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西,安,市住宅专项维修资】金管理办《法 (200—9年11月》23日西安市人【民政府令第85【号公布  根据【2,018年2》月,2,8日西安市人民【政府关于修改〈西安!市住:宅专项维修资—金管理办《法,〉的决定《修正) 第一章】 总:则   《。第一条 为》了加强对住宅专项维!修资金的管理保障住!宅共用部《位、共用设施—设备:正常使用维护住宅专!项维修资金所—有者的合法权益根据!中华人民共和国【。物权法、物业管理条!例及有关《。法律:、法:规结合本市实际【制定:本办法? 第二条《 本市行政区域内住!宅专项?维修资金《(,以下简称《维修资?金)的交存、使用、!管理和监督适用本】办法 第三条  】市物:业管理行政主管部门!是本市维修资金的行!政主管部门其下【设的市维修资金【管理机构具体负责全!市维修资金监—督管理的日常—工作以?及,新城区、《碑林:区、莲湖区、灞桥】区,、未央区《、雁塔区(以—下简称城六区)和开!发区维修资金的【交存管理 城—六,区物业管理行政主管!部门和开发区—管理委员会负—责本辖区内维修资】金使用、续筹、补建!。的,管理工作《 阎良区、临潼【区、长安区、高陵区!、鄠:邑区及?。市辖县物业管理行】政主管部门和西【咸新区管理委员会】负,责,辖区内维修资—。金的交存、》使用、续筹、—补建和管《。理工作 国土资源、!质监:、,公安:。等行政管《理部门应《当按照各自》职责协?助做好维修资金【监督管理的相关工】作 第四条 —区县:。物业管理行政主【管部门、西咸—新区和开发区管理】委员:会应当设置专门机】构或者?配备专职人员加强】。维修:资金的监督管理工作! 第五条《 维修资金》的管理实行》专户存储、专款【专,用、所有权》人决策、政》府监督?的,原则   》第二章 交存   !第六条  一个【物业管理区域内有两!个以上产权人的住宅!物业、住《宅小区?内的非住《宅物业或者与—单幢住宅楼结构相连!的非:住宅物业的业主以及!出,售公有住房》。的单位?应当交存维修资金 !第七:条 住?宅的业主、非住【宅,的,业主应当按照所拥】。有,物业的建筑面积交】存维修资《金每平方米建筑面】积交存首期维—修资金的《数额为当地住宅建】筑,安装工程每》平方米造《价的百分之五—至,。百分之八市物业【管理行政主管部门】应当根据相关规定】合理确定、》公布首期维修资金】的,交,存数额并适时调整 !。阎良:区、临潼区、长安区!、高陵区、》鄠邑区?、,市辖:县及:西咸新区管》。理范围内《。首期维修资金的【交存数额由区县【物,业管理行政主管部门!、西咸新《区管理委员会参照】市物:业,。管理行?政主管部门公—布的首期维修资金交!存数额确定 出售】公有住?房的:按照下?列规定交存》维修:资金: (一)业主按照所!拥有物业的建—。筑,面积交存维》修资金每《平方米?建筑:面积交?存首期维修》资金的数额为当地房!。改成本价《的百:。分之二?。 (二)售房单【位按照多层住宅不】低,。于售房款的百分之二!。十、高层住宅不低】于售房款的百—分之三十从售—。房款中一次性—。提取维修资金 第】八条  业主交存】的维修资金属—于业:主所有从公有住【房售房款《中提取?的维修资金属—于公有住房》售房单位所》有 第九《。条 物业管》理行政主管部门、】西咸新区管》。理委员?会,应当与所在地—商业银行签订委托】合同设立维修资金专!户,委托其办理》维修资金的交—存,、,划转、计息、结算等!手续 第十条— 业:主在办理房》屋入住手续前应当】将首期?维修资金交存至【维修:资金专户《未按照本办法—规定交?