西安：市住宅专项》维修资金《管理办？法 （2《009年1》1月：23日西安市人民】政府令第85号公】布  根据201】8年2月《28日西安》市人民政府关于【修改〈西《安市：住，宅专项维修资金管】理，办法〉的决定修正】） 第一章 【总则  《 第一条　为了【加强对住宅专项维】修资金的管理保障】住宅共用部位、共用！设施设备正常使【用维护？住宅专项维修资【金所有者的合法【权益根据中华人民】共和国物权法、物】。。。业管理条例及有【关法律、法规结合】本市：。实际制定本办法 第！二条：　本市行政区域内住！宅专：项维修资《金（：以下：简称维修《资金）的交存、【使用、管理》和监督？适用本办法 第三】条  市物业管理】。行政主管部门是本】市维修资《金的行政主管部门其！下设的市《维修资金管理机【构具体负责》全市维？修资金监督管—理的：日常工作《以，及新城区、碑林区、！。莲湖区？、灞桥区、》未央区、雁塔区【（以下简称城—六区）和《开发区维修资金的】交存管理 城六【区，物业管理行政—主管部门和开发区】管，理委员？会负责本辖》区内维修资金—使用、续《。筹、补建的管理【工作 ？阎良区、临潼区、】。长安区、高陵区【、鄠：邑区及市辖》县，物业管？。理行政主管部门【和西咸新区管—理委员？。会负责辖《区，内维修资《金的：交存、使用、续筹】、补建和管理工作 ！。国土资源、质监、公！安等行政管理部门应！。。当按照各自职责协助！做，好维修资金监—督管理的相关工【作， 第：四条 区县物业管理！行政主管部门、西咸！新区和开发区—管理委员会》应，当设：置专门机构或者配备！专职：人，员加强维修资金的监！督管理工作》 第五？条　维？修，资，金的管理实行专户】存储、专款》专用、？。所有权人决策、政】府监：督的原则   第】二章 交《。存   第六条 】 一个？物业管理区域内有】两个以上产权人的住！宅物业、住宅小区】。内的非住宅物业或】者与单？幢住：宅楼结构相连的非】住宅物业的业主【以及出售公有住【房的单位应当—交存维修资》金 第？七条　住宅的业主】、非住宅《的业主应当按照所拥！有物业的建筑—。面积交存《维修资金每平—方米建筑面积—交存首期维修资金】的数额为当地住宅建！。筑安装工程每—平方米？造价的百分之—五至：百分之八市物业管理！行，政主管部《门应当根据相—关规定合理确—定、公布首期维修】资金的交《存数额并适时调整 ！阎良区、《。。临，潼，区、长安区》、高陵？区、鄠？邑，。。区、：市辖县？及西咸？新，区管理范《围内首期维》修资：金的交存数额—由区县物业管理行政！。主管部门、西咸【新区管理《委员会参照》市物业管理行—政主管部门公布的首！期维修资金交存数额！确定 出售公—有住：。房的按照下列规定】交存维修资》金 （一《）业主按照》所拥有物业》的建筑面积交—存维修资金每平方米！建筑：面积交存《首，期维修资《金的数额为》当地房改成本价的】百分之二 》（二）？售房单位《按照多层住宅不低】于售房款的》百分之二十、高层住！宅不低于售房款的百！。分之三十《从，售房款中《一次性提取维修资金！ 第八条  —业主交存的维—修资金属于》业主所有从》公，有住房售房》款中提取的维修【。资，金，属于公有《住房售房单位所【有 第九条　物业】管理行政主管部【门、西咸新》区管理委《员会：应当与所在地商【业银行签订》委托合同《设立维修资》金专户委托其办理维！修资金的交存、划】转，、计：息，、结算？等手续 第十—条　业？主在办理房屋入住手！续前应？当将首？期维修资金交存至维！修资金专户未—按照本办法规定交存！的建设单位不得交付！房屋 第《十一条  建设【单位和？业主在办理》房屋权属转移登【记时应当《向不动产登记—机关提交《首期维修资金交存】票据 不动产—。