。西安市住宅专项【维修资金管》理办法 （200】9年11月2—3日：西安市人民政府【。令第85号公—布 ： 根据20》1，8年2月28日西安！市人民政《府，关于修？改〈西安市》住宅专项维》修资金管理》办法〉？的决定修正） 第！一章 总则   第！一条：　为了加强对住【宅专项维修资金的管！理保：障，住宅共用部位、共】用设施设备正常使】用维护住宅专—项，维，。修资：金所有者的合法【权益：根据中华人民共和】国物权法、》物，业管理条例及有【关法律、《法，规结合？本市实际制定本办】法 第二条　本【市行政区域内住宅】。专项维？修，资金（以下》简，称维修资金）的交】存、使用《、管理和监督适用】本办：。法 第三条》  市物业管理行】政主管部门是本市维！修资金的《。行政主管部门其下设！的市：。。维修资？。金管理机构具体【负责全市维修—资金监督管理的日常！工作以及新》城区、碑林区、莲湖！区、灞桥《区、未央区、雁塔】区（以下简称城六】区）和开发区维【修资金的交存—管理 ？城六区物业管理行政！主，管，部门和开发区管理】委员会负责本辖【区内：维修资金使》用、续？筹、补建的管理【工作： 阎良区、临潼区、！长安区、高陵区【、鄠邑区及市辖【县物业管理行政主管！部门和西咸新—区管理委员会负【责辖区内维修—资金的交存》、使用、续筹、补建！和管理？工作 国土资源、】质监、？公安等行政管理【部门应？当按照各自职—责，。协，助做好？维修资金监督—管理的相关工作 第！四条 区《县物业管《理，行政主管部门、西咸！新区和开发区管【理委员？会应：当设：。置专门机《构或者配备专—职人员加强维—修资金的监督管理】工作 第五条　【维修资金的管理实行！专户：存储、专款》专用、？所有权人决策、【政，府监督？的原则   第二】章 ：交存  《 第六条 》 一个？物业管理区域内【有，两个以上产》权人：的住宅物《业、住宅小区内的非！住，宅物：业或者与单》幢住宅？楼结构相连》。的非住宅物业的业】主以及出《售公有住《房的：单位应当交存维修】资金 第七条　住】宅，的业主、非住宅【的业主应当按照所拥！有物业的建筑—面积交存维修—资金每平方米建筑面！积交存首期》维修资金的数额【为当地住宅建—筑安装工《程每平方米造—价的百分之》五，至百分之八市—物业管？理行政主《管部门应当》。根据相关规定—合理确定、公布首】。期维修资金的—交存数额《并适时调整 —阎，良区、临潼区—、长安区、高—陵区、鄠《邑区、市《辖县及？西咸新区管理—。范围内首期维修资金！的交存数《额由区？县物业管理行政【主管部门《、，西咸新区管》理委员会参照—市物业管理行—政主管部门公—布的首？期维修资金交—存数额确定 —出售公有住房的按照！下列：规定交存维修资金】 （一）业主按【照所拥有《物业的建筑面积交】存维修资《金每平方米》。建筑面积交存首【期维修资《金的数？额为当？地房改成《。本价：。的百分？之二 ？（二）售房单位按】照多层住宅》不低于售房》款的百分之二—十、高？层住宅不低》于售房款的百分之三！十从售房《款中一次性》。提，取维修资《金 第？八条  业主交【存的维修资金属于业！主所：有从公有《住房售房款中提取】的维修资金属于【。公有住房《售房：单位所有《 第九条　物业管】理行政主管部—门、西咸新区管理】委员会应《当，与所在地商业—银行签订《委托合？同设立维修》资金专？户委托其办理维修资！金的交存、划转、】计，息、结？算等手续 》第十条　业》主，在办理房《屋入住手《续前应当将首期维修！资金交存至》维修资金专户未按照！本办法？。规定交存的》建设单？位不：得交付房屋》 第十一《条  ？建设：单位和业主在办理房！屋权属转移》。登记时应当向不【动产登记机关提交首！