西安：市住宅专项维修资】金管理办法 （20！09年11月23】日西安市人民政府令！第85号公布  根！据2018年—。2月28日西安市人！民政：府关：于修改〈《西安市住宅专项维】修资金管理办法〉】的决定？修正） 《。 第一章 总则  ！ 第一？条，　，为了加强对住宅【专项维修资金—的管理保《障住宅？共用部位、》共，用设施？设备正常《使用维护住宅专项】维修资金所》有者：的合法权益根—。据，中，华人民共和》国物权法《、物业管《理条：例及有关法》律、法规结》合本市实际制—定本办法 》。第二条　本市行政区！域内住宅专项维修】资金（以下简称维修！资金）的交》存、使用、》管理和监督适用本】办法 第三条  市！物，业管理行政主—。管部门是本》市维：修资金的行》政主管部门》其下设？的市维修资金管【理机：构具体负责全—市，维修资金监督—管理的日常工作以及！新城区、碑林区【、莲湖区、灞桥区】、未央区、雁—塔区：（以下简称城六区】）和开发区》维修资金《。的交存管理》 城六区物业—。管，理行政？主管部门《和开发区管理委【员会：负责本辖区内维修】资金使用、续筹、】补建的管理工作 阎！良区、临潼区—、，。长安区、高陵区、鄠！邑区及市辖县—物业管理行政主管部！。门和西咸新区管理委！员，会负责辖区》内维：修资金的交存、使用！、续筹、补》建和管理工作 国】土，资，源、质监、公安等行！政管：理部：门应当按照各—自职责？协助做好《维，修，资金监督《管理的相《关，工，。作 第四条》 区县物业》管理行政《主管部门、西咸【新区：和开发区管理委员会！应当设置专门机构】或者配备专职人【员加强维修资金的】。监督管？理工作 第五条　】维修资金的管—理实行？专户存储《、专：款专用、所有—权人决策、》政府：监督：的原：则   第二章 】交存   第六条 ！ 一个物业》管，理区域内有两—个，以上产权人的住宅物！业、住宅小区内的】非住宅物业》或，者与单幢住宅楼结】构相连的非住宅物】业的业主以及出售】公有住房的》单位应当交存维修资！金 第七条　住【宅，的业主？、非住宅的业主应】当按：照所拥？。有物：业的建筑面积交存维！修资金每平方米建】筑面积交存首期【维，修资金的数额—为当地住宅建筑安】装工程每平方米【造价的百分之五至百！分之八市物业管理】行政主管部门应当根！据相关规定合理确】定、公布首期维【修资金的交存—数额并适时调整 阎！良区、临潼区—、长安区、高—陵区、鄠邑区、市】辖县及西咸新区管】理范围内首期维修】资金的？交存数额由区县物业！管理行政主》。管部门、西咸新【区管理委员会参照】市物业管理》行政主管《部门公布的》首，期维修？资金交存数额确定 ！出售公有住房的按】照下列规定交存【维修资金 （一【）业主按照》所拥有？物业的建筑面积交】。存维：。修资金每平方米建】筑面：积交存首期维修资金！的数额为当地房改成！。本价的百分之二【 （二？）售房单位按照多】层住宅不《低于售房款的百【。分之二十《、高层住宅》不低于售房款的【百分：之三十从《售房款中一次性提】取维修资金 第八条！  ：业，主交存的《维，修资金属于业主【所有从公《有住房售房款中提取！的维修资金属于公有！住房售房单位所有 ！第九条　物业管理行！政主管？部门、？西咸新区管理委【员会应当与所在地】商业银行签》订委托合同设立维】修资金专《户委托其办理—维修资金的》。交存、划转、计【息，、，结算等手续 —第，十条　业《主在办？理房屋入住》手续前？。应当将首《期，维修资金《交存至维修资金专户！未按照本办法规【定，交存的建设》单位不得交付—房屋 第十》一条  《。。建设单位和业主【在办理房《屋权属转《。。移，登记时应当向不动】产登记机关提—交首：期维修资金交—存票据 不动产登记！