登记机关在办理房】屋权属转《移登记时《应当对维修资金【交存票据进行查【验 第十二》条　维修资金自存入！专户之日《起按照国家有关【规定计息 第十【三条 ？ 业主？。大会：。成立前维修资金【由负：责交存管理的物【业，管理行政主管部门】、西：咸新区管理委员会】代管业主大》。会成立后拟》自主管？。理维修资金的应【。当召：开业主大《会会议？经专有部分》。占建筑物总》面积：二分之一以上的业】主，且占总人数二—分之一以上的业主】同意对下列事项作出！决定： （：一）：自，主管理维《修资金？的决议？； （二）维修【资金账目管理—办法； 《 （三）委—托物业服务企业【、会计师事务所作】为维修资金账目【管理单位或者聘用具！有专业资格的财会人！员进行账《目管：理的决议《； （四）》确定：维修资？金专户管《理银行？的决议； （五）维！修资金存储方案的】决议； （六）应急！使用维修资金办【法的决议； （七】）法律、法规规定的！。其，他事：项 业主大会会议】。表决结果和决—定应当？以书面形式向全体】。。业主进行公示—。 业主？大会自主管理维【修资金期间经业【主大会会议讨—论决定第一款—第二：至六项决议》确定的？内容发？生变更的业主委员】会，应当：在业主大会会议【决定之日起十五日】内书面告知原代【管部门 第十四条】 ， 业主大会自—主管理？维修资金的应—当在物业管理行政】主管部门、西咸【新区管？理委员会《委托的商《。业银行中选择一【家开立？维修资金专》户 符合本办—法，第十三条《第一款规定的维修】资金：代管部门应当按照有！关规定将该物—业管理区域》内业主？交，存的维修资金—账，面余额划《转至业主大会—开，立的维修资金账户并！将有关账目等移交业！。主，委员会 第十五条】 业主大《会自主管理维—修资金期《间经业主大会—。依，法决定交由原—代管部门《代管的？应，当向原代管》部门提出申》请符：合代管条件的原【代管部门可以—重新代管维修—资金 第十六条【　业主分《户账面维《修资金余额不足首】。期维：修资金交存数额的】百分之三《十时业主应当续【交维修资《金 成立《。业，主大会的《续交的具《体方案由业主委员会！根据实际情》况拟定提《。交业主大会讨论通过！后组织实施 未【成立业主大会的【续交后的维修资【金，分户账？面余：额不：得，低于首期交》存，数额 第十七条 】本办法实施前商【品住宅、公有住房已！经出售但未》建，立维修资金》的物业管理》区域应？当补建维修资金 】维修：资金具体补建方【案由业主大会讨论决！定；未成立业主大】会的由全体业—主讨论决定 第【十八条  》房屋：所有权转让时该房】屋分户账中的—维修资金随》房屋所有权同时过户！ 第十九条  房】屋灭失的公有—住房售房单位、【房屋所有权人应当持！单位介绍信或者本人！身份证明以及—房屋灭？失证明、维》修资金交存凭证到】。专户银行提取—维修资金分户账中】的余额办理》分户账注销》手续 因征收—造，成房屋灭失的—征收实？施单位可以根据被征！收人的？委托：统一办理分户—账注销手续 第二】十，条  本办法实【施前建设单位或者物！业，服务企？业已代收的维修【。资金应当《按照有关规》。定将：。。代收：的维修资金》划转：至物业管理行政主管！部门：设立的维修资金专】户   第三章 使！用， ，。  第？。。二十一？条　维修资》金专项用于》住宅共用部位、【共用：设施设备保修期【满后：的维修和更新、改】造不得挪作》他，。用 第二十》二条　维修资金的使！用应当遵循方便【快捷、公开透明【、受益人和》负，担人相一致的原则】 第二？十三条　住》宅共用部位、—共用设施设备维修和！更，新，。、，改造费？用的分摊办法—相关业主有约—。