西安市？住宅专项维修—资金管理办法 【（200《。9年11月23日西！安市人民政府令【第85号公布  根！据2：018年2月28】日西安市《人民政府《关于修改〈西安市住！宅专项维修》资金管理《办法〉的决定修正）！ ：第一章？ 总则 《。。  ：第，一条　为了》加强对住《宅专项维修资—金的管理《保障住？宅共用部位、共【用设施设备正常使用！维护：住宅专项维修资金所！有者的合法权益【根据中华人民共和国！物权：法，。、物业？管理条例及有关法律！、，法规结合本市实际制！。定本：办法 第二》条，。　本市行《政区域内住宅专项维！修资金（《。以下简称维修资【金）的交存、—使用、管理》和，监督适用本办法 】。第三条  》市物：业管理行政主管部门！是本市？维修资金的》行政主？管，部门：其下设的市维—修资金管理》机构具体负责全【。市维修？资金监？督管理的日常工作】以及新城区、碑林区！、莲湖区《、灞桥？。区、未央区、雁塔区！。（以下简称》城六区）《和开发区《维修：资金的交《存管理 城六区物】业管理行政主管【部，门和开发区》管理委？员会负责本辖—。区，内维修资金使—用、续筹、补建的】管理工？作 阎良区》、临潼区、》长安区、高》陵区、鄠邑区及市】辖县物业管理行政主！管部门和西咸新区】管理委员会》负责辖？区内维修《资金的交存、—使，用、：续筹、补建和管理】工作： 国：。土资源、质监、公】。安等行政管理部门应！当按照各自职责协】助做好维修》资，。金监督管理》的相关工《作， ，第，。四条 区县物业管理！行，政主管部门、—西咸新区和开发区管！理委员会应》当设置专门机构或】者配备专职人员【加强维修《。资，金的监督管理工【作 第五条　维修】。资金的管理实行【专户存储、专款专】用、所有权人—决策、政府》监督：的原则？。   第二章— ，交，存   第六—。条  一个物业管】理区域？内有两个以》。上产权人《的住宅物业、住【宅小区内的非住【宅物业或《者与：单幢住宅楼》结构相连的》非住宅物《业的：业主：以及出？售公有住房》的单位应当》交存维修资金 第】七条　住宅的业主】、非：。住宅的业《主应当？按，照所拥有物业的建】筑面积交存维修资】金每平方米建筑面】积交存首期维修【资，金的数额《为当地住宅建筑【安装工程每平方米造！。价的百分之五至百分！之八市物业管理【行政主管部》门，应当根据《相关规定合理—确定、？公布首期维修资金的！交存数额《并适时调整 阎良】区、：临潼：区、：长安区？。。、高陵区、》。鄠邑区？、市辖？县及西咸《。新区管？理范围内首期维修资！金的交？存数：额由区县物》业管理行政主管部】门、西咸新区管理委！员会：参照市物业管理【行政主管部门公【布的首期维》修资金交《存数额？确定 出《售公有住房的按照】下列规定《。交，存维修资金》 （一？）业主按照所—拥有物业的建—筑，面积交存维修资金每！平方米建筑面—积交存首期》维修资金的数额为】当地房改成本价【的百分之二 —（二）？售房单？位按照多层住—宅不低于售房—款的百分之二十、高！层住宅不《低于售房款》的百分之三十从【售房：。款中一次《性提取维修资金 第！八，。条  业主》交存的维修资—金属于业主所有从】公有住房售房款中提！取的维修资》金，属，于公有住房售房单位！所有： 第九条　物业【。管理行政《主管部门、西咸【新区管理委员会应】当与所在《地商业银行签—。。订，委托合同设立—维修资？金专户？委托其办理维修资金！的交存、划转、【计息、结《。算等：手续 第十条—　业主在办理房屋】入，。住手续？前应当将《首期维修资》金交存至维》修资：金专户未按照本【办法规定交》存的：建设单位不》得交付房屋》 第十一《条，  建设单位和业】主在办理房》屋权属转移》登记时应当向不【动产登记机关—提交：首期维修资金—交存票据 不动产登！