机关在办理房屋【权，属，转移登记时应当对维！修资金交存票据进】。行查：验， 第十？二条　维修》资金自存入专户之日！起按照国《家有：关规定计息 第十】三条  业主大【。会成立？前维：修资金由负责交存】。。。管理的物业管理【行政主？管部门、西咸新【区，。管理委员《会，代管业主大会成【立后拟自主管—理维修资金的应【当召开业主大会【会，议经专有部分占【建筑物总面积二分】之一以上的》业主：且占总人数二分【之一以上的》业主：同意对？下列事项作出—决定 （《一）自主管理维修】资金的决议； （二！），维修：资金账？。目管理办《法； ？ （三《）委托物业》服务企业、会计师】事务所作为维—修资金？账目管理单位或者】聘，用具有专业资—。格的财会人员进行】账目管理的决议； ！（四）确定维—修资金专户管理银】行的：决议； （五—。。）维修资金存储方】案的决议；》 ，（六）应急》使用：维修资金办法的【决议； （七—）法律？、法：规规定的其》他事项 业主大【会会议表决结果和决！定应当以书面形【。。式向：全体业？主进：行公：示 业？。主大会自主》管理维修资金期【。。间经业主大》会会议讨《论决定第《。一款第二至六—项决议确定》的内：容，发，生变更的《业主委员会》应当在？业主大会会议决定】之，日起十五日内书【面告：知原：代，管部门？ 第十？四条  业主大【会自：主管理维修资金【的应当在物业管理】行政主管《部门、西咸》新区管理委员会委托！的商业银《行中选择一家开【。立维修？资金专户 符合本】办，法第十三《条第一款规定的【维修资？金代：管部门？应当按照有关—规定将该物业管理区！域内业主交》存的维修资金账面】余额划转至业—主大会开立》的维修资金》账户并将有关账目等！移交业主《。委员会 《。第十五条 业主大】会自主？管理维修《资金期间经业—主大会？依法：决定交由原代—管部门代管》的应当向原代—。管部门提出申—请符合代管条件的】原代管？部，门，可以重新代管维【修资：金 第？十六条　《业主分户《。账面维修资金余额不！足首期维《修资金？交存数额的百分之】三十时业主应当续】交维修资金 —成，立业主？大会的续《交，的具体方案由业主】委员会根据实际情况！拟定提交业主大【会，讨论通过后组织实施！ 未成立《业主大会《的，续交后的《维修资金分户—账面余额不得—低于首期交存数【额 第十七条— 本办？法实施前商品—住宅、公有》住房已经出》售但未建《立维修资金的物【业管理区域应当【。补建维修资金—。。 维修资金具体补】建方案由业主大会讨！。论决定；未成立业】主大会的《由全体业主讨—论决定 第》十八：条，  房屋所有权转让！时该房屋分户账【中的维修资金随房屋！所有权同时过—户 第十九条  房！屋灭：失的公？有住房售房单位【、，。房屋所有权人应【当持单？位，介绍信或者本人身】。份证：明以及？房，屋灭失证明、维【修资金交存》凭证到专户银行【。提取：维修资金分户账中】的余额办理分—户账注？销手续 因征收造成！房屋灭？失的征收实施—单位可以根据被【征收人的委托统一】办，理分户账《注销手续 第—二十条  本办【法实施前建》设单位或者物业【服务企业已代收的】维修资金应》当，按照有关《规定将代收的维修资！金划转至物业管理行！政主管部门》设立的？维修资金专户—   第三章 【使，。用   第》。二十一条　》维修资金专项用【于住宅共用部—位、共？用设施设备保修期】满后的维修》。和更新、改造不得挪！作他用 第二—十二：条　维修资金的使用！应，当遵循方《便快：捷、公开透》明、受益人和负担人！相一致的原》则， 第二十《三条　住《宅共用部《位、共用设》施设备维修》和，更新、改造费用的】分，摊办法相关业—主有约定的》。