迁人由拆【迁人按本办法规定】予以:。补偿安置;对该被】拆迁房屋承租—人在拆迁人按照【。本办法?规定对被拆迁—人予以补偿、安【置后被拆《迁房屋的所有权【划归国家所有(由公!房管理?部门以该《拆迁房屋《的,净评估价值出资从拆!迁人处收购)—再由:拆迁人?按拆迁?房管部门直》管,。住宅公房的规定给】予补偿安《置
第五十】四条 《拆迁房管部门代管的!房,屋代管?房屋有使用人的应】当实行?产,权调:换;代管房屋无使】。用人的由代管人选择!补偿安置方》式
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选择产【权调换的安置—用房仍由房管—部门代管;选择货币!补偿的货币补偿金】额由代管《人专户?存入银行《 ,
》第五十五条 被拆!。迁房屋?的用途以房》屋所有权证登—记的用途为准认定】房屋用途以规划【、国土资源行政管】理部:门,提供的合法有效文件!作为依据
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》。房屋所有权证未明】确用途的由产—权登:记部:门依照职权或—。。者,根据房屋所有人的申!请按:照本条 》第一款的规定调查确!认 《
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》房屋所有人要求改变!原登记用途的可以】在其房屋被》列入拆迁《范围前持有关文【件向产权登记部门申!请变更登记》
》 第五十六条 1!990?年,4月1?日,中华:人,。民共和国城市—。规划:法,。施行前已改变房屋】。用途并以改》变后的用途延续使】。用,的根据房屋所有人的!申请按改变后的【用途认定《由产权登记部—门变更登记;其中】改,为商业用房的—应当持有合法有效营!业执照
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改变房屋用途按!规定应当交纳—土,地收益金的房—屋所有人应当在【变更登记前依—法补交土地收—益金
【 第五十七条 1!990年4月1日】中华人民共和国城】。市规划法《施行后未经市规划、!国土资源行政管理】。部门同意改变房【屋用途的拆迁时仍按!该房屋所《有,权证登记的房屋【。用途进行补偿—安置
【
按前款规定【补偿安置时对—被拆迁房屋在19】90年4月》1日中华人民共【和国:城,市规划法《施行:后至2?。。002年12月31!日之前改变》用途从事《商业经营《并,以营业?用途延续使用—。至今:且,持有合法《有效营业执照、【税务部门完税—证明的可按》。营业:面积:、经营年限给予适】。当经济补助经营满一!年的实际营业面积部!分按营业《用房评估单价的7】0,%与原用途房屋评】估,。单价的差额的—30%予以补—助每增?加一年增加差额【的,5%最高经济补助】不超过差额的1【0,0,%2003》年1月1日之后未经!规划、国土资源行政!管理部?门同意改《变房屋用途的—不予补助《
—第,。五十八条 住宅】房,屋的:被拆迁人选择产权调!换的:拆迁人应《当自:。。领取房屋拆》迁许可证之日起【24个?月内将被拆迁—。人或者?。房屋承?租人安置完毕其中】将拆迁?地块:上建设的高层房屋作!为产权调换用房的】拆迁人应《当自领取房屋拆迁许!可证之日起3—6个:月内将被拆迁人或】者房屋承租人—安置完毕 》
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过渡期间的周!转,用房可以由被拆迁人!或者房屋承租人【自行:解决也可以由拆迁】人提供?被拆迁人或者房【屋,承租:人有权选择具体的过!渡方式拆迁人不【得强迫或者拒绝【
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《拆迁:人提供?周转用房的被拆迁人!。或者房?屋承:租人应当在得—到安:置用房的4个月内】腾,。退周转用房 【
? 第:。五十九条 —住宅房屋的》被拆迁人或》者房屋承租人—自行解决周转—用房的拆迁》人应当?从其搬离并交出被】拆迁房屋钥匙之【月起到被《安置后的4个—月内支付其临—时安置补助费临【。时安置?补,。助费按照当地租赁】与被拆迁房》屋相当面《积、地段的住宅用】房所需费用的平均价!格确定但每户—每,月,临时:安置补助费不得低于!。保障其基本居—住条:。。 件所《需,费用具体标准—由房屋?拆迁:管,理部门会同物价行政!管理部门提出报市】人民政府批准每年】公布一次 》
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》拆迁人超过拆迁【补偿安置协》议规定的过渡期限未!提,供安置用房》的应当自逾期之月起!按照原标准的二倍支!付临时安置补助费补!偿被拆迁人或者【房屋承租人因延【期,使用安置用房—的损失
