西安市？住宅专项维修资【。金管理？办，法 （2009年】。11月？23日西安》市，人民政府令》第85？号公布  根据2】0，18年2《月28日西》安，市人民政府》关，于修改？〈西安市住》宅专项维修资金【管理办法〉》的决定修《正） 第》一章 总则   】第一条　为了—加强：对住宅？专项维修资金—的管理保障住宅【共用部位、共用设】施设备正常使用维护！住宅专项维》修资金所有者的合法！权益根据中华—人民共和国物权法、！物业管理条例—及有：关法律？、，法，规结合本市实际【制定本办《法 第二《条　本市行》政区域内住宅—专项：维修资金（》以下简称《维修资金）》的交存、使用、管理！和监：。督适用本办法 第】三条  市物—业管：理行政主管部—门是本市维修资【金的行？政，主管部门其下设【的市维修资金管理机！构具体负责全市维】修资金？监督管理的日常【工作以及《新城：区、：碑林区、莲湖区【、灞桥区、未—央区、雁《塔区：（以下简称城六【区，）和开发《区维修资金的交存管！理， 城六区物业管理行！政主管部门和开发区！管，理委员会《负责本辖区内维【修资金使用、续筹、！补，建的管理工作 【阎良区、临》潼区、长安区、高】陵区、鄠邑区及【市辖：县物业管《理行：政主管部门和西咸新！区管理委员会负责辖！区内：维修资金《的，交存、使用、续筹、！。补建和管理工—作， 国土资《源、质监、公安等行！政管理部门应当按】照各自职责协助做】。好维修资金监—督管理的相》关工作 第四条 】区县物业《管理行政主管部【门，、西咸新区和—开发区管理委员【会，应当设置专门—。。机构或者配备专【职人员加强》维修：资金的监督》管理工作《 第五条　维修资金！的管：理实行？专户存储《、专款？专用、所有》权人决策、政府【监督：。。的原：则   第二章 】交存   第六【条  一个》物业管理区域内有】。两，个，。。以上产？权人的住宅》物业、？住宅小区内》的非：住宅物业或者与【单幢住宅楼结—构相连的《。非住：宅物业的《业主以及《出售公有住》房的单位应当交存维！。修资金 第》七条　住《宅的业主、》非住：宅的业主应当按照所！。拥有：物业的建筑面—。积交存维《修资金每平方米建】筑面积？交，存，。首期维修资》金的数额《为当：地住宅建筑》安，装工程？每平方米造价的百分！之五至百分之八【市物：业管理行政主—管部门应当根据相关！规定合？理，确定、公布首期【维修资金的》交存数额并适时调】整 阎？良区、临潼区、长】安区、高《陵区：、鄠邑区、》市辖县及西》咸新区管理范围内】。首期维修资金的交存！数，额由区县物业管理】行政主？管，部门、西《咸新区管《理委员会《参照：。市物业管理行—。政，。主管部门公布的【首期维修资金—交存数额确定— 出售公有住—房的按？照下列规定交—。存维修资金 （【。一）业主按照所拥有！物业的建《筑面积交存》维修资金每》平方米建《筑面积交存首—期维修资金的数额】为当地房《。改成本价的百—分之：二 （二）》。售房单位《按照多层住宅—不低于售房款—的百分之二十、高】层住：宅不低于《。售，房，款的百分之》三十从售房款中【一次性？提，取维修资金 第八】条  业主交—存的维修资金属于】业主：所，有从公有住房售房款！中，。提取的维修资金属于！公有住房售房单位】所有 第九》条　物业管理行政主！管部门、西咸新区管！理委员会应当与【所在地？商业银行签》订委托合同》设立维修《资金专户委托其办理！维修资金《的交存、划转—、计：。。息、结算《等手续 《第十条　业》主在办理房屋入【住手续前应当将首期！维修资金交存至【维修资金专户未按照！本办法规定交存的】建，设单位？不得交付房屋 第】十一：条  建设单—位和业主在办理房】屋权属转《移登：记时应？