期维修资金》交，存票据 不动产登】记机关在办理房【。屋权属转移登—记时应当对》。维修资金《交存票据进行查验 ！第十二条　维修资】金自存入专户之日】起按照国家有关规】定计息？ 第十三条》  业主大》。会成立？前维修资金由负责交！存管理的物业管理行！政主管？部门、西咸新区【管理委员会代管业主！大会成立后拟自主】管理维修《资金的应当召开业主！大会会议经专有部分！占，。。建筑：。物总面积二分—之一以上的业—主且占总人数二分之！。一以上的业主—同意对下列事—项作出决定 （一】）自主管理维修资】金的决议《； ：（二）维修资—金账目管理办—法；  《 （三？）委托物业服—。务企业、会计师事】务所作为维修—资金账目管理单位】或者：。聘用具有专业资【格的财会人员—进行账目管理的【决议：。； ：。（四）确定维—修资金？专户管理银行的决议！； （？五）维修资金—存储方案的决议；】 ，（六：）应急？使用维修资》金办法的决议； （！七）法？律、法规《规，定的其他事》。项， 业：主大会？会，议表：决结果和决定应当以！书面形？式向全？体，业主进行公示 业主！大会自主管理维修资！金期间经业主大会会！议讨论决定第一款第！二至：六项决议确定的内】容发生变更》的业主委《员会应当在业主【大，。会会议？决定：之日起十五日内书面！告知原代管部—门， 第十？四条  业主大【会自主？管理维修资金的【应当在物业》管理行政主管部门】、西咸新区管理委员！会委：托的商业银行—中选择一家开—立维修资金专户 符！合本办法第十三【条，第一款规定的维修】资金代管部门应【当按照有关规定将该！物业管理区域—内业：主交存的维修—资金账面余额划转】至业：主大会？。开立的维修资金【账户并将《有关账目等移交业主！委员会 第十—五条 业主大会自主！管理维修《资金期间经业主【大会依法决定交由】原代管？部门代管的应当【向原代管部门提出申！请符合代管条件的原！代，。管部门可以重—新代管维修资—金，。 第十六条　—业主分？户账面维修》资金余额不足首期】维修资金交存数额】的百：分之三十时业主应当！续交维？。修资金 成立—。业主：大会的续交的具【体方案由业主委员】。会根据实际情—况拟定提交》业主大？会讨论通过后—组织：实施 未成立业主大！会的续交后的维【修资金分户账面余额！不得低于首期交【存数额 第十—七条 本办法实施前！商品：住宅、公有住房已】经出售但未建—立维修资金的物业管！理区域应当补建维修！资金 维修》资金具体补》建方案由业主大会】讨论决定；未—成立业主大会的由全！体业主讨《论决定 第十八条】  房屋所》有权转让时该房【屋分户账中的—维修资金随房—屋所有？。权同时过户 第十】。九条  房屋灭失的！。公有住房售房单位】、房屋所有》权人应当《持单位？。介绍信或者本人身份！。证明以及房屋灭失证！明、维修《资金交存凭证到专】户银：行提取维修资金分】户账中的余额办理分！户，账注销手续 因【征，收造成房屋灭失【的征收实《施单位可以根—据被征收人的委托统！一办：。理，分户账注销手续【 第二十条  【本办法实施前建设单！位或者物业》服务企？业已代？收的维修资金应当】按照有关规定将代收！的维修资金》。划转：。。至物业管《理行政主管部—门设立的维》修资金专户 —  第三章 使【用   第二十【一条　维修》资金专项用于—住宅共用部位—、共用设施设—备保修期满后的【维修和更新》、改造不得挪作他】用 ：第二：十二条？　维修？资金的使用应当遵循！方便快捷、公开【透明、受益人和负】担人相？一致的原则 第【二十三条　》住，宅共用？部位、共用设施【设备维修和》更新、改造》费用的分摊办法相】关业主有约定—的从其约定；无【约定的根据其各【。