西安市住《宅专项维《修资金管理办法【 （2009年【11月23日西安市！人民政府令第8【5号公布  —根据2018年【2月28日西安【市，。人民政府关于修改〈！西安市住《宅专项维修资金管理！办法〉的决定修正】） 第一章— 总则  》 ，第一条　为了加强对！住，。宅专项维修资—金的管理保障住【宅共用部位、共【用设施设备》正常使用维护—住宅专项维修—资金所？有者：的合法权益根据中】华人民共和国物权】法、物业管理条例及！有关法律、》法规结合本市实【际制定本办法— 第二条　本—市行政区域内住宅】专项维修资金（以下！简，称维：修资金）的》交存、？使用、管理和—监督适用《本，办法 第《三条：  市？物业：管理行政《主管部门是本—市维修资金的行政】主管：。。部门其下设的市【维修资金管理机【。构，具体负？。责全：市维修资《金监督管理的日常】工作：以，及新城区《、碑林区、莲—湖区：、灞：桥区、未央区、【雁塔区（以》下简称城六区）和开！发区维修资金的【交存管理 》城六区物业管理【。行政：主管部门和》开，发区管理《委员会？负，责本辖区内维修资】金，。使用、续筹、补【建的管理《工作 阎良区—、临潼区、长安区】、高陵区、鄠邑区】及市辖县物业管理】行政主管部门和西】咸新区管理委员会】负，责辖区？内维修资金的交存】、使用、续筹、【补建：。。和管理工作》。。 国土资源、—。质监、公安等行政】管理部门《应当按照《各自：职责协助做好维【修资金监督》管理的相《。关工作 第四条 区！县物业管理行政【。主管部门、西—咸新区和开发区【管，理委员会《应当设置专门机构或！。者配备专《职人员？加强维修资金的监督！管理工作 第五【条，　维修资金的—管理：实行专户存储、专】款专：。用、所有权》。人决策、政府监督】的原：则， ， ， 第：二章：。 交存？ ，  第？六条  《一个物业管理区域】内有两个以上产权】人的住？宅物：业、：。。住宅小区内的—非，住宅物业《或者与单幢住—宅楼结构相连—的非住宅物业的【业主以？及出售公有住房【的单位应当交存【维，修资金 《第七条　住》宅的业主《、非住宅的业主应】当按照所拥有物业的！。建筑面积交》存维修资金每平方】米建筑面《积交存首期》维修资金的数额为当！地，住宅建筑安装工程每！平方米造价的—百分之？五至百分之八市物业！管理行政《主管部门应当根据相！关规：定合理？确定、公布首期维修！资金的交存》数，。额并适时调整 阎良！区、临潼区、长安区！、高陵？区、鄠邑区》、市辖县及》西咸新区《管理范围内首期维】修资金的《交存数额《由区县物业管理行】政主管部门、西咸新！区管理委员》会参照市物业管理】行政主管部门—公布的首期维修资】金交存数额确定 】出售公有住房的按】照下列规《定交存维修资金 】（一）业主》。按照所拥《有物：业的建筑面积交存】维修资？金每平方米建筑【面积：交存首？期维修资金》的数额为《当地：房改成本价的百分】之二 ？（二）售《房单位按照多层住】。宅不低于售房—款的百分之二十、高！层住宅？不低于售房款的百分！之三十从售房款【中一次性提》取维修资金 —。第八条  业主【交存的维修资金【。属于业主所有从公】。有住房售《房款中提《取的维修《资金属于公有住【房售房单位所—。有 第九条》　物业管理行政【主管部门、》西咸：新区管理委员会应】当与：所在地商《业银行签订委托合同！设立维修资金专户委！托其办理维》。修资：金的交存《、划转、计息、【结算等手续 第十】条，　业主在办理房屋】入，住手续前应当将首】期维修资金交存【至维修资《金专户未按照本【办，法，规定交存的建—设单位不得交—付房屋？ 第十？。。一条  建设单【。位和业主在办—理房屋权《属转移？登记时？