存的建设单位不【得交付房屋 —第十一条  建【设单位和业主—在办理房屋权属【转移登记时》应,当向不?。动产登记机》关,提交首期《维修资金交存票【据 不?动产登记《机关在?办理房屋权属转移】。登记时应当对维【修资:金交存票据进行查验! ,第十二条 》维修资金《自存入专户之日【起按照国《家有关规定计息 第!十三条  业主【。大会成?立前:维修资?金由负责交存管理】的物业管理行政【主管部门、》西咸新区管》理委员会代管业主大!会,成立:后拟自主管理—维修资?金的应?。当召开业主大—会会议经专有部分】占,建筑物总《面积:二分之一《以上的业主且占总人!数二分之一以上的业!主,同意对下列事项【作出决定《 (一?)自主管理》。维修资?金的决议; (二)!维修资?金账目管理》办法; 《 (?三)委托物业服【务企:业、会计师事务【所作为维修资—金账目管理单位或者!聘用具有专业资【格的财会人员进行账!目管理的《决议; (四—)确定维修资金专】。户管理银行的决议】; (五)维—修,资金存储方案的决议!; (六)应—急使用维修》资金办法的决议; !(七)法律、法【规规定?。的其他?事,项 业主大》会会议表《决结果?。和决定应《当以书面形》式向:全体业主进行公示 !。业主大会自主管理维!。修资:金期间?。经业主大会》会议讨论《决定第一《款第二至《六项决议确》定的:内容:发生变更的业—主委员会应》当在业主大会会【议决定之《日,起十五日内书面【告知原?代管部?门 第十四条 【 ,业主:大会自?主,管,理维:修资金的应当—在物业管理行政【主管部门、》西咸新区管理委员】会委托的《商业银行中选择一家!开立维修资金专户 !符合本办法第十三条!第一款规定的—维修资金代管部门应!当按照有关规—定将该物业》。管理区域《内业:主交存的维修资金】账面余额划》转,至业主大会开立的】维修资金账户并将】有关账目等移交业】主委员会 第—十五条 业》主大会?自主管理维修资金】期间经业主大会依】法决定交由》原代管?部门代管的应当【向原代管部门提【出申请符合代管条】件的:原代管部门可以重】新代管?维修资金 第十六】条 业主分户账【面维修资金余额不足!首期维修资金—交存数额的百分之】三十时?业主应当续交维【修资金 成》立,业主大会的》续交的具《体,方案由?业主委员会根据实际!情况拟定《提交:业主大会讨论—通过:后组:织实施? 未成?立业主大会的续交后!的,维修:资金分户账面余额不!得低于首期》交存数额《 第十七条 —本,办法实施前商品住】。宅、公有《住房已经出售—但未建立维修资【金的物业管》理区域应当》补建维修资金 维修!资金具体补建方案由!业主:大会讨论决》定,;未:成立业主大》。会的由全体业主讨】论决定 第十八【条  房屋》所有权转让》时该房屋分户账中】的维修资金》随,房屋所有权》同时过户 第十九条!  房屋灭》。失的公有住房售房单!位、房屋所》有权人应当持单【位介绍信或者—本人:身份证明以及房屋灭!。失证明、《维修:资金交存《。凭证到专户》银行提取维修—资金分?户账中的余额办理分!户账注?销手续 因征收【。造成房屋灭失的【征,。收实施单《。位可以?根据:。被征收人的委托统】一办理分户账注销】手续 第二十—条  本办法—实施前建《设单位或《。者物业服务企—业已代收的维—修资金应当按照有关!规定:将代收?的维修资金划转至物!业管理行政主—管,部门设立的维修资】金专:户   第三—章 使用   【第,二十一条 维修资】金专:项用于住宅共用部】位,、共用设《施设备保修》期,满后的维《修和更新、改造不得!挪作他用《 第二十二》条 维?修资金?的使:。用应:当遵循方便快捷【、公开透明》、受益人和负担人相!一致的原则》 第二十《三条 住宅共用部位!、共用设施设—。