西，安市：住宅专项《维修资金《管理办法 （20】09年？1，1月23日西安【市人民？政府令第85号【公布  根据—2018《年2月28日西安】市人民政府关于【修改〈西安》市住宅专项维—修资：金，。管理办法〉的决定修！正） 第》一章 总则 —  第？一条　为了加强对】住宅专项维修资金的！管理保障住宅—共，用部位、共用设施设！。备正常使用》维护住？宅专项维《修资金所有者—的合法？权益根据中华—人民共和国物权【法、物业管理条例及！有关法律、法规【结合本市《实际制定本》办法 第二》条　本市行政—。区域内住宅专项维】修，资金（以下简称【维修资金）的交【。存、使用、管理和】监督适用本》办法 第三条  市！物业管理行》政主管部门是本市维！修资金的行》政主管部《门其下设的》市维修资金管理机】构具体负责》全市维修资》金监：督管：理，的日常工作以—及新城区、碑林【区、莲？湖区：、灞桥区、未央【区、雁塔《区，（以下简称城六【区）和开发区维【修资金的交》存管理 城六区【物业管理《行政主管《部门和开发区管理】委员会负责》本辖区内《维修资金使用—、，续筹、补建的管理】。工，作 阎良《区、临潼区、—长安区、高陵区【、鄠邑区《。及市辖县物业管理行！政，主管部门和西咸新】区管理委《员会：负，责辖区？内维修？资金的交存、使用、！续筹、？补建和管理》工作 国土资源、质！。监、：公安等行政管理部门！应，当按照各自职责协】助做好维《修资金监督管理的】相关工作《 ，第四条 区县—。物业管理《行政主管部门、西】咸新区？和开发？区，。管，理，委员会应当》设置专门机构或【者配备专职人员【加强维修资》。金的监督管理工作】 第：五条　？维修资金的》管，。理实行专户存储、】专，款专用、所有权人决！策、政府监督的【原，则   第二—章， 交存   第六条！  一个物业—管，理区域内有两个以上！。产权人的住宅物业】、住宅？小，区内的非《住宅物业或》者与单幢住宅楼结】构相连的非住宅物】业的：业主以？及出售公有住房的】单，位应当交存维修资金！ 第：七条　？住宅的业主、—非住宅的业主应当按！照所：拥有物业的》建，筑面积？交存维？修，资金每平方米建【筑面积交存首期维】修资金的《数，额为：当地住宅建筑安【装工程每平方米造价！。的百分之五》。至百分之八市—物业管理行政—主管部门应当根据】相关：规定合理确定、公】布首期？维修资金的交存【数额并适《时调整 阎良区【、临潼区、长安区】、高陵区、鄠—。。。邑区、市《辖县及西咸新区管】理范围内首期维修资！金的：交存数额由区县【。物业管理行政主管部！门、西咸新》区管理委员会参【照市物业管理行【政主管部门公—布的：。首期维？修资金交存数—额，确定： 出售？公有：住，房的：按照下列规定—交存维修《资金 （《。一）业主按照所拥有！物业的建筑面积【交存维修资金—每平方米建筑—面积交存《首期维修资》金的数额为当—地房改成本价的百】分之二 《（二）售房单—位按照？多层住宅不低于【售房款的百分—之二十？、高层住《。。宅不低于售房款的百！。分之三十从售—房款中一次性—提取维？修资金？ 第八条  业主】交存的维修资—金属于业主所—有从公？有住房售房款中提】取的维修资金属于】公有住房售房单【位所有 第九条　】物业管？理行政主管》部门：、西咸新区管理【委员：会应：当与所在地商业银行！签订：委托：合同设立维修资金专！户委托其《办理维修资》金的交存、划—转、：计息、？结算等手续》 第十条　业主在办！理房屋入住手续【。前，应当将首期维—修资金交《存至维修资金专户】未按照？本办法规定》交存的？建设单位不得交付】房屋 第十一条  ！建设单位和业主在】办，理房屋权属转移登】记时应当向不动产登！记机关提交首—期维修资金交存票】。