应，当向不动产登记【机关提交首》期维修资金交存【票据 ？不动产登记机—关在办理房屋—权属转移《登记时应当对—维修资金《交存票据进行—查，验 ：第十：二条　维修资—金自存？入专户之日起按照国！家有关规定计息 第！十三条  》业主大会成立前【维修资金由》负责交？存管理的物》业，管理行政主管部门】。、西咸新区管理委】员会代管业主大会成！立后拟自主管理维】。修资金的应当—召开业主大会会议经！专有部分《占建筑物《。。总面积二分之—。一以上的《业主且占总人数二】。分之一以上的—业主同意对》下，列事项作出决定 （！一）：自，主管理维修资金的】决议；？ （二？），维修资金账目管【理办法；  （三！）委托物业》服务企业、会计【师事务所作为维【修，资金账？目管理单位或者聘用！具有：专业资格的财会人】员进行账目管理【的决议； （—四）确定维修—资金专户管理银行】的决议； （—五）维修资金—存储方案的决议【； ：（六）应急》使用维修资金办【法的决议； （七】）法律、法》规规定的其他事【项 业主大会会【议表决结果和决定应！当以书面形式向全】体业主？进行：公示 业主大—会自主管理维修资金！。期间经业主》大会会议《讨论决定第一款第】二至六项决议确定的！。内容发生变更的业】主委员会应当在【业主：大会会议决定之日起！十五：日，内，。书面告？知原代管部门 第十！四条  业主大会自！主管理？维修：资金的应当》在物业？管理行政主》管部门、西咸新区】管理委员会委—托的：商，业，银行中选择一家开】立维修资金专户 】符合本办法第十三】条第一款规定的维】修，资金：代管：部门应当按照有关】规，定，将该物业管理区【域内业主交存的维】修资金账面余—额划转至业主大会】。开立的维修资金账户！并将有关账目—等移交业《主委员会 第十【五条 ？业主大会自主管【理维修？资金期间经业主大会！依法决定交由原代管！。部门代管的应当向原！。代管部门提出—申请符合《代管条件的原—代管部门可以重新】代管维修资金— 第十六条　业【主分户账面维修资】。金余额不足首期维修！资金交存《。数，额的百分之三十时】业主应当续交维修】资金： 成：立业主大会的续交】的，具体方案《由业主委员会—根据实际情况拟【定提交？业主大会讨》论通：过，后组织实《施 未成立业主大】会的续交《后的维修《资金分户账面余额】不得低于首期交存】数额 第十七条 】本，办，法实施前商品—住宅、？公有住房《已经出？。售，但未建立维修资【金的物业管理区【域，应当补建维》修资金 维》修资：金具体补建方案由】业主大会《讨论决定《；，未，成立业主大会的由】全体业主讨》论决定？ 第十？八条：  房屋所有权转】让时该房《屋分户账中的—维，修资金随房屋所有】权同时过《户 第十九》。条  房屋》灭失：。的公有住房售—房，单位、房屋所有权】人应当持单位介【绍信或者本》。人身份？证明以及房屋灭失证！明、维修资金交存凭！证到：专户银行提取维修资！金分户账中的余【额办理分户账注销】手续 因征收—造成房？屋灭失的征收实施单！位可以？根据被征收人的【。委托：统一办理分户账注】销手续 第二十条】  本？办法实施《。前建设单位或—者物业服务企业已代！收的：维修资？金应：。。当按：照有：关，规定：将代收的维修—资金划？转至物业管》理行政主管部门【设立：的维修？资金专户《。   第三章 使用！   第二十—一条　维修资金【专项用于住》宅共用部位》、共用设《施，设备保？修期满后《的维修和更新、改造！不，得挪作他用 第二】十二条　维修资金】的使用应《当遵循方便快捷【、公开透明、受益人！和，。负担人相一致—的原则 第二—十，三条　住宅共用部位！、共用设《施设备维修和—更新、改《。造费用？的分摊办法相关业主！有，约定的？。