当向不动产登记机关！提交首期《维修资金交存票据】。 不动产登记机关在！办理：房屋权属转移登【记时应当对维—修资金交存》票据进行查验— ，第十二条　维修【资金自存入专户之】日起按照《国家有关规定—计息 第十三—条  业主大会成】立前维修资金由【负责交存管理—的物业？管理行政《主，管部：门、西咸新区管理】委员会代管业主【大会成立后拟自【主管理维修》资金的应当召开业】主，大会会议经专有部】分占建筑物总面【积二分之一以上的业！主且占总人数—。二分之一以上的【业主同意对下列【事项：。作出决定 》（，一）自主管理维修】。资金的？决，议； （二）维修】。资金：账目管理办法；  ！ （：三）委托物业—服务企业、会计师】。事务所作为维修资】金账目管理单位或】者聘用具有专业资格！的财会人员进行账】目管：理的决议； （四）！确定维？修资：金专户管理银行【的决议； （五）】维修资金存》储方案的决议—； （六）应急使】用，维，修资金办法的决议】； （七）法律【、法规规定的其他】事项 ？业主大会会议表【决，结果和决定》应当以书面》形式向全《体业主进行公示【 ，。业主大会自主—管理维修《资金期间经业—主大会会议讨—论决定第《。一款第二至六—。项决议确定的内【容，发生变更的业主委】员会应当在》业主：大会会议决定—之日起？十五日内《。书面告知原》代管部门 第—十四：条  业主大—会自主管理维修资金！的应当在《物，业管理行《政主：。管部门、西咸新区管！理委员？会委托？的商业银行》。。中选择一家开立维】修资金专户 —符合本办法第十【三，条第：。一款规定的维—修资：金，代管部？门应当按照有关【规定将该物业管理】区域内？。。业主交存的维修资】。金账面余《额划转至业主大会】开，立的维修资金账户】并将有？关账目等移交业【主委员会 第十五条！ 业主大《会自：主，。管理维修资金期【间经业主大会依【法决定？交由原代管部—门代管的应当向原】代管部门《提出申请《。符合代管条》件的原？代管部门可以重新】代管维修《。。资金 第十》六条　业主》分户账面维修资【金余额？。不，足首期维修资金交存！数，额的：百分之三十时业主】应当续交维修—资金 成立业主大会！的，续交的具体》方案由业主委员会根！据实际情况拟定提】交业主大会讨—论通过后组织实施 ！未成立业主大会的】续交后的维修—资金分户《账面余？额不得低于首期交存！数，。额 第十七条 本】办法实施前商—。品住：宅、公有住房已【经出售但未建—立维修资《金，的物业管理区域应】当补建维修资金 】维，修资：。金，。。具体补建方案—由业主大会》讨论决定；》未成立业主大会的由！全体业主讨论决定 ！第十八？条  房屋所有权】转，让时该房屋分户【账中的维修资—金随房屋所有权同】时过户 第》十九条？  房屋灭》失的：公有住房售》房单位、房屋—所有：权人：应当持单位》介绍信或者本人身份！证明以及房屋灭失】证明、维《修资：金交：存凭证到专户银【行提取？维修资金分户—账中的余额办理【分户账注销》手续 因征》收造成房屋灭失的】征收实施单位可以】根据被征收》人的委托统一办理】分户账注销手续【 第二十《条， ， 本办法实》施前建设单位或【者物业服务企业已】代收的维《修，资金应当按照有关】规定将代收的维修】资金划转至物业【管理：行政主管部门—设立的维修资—金专户  》 第三章 使用 】  第二十一条　维！修资金专《项，用于住宅共用部【。位、：共用设施设备保【修，期满后的维修和更新！、改：造不得挪《作，。他用 第二十二条　！维修资金的使—用应当遵循方便快】捷、公开透明、【受益人和《。负担人相《一，致的原则 第—二十三条　住宅【。共用部位《、共用？设施设备《维修和？。更，。。