记机关在《办理房屋权属转【移登记时应》当对维修资金—交，存票据进行查验【。 第十二条》　维修资金》自存入专户之日起按！照国家有《关，。规定计息 第十【三条  业主大【会成立前维修资金由！负，责交：存管：理的物业管理行政】主管部门《、西咸新区管理【委员会代管》。业主大会成立后拟自！主，。管理：维修资金的应当召开！业主大？会会议经专有—部分占？建筑：物，总面积二分》之一以上的》业主且占总人数二分！之一以上的业主同】意对下列《事项作出《决定 （一）自【主管理维修资金的决！议； （二）维【修资金账目管—。理办法？；，。  （三）委【托物业服务》企业、会计》师事务？。所作为维修资金账】目管理单位》或者聘用具有—专，业资格的《财会人员进行账【。目管理的决议—； （四）确定【维修资金专户—管理：银行：。的决议； （五）】维修资金存储方案的！决议：； ：。（六：）应急使用维修资】金办法的决议；【。 （七）法》律、法规规定的其他！事项 业主大会会议！。表决结果和决—。。定应当以《书面形？式向全体业主进【行公：示 业？主大会自《主管理维修资—金期间经业主大会】会议讨？论决定第一》款，第二至？六项决议确定的【内容发生变更的业主！委员：会应当在业》主大会会《。议决定之《日，起十五日内书面告】知原代管部》门 第十四》条 ： 业主大会》自主：管理维修资金的【。应当在物业管理【行政：主管部门《。、西咸新区管理委员！会委托的商业—银行中？选择一？家开立维《。修资金专户 —符合本办《法第十？三条第？一款规定的维修资】金代管部门》应，当按照有《。关，规定：将该物业《管理区域《。内业：主交存的维修资金】账，面余额划转至业主】大会开立的维修资】金账户并《将有关账目等—移，交业主委员会— 第十五条》 ，。。。业主大？会，自主管理维》修资金期间经业主大！。会依法？决定交？由原代管部门代管的！应当向原代管部门】提出申请《符合代管条件的【原代管部门可以重新！代，。管维：修资金 第》十六条　业主分【户账：面维修资金余额不】足首期？维修资金交存数额】的，百分之三十》时业主应《当续交维《。修资金？ 成立业主》大会的续交的具【体方案由业主委【员会：根据实际情况拟定】提交业主《大，。会讨论通过后组织】实施 未成》立业：主大会？。的续交后的维—修资：金分户账面余额不得！低于首期交存—数，额 第十七条 本】办法实？施前商品住宅—、公有住房已经出售！。但未建立维修资【金的物业管理区域】应当：补建维修资金— ，维修：资金具体补建—方，案由业主《。。大会讨论决定；未】成，立，业主：大会的由全体业主讨！论决定 第》十八条  房屋所有！。权转让？。时该房屋分》户账中的维修资金随！房屋所有权同时【过户 第十九条【  房屋灭》失，的公有住房售房单】位、房？屋所有权人》应当持单位介—绍信或者本人身【份证明以及》房屋灭失证明—、维修资金交存凭证！到专户？银行提取维》修资金分户账中【的余额办理分户账注！销手续 因征收造】成房：屋灭失的《征收实施单位可【以根：。据被征收人的委托】统，一办理分户账注销】手续 ？第二：十条 ？ 本办？法实施前建设—单位或者物业—。服务：企业已代收的维修】资金应当按》照有关规定将代收的！维修资金划转—至，物业管理行政主【管部门设立的维【修资金专户   】第三章 《使用 ？  ：第二十一《条，　维修资金专项用于！住宅共？用部位、共用设【。施设：。备保修期满后—的维修和更新、【改造不得挪作他【用 第二十二—条　维修资金的使用！应当遵循《方便：快捷、公《开，透明：、受：益，人和负担人相一致的！原则 第二十—三条　住宅共—用部位、《。