定的从其约定—；无约定的》。根据其？各自拥？有物业的建》筑面积比例按照下列！规定分摊 （一）】用于小区共用设【施设备维《修和更新、改造【的，由小区业主按—照其拥？有，物业的？建筑：面，积，比例承担并》。从小：区业主交存的维修资！金中列支；》 （二？）用于整《幢楼本体《共用部位《、共用设施设备【。维修和？更新、改造的—由，整幢楼业《主按照其《拥有物业《的建筑面《积比例承担并—从该幢？业主：交存的维修资—金中列？。支； （三）用于】本单元内共用部【位、共用《设施：设备维修和更新【、改造的由本单元内！业主按照其拥—有物业的建筑面积比！例承：担并从该《。。单元业主《交存的维修资—金中列支 》住宅物业区域内配建！的车库、地下室的业！主，交存的该《。部分维修资金专【项，用，。于，车库、地下室共用】部位、共用设—施设备维修和更新、！改造 住宅共—用部位、共用设【施设备维修和更新、！改造涉及尚未售出】商品住宅、非—住，。宅的建设单位应【当按照尚未售出商品！住，宅、非住宅的—建筑面积《分，。。摊维：。修和更新《。、改造费用 第二】十四条　维修资金】划转业主大会—管理前使《用，时，按照：以下程？序办理 （一）【物业服务企业—根据维修《。和更新、改造项目】提出使？用方案； （—二）维？修资金列支》范围内专《有，部分占？建筑物？总面积三分之—二以上的业主且占】。总人数三分之二【以上的业《。主讨论通过使用方案！物业服务企业—将，业主表决通过后的使！用方案在物业管理区！域显著位置公示【公示期为七日； 】（三）物业服务【企，业持相关材料向区县！物业管？理行政主管部门【、西咸新区或者【开发区管《理委员会申请列支】区县物？。业管理行《。政主管部门、西【。咸新区或《者开发区管理委【员会应当《在五个工作日内【审核完毕； （四】。）符合使用条件【的城：六区物业管理行政主！管部门、开》发区管理委员—会应当出具住宅【专，项维：修资金划转单—市物业管理》行政主管部门应【当在收到住》宅专项？。维修资金划》转单后五个》工作日？内按：照工程预算金额【的百分之《七十将首款划转至物！业服务企业》维修：资金使用专用账【户其他区县物—业管理行政主—管部门、西咸—新区管理委员会应当！在五个工作》日内将首款划转至】物业服务企业—维修：。资金使用专用账【户，不符合条件》的，向物业服《务企业书面说—。明； （五》）物：业，服务企业组织实【施使用？方案； （六）工程！竣工验收后物业【服务企业应当将【使用维修《资金总额及业主分摊！情况在物《业管：理区域内显著位置公！示公示？期，为七：日； （七）物业服！务企：业持相关材料向区县！物业管理行政主管部！。门，、西咸新区或者【开发区管理委员【会申请工程尾款区县！物业管理《行政主管《部门、西咸》新区或者开发区管】。理委员会《应当在五个工作日内！审核完毕；》 （八）城六—区物业管理行政主管！部门、开发区管【理委员？会应当在《审核后出《具住宅专项维—修资金划转单市物业！管理行政主管部门应！当在收到住》宅专项维修资—金划转单《后五个？工作：日内按照工程—结算金额将剩—余款项划转至物业服！务企业维修》资金使用专用账户其！他区县物业》管理行政主管部【。门、西咸《新区管理《委员会？应当在五个工作日】内将剩余款项划转】至物业服务》企，业维修资金使用专】用账户 《第二十五条》　维修资金》划转业主大会管【理后：使用时按《照以下？程序办理 （一）】物业服务《企业提出使用方【案；：。。 （二）业主—。大会依？法讨论通过》使用：方案； （三）【物业服务企业组织实！施使用方案； （四！）物业服《务企业将《使用方？案、工程造价审核】报告等相关材—料报区县《物业：管理行政主管部门、！西咸新区或者—开发区管理》委，员会备案；受理【。。