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拆《迁人提供周》转用房?的周转用房应—当与被?拆,迁房屋的《居住条?件相当并能》够,满足被拆迁》人或者房《屋承租人基本居住条!件拆迁人不再支付临!时安置补助费拆迁人!超过协议规定的过】渡期限未提供—安置用房的除—继续提?供周转用房外还应】。当自逾期《之月起按照》规定标?准支付临时安置【补助费补偿》被拆迁人或者—房屋承?租,人因:延期使用安置—。用房的损失
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第六《十条 拆迁人应】当支付住宅》房屋的被拆》迁人:或者房屋承》租人两?次搬家补助费—搬家:补,助费每?户不低?于600元具体【标准由房屋》。拆迁管理部门会同物!。价,行,政管理部门制定【报市人民政府批准】每年公布一次
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被拆迁人在!。。拆迁公告规定的搬】迁期限内完成搬迁】的拆迁人应》当,给,予奖:励具体标准》由房屋拆迁》管理部门《会同物价行》。政管理部《门提出?报市人?民,。政,府批准后执行 】
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, 第六十一条 拆!迁非住宅房屋造成停!产、停业引起经济损!失的按拆迁》前一个?月,被,拆迁人向市》社会:保,险经办机构》缴纳基本养老保险】费核定的全》部职工缴费》工资之?和六倍的80%【或按被拆迁房屋【评估价值《。的2%由拆迁人给予!一次性补助
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拆迁非【住宅房?。。屋引起的搬》迁、安装、过渡【等费用按被拆迁【房屋评估价值的2%!由拆迁人给予—一次性补助其中【。生产型企业的搬【迁、安装、过渡费用!。不得少于2%但最高!不超过3.5%
】
第六十二条 !拆除产权属于学【。校,、医院、敬老院、幼!儿园:、福利?。院、:居委会等用于社会】公益事业的房屋【。及其附属《物拆迁?人应当按照有—关法律、法规的规】定和城?市规:划,的要求予以重—建或者给予货币补】偿
》第六十三条 市】国土资源《行政管?理部门依照有—关法律法规负—责城市房《屋拆迁有《。关的土地管理—工作并依法》制定本办《法中土地收益金交】纳标准报市人民政】府批准后执行 【
第四章 法律!责任
第六【十四条 有下列行!为之一的由》。。房屋拆迁管理部【门依照浙江省—城市房屋拆迁管理条!例的规定予以行【政处罚
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:(一)未《取得房屋拆迁—许可证实施拆迁的】; :。
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(二)以!欺骗手段骗取—房屋拆迁许可证的】; :
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(三)未按房屋!拆迁许可证确—定,的拆:迁,范围实施房屋—拆迁的; 》
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(四)委托!不具有拆迁资格的】单位实施拆》迁的:;
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(五—)擅自延长拆迁期】限的;
【
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《(六)接受委—。托的拆?迁单位?违,反规定转让拆—迁业务的
! 第六十五条— , 违反本办法规【定有下列《行为之一造成被拆】迁人或?者房屋承租人财产损!失的应当依法承【担民事责任
! ,
(一《)未取得房》屋拆迁许《可证实施拆迁的【。;
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(二)以欺骗手】。段骗取房《屋拆迁许可证实施拆!迁的; 《 :
—(三:)未按房屋拆—迁许可证规定的【拆,迁,范,围、:拆迁期限实》施拆迁的《
》 第:六十六条 》 房地产评》估机构和估价人员】。有,下列行为《之一的由房地—产行政管理》部门依据城市房【地产中介《服务管?理,规定、房地产—估价师注册管—理办法等规》定,进行查处《并记:入其信用档案;【构成犯罪的依法【追究刑事责》任