自拥有物业的—建筑面积比例—按，照下列规定分摊 】。（一：）用于小区》共用设施《设备维修《和，。更，。新、改造《的，由小区业主》按照其拥有》物，业，的建筑面《积，比例承担并从小【区业主交存的维【。修资金中《列支；？ （二）用于整幢楼！本，体共用部位、共用设！施设备维修和更【新、改造的由整幢楼！业主按照其拥有物业！的建筑面积比例承担！并从该幢《业主：交存的维修》资，金中列支；》 （三？）用于本单元—内，共用部？位、共用设施设备】维修和更新、—改造的由《本单元内业主按照其！拥有物？业的建？筑面积比《例承担并从该单元业！主交存？的维修资《金中列支 住—宅物：业区域内配建的车库！、地下室的业主交存！的该部分维修资金专！。项用于车《库、地下室共—用部位？、共用？设施设备维》修和更新、改—造， ，住，宅共用部位》、，共用设施设》备维修和《。更新、改造涉及尚】未售出商品》住宅、？非住宅的建设单位】应当按照尚未售出】。商品住宅、》非住宅的建》。筑面积分摊维—修和更新、改造【。费用 第《二十四条《　维：修资金划转业主【大会管理前》使用时？按照以下程》序，办，理 （一）物—业服务？企业根据维修和更】新、改造项目提出】使用：方案； 《（二：）维修资金列支【范围内专有部分【占，建筑物总面积三分】之二以上的》业主：且占总人数三—。分之二以上的业主讨！。。论通过使用方案物】业服务企《业将业主表决通过】后的使用方案—在物业管理区—域显著位置公—示公示期为》七，日； （三）物【业服务企业持相关】材料向区《。县物业管理行政主】管部门、西咸新区或！者开发？区管理委员会申请列！支，区，县物业管理》。行政主管部门—、西咸新区或—者开发？区管理委员会应【当在五？个工作日《内审核完毕； （四！）符合使《用条：件的城六区物业【管，理行政主管部门【、开发区《管理：委员会应当出具【住宅专项维修—资金：。划转单市物业—管，理行政？。主管部门应当—在收到？住宅专？项维修资金划—转单：后五个工作日内按】照工：程预算？金额的百分》之七十将首款划转至！物业服务《。企业维修《资，金，使，用专用？账户：其他区县物业管【。理行政主管部门、西！咸新区管理委员会应！当在五个工作—日内将首款划—转至物业服》务企业维修资—金使：用专用账户不符【合条件的向物—业，服务企业《书面说？明； （五）物【业服务企业》。组织实施使用方案；！ （六）《工程竣工验收—后物：。业服：务企业应当将使用】维修：资金：总额及？业主分摊《情况在物业管理【区域内显著》位置公示《。公示期为七日—； （七《）物业服《务企：。业持相关材料—向区县物业管—理行政主管部—门，、西咸新区或—者开发区管理—委员会申请》工程尾款区县—物业管？理行政主《管，部门、？西咸新区或者开发区！管，理委：员会应当在五个【工作日内审核完【毕； （八）城六区！物业管理行政—主管部门、开发区】管，理委员会应当在【审核后出《具住宅？专，项维修资金划转单市！物业管理行政主【管部：门应当在收到—住宅专项《。维修资金划转单后】五个工作《日内按照工》程结算？金额：将剩余款项划转【至物业服务》企业维修资》金使用？专用账户其他—区，县物业管理行政主管！部门、西咸新区管】理委：员，会应当在五个工作】日内将？剩，余款项？划转至物业服务企业！维修资金《使用专用账户 【第二十五《条　维修资金划转】业主大会管理后使用！时按：照以下？程序办理 （一）物！业服务企业提出【使用方案； （二）！业主：。大会依法讨论通过】使用方案《； ：（三）物业服务企】业组织？实施使用方案； 】。（四）物业服务企业！将使：用方案、《工程造？价，审核报告等相关材料！报区县物业管理行】政主管部门、—西，。