从其约定；无—约定的根据其各自】拥有物？。业的建筑面积—比例：按照下？列规定分摊 （【一）用？于小区共用设施设】。备维修和更新、【改造的由小区业主按！照其拥有物业的建筑！面积比例承担并从小！区业主交《存的维修资金中【列支； 《（二）？用于整幢楼本体【共用部位、共用【设，。施设备维修》和，更新、改造的—由整幢楼业主按照其！拥有：物业的建《筑面积比《例承担并从该幢【业主交存的维修资】金中列支《； （三）用于本单！。元内共？用部位、共用—设，施设备维修和更新】、改造的由本单元内！业主：按，照其：拥有：物业的建《筑面积比例承担【并从该单元》业主交存的》维修资金中》列支 住宅物业【区，域内配建的车—库、地？下室的业主交存的】该部分？维修资金《专项用于车库、地】下室共用部位、【共用设施设备维修和！更新、改造 住宅共！用部位？、，共用：设施设备维修和更】。新，、改：造涉及尚未售出商品！住宅、非住宅的建设！单位应当按照—尚未售出商品住【宅、非住宅》的建筑面积分—摊维修和《更新、改造》费用 第二》十四条　维修资金划！转业主大会管理【前，使用时？按，照以下？程序办理 （—一）物业服务企【业根：据，维修和更新》、改造项目提—出使用方案；— （二）维》修资金列《支范围内专有部分占！建筑：物总面积三分之二】以上的业主且—。占总人数三分之二】以上的？业主：讨论通？过使用方《案物业服务》企业将业主表—决通过后的使用方案！在物业管理区域显著！位置公示公》。示期为七日； （三！）物业？服务企业持相关【材料向区县》物，业管理行政主—管部门、西》咸新区或者开发区】管理委员会申请列支！区县物业管》理行政主管》部门、西咸新—区或者开发区管理委！员会应当在五—个工作日内审—核完毕？； （四《），符合使用条件的城】六区物？业管理行政主管【部门、开发区管【理委员会《应当出具住宅—专项维修资金—划转单市《物业管理行政主管】部门应当在收到住宅！专项维修资》金划转单后五个【工作日内按照—工程预算金额的百】分之七十将首款【。划转至物业服—务企：业维修资金使用专】。用账户？其他：区县物业管理行【政主管部门、西咸新！区管理委员会—应当在五《个工作？日内将首款划转【至物业？服务企业维修—资金使用专用账户】不，符合：条件的向物业服务】。企业：书面：说，明； （五）物业】服，务企业组织实施使用！方案； （六）【工程竣工验收后物】业服务企业应—当将使？用，维修资金总额及业】主分摊情况在物【业管理区域内显著位！置公示公示期为七】日； （七）物业服！务企业？持相关材料》向区县？物业管理行政主管】部门、西咸新—区或者开发区—管理委员会申请工】。程尾款区县物业管理！行政：主管部门、西咸新】区，或，。者开发？区管理委员》会应当在五个工【作日内审核完毕【； （八《）城六区物业管【理行政主《管部门、《开发区管理委员【会，应当在审核》后出具住《。宅专项维修资—金划转单市》物业管理行》政主管部门应—当在收到住宅专项】维修资金《划转单后五个工【作日内按《照工程结算金—额将剩余款项划转】。至物业服《务企业维修资—金使用专《。用账户其他区县物】业管理行政主管部】。门、西咸新》区管理委员会应【当在五个工》作日内将剩余款项划！转至物业服务—。企业维修资金使用专！用账户 《。第二十五条》　维修资金划转业主！大会管理后使用【时按：照以：下，程序办理 》（一：）物业服务》企业提出《使用方案； —。（二）业主大—会依法讨《论通过使用方—案； （三）物【业服务企业组—织实施使用方案【； ：（四）物业服务企】业将使？用方案、《工程造价审核—报告等相关材料报】。。区县物业管理行【政主管部门》、西咸新区或者【开发区管理委员会】备案；受《理备案的单位—发现不？