共用设施设备维【修和更？新、改造费用—的分摊办法》相关业主有约—定的从其约定；无】约定的根据其各【自拥有物业的—建筑面积比》例按照下列规—定分摊 （一—）用于小《区共用设施设备维】修和更新、》改造的？由小区业《主按照其拥》有物业？的建筑面积》比，例承担并从小区业】。主交：存的维修资金中列】支；： （二）用》于整幢楼本体—共用：部位：、共用？设施设备维修和【更新、改造》的由整幢《楼业主？。按照其拥有物业【的建筑面积》比例承担并》从该幢业主交存的维！修资金中列支； 】（三）用于本单元内！。共用部？位、共用设施设【备维修和更新—、改造的由本单元内！业主按？照其拥有物业—的建筑面积比例承】担并从该单元业【主交存？的维：修，资金中？列，支 住宅物业—。区域内配建的车库】、地：。下室：的业主交存》的该部分《维，修资金专项用于车库！、，。地下室共《用部位、共》用设施设备维—修和更新、改造 】。住宅共用《部位、共用设施【设备：维修和更新、改造】涉及尚未售出商【品住宅、非》住宅：的建设？单位：应当按照尚未售出商！品住宅？、非住宅的》。建筑面积《分摊维修《。和，更新、？改造费用 第—二十四条　维—修资：金划转业主大会管】理前使用时按—照以下？程序办理 》（一：）物业服务企业【根据维修《和更新、改造项目】提出使用方案； 】（，二）：维修资金列支范围】内专：有部分占建筑物总】面积三分《。之二以？上的业主且占总人数！三分之二以》上的业主讨》论通过使用方案物】业服务企业将业【主表：决通：过后的使用方案在】。物业管理《区域显著位置—公示公示期为七日；！ （三？）物：业服务企业持相关材！料向：区县物业管理行【政主管部门》。、西咸新区或者开发！区管：理委员会《申请列支区县物【业管理行政主管【部门、西《咸新区或《者开发区管理委员】。会应当在五个工【作日内审核完毕；】 （四）符合—。使用条件的城六区物！业管理行政主管部】门、开？发，。区管理？。委员会？。应当出具住宅—专，项维修？资金划转单市物【业管理行政主管部】门应当在收》到住宅专项维修资金！划转：单后五个工作—日内按照《工程：预算金？额，的，百分之七《十将首款划转至【物业服务企业维修】资金使用《专用账？户其他？区，县，物业：管理行政主管部【门、西咸新区—管理委员会应当在五！个工作日内》将首款划转至物业】服务企业维修资金】使，用专用？账户不符合》条件的向物业服【务企业书面说明；】 （五）物》业服务？企业组织《实施使用方案； （！六）工程竣》工验收后物业服务企！业应当将使用维修资！金总额及业主分【摊，情况在？物业管？理区域内显著位【置公示公示期为七】日； （七）—物业服务企业持相】关材料？向区：县物业管理行政主管！部门、西咸新区【或者开发区管理委员！会申请工程尾款区】县物业管理》行政主管部门、西】咸新区或者》开，发区管理委员会应】。。当在五个《工作日内《。审核完毕； （【八）城六区》物业管？理行政主管》部，门、开？发区管理委员会应】当在审核后出具住】宅专项？维修资金《划转单市《。物业管理行政主管部！门应当在《收到住宅专项维修资！金，划转单后五个工作】。日内按照《工程结算金额将剩】余款项划《转至物业服务企【业维修资金使用【专用账户其他区县物！。业管理行政》主管部门、西咸新】区管理委员会应当】在五个工作日—内将剩余款项划转至！物业服务企业维修】资金使？用专用账户 —第二：十五条　维修—资，金划转业主》大，会管理后使用时【。按照以？。下程序？办理 （《一）物业《服务企业《提出使用方案； 】（，二，）业主大会依法【讨论：。。通过使用方案—； （三）物—业服务企业组织实施！使用方案； （四】）物业？服务企业将》使用方案、》工程造价审》。