备，案的单位发现不符合！有关法律、法—规、规章的应当责令！改，正；：。 ，（，五）业？主委员会持备—案回执到专户银行办！理维修资金使用手】续； （《。六）专？户银行按规定—程序划转维修资【金， 第二十六条  物！。。业，保修期限届满后出现！西安市物业管—。理，条例第九十三条规定！的紧急情况的经区】县物：。业管理？。行政主管部》门、西咸新区或者开！发区管？理委员会确认后可以！应急：使用维修资》金维修费用从相【关业主维修资金中】直接列？支 按？。照，第一款规定因电【梯故障需要应—急使用维修资金的】应当经特种设备检】验检测？机构检测并出具书】面检测意《见；因消防》。。设，施故障需要应急使】用维修资金的公【安消防？部，。门，应当：出具书面整改意见】整改：意见应？当包括需要维修、】更新：和改造的《具体设施设备、【部位、？部件等 《第二：十七条 《 ，应急使用维修资【金应当以排险—。抢修、保障住宅【共用部位、共用设施！设备安？全及正？。常使用为目》的物业服《务企业、业主—委员会不得扩大【。维修和更新》、改造范围 第二】十八条  》维修：资金划转业主大会管！理前应？急使用维修资金【的按照下列程—。序划转 《（一）物业服务企】业将维修资金应急】使用确认书、应急】使用方？案在物业《管，理区域内显著位置公！示公示期《为五：日，； （二）工程竣】工验：收后物业《服务企业应当将【使用维修资金总额及！业主分摊《情况在物业管理【区域内显著位置【公，示公示期为五日【； （三《）物业服务企—业持维修资》金应急使用确认书】、维修工程造—价审核报告》等，相，关材料向区》县物业管理行政主】管部门、西咸新【区或者开发》区管理委员会—申，请划：转； （四）城六】区，。物业管理行政主管部！门、开发区管理委】员会应当在审—核后出具住宅专项维！修资金？划转单市物业—管，理行：政主管部《门应当在收到住【宅专：项维修资《金划转单后》五个工作日内按照维！修工程造《价审核？。报，告将：维修工程款划转至物！业服务企业维—修资金使用专用账】户其他区县物业管理！行政主管部门、【西咸新区管理委员】会应当在《审核后五《个工作？日内将维修工—程款：划转至物业》服，务企：业维修资金使用【专用账户 申请人】无法：垫，付维修和《更新：、改造费用的可以】持维修资金应急【使用确认《书，、应急使《用方案、维修工程造！。价审：核报告等相关材【。料向区？县，。物业管理行》政，主管部？。门、西咸新区或者开！发区管理委员会提】出，申请城六区物业管理！行政：主管部门、开发【区管理委员会—应，当出：。具，住宅专项维修资金】划，转单：市物：业管理行政》主管部门应当在收】到住宅专《项维：修资：金划转单后五个【工作日内按》照工程预算金额【的百分之三十将首】款，划转至申请人—维修资？金使：用，专用账户《；其他区县》物，业管理行《政主管部门、西【咸新区？管理：委员会？应当：在五个工作日—内将首款划转至申请！人维修资金使用【。专用：账户工程竣工后申】请人应当按照本条】第一款第《二、三、四》项规定办理工程【尾，款划转手续 —第，二，十九条维修资金划转！。业主大？会管理后《应，急使：用维修资金的按照】下列程序划》转 （？一）物？。业服务企业将维【修资金应急》。使用确？认书、？应急使用方案、使】。用，维修资金总》额及业主分摊情【况在：物业管理区》域内显著位置公【示公示？期为五日； （二】）物业服务企业持维！修资金应急使用【。确认书、应》急，使用方案《、工程？造价审？核，报告等相《关材料报《区县物业管理行政主！。。管部门、《。西咸新区或者—开发区？管理委员会备案；受！理备案的《单位发？现不符合有关法【律，、法：规、规章的应当责令！