从其约定《；无约定《的根：据其各自拥》有物业？的建筑面积比例按】照下列？规定分摊 （一【）用于小区共用设】。施设备维修和更【新、改造的》由小：。区业：主按照其《拥，有物业的建筑—面积比例承担—并从小区业》主，交存的维修资金【中列支； （二【）用于整幢楼本体共！用部位、共用设施设！备，维，。修和更新《。、改：造，的，由整幢楼业主按照】其拥有物业的建【筑面积比《例承担并从》该幢业主交存的维】修资金？中，列支； （三）【用于本？单元内共用部位【、共用设施设—备维修和《更新、改《造，的由本单元》内，业主按照其》拥有：物业的？建筑面积比》例承担并从该单【元业主交存的维修资！金中列支 住宅【物业区域内配—建的车？库、地下室》的，业主交存的该—部分：维修：资金专项用于车库】、地下室共用部位】、共用设施设—备维修？和更新、《改造 ？住宅共用部位、共】用设施设备维修和更！新、：改造：涉及尚未售》出商品住宅、非住】宅的建设单位应当】按照尚未售出商品住！宅，、非住宅《的建筑面积》。分摊维修和》更新、改造费用 第！二十四条　维修资】金划转业主大会管】理前使用时按照以】下程序办理》 （一）《物业服务企业根据维！。修和更新、改造【项，目提出？使用：方案； 《（二）维《修，资金列支范围内专有！部分占建筑物总【面积三分之二以【。上的业主且占总【人数：三分之？二以上的业主—讨论通过使用方案物！。。业服务企业将业主表！决，通过后的使用方【案在物业管》理区域显著位置公示！。公，示，期为七？日； ？（三）物业服务企业！持相关材料向区县物！。业管理行政主管部门！、西咸新《区或：。者开发区管理委员】会申请列支区县物业！管理行政主管部门、！。西咸新？区或者开发区管【。理委员？会应当在五个—工作日内《审核：完毕：； （四）符—合使：用条件的城六区物业！管理行政主管部【门、开发《区管理委员》会应当出具住宅专】项维修？资，金划：转单市？物，业管理？行，政主管部门应当【在收到住宅专项维修！资金划转单后五【个工作日内按照【工，程预算？金额的百分之七十将！首款：划转至物业服务企】业维修资金使用专用！。账户其他区县物业管！理行政主管》部门、西《咸新区管理委—员会：应当：在五个工作》日内将首款划转至物！业服务企业维修资】金使用专用账户【。。不，符合条件的向—物业服务《企业书面说明—； （五）物业服务！企业组织实施使用】方案； （》六）工程竣工—验收后物业服务企】业应当将使用维【修资：金总额及业主分摊情！。况在物业管理—区域内显著位置公示！公示期？为七日； （七）】物业：服务企？业持相关《材料向区县物业管理！行政主管部门、【西咸新区或》者开发区管理委员会！申请工程《尾款区县物业—管理行政主管部门、！。西咸新区或者开【发，区管理委《员会应当《在五个工作日内【审核完毕； （八）！城六区物业》。管理行政主管—部门、开发区管【。理委员会《应当：在审核？后出：具住：宅专项？维修资金划》转单市物业》管理行政主》管部：门，。应当在收到》住宅专？项维修资金划—。转单后五《。个工作日《内按：照工程？结算金额将剩余款】项划转至物》业服务企业维修资】金使用专用账—户其：他区县物业管理行】政主：管，部，门、西咸新区管理】委员会应当在—五，个工：作日内将剩余款项划！转，至物业服务企—业维修资《金使用？专用账户 》第二十五条　维修】。资金划？转业主大会管理【后使用时按照—以，下程序办理 （一】。。）物业服务企业提】。出使用方案； （二！）业：主大会依《法讨论通过使—用方案； 》（三）物业服务【企业组织《实施使用方》案； （四）物业服！务企业将使》用方案？、工程造《价审核报《告等相？关材料报《区县物业管理行政】主管部？