据 ：不动产登《记机关在办》理房：屋权属转移登记【。时应当对维修资【金交存票据进行查】验 第十二条—　，维修资金自存入【专户之日起按照【国家有关规定—计息：。 第十？。三条  业主大【会成立前维》修资：金由负责交存管理的！物业管理行政—主管部门、西咸新】区，管理委员会代管业】主大会成《立后拟自主管理维修！资金的？。应，当召开业《主大会会议经专有】部分占建筑物总面】积，二，分，之一以上《的业主且占》总人数？。二分之一以上的业主！同意对下列》事，项作：出决定 （一）自】主管理维修资—金，的决议； （二【）维修资金账目管】理办法；  （】三）委托物业服【务企：业，、会计师事务—。所作为维修》资金账目管》理单位？或者聘？用具有？。专业资？格的财会人员进行】账目管理的》决议； （四）【确定维修资金专户】管理银行的决议；】 （五）《维，修资金存储方案的】决议； （六）应急！使用维修资》金办法的《决议； 《（七：）法律、《法规规定的》其他事项 业—主大会？会，议表：决结：果和决定应》当以：书面形？式向：全体业主进行公【示 ：。业主大会自》主管理维修》。资，金期间经业主大会会！。议讨论决定第—一款第二至六项【决议确定的内—容发生变《更的业主委员会应当！在业主大会会议决】定之日起十五—日内书面告知—原代管部门 第十四！条  业主大会自主！管理：维修资金的应当在】物业管理行政—主管部？门、西咸新区—。管理委员会委托的商！。业，。银行中选择一家开】立维修资金专户【 符合本办法—第，十三条第《一，款规定的维修—资金代管《部门应当按》照有关？规定将该物业管理】区域内？业主交存《的维修资《金账面余额划—转至业主大会—开立的维修资金账户！并，将有关账《目等移？交业主委员》会 第十五条— 业主大会》自主管？理，维修资金《。期间经业主大会依】法决定？交由原代管》部门代管的应—。当向原代管部门提出！申请符合代管条件的！原，代管部门可以重新】代，管维修资《。金 第十六条　【业主：分户：。账面维修资金—。余额不足首期维修资！金交存？数额：的百分之三十—时业主应当续交维修！资，金 成立业主大【会的续交的》具体方案由业主委】员会根据《实际：情况：拟定：。。提，交业主大会讨论【。。通过后组织实—施 未成立业主大】会的续？交后的维修》资金分？户账面余额不得低】于首期交存》数额 第《十，七条 本办法实【施，前商品？住宅、公有住—房已经出售但未建立！维修：资金：。的物业管理区域应】当，补建维修《资金 维《修资金具体补建方案！由业主大《会，讨论决定《；未成立业主大会的！由全体业主讨—论决定 第十八条】  房？屋所有权转让时该房！屋分户账中的—维修资金《随房：屋所有权同时过户 ！。第，十九条  》房屋灭失的公有住】房售房单位、房屋所！有权人应当持单位】介绍信？或者本人身份—证明以及房》屋灭失证明、维修】资金交存凭证—到，专户银行提取—维修：。资金分户账中的余】额办理分户账注销手！续 ：因征收造成》房屋灭失的征—收实施单位可—以根据被征收—人的委？托，。统一办？理分：户账注销手续 【。第，。二十条  本—。办法实施前建—设单位或者物业服】务，企业已代收的—维修：资金应当按照有关规！定将代？。收的维修资金划【转至物？业管理行政主—管部门设《立的维？修资金？专户 ？  第三章 使用】   第二》十一条　维修资金专！项用于？住宅共用部位、共用！设施设备保修—期满：后的维？修和更新、改造不】得挪作？他用 第二十二条】　维修资金》的使用应当遵—循方便快捷、—公开透明、》受益人？和负担人相一致【。。的原则 第二十三条！　住宅？共用部位、共用设施！设，备维修和更新、【改造费？用的：分摊办法相关—业主有约定的从其】约定；？