符合有？关，法律、法规》、规章的应当责令】改正； （》五）业主委员会【持备案？。回执：到专户银《行办理维《修资：金使用手续； （六！）专户银行按规定程！序划：转维修资金 第二十！六，条  物业保修期限！届满后？出现西安市物业【管理条例第》九十三条规定的【紧，急情况？的经区县物业管理行！政，主管：部门、西《咸新区或者开发区管！理委员会《确认后可以应—急使用维修资金维修！费用从相关业主维修！资金中直接列—支 按？照第：。一款规定因电梯故】。障需要应急使用维修！资金的应当经特种设！备检验检测机构检】。测并出具书面检测意！见，；因消防设施—故，。障需要应《急使用维修资—金的公安消》防部门应当出具书面！整，改意见整改意见应当！包括需要维修、更】新和改造的》。具体：设施设备、部位、部！件等 第《二十七条 》 应急使用维修资】。金应当以排险抢【修、保障住宅共【用部位、共》用设：施设：备安全及正常—。使用为目的物业服】务企业？、业主委员会不得】扩大维？修和更新、改造【范围 第二十八【条  维修资金【划，转，业主大？。会，管理前应急使用维修！资金的？按照下列程序划转 ！（一）物业服务【企业将维修资金【。应急使用确认书、】应急使用方案在【物，业管理区域内显著】位置公示公示期为五！日； （二）—工程竣工《。验收后物业服务【企业：应，当将使用维修—资金总？额及业主分摊情况】在物业管《理区域？内显著位置公示【公，。示期为五日； （】三，。）物业服务企业持】维修资金应急使用确！认，书、维修工程—造价审？核报告等《相关材料向区县物】业管理行政主—管部门、西咸新【区或者开发区管理委！员会申请划转；【 ，（四）？城六区物业管理行】政主管部门、开发】。区管理委《员会：应当在审核后出具住！宅专项维修资金【划转单市物业管理行！政主管部《。门应当在收》到住宅专项维修资金！划，转单后五个工—作日内按照维—修工程造价》审核报告将维修工】程款划转至物业【服务企业维修资金使！用专用账户其他区县！物业管理行政主【管部门、西咸新区】管理：委员会应当在审【核后五？个工：作日内将维修工程款！划，。转至物业服》务，企业维修资金使用】专，用账户 《申请人无法垫—付维修和《更新、改造费用【的可以持维修资【金应急使用确认【书、应急使用方案】、维修？。工程造价《审核报告等相关材料！向区县物业》管理行政主管—部门：、西咸新区或者开】发区：管，理委员会提出申请城！六，区物业管理行政主】管部：门、开发区》管理委员会应当出具！住宅专项维修—资金划？转，。。单市物业管》理行政主管部门应当！在收到住宅专项维修！资金划转单后五个】工作日内按照—工程预算金额的【百分之三十将—。首，款划转至申请人维】。。。修资金使用》专用账户；其他【区县物业《管理行？政，主管部门、西—。咸，新区管理委员会应】当在五个工作日内将！首款划转至》。。申请人维修资金使用！专用账户工程竣工】后申请人应当—按照本条第一款第】二、三、《四项规定办理—工程尾款划转手【续 第二十九条维】修资金划转业主【大，会管理后应》。急使用维修资金的按！照下列程序划转 （！一）物业服》务企业将维修资【金，应急：使用确认书、应急使！用，方案、使用维修【资金总额及业主【分摊情况在物业管】理区域内显》著位置？公，示公示期《。为五日； （二）】物业服务企业持【。维修资？金应急使用确认书】、应急使用方—案、工程造价审核】报告等相关材料【报区县物《业管：理行政？主管部？门、西？咸新：区或者开发区管【理委员会备》案；受理备案的单位！发现：不符：合有关法律、—法规、规《章的应？当责令改正；—  （三）—业主委员会持—备案回执到专户银】行办：理，维修资金使用手续专！。