门、西咸《新区或者《开发区管《理委员会备案；受理！备案的单位发现【不符合有关法律、】法规、？规章：的应当责《令改正； （五【）业：主委员会持》备案回执《到专户银行办理【维，修资金？。使用手续； （六）！专户银行《按规定程序划—转维修资金》 第二？十六条 《 ，物业保修期限届满后！出现西安《。市物业管理》条例第九十三—条规定的紧急情况的！经区县物《业管：理行：政主管部门》、西咸新区》或者开发区》管理委？。员会：确认后？可，以应急？。使用维修资金维修费！用从：相关业主维修资金中！直接列支《 按照第一款规【定，。因电梯故《障需要应《急使用维修资金的应！当，经特种设备检验【检，。测机：。构检测？并出具书面检测意】见；因消防设施【故障需要应急—使用维修资》金的：。公安消？防部门应当出具书】面，整改意见整》改意见应当包括需要！。维修、更新和—改，造的具体设》施设：备、：部位、部件》等 第二十七条  ！。应急使用维修资金应！当以：排险抢修《、保障住宅》共用部位《。、共：。用设施设备安全及】正常使用《为目的物业》服，。务企业、业主委员】会不得扩《大维修？和更新、改造范【围 第二十》八条  维修—资金：划转业主大会—管理前应急使—用维修资金》的按照下列》。程序划转《 （一）物业服【务企业将维修资【金应急使用确—认书、应急》使用方案在物业管】理区域内显》著位置？公示公示期为五日；！ （二）《工程竣工验》收后物？。。业服：务企业应当将使【用维：修资金总额及业主分！摊情况在物业管【。理区域内显著位置】公示公示期为五日；！ （三）物业服务】企业持维修资金【应，急使用确《认书、维修工程【造价审核报告等相】关材料向区县—物业管理《行政：主管部门、西咸【新区或者开发区管】理委员会《。申请划？转； （《四）城六《区物业？管理行政主管—部门、开发区管理委！员会应当在审核【。后出具？住宅专项维修资金】。划转单市物业—管理行政《主管部门《应当在收《到住宅？专项维修资金—划转单后五个工作】日内按照《维修：工程造价《审核报告将维修工】。程款划转《。。至物业服务企—业维修资金使—用专用账户》其他：区县物业管理行政】主管部门《、西咸新区》。管理委员会应当在审！核后：五个工作日内将维】修工程款划转—。至，。物业服务企业维修】资金使用《专用账户 申请人】无，法垫付维修和更新】、改造？费用的可《以，。持维修资金》应急使用确认书、】应急使？用方：案、维修工程—造价审核《报告等相《关材料向区县物业管！理行政？主管部门、》西咸：新，区或者开发》区，。管理委员会》。提出申请《城六区物《业管：理行政主《。管部门、开发区【管理委？员，会应当出具》住宅专项《维，修资金？划，转单市物业管理【行政：主管部门《应当在收《到住宅专项维—修资金划转单后五个！。工作日？内按照工《程预算金额》的百分之三十将首】款划转至申请人维】修资金？使用专用账》户；其他区县物业】管理行政主管部门、！西咸新？区管：理委员会应当在五】个工作日内》将首款划转至申【请人维修资金使用】专用账户工程竣工后！申请人应当按照本条！第一款第二、—三、四项规》定，。。。办理工程尾款划转手！续 ：第二十九条维—修，资金划转业主大会】。管理后应急使—。用维修资金》。的按照下《列程序划转 （【。一）物业服务企业将！维修资？金应急使用》确认书、应急使【用方：案、使用维》修资：金总：额，及业主？分摊情况在物业管】理区域内《显著位置公示公示】期为五？日； （二》）物业服务企业持】。维修资金应急使用】。确认：书、应？急使用方案》、工程造价》审核：报，告等相关材料—报区县物业管理行】政主管？部门：、西咸新区或者【开发区管理委员【。。会备案；受理备案】。的单位发现不—。