无约定的根据—其各自拥有物业【的建筑面积比—。例按照下列规定分摊！ （一）用于小区共！用设施设备》维修：和更新、改造—的由小区业主按【照其拥？有物业？的建筑面积》比例：承担并？从小区业《主交存？的维修资金中列【支； ？（二：）用于整幢楼本体共！用部位、共用设施】设备维修《和更：新、改造《的由整幢楼业主按照！其拥有物业的建筑】面积比例《承担：。并从该幢业主交【。存的维修《。资，金中列支； —（，三）用于本》单元内共用部位【、共用设施设—。备，维，修和更？新、改造的由—本单元内业》主按照其拥有物业】的建筑面积比—例承担并从该单元】业主交？存的维修资金中列支！ 住宅物业》区域：内配建的车》库、地？下室的业主交存的】该部：分维修？资金专项用于—车库、地下室共用部！。。位、共用设施设备维！修和更新、》。改造 ？住宅共用部位、共用！设施设备维》修，和更新、改造—涉及：尚未售出商品住宅】。、非住宅的建设【单位：应当按照尚未售出】商品住宅、非住【宅，的建筑面积》分摊维修和更新、】。改造：费用 第二》十四条　维修资金划！转，业，主大会管理前使用】时按照以下程序办】理 （一）物—业服务？企业根据《维修和更新、改【造项目提出使用方】案； （二）维【修资金列支》范围内专有部分占建！筑，物总面积三》分之：二以上？的业主且占总—人数：三分之二以》上的：。。业主讨论通》过使用方《案物业？服务企业将》。业，主表决通过后的使】用方案在物业管【理区域显著位置公】示公示期为七日；】 （三）物》。业服务企《业持相关材料向区】县物业管理》。行政主管部门、西】咸新区或者开发【区管：理委员会申》请列支区县物业管理！行政：主，管部门？、西咸新区或—者开：发区管理委员会应】当在：五个：工作日内审核完【毕； （四）符【合使用？条件的城六区物业管！。理行政主管部—门、开？发区管理委》员，会应：当出：具住宅专项维修资金！。划转单市物业管理】行政主管部门应【当在收到《住，。宅专项维《修资金划转单后五】个工作日内》按照工程《预算金额的百分【之七十将首款划转至！物业服务《。企业：维修：资金使用专用账户其！他区县物业管理行】政主管部门、西咸】新区：管理委员会》应当在五个》工，。作，日，内将首款《划，转，至物业服务》企业维修资金—使用专用账》户不符合条件的向物！业服务企业书—面说明； （五）物！业服务企《业组织实《施使用方案； （六！）工程竣《工，验收后？物业服务《企业应当将使—用维修？。资金总？额及业主《分摊情况在物业管理！区域内显《著，位置公示公》示期为？七日； 《。（七）？物业服务《企业持相关材料【向区县物业管理【行政：。主管部门、》西咸新？区或者开发区—管理委员会申请工程！尾款区县物业管【理行：。政主管部门、西咸】新，区或者开发区管【理委员会应当在五】。个工作？日内审核完毕—； （八）城六区】物，业管理行政主管部门！、开发区管理委【员会应当在审核后出！具住宅专项维修【资金划转单市—物业管理行》政主管部门应—。。当在收？。到住宅专项维修资金！划转：单后五个《工作日内按照工【程结算金额将剩【余款项划转至—物业服务《企业维修资金—。使用专用账户其他】区县物业管理行【政主管部门》、西咸新区管理委】员会应？当在五个工作—日内将剩余款项【划转至物业服务【企业：维修资金《使用专用账户 第二！十五条　维修资金】划，转业：主大会管理》后使用时按照以下程！序办理 （一）【物业服务《企业提出《使用方案； （二）！业主大会依法—讨论通过使》用方案； （三）】物业服务《企，。业组织实施》使用方案； （【四）物业服务企业将！。使用方？案、工程造价审核报！告等相关材料报区县！物业管理行政主管】部门：、西：咸，新，区或者？