核报：告等相关《材料报区县物—业，管理行政《主管部门、西咸【新区或者开发区【管理委员会备案；】受理备案的单—位发现不符合—有关法？律、法规《、规章的应》当责令？改正； 《（五：）业主委员》会持备案回》执到专户银行—办理维修资金—使用手续； —（六）专户银行按规！定程序划转维修【资金 第二十六条】  ：物业保修期限届满后！出现西安市》物业管理条例—第九十？三，条规定的紧》急，情况的经《区县物？业管理行政主管部】门、西咸新区或者】开发区管理委员会】确认后？。可，以应急？使用维？。修资金维修》费用从相关业主【维修资金中直—接，列支： 按照第一》款规定因电》梯故障需要应急【使用维修资金的应当！经特种设备检验检】测机构检测并出具】书面检？测意见？；因消防设施故【障需要应急使用维】修资金的公安消防】部门应当《出，具，书面整改《意见整改《意，见，应当包括需要维修、！更，新和改造的》具体设施设》备、部位《、部：件等 第二》十七条  》应急：使用：维修资金应当以排险！抢修：。、保障住宅共—用部位、共用设施】设备安？。全及正常使用为【目的物业《服务企业、》业主委？员会不得扩》大维修和更新、改造！范围 第二》十，。八条  维》修资金划转》。业主：大会管理前应急使】用维修资金》的按照？下列程序划转— （一）物业—服务企业将维修资金！应急使用确认—。书，、应急使用》方案在物《业管理？区域内显著》位，置公示？公示期为《五日； （二）【工，程竣工验收》后物业服务企业应】当，将使用维修资金【。总额及业主》分摊情况在物业管】理区域？内显：。著位置？公示公？示期为五日；—。 （三）《。物业服？务企业？持维修资金应急使】用确认书《。、维修工程造价审核！报告等相关材—。料向区县物业—管理行政主管部门】、，西咸新区或者开发区！管理委员会申请划转！； （四）城六区】物，业管理行政主—管部门？、开发？区管理委员会应当在！审核：后，出，具住宅专《项维修资金划转单】市物业管理行政主】管部：门应当在收到—住宅专项维修—资金划转单后五【个工作日内按照【维修工程造价审核】报告将维《修工程款划转至物】业服务企业》维修资金使用专【。用账户其他区—县物：业，管理行政主管—部，门，。、西：咸新区管《理委员会应当在审】核后五？个工作日《内将维修工程款划转！至物业服务企—。业维修？。资金：使用专用账户 申请！人无：法垫付维修和更新、！。改造费用的可—以持维修资金应【急使：。用确：认书、应急使用方】案、维修工程造价审！核报告等相关—。材料向区《县，。。。物业：管理：。。行，政主：管部门、《西咸新区或者开发区！管理委员会提出申】请城：六区物业管理—。行政主管部门—、开发区管》理委员？会应当出具住—宅专项维修》资金划转单》市，物业管理行政—主管部门应》当在收？到住宅专《项，维修资金划转单后】五个：工作：日内按照工程预【算金额的百分之【三十将首款划转至申！请人维？修资金使用专用账户！；其他区县物—。业，管理行政主管部【门、：西咸新区管理委员会！应，当在五个工作日【内将首款划转—至申请人维修资【金使用专用账户工程！竣工后申请人应当按！照本条？第一：款，第二、三《、四项？规定办理《工程尾款划转手续】 第二十九》条维修资金划转业主！大会管理《后应急使《用维修资金的按照】下列程序划转 （】一）物业服务企业】将，维修资金应急使用】确认书、应急使用方！案、使用维修—资，金总额及业主分摊情！况在物业管理区域内！显著位置公示公【示期为五《日； （二）—物业服？务企业持维修—资金应急《使用确认书、—应急使用《方案、工《程造价审核报告等相！关材料报区县物业】管理行政《主管部门《、西咸新区或者开】发区管理委》。员会备案；受理备】案的单？位发现？。