符合有关法律、法】规、规章的应当责】令改正；《  （三）业主】委员会持备案回【执到专户银行办【理维修资金使用手续！专户银行按规定程】序划转维修资金【 第三十条维修资金！列支范围内专—。有部：分占建筑《物，总面积三《分之一以《上的业主且占—总人数？三分之一以上的【业主对？应急使用维》修资金有异》议的应当在维—修资金应急使用确】认书公示期内向出具！维修资金《应急使用确认—书的单位提交书【面申请？。和相：关材料受理申请的单！位应当在三个工作】日内：进行复核不属于应急！使用维修资》金范围的《应当终止应》急使用 第三十【一条  未聘—用物业服《务企业的《由业主委员会或【者，相关：。业主：按照本办法》第二十四条、—二十五条、二—十，八条、二十九—条规定履行相关责】任 第三十二—条　：区县物？业管理行政主管部】门、西咸新区或者开！发区管理委员会应】当按照？国家有？。关建设？程序规定依法对使用！维修资？金，的维修？和更：新，、改造项目进行监】督管理 第三十三条！。  业主委员—会，、物业服务企业可】。以制定年度维修资】金使用计划》经维修资金》列支范围内专有部】分占：。建，筑物总面积三分【之二以上的业主且】占总人数三分—。之，二以上的业主同意后！按照管理规约—和业主大会议事【规则执行《 下一年度维修【资金使用《计划应？当于每？年，第四季度报区县物】业管理行政主管【。部门、西咸新—。区或者？开发区管理委员会】备案 第三十—四，。条  符合下—列条件的维修和更】新、：改造项目《可以采？取一次？性表决的方式经维修！。资金：列支范围内专有部分！占建筑物总》。面积三分之二以【。上的：业主：且占总人数》。三分之二《以上的？业，主同意后授权业【主委员会《或者物业服务企业分！批使用维修资金 （！一）同一物业管【理区域内全》体，业主：受益； （二—）单：项，维修和更新、改【造项目费用在—五万元以《下 属？于一次性表决范【围，内的维修《。和更新、改造项【目使用？。维修资金《时不需要业》主再次表决 一【次性表决方式使用维！修资金的期限不得超！过五年且《期限内使用总金【额不得超过本物业】管理区域维修资【金，交存总额的百分【之五   第四章】 监督管理   】第三十？五条：　维修资金》由业主大会》自主管理的应当接】受物业管理行政【主管部门、西咸新】区和开发区管—理委员会对其—账户和资《金使：用，情况的监督 —第三十六条 专户银！行应当每《季度向？物业管理行》政主管部《门、西咸新》区管理委员会、自】主管理维修资金【。的业主？委，员会发送维修资【金银行存款》对账单 专户银【行应当每《年至少一次与物【业管理行政》主管部门、西咸新区！管理委员会、自主管！理维修资金的业【主委员会核》。对维修资金》账目并向物业—管理行政主管部门、！西咸：新区管理委员会、自！主管理维《修资金的《业主委员会和业主】公，布下列情况》 （一）维修资金】交存、？使用、增值》收益和？结存的总额》；， （二）发生列【支，。的，项目：、费用和分摊情况】； （？三）业主分户账【中维修？。资金交存《、使用、增值收益】和，结存的金《额 第？三十七条《 ，专户银行应建立维】修资金查询制度接受！物业管理行政—主管部门、西—咸，新区管理委员—会、业？主委：员会：及业：主对其账目的—查询 物业管理行政！主管：部门：。、西：咸新区？管理：委员会、业主委【员会及业主对资【金账户？变化情况有异议【的可以要求专—户银行？进，行复核 第三十八】条　专户银行应当向！。业主出具由》财政部门统一监【制的住宅专项维【修资：金专用凭《证， 维修资金专—用凭证的《购领、使用、保存、！核销管理《应当按照财》政部门的有》关规定执行并—接受财政部门的监督！。