户银行按规》定程：序，划转维修资金 【第三十条维修资金列！。支，范，围内：专有：部，分占建筑物总面【积三分？之一以上的业主且占！总人数三分之一以上！的业主对应》急使用维修资金有】异议的应当》。在维修？资金应急使》。用确认书公示期内向！出具维修资金应【急使用确认》书的单位《。提交书？面申请和相关材【料受理申请的单位应！当在三？个工作日内进—行复核不属于应急】使用维？修资金范围的—应，当，终止应急使》用 ：第三十一条 — 未聘？用物业服务企业【的由业主委员会或者！相关业主按照本办法！第二十四条》、二十五条、—二十八条、二十九条！规定履行相关责【任 第三十二条【。。　区县物业管理【行，政主管部门、—西咸新区或》者开发区管》理委：员会应当《按，照国家有《。关建设程序规定【依法对使《用维修？资金的维修和更新】、改造项《目进行监督管理 第！。三十：三条  业主委员】会、物？业服：务企：业可以？制定年度维修资金使！用计划经维修资【。。金，列支范围内专有部】分占建筑物》总面积？三分之二以上—的业主且占总—人数三分之二以上】的业主同意后—按照管理《规，约和业主大会议事】规，则执行 下一年度】维修资金使用计【划应当于《每年第四季度报【区县物业管理—行政主管部》门、西？咸新区或者开—。发，区管理委员会备【案 第三十四条  ！符合下列《条件的维修和更新、！改造项目可以采【取一次性表决的方】式经维修《资金列支范围内专】有部分占建筑—物总面积三分之【二以上的《业主：且占：总人：数三分之二以上的业！主同意后授权—业，主委员会或者物业】服务企业《分批：使用维修资金 （一！）同一物业管理区】域内：。。全体业主受益—； （二）单项【维修和更新》、改造项目费—用在五？万元以下《 属于一《次性表决范围内的维！。修，和更新、改造—项目使用维修资金】时不需要业主—再次表决 一次性表！。决，方式使用维修—资金的期《。限不得超过五年【且期限内使》用总金额不》得，超过本物业管理【区域维修资金交存总！额的百分《之五   》第，四章 监督管理 】 ， 第三十五条　维修！资金由业主大—会自主管《理的应当接受物业管！理，。行政主管部门、西咸！新，区和开？发区：管理委员会对其账户！和资：金，使，用情况？的监督 第三十六】条 专户《银行应当每季度向】物业管理《。行政：主管部？门，、西：咸新区管《。理委员会、自—主管理维修资金【的业主委员会发【送维修资金银行存款！对账单 专户银行应！当每年？至，少一次与物业管理行！政主：管部门、西咸新区管！理委员会《、自主管理维修【资金的业主委员会】核对维修资金账目并！向物：业管理行政》主，管部门、西咸新区】管理委员会、自主】管理：维修资？金的业主委员会和业！主公布下《。列情况 （一）维修！资金交存、使—用、增值收益—和结存的总额；【 （二）发生列支】的项目、费》用和分摊《情，况； （《。三）业？主分：户账中维《修资金交《存、使？用、增值收益—和，结存：的金额 第三十七】条 专？户银行应《建立维修资金查【。询制度接受》物业管理行政主管】部门、西咸新区【管理：委员会？、业主委《员，会及业主对其—账目的查询 物【业管理？行政主管部门—、西咸新区管理委员！会、：业主委员会及—业主对？。资金账户变化—情况有异议》的可：以要求？专户银行进行复【核 第三十》。。八条　专户银行【应当向业《主出：具，由，。。财政部门统一—监制：的住宅专项维—修，资金专用凭证 维修！。资金专？。用凭证的购领—、使：用、保？存、核销管理—应当按照财政部门】的有关规定执行并】接受财政《部，门的监督检查 第三！十九条维修资金【的管：理和：使用应当依法接受】审，计部门？