改，正；  《 （三）业》主委员会《持备案回执到专【户银行办《理维修资金》使，用手：续专户？。银行按规定》程序划转维修资金】 第：三十条维修》资金列支《范围：内专有部分占建筑】物总面积三分之一】以上的业主且占总】人数三分之一以上的！业主对应急使用维修！资，金，有异议的应当在【维修资金应急—使，用确认书公示期【内向出具维修资金】应急使用确》认书：的单位提交书—面申请和相关材料】受理申请的单—。。位应当在三个工【作日内进行复核不属！于应急使《用维修资金范围的应！当终止应急使用 第！三十一条  未【聘用物业服务企业】的由业主委员会【或者相关《业主按照本》办法第二十四条【、，二十五条《。、，二十八条、二十九条！规定：履行相关《责任 第三十二条　！区，县物业？管理行政《主管部门、西咸【新，区或者？开发区管理委员会】应当：按照国家有关建【。设程序规《定依法对使用—维，修，资金的维《修和更新、改造【项目：进行监督《管理 第三十三条 ！ 业主委员会、物业！服，务，企业可？以制定年度维—修，资金使用计划经维】。修资：金列支范围内专【有部分？占建筑？物总面积《三分之二《以上的业主且占【总人数三分之二以】上的业主同意后【按照：管理：规约和？业主大会议事—。规则执行 》。下一年度维修—资金使用计划应当于！每年第四季度报区】县物业管理》行政主管部门、西咸！新区或者开发区管理！委员会？备案 第三十四条】  符合《下列：条件的维《修和更新、改造【。项目可以采取一次性！表决的方式经维【修资金列支》范围：内专：有部分占建》筑物总面《积三分？之二以上的业主【。且占：总人数三《分之：二以上的业主同【意后授权《。。业主委？员会或者物业服务】企业分批使用—。维修资金 （一【）同一物业管—理区域？内全：体，业主受？益； （《二）单项维》修和更新、改造项】目，费用在五万元以下 ！。属于一次性表决范】围内的维修和更【新、改造《项目使用维修—。资金时不《需要业主再》。次表决 一次—性表决方式使用维】修资金的期限不得超！过五年且期》限，内使用总金额—不，得超过本物业管理】区域维修资金交【存总额的《百分之五   第四！章 监督管理—。   第三十五条　！维修：资，金由：。。业主：。大会自主管理的应】当接受物业管理行政！主管部门、西咸新】区和开？发区管？理委员会《。。对其账户《和资金使用情况的监！督 第三十六条 】专户银？行应当每季》度向物业《管理行政主管部门】、西咸新区管理【委员会、自主管【。理维修资《金，的业主委员》会发送维修资金银】行存款？对账：单 专？户银行应当每年至少！一次与物业管理行】政主管部门》、西咸？新区管理《。委员会？、自主？。管理维修资金的业】主委员会核对维修】资，金账：目并向物业管理【行政：主，管部门、西咸新区】管理委？员会、自《。主管：理维修资《金的业主委》员会和？业主公？布下列情况》 （一）维修资金交！存、使用、增—。值收益和《。结存的总额；— （二）发生—。列支的？项目、费用和—分摊情况《； （三）业—主分户账中维修资金！交存、使用、增值】收益和结存》。的金额 第》三十七条 》专户银行应建立维修！资金查询制》度接受物业》管理：行政：主管部门、西咸新区！管理委员会、业【主委员会《及业主对其账目的】查，。询 物业管》理行：政，主管部门、西咸新区！管理委员会、业主委！员，会及业主对资金【账户：变化情况有异—议的可以要求专户】银行：进行复核 》第，三十八条《　专户银行》应当向业主出具【由，财政部？门统一监制》的住宅专项》维修：资金专用凭证 维修！资金专用凭证的购领！、使用？、保存、核销管理】应当按照财政部门的！有关规定执行—并接受？。