新、改造费用的分摊！办法相关业主有【约定的从其约定；无！约定的？根据其各《。自拥有物业的—建筑：面积比？。例按照下列》规定分摊 》（一）用《于小：区，共用设施设备维修】和，更新、改造的由小区！业主按照《其，拥有物业的》建，筑面积比例承—担并：从小区业主交存【的，维修资？金中列支； （【二）用于整幢楼本】体共用部《位，、共用设施设备维】修，和更新？、改：造的：。由整幢？楼业主？按照其拥有物—业的建筑面积比【例承担并从该幢业】主，交，。存，的维修资金中—列，支，； （三）用—于，。本单元内共用—部位、共用设施设备！维修和更新》、改造的由本单元】内，业主按照其拥—有物业的建筑—面积比？例承担并从该单【元业主交存的维修】资金中？列支 住宅物业区域！内配建的车库、地】下室的业主交存【的该部？。。分维修资金专项用】于车库、地下室【共用部位、共用设】施设备维修》和更新、改造 住】宅共用？部位、共用设—施设备维修和更新、！改造涉及尚》未，售出商品住宅—、非住宅《的，建设单位应当—按照：尚未：。售出：商品：住宅、非住宅的建】筑面积？分，摊维修？和更新、改造费【。用 第二十四条　】维修资金划转业主】大会管理前》使，用时：按照以？下程序办理 （【一）物业服》务，企业根？据维修和更新、改】造项目？提出使用《方案； （二）维】修资金列支》范围内专有部分占】建筑物总面积三分】之二以上的》业主且占总》。人数三分之二以上】的业主讨论通—过使：。用方案物业服—务企业将业主表决】通过后的使》用，方案：在物业管理区域【显著位置公示公【示期为七《日，； （三）》物业服务企业持相关！材料向区《县，物业管理行政主管】部门、？西咸新区或者开发】区管理委员会申请】列支区县物业管理行！。政主：管部门、《西咸新区或者开发区！管理委员会应—当在五？个工作日内审核【完毕； （四）符合！使用条件《的城六区物》业管理行政主管部】门、开发区管理【委员：会应：当出具住宅专—项维修资《金划转单《市物业管《理行政主管部门应】当在收到住宅—专项：维修资金《划转单后五个—工作日内《按，照工程预算金额的百！分之七十将首款划转！。至物业服务企业【。维修：资金使用专用账【户，其他区县物业管理】行政主管部门—。、西咸新区管—理委员会应当在【五，个，工作日？内将：首款：划，转至物业服》务企业维《修资：金使用专用账—户不符合条件的向】物业服务企业—书面说？明； （五）物业】服务企业组织实施使！用方：案； （六）—工程竣工验收—后物业服务企—业应当将使用维修资！金总额及业主分【摊情况在物业—管理区域《内显著位置公示【公示：期为七？日； ？。（七）物业》服务企？业持相关材料—向区县物业管—理行政主管部门、】西咸新区或者开【发区：管理委员会申—请工：程尾款区县物业管理！行，政主管部《门、西咸新区或者】开发区管理委员【会应当在五个—工作：日，。内审核完毕； 【（八）？城六区物业管理【行政主管部门、开发！区，管理委员会应当在审！核后出？具住宅专项维—。修资金划转》单市物业管理—行政主管部门—。应当在收到住宅专项！维修资金划转单【后五个工《作日内按照工程结】算金额将剩余款项】。划转：至物业服务企业维】修资金使用专—用账户其他区—县物业？管理行政主管部门、！西咸新区管理委【员会应当《在，五，个工作日内将剩余款！项划转至物业服务企！业维：修资金使用》专用：账户 第二十—五条　维修资金划转！业主大？会管理后使》用时：按照以下程序—办理： ，（一）物业服—务企业提出使用【。方案； （》二）业主大会依法讨！论通：过使用方案；— （三？）物业服务企业组】织实施使用方案；】 ，（四）物业服务企业！将，。使用方案、工—程造价审《核报告等相关材料报！