咸，新区或？。者开：发区管理委》员会备案；》。。受理备案的单—位发现不《符合有关法律、法规！、规章？的应当责令》改正； （五）业】主委员会《持备案回《执，。到专户银《行办理维修资金使用！手续：； （六《）专户银《行，按规定？程序划转维修资【。金 第二《十六：条  物业保修期限！。届满后出现西—安市：物业管理条例第九十！三条规定的紧—急情况的经》区，县物业管理行政主】管部门？、西咸新区或者开】发区：管理委员会确认后】可以应急使用维【修资金维《。修费用从相关—业主维修资金—中直接列支》 按照第一款规定】因电梯故障需要【应急使用维修资金】的应当经特种设备】检验：检，测机构检测并出【具书面检测意—见；因消防设施故障！需要应急使用维修资！金的公安消防部门】应当出具书面整改】意见整改意》见应当包括》需要维修、更新【和改造的具体设【施设备？、部位？。、部件等 》第二：十七条  应急使用！维修：资金：应当以排险抢修【、保障住宅》共用部位、共—用设施设《备安全及正常使【。。用为目的物业服【。务企业、《业主委员会不—得扩大维修》。和更：新、改造《。范围： 第二十八条  维！修资金划转业—主大：会管理前应急使用维！修资金的《按照下？列程序划转 —。（一）物业服务企业！将，维修资金应急使【用确认书、》。应急：使用方案在物业管理！区域内显著》位置公示公》。示期为五日；— （二）工》程竣：工验收后物业服务企！业应当将使用维修】资金总额及业主分】摊，情况在物业管理区】。域内显著位置公示公！示期：为五日； （—。三）物业服务企业持！维修资金应急使用确！认书、？维修工？程造：价审核报告等相关材！料向区？县物：业管：理行政主管部门、西！咸新区或《者开发区管理委【员会申请划转； （！四）城？六，区物业管理行政主管！部，门、开发区管—理委员会应当在审核！后出具住宅》专，项维修资金划转【单市物业管》理行政主管部门应当！在收到住宅专项维修！资金划转单后五【个工作？日内按照维修工程】造价审核报告—将维修？工程款划转至—物业服务企业维【修资金？。使用专用账户其他】区县物业管理—行政主管部门—、西咸新区管理委员！会应当在审核—后五个工作》日内：将维修工程款划【转至物业《服务企业维》修资金使用专用账】户 ：申请人无法垫付维修！和更新、改》造费用的可以持维修！资金应急使用确认】书、应急使用方案】、维修？工程：造，价审核报告等相关】材，料向区县《物业管理《行政主？管部门、《西咸新区或》者开发区《管理委员会提—出申请城六区物业】管理行？政主管部门、—开发区？管理委员会应当出】具住宅专《项维修资金》划转：单市：物业管理行政主管部！门应当在《收到：住宅专？项维修？。资，金划转单后五个【工作日内按照工程】预算金额的百分之】三十将首款划转至申！请人维修资金使【用专用账《户；其？他区县物业》管，理行：政主管部门、—西，咸新：区管理委员会—应当：在五个工作日内将首！款划转至申请人【维，修资金使用》专用：账，户工程竣工后申请】。。人应当？按照本条第》一款第二、三—、四项？规定办理工程尾款】划转手续 第二十】九条维修《资金划转业主大会】管理后？应急使？用维修资金的—按照下列程序—划转 （一）物【业服务企业》将维修资金应急使】用确认书《、应急使用方案、使！用，维修：资金总额及业—主分摊情况在物业】管理区？。域内显著位》置公示公示期为【五日； 《（二）物业》服务：企业持维修资金【应急使用确认书、】应急使用方案、工程！造价审核报告等相】关材料报区县物【业管理行政主管【部门、西咸》新区：或者开发区管理委】员会备案；受理备案！的单位发现不—符合：有关法律、法规【、规章的应当责令】改正；  （【三）业主委员会持】备案回执到专户银行！