备,维修和?。更,新、改造费用的分摊!办,法,相关业主《有约定的从》其,约定:;无约定的根—据其各自拥有物业的!建筑面积比》例按:照下列规定分摊 (!一):用于小区共用—设施设备维修和【更新:、改造的《由小区业主按照其】拥有物业的建筑面积!比例承担并从小【区业主交存》的维修资金中列支;! ,(二)用于整—幢楼本体共用—部,位、共用设施—设备维修和更新、改!造的由整幢》楼业主按照其拥有】。。物业的建《。筑面积比《例承担并从该幢业】主交:。存的维修资金中【列支:; (三)用于本单!元内共用《部位:、共:用设施?。设备:维修和更新、改造】的由:本单元内《业主按照其拥—有物:业的建?筑面:积比例承担》。。并从该单《元业主交存的维修】资金中列《支 住宅《物业区?。域,内配建的车》库,、地下室《的业:主,交存的该部分维修】资金专项用于车库、!地下室?。共用部位、共用【设施设备维修和【更,新、改造 住宅【共用部位、共用设】施设备?维修和更新》、改造涉及尚未售】出商品住宅、非住】宅的建设单位—应,当,按照尚未售出商【品住宅、非住—宅,的建筑面《积分摊维《修和更新、改造【费用 第二十四【条, 维修?资金划转业主大【会管理前使用—时按照以《。下程序办理 (【一,)物业服务企—。业根据维修和更【新、改?造项目提出》使用:方案:; (二)维—修资金列支》范围内专《有部分?占,建,筑物总?面积三分之》二以上的业》主且占总人数—三分之二以上的业】。主讨论通过使用方】案物业服务》企业:将业主表决通过【后的使用方案—在,物,业,管理区域显著位【置公示公示期为七日!;, (三)物业—服务企业持相—关,材料:向区县物业管理行政!主管部门、西咸新】。区或者?开发区管理委—员会申请列支区县】物业管理行》。政主管部门、—西咸新区或者开发区!管,理委员会应当—在五个工作日—内审核完毕; (】四)符合使用条件】的,。城六区物业》。管理行政主管部门、!开发区管理委—员会应?当出:。具住:宅专项?维,修资金划《转单市物业管—理行政主《管部门应当在收到】住宅专项维修—。资金划转单后五个工!作日内按《照工程预算金—额的百分之》七十将?首款:划,转至:物业服务《企业维修资》金使用专用账户其】他区县物业》管理行政主》管部门、《西咸:新区管理委员会应当!在五个工作日内【。将,首款划转至物—业服:务企业维修资—金使用专用》账户不符合》条件的向物业服务企!。业书:面说明; (五【。)物业服《务企:业,组织实施《使用方案;》 (六)工程竣【工验收后《物,业服务企业应—当将使用维修资【金总:额及业主分摊情况】在物业管理区—域,内显著位置公示公】示期为七《日; (七》)物业服务企业【持相关材料向区县物!业管理行政主管部】门、西咸新》区或者开发区管理】委员会?申请工程尾款—。区县物业管理行政】主管:部门、西咸新区或】者,开发区管理》委员:。会应当?在五:。个工:作日内审核完—毕,; (八)城六区物!业管理行政主管【部门、开发区管理】委员会应当在审【。核后:出具住宅专项维修】资金划转单市物【业管理行政》主管部门《应当在收到住—。宅专项维《修资金?划转单?后五个工作日内按照!工程结算《金额将剩余》款项划转至物业服务!企业维修资》金使用专《用账户其他区县【物业管理《行政主管部》。门,、西咸新区》管理:委员会应《当在五?。个工作日内》将剩余款项划转至】物业服务《企业维修资金使【用专:。用账户 第二十五】条 维修资金划【。转业主大会管理【后使:用时:按照以下程序办理】 (:。。一)物业服务企业】提出使用方案;【 (二)《业主大会依法讨【论通过使《用方案?;, (三)物业—服,务企:业组:织实施使用方案【; (四)物业服务!