检查 第三十—九条维修资金—的管理和使用应当】依，法接受审计部门的】审计监？督 第四十条—　维修资金的财【务管：理和会计核》算应当执行财政【部门的有关规定【财，政部：门应加？强对维修资》金收支？财务管理和会—计核算？制度执行情况—的监督 《第四十一条》  区县《物业管理《。行政主管部》门、西咸新区—和开：发区管理委员会应】当按照市物业—管理：。行政主管《部门的规定报—送维修资金交存、使！用管理情况统—计报：表 第四十二条【 ， 单位或者个—人存在以下情形之一！的物业管理行政主管！部门、西《咸新区和开发区【管理委员会应当【将其违规《信息依法《纳，入公共信用》信息系统 （一）提！供虚：假资料骗取维修资金！的； ？（二：）代收维修》资，金，的； ？（，三）：挪用维修资金—的 第？四十三条  不动】产登记机关》应当：将楼盘测量信—息、房？屋产权登《记信息？及其他与维修—资金：监督管理有》关的信息及》时告知物业管—理行政主管部门【、西咸新区》。和开发区管理委【员会 相关信息【共享的具体》。办法由市物》业管理行政主—管部门会同市国土资！源行政管《理部：门制定 第五章【 ，。法律责任   第】四十四条《  建设单位、物业！服务企业代收—维修资金的由物业管！。理行政主管》部，门责令限期移交逾期！未移交的《。。处所收金额百分之一！以上百分之五以下】罚款；构成犯罪的依！法追究刑事责任【 第四十五条 【业主未？按规定或者业—主大会决议》。续，交、补建《维修资金的业—主委员会或》者，利，害关系人可以—依法向人民法院提起！诉，讼 第四十六条　违！反本办法规定的其他！行为：按照有关《法律法规的》规定：予以处？理 第四十七条 】 当事人对行—政处罚决定不—服，的可以依《。法提起？行政复议或者—行政诉讼《。 第四十八条 【 国家机关工作【人，员在维修资金—管理工作中滥用职权！。、玩忽职守》、徇私舞弊的依法给！予行政处分；—。构成：犯，罪的依法追究刑【事责任   第六】章 附则   第】四，十九条  本办法】所称住宅《专，项维修资金是指专】项用于住宅》共用部？位、共用设施设【备保修？期满后的维修和更】新、改造的资金【。 本办法《所称住宅共用—。。部位是指根据法律、！。。法规和？房屋买卖合同由单幢！住宅内业主或者【单幢住宅《。内业主及与之结构】相连的非住宅—业主共有《的部位一般包括住】宅，。的基础、承重墙【体、柱、梁、楼板】、屋顶以及户外【的墙：面、：门厅：、楼梯间、走廊通道！等 本办法》所称共用设施—设备是指根》据法律、《。法规和房屋买卖【合同由住宅业主或】者，。住，宅业：主及有关非》住宅业主共有的附属！设施：设，备一般包括电—梯、天线、》照明、消防设施、绿！地、道？路、路？灯、沟？渠、：池、：。井、非经《营性车场车》库、公？益，性文体设施和共用】设施：设，备使用的《房屋等 本办法所】称，开发区是《指西安高《新技术产业》开发区、西安经济技！术开发区、西安浐】灞生态区、西安国际！港务区、西》安曲江新区、西安国！家民用航天产业基】地 第五《十，条 ： 出：售公有住房维修【资金的交存、—使用：、管：理和：监督按照建设部、财！政部住宅专项维修】资金管理办法—、陕西？省物业？管理条例《的有关规定执行 存！量公有住房》（房改房《）维修资金的交【存、使？用和管理由公有住】房售房资金的管理部！门参照本办法执行】 第五十一条 【 租赁型保障房维】修资金的交存、使】用和管理参照—本，办法执行具》体，的管理？规定由市租赁型【保障房行《政管理部《门制定 第五十【二条　本办法规定以！外，的其：他非住宅物》业可以交《存维修资金其—维修资金的管理参照！本办法有关规定执】行 第五《十三条　本办法自2！009年《1，。。。2月：23日起施》行，