的审：计监督 第四十条　！维修资金的财务管】理和会计核算应【当执行财政》部门的有关规定财政！部门：。应加强对维》修资金收支财—务管：理和会计核算制度执！行情况的监督 【第四十一条 — 区县物《业管理行《政主管部门、西咸新！区和开？发区管理《委员会应当》。按照市物《业管理行政主管部门！的，规定：报送：维修资？金交：存、使用《管理情况统计报表 ！第四十二条  单】位或：者个人存《在以下情形之一的】物业管？理行：。政主管？部门、西咸新区和】开，发区管理《委员：会应当将其违规信】。息依法纳入公—共信用信息系统 】（一）提供虚—假资料骗取》维修资金《的；： （：二）代收维修资金】的； ？（三）挪用》维修资？金的 第四十三条】。  不动产登记【机关应当将》楼盘：测量信息、》。房屋产权登》记信息及其》他与维修资金监【督管理有关的信息及！时告知物业》管理行政主管部门】、西：咸新：区和开？发区管理委员—会 相关信》息共：享，的具体办法由市【物业管理行》政主管部门会同市】国土资源《行政管？理部门制定》 第五章 法律责】任   第四十【四，条  建设单位【、物业服务企业代收！维修资金的由物业管！理行政主管部门责】令限期移交》逾期未移交》的，处所收？金额百分之一以上】百分之五以》下罚款；构》成犯罪的《依法追究刑事—责任： 第：四十五条 业—主未按？规定或者业主大【会决议？续交：、补建维修资金的】业主委员会或—者利害？。关系人可《以依法向人》民法：院，提起：诉，讼 第四十六—条　违反本办法【规定：的其他行《为按照有关法律法】规的规定予以处理】。 第四十七条—  当？事人对行政处—。。罚决定不服的可【以依法提起行政复议！或者行政诉讼 【第四十八条  【国，家机：关工作人员》在维修资金管理【。工作中滥用职权、】玩忽职守《、徇私舞弊》的依：。法给予行政》处分；构成犯罪的】依法追究《刑事责任   第六！章 附？。。则   第四十【九条  本办法所称！住宅专项维修资【金，是指：专项用于《住宅共用《部位、共用》设施设备保修—期满后的《维修和更新、—改，造的资金 本办法】所称住宅共用部位】是指根据《法律、？法规和房屋买—卖合同由《单幢住宅内业主或者！单幢住宅内》业主及与《之，结构相连的非住宅】业主：共有的部位一般【包，括住宅的基础、【承重：墙体：、，柱、梁？、楼：。板、屋顶以及户外的！。。墙面、门厅、楼梯间！、走廊通道》等 本办法所称共用！设施设备是指根据】法，律，、法规？和房屋？买卖合同由住宅业】主或者？住宅业主《及有：关，非住宅业《主共有的附属设【施设备一般》包括电？梯、天线《、照明、消防—设施、绿地》。、道路、《路灯、沟《。渠、池、井、—非经：营性车？场车库、公》。益性文体《设，施和共用设施设备使！用的房屋等 本办】法所称开《发区是指《。西安高新技》术，产业开发《区、：西安经济技术开【发区、西《安浐灞生《态区、？西安国际港务区【、西安曲江》新，区、西安国家民【用航天？产业基地 第五【十条  出售公有】住房维修资》金的交？存、使用《、管理和监督按照建！设部、财《政，部住宅专项维修资】金，管理办法、陕西省物！业管理条例的有关】规定执行 存量公】有住房？（房改？房）：维修资金的》交存、？使用和管理由公【。有住房售房资金【。的管：。理部门？参照本办法执行 】第五十一条 —。。 租赁？。型，保障房维修资—金，的交：存、使用和》管理参照本》办法执行具》体的管？理规定由《市租赁型保障房行政！管理部门制定 第】五十二条　本—办法规定以外的其他！非住宅物《业可以交《存维修资金其维修资！金，。的，管理：参，照本办？法有关规定执—行 第五十三—条　本办法自2【009年12—月23日起》施行：