企业将使用方案【、工程造价审—核报告?等相:关材料报《区,县物:。业管理行政》。主管部门、西咸新】区或者开发区—管理委员会备案;】受理备案的单位发】现不符合有关法【律、:法规、规章》的应当责令改—正; ?(五)业主委员会持!备,案回执到专户—银行办理维》修资金使用手续; !(六)专户》银行按规定》程序:划转维修资金 【第二十六条  【物业保修期》限届满后出现西安市!物业管理条例第【。九十三条规定的紧】急情况?的,经区县物业管理行政!。主管部门《、,西咸新区或者开发】区管理委员会确认后!可以:应急使用维修—资金维修费用—从,相关业主维修—资金中直《接列支? 按照第《一款规定因电—梯故障需要应—急使用维修资金的】应当经特种设备【检验检测机构检测】。并,出具书?面检测意见;—因消防设施故障需】要应急使用维修资】金的公安消》防部:门应当出具书面整改!意,。见整改意见》应当包括需要维修、!更新和改造》的具体设施设—备、部?位、部件等》 第:二十:七,条,  应?急使用维修资金应】当以排?险抢修、《保障住宅共用部位、!共用设施设备安【全及正?常使用?为目的物业服务企业!、业主?委员会不得扩大维】修和更?。新、:。改造范围 》第二十?八条  维》修资:金划:转业主大会管理【前应:急使用维《修资金的按》照下列程序》划转 (一)—物业服务企业将维修!资金应急使用确【认,书,、应急?使用方案在物—业管理区域》内显著位置公—示公示期为五—日;: (二)工程竣工验!收,后物业服务企业应】。当,将使用维修资金总额!。及业主分摊情况在】物业:管理:区域内显著位置公示!公示期?为五日; 》(三)物业服务【企,业持维修资金—。应急使用确认书、】维修工程《。造价审核《报告等相关材料【向区县物业管理行政!主管:部门、西咸新区或】者开发区管理—委员:会申请划转; 【(四)城六区物业管!理行:政主管部门、开【发区管?理委员会应》当在审核后出具住】宅专项维修》资,金划转单市物—业,管,理行政主管部门【应,当在收到住宅—专项维?修资金?划转单后五个—工作日内按照—维,修工程?。造价审核报告将【维修工程款划—转至物业服务企【业维:修资金使用》专用账户其他区县】物业:管理:行政主管部门—、,西咸新区管》理委员会应当在【审核后?五个工作日内将维修!工程款划转至物业服!务企业维《修资金使用专—用账户 申请人【无法垫付维修和【更,新、改造费用的可以!持维修资金应急使用!确认书、应急使用】方案、维修工程【造价审核报告—等相关材料向区县】物业管理行政主【管部门、《西咸新区或》者开发区管》理委:员会提出《申请城六区物业管】理行政主管部—门,、开发区管理—。。委员会应当出具住宅!专项维修资金划转单!市物业?管理行政主管部门应!。当在收到住宅专项维!修资金划转》。单后五个工作日内】按照工程预算金【额的百?分之三十将首款划】。转至申请人维修资】金使用?专,。用账户;其他区【县物业管理行政【主管部门、西咸新区!管理委员会应—当在五个工作—。日内将首款划转【至申请人维修—。资金使用专用账户工!。程竣工后申请人应】当按照本条第—一款第二、三、【四项规?定办理?工程尾款划转—手续 第二十九【条维修资金划转业】主大会管理后应急】。使用维修资金的按照!下列程序划转 (】一,)物业服务》。。。企业将维修资金【应急使用确》认书、?应,急使用方案、—使用维修资金—总额及业《主分摊情况在物业】管,理区域?内显:著位置公示公示期为!五日; (二—)物:业服务企业持维修资!。金应急使用》确认:书,。。、应急使用》方案、?。工程造价审》核报告?。等相关材料报区县】物业管理行政主管部!门、西咸新区或者】。开发区管理委—。员会备案;受—理备案的单位发现不!