财政部门的监督【检查 第三》十九条维修资金【的管理和《使用应当依法接受审！计部门的审计监督】 第四？十条：　维修资金的财【。务管理和会计核【算应当执行财政部】门的有关规定财【政部门应加强对维修！资金收支财务管【理和会计核算制【。度执行？情况的监督 第四】十一条  区—县物：业管理行政》主，管部：门、西咸新区—和开发区管理委员】会应当按照市—物业管？理行政主管部门【的，规定报送维修资金交！存、使用《管理情况《统，计报表 第四十二】条 ： 单位或者》个，人存：在以下情形》之一：的物业管《理行政主《管部门？、西咸新区和开发】区管理委员会应【当将其违《规信息依法纳入公共！信，用信息系统 —（一）提供虚假资】料骗取维修资—金的； （二）代】收维修资金的—； （三）挪用【维修：资金的 《第四十三《条  不动产登【记，机，。关应当将《楼盘测量信》。息、房？屋产权？登记信息及》。其他与维《修资：金监督管理有关的】信，息及：时告知物《业管理行政主管部】。门、西咸新区和【开发区管《理委员会 相关信息！共享的？具体办法由市—物，业，管理行？政主管？部门会同市国—土资源行政管理【部门制定《 第五章 法—律责任   第四】。十四条？。  建设《单位：、物业服务企业代收！维修资金的由物业】管理：行政主管《部门责？令限期移交逾期未】移交的处所收金额百！分之一以上百—分之五以《下罚款；构成犯罪的！依法追究《刑事责任 》第，四十五条 业主未按！规，定或者业主大—会决议续交、补建维！修资金的业主委员】会或者利害关系【人可以依《法向人民法院提起诉！讼 第？四十：六条　违反本办【法规定的其他行【为按照有关法—律，法规的？规定予以处理— ，第四十七条》。  当事人对行政】处罚：决定不服的可以依法！提，起行政复议》。或者行政诉讼— 第四十《八条  国家机【关工作人《员在维修资金—管理工作《中滥用职权、玩忽】。职守、徇私舞—弊的依法《给予行政处》分，。；构成犯罪》的依：法追究刑事责任  ！ 第六？章 附则 》  第四十九—条  本《办法所称住宅专【项维修资金是—指专项用于住宅【共用部位、》。共用：设施设？备保修？期满后的维修—和更新、改造的资金！。 本办法所称住宅共！。用部位是指根据法律！、法：规和房？屋买卖合同由单【幢住宅内《业主或者单幢住【宅内业主及与之结】构相连的非住宅业主！共有的部位一—。般包括住宅的基【础、承重墙体、柱】、梁、楼《板，。、屋顶以及户外的】墙面、门厅、楼梯间！、走廊通道等 本办！法所称？共用设施设》备，是指根？据法律、法规和房屋！买卖合同由住宅【业主：或者住？宅业主？。及有关非《住宅业？主共有的附属—设施设备《一般包括电》梯，、，天线：、照明、消防设施、！绿，地、道路、路灯、】沟渠、池、井、【非经营性车场车【库、公益《。性文体设施和—共用设施设备使用的！房屋等 本办—法所称开发》区，是指西？安高新技术》产业开发区、西【安经济技术开发区、！西安浐灞生态—区、西？安国际港务区、西安！曲江新区、》西安：国家民用航》天产业基《。地 第？五十条  出售公】有住房维《修资：金的交？存、：使用、？管理和？监督按照建设部、财！政部住宅专项维【修资金管理办法、】陕西省物业管理【条，例的有关规》定执行 存量公有】住房（房改房—）维修？资金：的交存、使用和【管理由公有住—房售房资金的管理】部门：参照本办法执—行 第五十一条  ！租赁型保障房—维修资金的交—存、使用和管理参】照，本办：法执行具体》。的管理规《定由市租赁型保【障房行政管理部【门制定 《第五十二条　本办法！规定以外的其他非住！宅物业可以交存【维修资？金其维修资金的【管理参？照，本，办法有关规》定执行 第五—十三条　本办法自2！009年12月2】。3日起施行》