开发区管理委员会备！案；受理备案的单】位发现不符合有关法！律、法规、规章【的应当责令改—正； ？（五：）业主委员会持备】。案回执到专户银行】办理维修资金使【。用，。手续； （六—）专户？银行：按规定程序划转维】修，资金 第二十—六条： ， 物业保修期限届满！后出现西安市物【业管：。。理条例第九十三条】规定的？紧急情况的经区县物！业管理？行政主管部门、西】咸新区或者》。开发区管《理，委员会确认后可【以应急使用维修资】金维：。修费用从相关业主维！修资：金中直接列》支 按照第一款规定！因，。电，梯故障需要应急使用！维修资？金的应当《。经特种？。设备检验《检，测机构检测并出具】书面检测意见；因】消，防设施故障》需要应急使》用维修？资金的？公安消防《。部门应当出》具书面整改意见整改！意见应当《包，括需要维修》、更新和改》造的具体设施—设备、部《位、部件等 —第，二十七条  应【。急使用维修》。资金应当以》排，险抢修、保障住宅】共，用部位、共》用设施设备安全及正！常使用为目的物业】服务企业、业主委员！会不得扩大维修【。和更新、改造范围 ！第二十八条 — 维：修资金划转业—主大：会管理前应急—使用维修资金—的按照下列》程序划转 （一【）物业服务》企业将？维修：资金应急使》。用确认？书、应急使用方【案在物业管理区【域内显著位置—公示公示期为五【日； （二）工程】竣工验收后物业【。服务：企业应当将使用维】修资金总额》及业主？分摊情况在物业【管理：区域内显著位置公】示公示期为》五，日； （三》），物业服务《企，业持维修资金应急使！用确：。认，书、维修工程造价审！核报告等《相，关材：。料向区县物业—管理行？政主管部门、—西咸新区或者开【发区管理委员会【申请划转； （【四，）城：六区：物业管理行政主管部！门、：开发区管理委员会】应当在？审核后出《。具住宅专项维修资】金划转单市物业管理！行政主？管部门应当在—收到：住宅专？项维修资金划转单】。。后五个工作日内按照！维修工程《造价审核报》告将维修工程款【划转至物《业服务企业维修【资金使？用专用账户》其他区县物业管理】行政：主，管部：门、西咸新区管【理委员会应当在审核！后五个工作》日，内将维？修工程款划转至物】业服务？企业：维，修资：金使用专用账—户 申请人无法垫】付维修和更新、改造！费用的？。。可以持维修》资金应急使用确认书！、应急使用方—案、维修工程造价】审核报？告等相关材》料向区县物业管【理行：政主：管部门？、西咸新区或者开】发区管理《委员会提出》申请城六区物业【。。管理：行政主管部门、开】发，区管理委员会应当出！具住宅专项维修资】金划转单市》物业管理行政主管】部门应当《在收到住《宅专项维修资金【划转单后五个工作日！内按照工程预算【金额的百分之三十】将首款划转至—申请人维修资金使】用，专用账户；其他【区县物？。业管理行政主管部门！、西咸新区》管理委？员会应当在五个工】作，日，内将：首款划转至申请人维！。。修资金使用专用账户！工程竣工后申请【人应当按《照本：条第一款第》二、三、四项—规，定办：。理工：程尾款划转手续 第！二，十九：条维修？资金划转业》主大会管理后—。应急使用《维修资金的》按照下列程》序划转 （一）【物业服务企业—将维：修资金应急使—用，确认书、《应急使用方案、使】用维修资金总额及业！主分摊情况在物业管！理区域内显著位置】公示公示期》为五日； （—二）物业服务企业】持维修资《金应急使用》。确认书、《应急使用方》案、：。工程造价审核—报告等相关材料报】区县物业管理—。。行政主管部门、【西咸新？区或者开发区管理委！员会备？案；受理备》案，的单位发现不符合】有关法？律、法规、》规章的？应当：责令改正《；  （三）【。。