符合有关法》律、法规、》规章的应当责令改正!;,。  : (三)业》主委:员会:持备案回执》到专户银行办理维】修,资金使用手续专【户银行按规定程序划!转维修资金 第【三十条维修资—金列支?范围内专有部分占建!筑物总面积三分之一!。以上:的,业主且?占总人数三》分之:一以上的业》主对应急使》用维修资金有异议】的应:当在维?修资金应急使—用确认书公示期内向!出具维修资金应急使!用确认?书的单?位提交书面》申请和相关》。。材料受理申请的【单位应当《在三:个,工作日内进》行复核不属于—应急:使用维?修资金范围的应当终!止,应,急使用 第三十【一条  未聘用【。物业服务企业—的由业主委员会【或者相关《业主:按照本?办法第二十四条、】二十五条、》二十八条、二十【九条规定履行—相关责任 第三十二!条 区县物业管理行!政主管部门、西咸】新区或者开发区管理!委员:会应当?按照国家有》关建:。设程:序规定依法对使用】维修:资金的维修》和更新、改造项目进!。行监督管理 第【三十三条  业主】。委,员会、物业服—务企业可以制定【。年度维修资》金使用计划经维修资!金列支范围内专有】部分占?建筑物总面》积三分之二以上的业!主且占?总,人数:三分之二以》上的业主同意后按照!管理规约和业主【大会:议事:规则执行 下一【年度维修资金使【用计划应当于每年第!四季度报区县物业管!理行政?主管部门、西咸新】区,或者开发区》管理委员会备案 第!三十四条  符【。合下列条件的维修】和更新、《改造项目《可以采取一》次性表决的方式【经维修?资,金列支范围内专有部!分占建筑物总面积】三分之二《以上的业主且占总人!。数三分之二以上的】业主同意后授权【业主委员会》或者物业服务企业分!批使用维修资金 (!一)同一物业管理区!域内:全体:业主受益; (【二)单项维修—和更新、改造项【。目,费,用在:五万:元以下 属于一次】性表决范围内的维修!和更新、改造项目使!。用,维修:资金时不需要业【主再次表决》 一次性表决方式】使用维修资金—的期限不《得超:过五年且期限内使】用总金额不得超过】本物业管《理区域维修资金交】存总额的百分之【五   第四—。章, 监督管理   】第三十五条 维修资!金,由业主大会》自主管理的应—当接受物《业管:理,行政主管部门—、西咸新《区和开?发区管理委员—。会对其账户和资金使!用,情况的监督 第三】十六条 《专户银行应当每季度!向物业管理行政主管!部门、西咸新—。区管理委员会、自主!管,理维:修资金的业》。主委员会《发送维修资金银行存!款对:账单 专户银行应当!每年:至少一次《。与,物业管理《行政主管部门、西咸!新区管理委员会、】自主管?理维修?资金的业主委—员会核对维修资金账!目并向物业管—理行政主管部门、西!咸新区?管理委?员会、自主管理【维,修资金的业主委员会!和业主公布下—列情况 (》一)维?修资金交存、使【用、增值收益和【结存的总《额,; (二)发生列】支的项目、费用【和分摊情况; (】。三)业主分户—账中维修资金交存、!使用、?增值收益和结存的金!额 第三十七—条, 专户银行应建立】维修资金查询—制度接受物业管理行!政主管部《门、:。。西咸新区管理—委员:会、业主委员—会及业?。主对其账目的查询】 物业管理行政主管!部门、西咸新区【管理委员会、业主】委员会及业》主对:资金账户变化情【况有异议的》可以要求《专户银行进行复【核 第三十》八条 专户银行应当!向业主出具由—财,政部门统一监制的住!宅专项?维修资金专用—凭证 维修资—金专用凭证的—购领、使用、保【存、:核,销管理应《当,按,照财政部《门的有关《规定执行《并接:受,财政部门《的监督检查 第三】十九条维修资金【的管理和使用应【当依法接受审计部门!