不符合有关法律【、法规、规章的应当！责，令改正； 》 ：（三）业主委员会】持备案？回执到专户银行【办理：维修资金使用手【续专户银行按规定程！序划转维修》资金 第三十条维修！资金列支范围内专有！部分占建筑物—总面积三分之一【以上的业主》。且占总人数三—。分之：一，以上的业主》对应急使《用维修资金有—异议的应《当在维修《。资金应急使用—确认书公示期内向】出，具维：修资金应急使用确】认书的单位提交书面！申请：和相关材料受理【申请：。的，单位应当在三个【。工作日内进行复核】不属：于应急使用维—。修资金？范围的应当》终止应急《使，用 第三十一条【  未聘用》物业服务企业的【由业主委员会或【者相：关业主按照本办【法第二十四》条、二？十五条、二十八【条、二十九条规定履！行相关责任 第三】十二条　《区县物？业，管理行？政主管部门、—西咸新区或者—开发区管理委—。员会应当按照国【家有关建设程序规】定依法对使》用维修资《金的维修和更新、改！造项目进行监督管理！ 第三十三条  业！主委员会《、物业服务企业可以！制定年度维修资金使！用计划？经维：修资金列支范围内】专有部分占建筑物总！面积三分之二以上】的业主且占总人数】三分之？二以上？的业主同意》后按照管理规—约，和业主大会议—事规则执《行 下一年》度，维修：资金：使用计划应当—于每年第四季—度报区县物业管理】行政主管部门、西咸！新区或者《开发区管理委—员会备案《 第三十四条 【 符合？下列：条，件的维修和更新、】改造项目可以采【取一：次性表？决的方式经》维修资金《列支范？围内专有部分—占建筑物总面积三分！之二以上《的业主且占》总人数？。三分之？。。二以上的业主同意】。后授权业《。主委：员会或者物业—服务企业分批—使用维？修资金 （一）【同，一物业管理区域内全！体业主受益； （二！）单项维修》和更新？、改：造项目费《用在五万元》以，下 属于《一次性表决范围内】的维修？和更新、改造项【。目使用维修资金时不！需，要业主再《次表：决 一次性表决方】式，使用维？修资金的期限不【得超过五年且—期限内？使用总金额不—得超过本物业—管理区域维修—资金交存总额的百分！之五：   第四章 监】督，。管理   第三十五！条　维修资金—由业主大《会自主管理》的应当接《受，物业管理行》政主：。管部门、西咸新【区和开发区管理委】员会对其账户和资】金使：用情况的监督—。 第三十六条 专户！银行应当每》季度向物业管理行】政主管部门、西咸】新区管理《委员会、自主管理】维，修资金？的业主？委员：会发送维修》资金银行存款对账单！ 专户银行应当【每年至少一次—与物业管理》行政主？管部门？、西咸？新区管理委员会【、自主？管，理维修资金的—业主委？员会核对维修资【金账目？并向物业管理—行政主管部门—。、西咸新区》管理委员会、自主管！理维修资金的业主】委，员会和业主公布下列！情况 （一》）维修资金交—存、使用《、增值？。收益和结存的总【额；： （二）发生列【支的：。项目：、费用和分摊情况】； ：（三）业主分户账】中维修资金》交存、使用》、增值收《益和结存的》金额 第三》十七条 《专户银？行应建立维修资金查！询制度？接，受，物业管理《行政主管部门、【西咸：。新区管理委员会、】业主委员《会及业主《对其账目《的查询 物业管理行！政，主管部门、西咸新区！管，理委员会、业主委员！会及业？主对资金账》户变化情况》有异议的可以—要求专户银行进行】复核 第三》十，八条　专户银行应当！向，业主出具由财政部】。门统一监制》的，住宅专？项维：修资金专用凭—证 维修资金—专用凭证的购—领、使？用、：保存：、核销管理》。应当按照财政部门的！有关规定执行—并接受财《政部门的监督—检查 第三十九【条维修？