业主委员会持备【案回：执到：专户：银行办理维修—资金使？用手：续专户银行按规【定程序划转维修【资金 第三》十，条维修资金》列，支范围内专》有部分占建筑物总】面积三分之一以上】。的，业主且占总》人数三？分，之一以上的业主对】应急使用维修—资金有异《议的应当在维—修资金应急使用【确认：书公示？。期内向？出具维修资》金应急使用确认【书的单位《提交：书面：申请和相《关材料受理申—请的单？位应当？在三个工作日内【进行复核不》属于应急使》用，维修资金范围的应】当终止？应急使用 》第三十一条 — 未聘用物业服务】企业的由业主—委员会或者》相，关业：主，按照本办法第二【十四条、二十五条、！二十八条、二十九】条规定履行相—关责任 第三十二】条　区县物》业管理行政主管部门！、，西咸新区或者开发区！管理委员会应当【按照国家《有关建设程序规定依！法对使用《。维修资金的维修和更！新、：改造项？目，进行监督管理— 第三十三条  】业主委员会、物业】服务企业可以制定】年度维修资》金使用计划经维【修资金列支范围【。内，。专有部？分占建筑物总—面积三分之》二，以上：的业主且占》总人数三分之二【以上：的业主同《意后按照管理规约】和业主大会议事【规则执行 下一【年度维修《资金使用计划—应当于每年》第四季度报区县物】业管理行政主管【部门、西咸新区或】者开发区管理委员会！备案 第三》十四条  符合【下列条件的维—修和：更新、？改造项目《可以采取《一次性？表决的方式经维修资！金列支？范，围内专有部分占建】筑物总面积三分【之二以上《的业主且占总人数三！分之二以上的业【主同意？后，授权：业主委员会或—者物业服务企业分】批使用？维修资金 （—一）同一物业管理】区域内全体》业主受益《； （二）单项维修！和更新？、改：造项：目费用在五万—元以下 属于一次性！表决范围内的维修】。和更新、改》造项目？使用维修资金时【不需要？业，主再次表决 —一次性表决方式使】用维：修资金的期限不【得超过五年且期限内！使用：。。总金：额不得超过》本物业管理区域维】修资：金交存总额的—百分之五《  ： ，第，四，章 监督管理 【  第三十五条【　维修资金由业主大！会自主管理》的，。应当接受物业—管理行政主管—部，门、西咸新区和开发！区管理委员会对【其账户和资金使用】情况的监督》。 第三十六条 专户！银行应当每季度向物！业管理行政》主管部门、西咸新】区管理委员》会、自主管》理维修资金的业【主委员会发》送维修资金》银行存？款对账单 专—户银行应当每年至】少一次？。。与物业管理》行政主管部门—、西咸新区管理委员！会、自主《管理：维修资金的业主委员！会核对维修资—金账：目，并向物业管理—行，政，主管：。。部门：、西咸？新区管理委员会、自！主管理维修资金的】业主：委员会和业主—公布下列情况 （】一）维修《资金交存、》使用、增值》收益和？结，存的：总额； （》二）发生列支的项目！、费：用和分摊情况；【 （三）业》主分户账中维—修资金交存、—使用、？增值收益和结存【的金额 《第三十？。七条： 专户银行应建【立维修资《金，查询制度《接受物业《管理行政主》管部门、西》咸新区管《理，委员：会、业主委员会及业！主对其账目》的查询 物业管【理行政？主管部门、西—咸，新区管？理委员会、业主委】员会及业主对资金】账户变化情况有【异议的可《以要求专户银行【进行：复核 第《三十八条《　专户银行》应当向业主》出具由？财政部门统一监【制的住宅《专项维修资金专用凭！证 维修资》金专用凭证的购【。领、使用、保存、核！销管理应《当按照？财，政，部门的有关规定执】行并接受财政—部门的监督检查【 第三十《九条维修资金—的管理？和，使用应当依法接【受审计？。