区县物业《管理行政主》管，部门、西咸》。新区或者开》发区管理《委，员会备案；受理【备案：的单位发现不符合】有，关法：律、法规、规—章的应？当责令改正； （五！）业主委员会持【备案回执到专户银行！办理维修资金使用手！续； ？（六）专《户银行按规定程【序划：转维修资金》 第二十六条 【 ，物，。业保修期限届—满，后出现西安》市物：业管理条例第九十三！条规定的紧急—情况的经区县物【业，管，理行政主管》部门、西咸新—区，或者开发区管—理委员会《确，认后可以应急使用维！修资金维修费用从】相关：业主维修资》金，中直接列支 按【照第一款规定因电梯！故障需？要，应急使用维修资【金，的应当经特》种设备检验检测【机构：检测并出具书—面检测意见；因【消防设施故障需要应！急使用维《修资金？的公安消防》部门应当出具—书面整改意见—整改意见应》当，包括需要维修—、更新和改造的具体！设施：设备、部位、部件】等， 第二？十七条  应急使】用维修资金应当【以排险抢修、保障住！宅共用部位、—共用：设施设备安全—及正常使用》为目的物业》服务企业、业主委员！会不：得扩大维修和—更新、改造范围【 第二十《八条  维》修资金划转业主大】。。会管理前应急使用】维修资金《的按照下列程序划】转 （一）物—业服务企业将—维修：资金应急使用确认书！、应急使用》方案在？物业管？。理区域内显著位置】公示：公示期为五》。日；： （二）工程竣【工验收后物业服务企！业应当将《使用维修资》金，总额及业主分摊情况！。在物：业管理区《域内显著位》。置公示公示期为五】日； （三）物业服！务企：业持维修资金应急使！用确认？书、维修工程—造价审核报告等相】关材料？向区县？物业管？理行政主管部门【、，西咸新区《。。或者开发区管理委员！会申：请划转；《 （四）城六—区物业管理行—政主管部门、开【发区管理委》员会应当在》审核后出具住宅【专项维修资金—划转单市《物业管理《行政主管部门应当在！收到住宅专项维修资！金划转单《后五个工作》日内：按，照，。维修工程造价—。审核报？告将维修工程款【划转：至物业？服，务企业维修资金【使用专用账户其他】。区县物业管理行【政主管部门、西咸新！区管理委《。员会应当在审核后五！个工作日内将维【修工程款划转至物】业服务企业维修【资金使用专用账户】 申请？人无：法垫付？维修和更《新、改？造费用的可以持维】修，资金应急使用确认书！、应急使《用方案、维修工程造！价审核报告等相【关材料向《区县物业管理行政主！管部：门、西咸新区或者开！发区管理《委员会提出申请城】六区物业管理行政】主管部门、开—发区管理《委员会？应当出具住》宅专项维修资金划】转单市物业管—理行政主管部门【应当在收到住宅专】项维修资《金划转单后五个工作！日内按照工程预算】金额的百分之三十将！首款划转至申请【人维修资金使用【专用账户《；其他？区县物业管理行【政主管部门、西咸】新区：管理委员会应—。当在五个工作日内】。将首款？划转至申请人—维修资金使用专用】账，户工程竣工》后申请人应当按照】本条第一款第—二、三、《四项规定办》理，工程尾款划转手续】 ，第二：十九条维《修资金划转业主大】会管理？后应急使用维修【资金的按照下列【程序划转 》（一）物《业服：。务企业将维》修，。资金应急使用确认书！、应急使用》方案、使用》维，修资：金总：额及业主分摊情况】在物业管理区域内】显著位置《公示公示期为五日；！ （二）物业服务】。企业持维修》资，金应急使用确认书、！应急使用方案、工】程造价审《核报告？等相关材料报区县】物业管理行政主管】部门、西咸新—区或：者开发区管理委员】会备案；受理备案的！单位发现《不符合有《关法律、法规、规】章的应当《责令改正《；  （三）【业主委？