《
《(一)违反》城市房屋拆迁估价】。技,术规范出具虚假【估价报告或》估价结果严重—失实的; 》
(!。二):与拆:迁当事人一》方,串通损害他方合【法权益的;
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(三)以!回扣:等不正当竞争手段获!取拆迁估价》业,务的
】第六十七《。条 折迁》人有下列行为—。之一的由房屋拆【迁管:理部门依照浙江【省城市房屋拆迁管】理条例给予警告【责,。令改:正;:。对被拆?迁人造成损失的拆】迁人应当依法承担赔!。偿责任
】
(?一,)未按规《定与被?拆迁人签订拆迁补偿!安置协议且未经依法!裁决进行拆迁的【; :
【
(二)《违反第二十》八条第一款规定补】偿安:置方案未经房屋【拆迁管理《。部门审核同意—而,实施拆迁《的;
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?(三:),伪造、涂《。改或者不向》被拆迁人提供规定的!拆迁补偿安》置协议文本的 !
第六十—八条 《接受委托的拆迁单位!及其工作《人员:弄虚作假《、滥:用职权的由》房,屋拆迁管理部门【。。依法查处或建议权限!机关依法查处并记入!其信用档《案,
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第六十九条【 房屋拆》除施工单位违反建】设工程安全生产管理!条例、未按有—关工作标准和规【范施工的由》建,设行政管理》部,。。门责令?限期改?。正,;逾期?未,改正的依照相关法规!予以查处;造—成安全事《故的依法承担赔偿责!任;:造,成重大事《故构成犯罪》的对直接《责任人?员依法追究刑事责】任
? 第:七十条 有关【行政:管理部门及其工作】人员玩忽职守、【滥用职?权、徇私舞弊有【下列情形之一的依照!浙江省城市房屋拆迁!管理条例的规定【对直接负《责的:主管人员和直接【责任:人员:由有关部门》依法给予行政处分】;构成?。犯罪的依法追究刑】事责任
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(一)违】反规定核《发房屋拆迁》许可证以及其他批】准文件的; 】
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(二—)核发房《屋,拆迁:许,可证以?及,其他批准文件后不履!行监:督管理职责或者【对违法行《为不予查处的—;
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《(三)?未,按,规定:发,布拆:迁公告的;
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(四)房!屋拆迁管理部门实施!房屋拆迁的;—。 ?
(五)!违反规定作出拆【迁裁决的《; :
【
(六)依照规定应!当听证而没有听证的!;,。
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(七)未】按计划组《织建:设拆迁安置用房导致!被拆迁人未》能在安?置期限内得到安置的!;
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?(八)违反规定【实施强?制拆迁的《 ?
—因前:款规定?行为给拆迁当事【人造成损失》的应当?依法承担赔偿—责任 》
第五《章 : 附 则
】第七十一《条 ?在市区城市》。。规划区外的》国有土地上实施【房屋拆迁并》需要对?被拆迁人补偿、安】置的参?照本办法执行 【。
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保护—性旧区改造》需对被拆迁人补偿、!安置:的适用?本办法?。
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第七《十二条 本办【法自公布之日起施行!2002《年6:月28?日市人民政府发【布的湖?州市市区城市房屋拆!迁管理?实施:办法(?市人民政《府,令第15号)和2】004年6月14日!市人民政府发—布的〈湖州市市区】城市房屋拆迁管理实!施办法〉的补充【。通知(湖政》发〔:2004〕》44:号)同时《废止本市以前制定的!有关市区国有土【地上城市房屋拆【迁的:规,定与本办法不一致】的以本办法为准 】
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