的审计监督 第四十!条 维?修资金的财务管【理和会计《核,算应:。当执行财政部门【的,。有关规定财政部门应!加强对维修资金收】。支,财务管理和会计【核算制度执行情况的!监督 第四十—。一条  区县—物业管理行政主【管部门、西咸—新区和开发》区管理委员会—应当按照市物—业,管理行政主管部【门的:规定:报送维?修资:金交存、使用管【理,情况统计报表 第】四十:。。二条  单位或者】个人:存在以下情》形之一的物》业,管理行政《主管:。部,门、西咸新》区和开发《区管理?委员会应当》将其:违规信息依法纳【入公共信用信息【系,。统 :(一)?提供虚假资料—骗,取维:修资金?的; (二)代收维!修资金的; (三】)挪用维《修资金的 第四十】三条 ? 不动产登记机关】。应当将楼盘测量【信,息、房屋产权登【。记信息及《其他与维修》资,金监督管理》有关:的信息?及时告知物》业管理行《政主管部门、—西咸新?区和开发区管理委员!会 相关信息共【。享的具体《办法由市物业管理行!。政主管部门会同【。市国土资源行—政管理?部门制定 第五【章 法律责任   !第,四十四条 》 建设?。单位、?物业服务企业代【收维修?资金的由《物业管理行政主【管,部门责令限期移【交,逾期未?移交:的处所收金额百分之!一以上百《。。分,之五以下罚款—;构成犯罪的—。依法追究刑事责任 !。第四十?五条 ?业主未按《规定或者业主大【会决议?续交、补建维修【资金的业《主委员会《或者利?害关系人《可以依?法向人民法》院提:起,诉讼 第四十六条 !违反本办法规定的】。其,他行为按照》有关法律法规的【规定予以处理 第四!十七条  当事人】对,行政处罚决定—。不服:的可以依法提起行政!复议或者行政—诉,。讼 第?四,十八条  》国家机?关工作人员在—。维修:资金管理工作—中,滥用职权、玩忽职守!、徇私舞弊的依【法给予?行政处分;构成犯】罪的依法追究刑事责!任   第六章 附!则   《第四:十九条  本办法】所,称住宅?专项维修资》金是指专《项用于住《宅共:。用部位、《共用:设施设备保修期【满后的维修和更【。新、改造的资金【 本办法所称住宅】共用:部位:是,指,根据法律、法规和房!屋买卖合同由单幢】住宅内业《主或者单幢住宅内业!主及与之结》构相连的《。非住宅业主共—。有的部位一般—。包括:住宅的基础、—承重墙体、柱—。。、梁、楼板》、屋顶以及户外的】墙面、门厅》、楼梯间、走廊通】道等 本办法所【称共用?设施:设备:是指根据法律、【法规和房屋》买卖合同由住宅业主!或,者,住宅业主及有关非住!。宅业主共有的—附属设施设备一【般包括电梯、天【线、照明《、消防?设施、?绿地:、道路、路灯、【沟,渠、池、《井、非经营性车场】车,库、公?益性文体《。。。设施和共用设施设备!使用的房屋等 【本办:法所称开《发区是指西安高【新技:术产业开《发区、西安经—济技术开发》区、:西,。安浐灞生态》区、西安国际港务区!、西安曲《。江新区、西》安国家?民用航天《产业基地 第五十条! , 出售公有住—房维修资金的—交存、?。使用、?管理和监《督按照建设部、财政!部,住宅专项维修资金管!理办法、陕西省【物业管理条例的【有关规定《执行 存量公有住】房,(房改房《)维修资金的—交存、使用和—管理由公有住房售房!资金的管《理部门?参照本办法执行 】第五十一条  租】赁,。型保障房维修资【金的交存、》使用和管《理参照?本,办法执行具体的管】。理规定由市》租,赁型保障房行政管】理部门?。制定 第五十二条 !本办法?规定以?外的其他非住宅物】业可以交存》维修资金《其维修资金的—管理参照《本办法有《关规定执行》 第五十三条 【本办法自2009】年12月23日起施!行,