资金：的管理和使用—应当依法接受—审计部？门的审计《监督： 第四十条　维修资！金的财务管理和会计！核算应当执行—。财政部门的有关规】。定，财政：部门应加强对维修资！金收：支财务管理》和会计核算制度【。执，行情况的监督 【第四：十一条 《 区县物业管—理行政主管部门、】西咸新区和开发【区管理委员会应【当按照市物》业管理行政》主管部门的规定报送！维修资金《交存、使用管理情】况统计？报表 第四》十二条  单位或】者，个人存在《以，下情形之一的—物，业管理？行政主管部门、【西咸新区和开发区管！理委员会应当—将其违规《信息：。依法：纳，入公共信用信息【系，统 （一）提供【虚假资料骗》取维修资金的—； （二）代—。收维：修资金的； （三）！挪用维修资》金的 第四十三【条  不动》产登记机《关应当？将楼盘测量信息【、房屋产权登—记信息及其他与维修！资金监督管理有【关的信息及时—告知物业《管理行政主管部【门、西咸新区和开】发区管？。理委员会 相关信息！共享的具体办法由】。市物：业管理行政主管部】门，会同市国土资—源行政管理部—门制定 《第五章？ 法律责任   】第四十四条  建】设单位、物业—服务企？业代收维修资金【的由物业管理行政主！管部门责令限期移】交逾期未移交的处所！收金额百《分之一以上百—分之五以下罚款；】构成犯罪的依—法追究刑事责任 】第四十？五条：。 业主未按》规定或者业》主大会？决议续交、补建维】修资金？的业主委员会或者利！害关系人可以依【法向人民法院—提起诉讼 第—四十六条　违反【本办法规定的—其他行为按照有【关法律？法规的规定予以【处理 第四十七条 ！。。。 当事人对》行政处罚决定不服的！可以依法提起行政复！议或者行政》诉讼 第四十八条 ！ 国家机关工作【人员在维修》资金管理工作中滥】用职权？、玩忽职守、—徇私：舞弊：的依法给予行政处分！；构成犯罪的—。依法追究刑事责任】   第六章—。 附：则   第》。四十九条  本办】。法所称住宅专项维修！资金是指专项—用于住宅共用部位、！共用：设，施设备保修》期满后的维修—和更新、改造的【资金 本办法所称】住宅共用部》位是指根据法律、】法规和房屋买卖【合同：。由单幢住宅内业主或！者单幢住宅》内业主及与之—结构相？连的非住《宅业主共有》的，部位一般《包括住宅《的基础、承重墙【体、柱、梁、楼板、！屋顶以及户外—的墙面、门》厅，、楼梯间、走廊通】道等 本办法所【称共用设施》。设备是指根据法【律、法规和房屋买卖！合同由住宅业主或者！住宅业主及有关非】住宅业主共有的附属！设施设备《一般包括《电梯、？天线、照明、—消防设施、绿地、道！路、路？灯、沟渠、池—、，井、非经营性车场车！库、公益性文体【设施和共用设施【设备使用的房—屋等 本《办法所称开发—区是：指西安高新》技术：产业开发区、西安】经济技术开》发区：、西：安浐灞？生态区、《西安国际港务区、西！安曲江新区》、西安国家民用航天！。。产业基地 第五十】。条  ？。。出售公有住》房，维修资金的交存、】使，用、管理和监督按照！建设：。部、财政部住宅【专项维修资》。金管理办法、陕西】省物业管理条例【的有关规《定执行？。 存量？公有住房《（房改房《。）维修资《金的交存、使—用和管理由公有【住，。房售房？资，。金的管？理部门参照本—办法执？行 第五十一条 】 租赁型《保障房维修资金【的交存、使用—和管理参照本办法执！行具体的管》理规定？由市租赁《型保障？房行政管理部—门制定 《第五十二条》　本办法规定—以外的？其他非住宅》物业：。可以交存维》修资金其维修资金的！管理参照本办—法有关规《定执行 第五—十三：条　本办法自—2009《年12月23日起】。施行：