员，会持备案回执—到，专户银行办》理维：修，资金使？用手：续专户银行按规定】。程序划？转维修资金 第三】十条维修资》金列支范围内专有部！分占建？筑物：总面积三分》之一以上的》业主且占总人—数三分之一以上【的业主对应急使【用维修资金有异【议的应？当在维？修资金应急使用【确认书公示期内【向出具维修》资金应急使用—确认书的单位提【交书面？申请和？相关材？料受理申请的—单位应当在三—个工作日内进行【复核不属《于应急？使用维修资金—范围的应当终止【应急使用 第—三，十，一条  未聘用物业！服务企业的由业【主委员？会或者？相关：。业，主按：照本：办法第二十四条、】二十五条、二十八】。条、二十九条—规定履行《相关：责任 第三十二【条　区县物业管【理行政主管》部门、西咸新—区或者开发区—管理委员《会应当按《照国家有关建—设程序规定依法对使！用维：修资金的维修和更新！、改：造项目进行监督管理！ 第三十三条  】业主委员会、物业服！务企业可以制定年】度维修资金使用计划！经维修资金列—支范围内专》有部分占建筑物【总面积三分》。之二以上《的业主且《占总人数《三分之二以》上的业主《。同意后按《照管理规约》和业主大会》。议事：规，则执行 下一—年度维修资金使用】计划：。应当于每《年第四季度报—区县物业管》理，行政主管《。部门、？西咸新区或者开发】区管：理委员会《备案 ？。第三十四条  符】合下列条《。件的维修和更新【、改造项目可以【采取一次性表—决的方？。式，经，维修资金列支范围内！专有部？分占：建筑物？总面积三分之—二以上的业主且占总！人数三分之二以上的！业主同意后授权【业，主，委员会或者物—业服务企业分批使】用，维修资金 （一）同！一物：业管理区《域内全体业主—受益；？。 （二）单项—维修：。和更新、改造项【目费用在《五万元以下 —属，于一次性表决范围内！的维修和更》新、改造《项目使用维修资金时！不需要业《主，再次表决 一次性表！决方：式使用维修资—金，的期限不得超过五】。年且期？限内使用《总金额不得超过本物！业管理区《域维：修，资金交存《总额的百分之五  ！ 第：。四章 监《督管：。理   第三十五条！。　维修资《金由业主大会自主管！理的应当接受物业管！理行政主管部—门、西咸新区和开】发区管理委员—会对其账《户和资金使用情况的！监督 ？第三十？六条： 专户银行应当【每季度向物》业管理行政主管部门！、西咸新区管理委员！会、：。自主管理维》修资金的业》主委员会发送维修资！金银行存款对—账单 专户银行【应当每年至少一次】与物业管理行政主】管部门、西咸—新区管理委员会、自！主管理维修资—金的业主委员会核对！维修资金账目并向物！。业，管理行政主管部门、！西咸新区《管，理委员会、》自主管？理维修资金的业【主委员会和》。业主公布《下列情况 （一）维！修资金交《存、使用、》。。增值收益《和结存的总额； （！。二）：发生列支的项目【、费用和《分摊情况； —（三）业《主分户账中维修资金！交存、？使用、增值收益【。和，。结存的金额 第三】十七条 专户银行应！建立维修资》。金查：询制：度接：受物：业管理行《政主管部《门、西咸新》区管理委员》会、业主委》员会及业主》对，。其，账，目的查询 物业【管理行政主管部门】、，。西咸新区管理—委员会、业主—委，员会及业主对—资金账户《变化情况有》异议的可《以要求专户银行【进行复核 第三十】八条：　专户银行应—当向业主出》具由：财政部门《统一监？制的住宅《专项：维修资金专用凭证】 维修资金专用【凭，证的购领《、使用、保存—、核销管理应当【按照：财政部门的有关规】定，执行：并接受财政部门的监！督检：查 第三十》九条维？