办理维修资》金使：用，手续：专，户银：行按规定程序划转维！修资金 第三—十条维？修资：。金列支范围》。内专有部分占—建筑物总《面积三？分之：。一以上的业》主且占？总人数三分之一【以上的业主对应急】使用维修资金有异议！。的应当在维修—资金应急使》用确认书公示期内向！出具维修资》金应急使用确认书的！单位提交书面申请和！相关材料受理申请的！单位应当在》三，个工作日内》进，行，复核不？属于应急使用维修资！金范围的应当—终止应急使》用 第三十一条  ！未聘：用物业服《务企业的由》业主委员《会或者相关业主【按照本办法第二十】四条、？二十：五条、二十八条、二！十九条规定》履行相关责任 【第三：十二条　区》县物：业管理行政主管【部门：、，西咸新区或者—开发区管理委—员会应？当按照国《家有关建设程—序规定依《法对：使用维修《资金的？维修和更《新、改造《项目：。进行：监督管理《。 第三？十三条  》业主委员《会、物业《服务企业可》以制定年度维修资金！使用计划经维—修资金列支范—围内：。专有部？分占：建筑物？总面积三分之—二以上？的业主且《占总人数三分之二以！上的：业主：同意后按照管理规约！和业：主大会议事》规则执行 》下一年度维修资金使！用计：。划应当？于每年第《四季度报区县物业】。管理行政主管部门、！西咸：新区或？者，开，发区管理委员—会备：案 第三十四条 】 符合下列》条件的维修和更【。新、改造项目—可以：采取一次性表—。。。决的方式经维修【。。资金列？支范围内专有部【分占建筑物总面积三！分之二以《上的业主且占总人】数三分之二以上的】业主同意后授权业主！委员会或者》物，业服务企业》分批使用维修—资，金 （一）同一【物业：管，理，区域内全体业主受益！； ：（二）单《项维修和更新—、改：造，项目费用在五—万元以下 》属于一次性表决范围！内的维修和》更新、？改造项目使用维修资！金时不需要业主再】次表：决 一次性表决方式！使用维修资》金的期限《不得超过五年且期】限内使用总金额【不，得超：过本物业管理区域】维修：资金交？存总额的百分之【五   第四章【 监督管理 —。 ， 第三十五条　维】修资金由业主大会】自主管理的应当接受！物业管理行》政主管部门、西咸新！区，和开发区管理委员】会对其？账户和？资金使用情况的监】督， ，第三十六《条 专户《银行应？当每季度向》。物业管理行政—主管部门、西咸新区！管理委员会、—。自主管理维修资【金的业主委员会发送！维修资金银》行存款对账单 专户！银行应当每年至少】。一次与物业管理行政！主，管部门、西咸新区管！理委员会《、自主管理》维修资金的业—主委员会《核，对维修资金账—目并向？物业管？理行政主管部门、西！咸，。新区：。。管理委员会》。、自主管理维修资】金的业？主委员会和业主公布！下列情况 （一）】维修资金交存—。、使用、增值—收益和结《。存，的总额； （二）发！生列支的《项目、费用》和，。分摊情况； （三）！业，主分户？账中维？修资金交存、—使用、增《。值收益？和结存的金额— 第：三十七条 专—户银行应建立维【修资金查询制度接】受物业管理》行政主管部门、【西咸新区管理—委员会、业主委员会！。及业主对其账目的查！询 物业管理行政主！管部门、西咸—。新区管？理委员？会、业？主委员会及业主对】资金：账户变？化情况有异议的可以！要求专户银行进【行复核 第三十八】条　专户银行应当】向业主出具由财【。政，。部门统一监制的【住宅专项维修资【金专用凭证 维修】资金专用凭》证的购领、使用、】。保存：、核销管理应—当按照财政部门的有！关规定？执行并接受财政【部门的监督检查 】第三：十九条维修》资金的管理和使用应！