部，门的审计《监督 第四十—条　维修资》金的财？务管理和会计核算】应当执行财政部门的！有关：规定财政部门应【加强对维修资金收支！财务管理和会计核】算制度执行情况的监！督， 第四十一条—  区县物业—管理行？政主管？部门、西咸新区【和开发区管理委【员会应当《按照：市物业管理行政主】管部：门的规定报送维【修资金交存、使用管！。理情况统计报—表 第？四十二条 》。 单：位或者个人存在以】下情：形之一？的物业管理行—。政主管？部门、西咸新区和开！发区管理《委员：会应当将其违规信息！依法：纳入公共信用—信，息系：统 （一）提供虚】假资料骗取》维，修资金的； （【二）代？收维修资金的； （！三）挪用《。维修资金的 第四】十三条  不动产】登记：机关：应当将楼盘测量信】息、房屋产》权登：记，信息及其他与—维修资金监督—管理有关的信—息及时告知物业【。管理行政主管部【门、西咸新区和【。开发区管理》委员会 相关信息共！享的具？体办法？由市物业《管理行政《主管部门会同市国土！资源：。行政管理《。部门制定 》第五章 法》律责任  》 ，第，四十四条  建设】单位、物业服务企】业代收？维修资金的》由物业？管理行政主管部门】责令限期《移交逾？期未：。移交：的处所收金》额百分之一以上百分！之五以下《罚款：；，构成犯罪的依法【。追究：刑事责？任 第四十》。五条 业主》未按规定《或者业主大会决议】续交、补建维修资金！的，业主委员《会或者利害》关系人可以依法【向人民法院》提，起诉讼 第》四十六条　》违反本办法规定的】其他：行为按？照有：关法律法规的—规定予以处理 【第四十七条》。 ， 当事？人对：行政处罚《决定：不服的可以》依，法提起行政复议或者！行政诉讼 第四【十八条  》国家：机关工作人员在【维修资金管》理工作中滥用职【权、：玩忽职守、徇私舞弊！的依法给予行政【处分；？构成犯罪的依—。法追究刑事责任 】  第六《章 附则 》。  第四十九条  ！本办法所《称住宅专项》。维修资金是指专【项用于住宅》共用部？位、共用《设施设备保修期满】后的维修和》更新、改造的资金 ！本，办法：所称住？宅共用部位是—指根据法律》、法：规和房屋买卖—合同由单幢住宅内业！。主或者单幢住宅内】业主及与之结构【相连的非住宅业主共！。有的部位一般包括住！宅的基础《、承重墙体》、柱：、，梁、楼板、》屋，顶以及户外的—墙面、门厅、楼梯】间，、走廊通《道等 本办法所称】。共，用，设施：设，备是指根据法律、】法规和房屋买卖合同！由住宅业主或者住宅！业主及有关非住宅】业，主共有的附属设【施设备？一般包括电梯、【。天线、照明、消【防设：施、绿地、》道路、路《灯、：沟渠：、池、井《、非经营《性，车场车？。。库、公？益性：文体设施《和共用？设施：。设备使用的房屋等】 本办法所称开发】区是指西安》。高新技术《产业开发区、西【安经济技术开发区、！。西安浐灞生态区【。、西：安国际港务区、【西安曲江新区、【西，安国家民用》。航天产业基地 【第五十条  出售】。公有住房《维修资金的交存、使！用、：管理和？监督按照建》。设部、财政部住宅】专，。项维修资金》管理办法、陕—西省物业管》理条例的《有关规定执行 存量！公有住房（房—改房）维《修资金的交存、使】用和管理《由公有住房售房【资金的管理部门【参照本办法执行 】第五十一《条，  租赁《型保障房《维修：资金的？交存、使用》和管理参照本办法】执行具体的》管理：规定由市租》赁型保障房》行政：管理部门制定 【第，五十二条　本—办法规定《。。以外的其他非—住宅物业可》以交存维修资金其】维修资金的》管，理参照本办》法有关规定执行【 第五十三条　本】办，法自2009—年12月23—日起施行《