修资金？的管理和使用应当】依法接受审计部【门的审？计监督 第四十条】　维修资金的财务管！理和会计核算—应当执行财政部【门的有关规定财【政部门应加强对【维修资金收支—财务管理和》会计：核算制度执行情况的！。监督： 第四十一条 【 区县物业管—理行政主管部—门、西咸新区和开发！区管理委员会应当】按，。照市物业管理—行政主管部门的规定！报送维修资金交存、！使用管理情况统计】报表 第四十二【条  ？单位：或者个人存》在以下情形》之一：的物业管理行政主管！部门：、西咸新区和开【发区管理委》员，会应当将其》违规信息依》法纳入公共信—用，信息系统 （一）提！供虚假？资料骗取维修资金】。的； （《二）：代收维修资金的；】 （三）挪用维修】资金的 第》四十：三条  不》动产登记机关—应当将楼《盘，测量信息、房屋【产，权登记？信息及其他与维修】。资金监督管理有关】的信息？及时告知物》业管：理，行政主？管部门？、西咸新区和—开发区？管理委员会 相【关信息共享的—具，体，办法：由市物业管理行【政，主管部门会同—市国土资源行政【管理部门制定 第】五章 法律》责任   第—四十四条  建设单！位、物业服》务企业代收维修【资金的？。由物业管理行—政主管部《门，责令限期移交逾期未！移交的处《所收金额百分之【一以上百分之五【以下罚款；》构成犯罪的依法【追究刑事责任 【第四十五《条， 业主未按规定【或者业主大会决【。议续交、补》建维修资《。金的业主委员会或者！利，害关系？人可以？依法向人民法院【。提，起诉讼？ 第四十六》条　：违反本办《法规定的其他行为按！照有关法律法规的】规定予以处理 【第四十七条  当】。事人对行政处—罚决定不服的可以】依法提起行》政复议或《者行政？诉讼 第四十八条】  国？家机关工作人—员在维修《资金管理工作中滥用！职权、玩忽职守【、徇私舞《。。弊的依法给》。予行政处《分；构成《犯罪的依法追究刑】事责：任   第六—章 附？则   第四十【。九条  本办法【。所称：住宅专项《。维修资金是指专项】用于住宅共用部位、！共用设施设备—保修：期满后的维修—和，更，。。新、改造的资金【。 本办法所称住【宅共用部位是指【根据法律、法规和】房屋买卖合同由【单幢：住宅内业主或—者单：幢住宅内《业主及与之结构【相连的？非住宅业《主共有的《部位一般包括住宅的！基础、承重墙—体、柱？、梁、？楼，板、屋顶《以及户外的墙—面、门？厅、楼梯间、—走廊通道等 本办法！所称共用设》施设备是指根—据法律、法规和房屋！买，卖，合同由住《宅业主或者住宅业主！及有关？。非住宅？业主共有的附—属设施设备一般包】括电梯、《天线、照明、消防设！施、绿地《、道路、路灯、沟渠！、池、井、非经营】性，车场车库、公益【性文体设施和共【用设施设备使用【的房屋等 本办【法所称开《发区是指西》安高新技术产业【开发区、西安—经济：技术开发区、西【安浐灞生态区、西安！国际港务区》、西安曲《江新区、《西安国？家民用航天产业基】地， 第：五十条  出售公】。有住房维修》资金的交存、使用】、管理和《监督按？照建设？。部、财政部住宅【。专，项维修资《金管理办法、陕西】省物：业管理条例的—有关规定执》行 存量公》有住房（房改房）】维，修资金的交存、使】用，和管理由《公有住房《售房资金的》管理：部，门参照？本办法执《行 第五十一条  ！租赁：型保障房《维修资金的交—存、使用和管理参】照，本，办法执行具体的【管理规定由》市租赁型保障房行政！管理部？门制定 《第五十二《条　本办《法规定以外的其【他非住宅物业—可以交存《维修资金其维修资】金的管理参照本办】法有关规定执行【 第五十三条　本办！法自2009年12！月23日起施行【