当依法接《受审计部门的—审，计监督 《第四十条　维修资金！的财务管理和会计】。核算应当执行财政部！门的有关规定财政】部门：应加强对维修—资金收？支财务管理和会计核！算制度？执行情况的监督 】第四十一条  区县！物业管理行政主管】部门、？西咸新区和开发【区管理委员会应当】按照：市，物业管理《行，政主管部门》的规定报送维修【资金交存、使用【管理情？。。况统计？。报表 第《四十二条  单【位或者？个人：存在以下情》形之一的物》业管：理，行政主管部门、【西咸新区和开发【。区管理？委，员会应当将其违【规信：息依：法，纳入公？共信用信息系统 （！一）提供《虚假资料骗》取维修资金的—； （二）代收【维修：资，。金的； （三）挪】用，维，修资金的 第—四十三条  不动】产登记机关应当【将楼盘测量信息、】房屋产权登记—信息及其他与维修】资金：监督管理有关的信息！及时告知物业—管理行？政主：管，部门、西咸》新，区和开发《区，管，理委员会 相关信息！共享的具体办法由】市物业管《理行政主《管，部门会同市国土【资，源行政管理部门制】定 第五《章 法律责任  】 第四十四条  建！设，。单位、物业》服务企业代收维【修，资金的由物业管理行！。政主管部门责令限】期移：交逾期未《移交的处《所收金额百分之一】。以上：百分之五以》下罚款；构成犯罪的！依法追究刑事—责任 ？第四十五条 业主未！按规定或者》业主大？。。。会决议续交、补建维！修资金的业主—委员会或者利害【关系人可《以，依法向人民》。法，。院提：起诉讼 第四十六】条　违反本》办法规定的其他行】为按照有关》。法律法规的规—。定予以处理》 第四十七条  当！事人对行政处—罚决定不《。服的可以《依，法提起行政复—议或者行政诉讼【 第四十《八条  国》家机关工《作人：员在维修资金—。管理工作中滥用职权！、玩忽职《守、徇私舞弊的【依法给予《行政：处分；构成》犯罪的依法追究【刑事责任  — 第六章《 附则？   第四十九【条  本办法所称】住宅专项《维修资金是指专项用！于，住，宅共用？部位、？共用设施《设备保修期满后【的，维修和？更新、改造》的资金 本办法所称！住宅：共用部位是》指根据法律、法规】和房屋买《卖，合同由单幢》住宅内业主或—者单幢住宅内业【主及与之结》构相连的非住宅【业主共有的》部位一？般包括住宅的基【础、承重墙》体、柱？、梁、楼《板、屋顶以及户外】的墙：面、：门，厅、：楼梯间、走》廊通道等 本办【法所称共用设施【设备是指根据—法律：、，法，规和房屋买卖合同】由住宅业主或者住宅！业主及有关非住宅业！主共有的附属—设施设备一般包括电！梯、天线、照明、】消防：设施、绿地、道【路、路灯、沟渠【、池：、井、非经》营性车场车库、公益！性文体设施和—共用设施设备使用的！房屋等？ 本办法所称—开发区？是指西安高新技【术产业开《发区、西安经济技】。术开发区、西安浐灞！生态区、西安国际】港务区、西安曲江】。新区、西《安国家民用航—天产业基地 —第五十条  出【。售公有住房维修资】金的交存、使用、】管理和？监督按照建》设部、财政部住宅专！项维修资金》管理办法、陕西省】物业管理条例的有关！规定执行《 存量公有住房（】房改：房）维修资金—的交存、使用—和管理由公》有住房售房资—金的管？理部门参照》本办：法，。执行 ？第五十一条  租】赁型保障房维修资】金的交？。存、使用和管理参】。。照本办法执》行具体的管》理，规定由市租》赁型保障房行政管理！部门制定 第五【十二条　《本办法规定以外【的其他非住》。。宅物业可以交存维】修资金其维修资金】的管理？参照本？办法有关规》定执行 第》五十三条《　本：办法自？2，009年12月【23日起施行—