西安市住《宅专：项维修资金管理【办法： ，（2009年11】。月23日西安市【人民政府令第8【。5号公？布  根《据201《8年2月28日西】安，市，人民政府《关于修改〈西安市】住宅专项维》修资金管理办法【〉的决定《修正）？ 第一章 总【则   第一条　】为了加强对住宅【专，项，维修资金的管理保障！。住宅共用部位—、共用设施设备【正常使用维护住宅专！项维修资金所有者】的合法权益根据中华！人民共和国物权【法、物？业管理条《例及有？关法：律、法规结合本市实！际，制，定本办法 第二【条　本市行政区域】内住宅专项》维修资金（以下简称！维修：资金）的交存、使】用、：管理和监督适用本】办法 第三条— ， 市物业管理—行政主管部门是本】市维修资金》的，行政主管《部门其下设的市维】修资金管理》机构具体负责全市维！修资金监督管—。理的日常工作—以，及新：城区、碑《林区、莲湖区—、灞桥区《。、未央区、雁塔区】（以下简称城—六，区）和开发区—维修资金的交—存管理 城六—区物：业管理行政》主管部门和开发区】管理委？员会负责本辖区【内维修资金使用、续！筹、补？建的管理工作— ，阎良区、临潼区、长！安区、高陵》区、：鄠邑区及市辖县物业！管理行政《主管部门和西—咸新区管理委员会负！责辖区内维修—资金的交存、使用】、续：筹、：。补建和管理》工作 国土资—源、质监、公—安，等行政？管理部门应当按照】各自职责协助做【好维修资《金，监督管理的》相关工作《。 第：四条： 区县物业》管理行政主》管部门、西》咸新区和开发区【管理委员会应当设置！专门机？构或者？配备专职人》员，加强维修资金—的，监督管理工作— 第五条　维修资金！的管理？实行专户存储、专】。款专用？、所有权《人决策？、政府监督》的原则   第【二章 交存   第！六条： ， 一个？。物业管理区》域内：。有两个以《。上，产权人的住宅—物业：、，住宅小？区，。内的：非住宅物业或者与单！幢住宅楼结构—相连的非住宅物业的！业主以及《出售公有住房的单位！应当交存维修资金 ！第七条　住宅—的业主、非住宅的业！主应当？按照所拥有》物，业的：。建筑面积交存维【修资金每平方—米建筑面积》交存首期维》修资金？的数额？为当地？住宅建筑安装工程每！平方米造价的百分】之，五至百分之》八市物业管理行【政主管部门》。。应当根据相关规【定合：理确定、公》布首期维修资金的】交存：数，额并适时《调整 阎良区、临潼！区、长安区、高【陵区、鄠《邑区：、，市辖县及西咸新【区，管理：范围内首期维修【资金的交存数额由】区，。县物业管《理行政主管部门、西！咸新区管理委—员会参照市物—。业管理行政主管【部门公布的首—期维修？资，金交存数额》确定 出《售公有住房的按【照下列？规定交存维修资金 ！（一）业主按—照，所，。拥有物？业的建筑面积交存维！修资金每平方米建筑！面积交？存首期维修资金【的数额为当地房【改，。成本：价的百分之二— （二）售房单【位按照多层》住宅不低《于售房款的百—分之二十、高—层住宅不低》于售房款的》。。百分之三十从—售房款中《。一次性提取》维修资金 第八【条  ？业主交存《的维：修资金属于业主【所有从公有住房售房！款，中，。。提取的维修资—金属于公有》住，。房，售房：单位所有 第九条　！物业管理《。行政主管部》。门、西咸新区—管理委员会》。应当与所在地商业】银，行签订委托合同设】立维修资《金专户委托》其，办理维修资》金的交存、》划转：、计息？、，结算等手续 第十条！　业主？在办理房《屋入住？。。手续前应当》将首期维修资—金交存至维》修资金专户未按【照，本办法规《定交存的《建设单位《不得交付房屋 第】十，一，条  建《设单位和《业主在办理》房，屋权属转移登记时】应当向？不动产登《记机关提交》首，期维修资金交存【票据 不动》产登记机关在办理房！屋权属转移》。登记：时应当对维修资【金交存票据进行查】验， 第十二条　维修】资金自存《入，专户之日起按照国家！有关规定计》息 第十三》条  业主大会成立！前维修资金由负责交！存管理？的物业管理行—政主管部门、—西咸新？。区管理委员会代【。管业主大《会，成立后拟自主管【理维修资金的应当】。召，。。开业主大会会议【经专有部分占建筑物！总面：。积二分之一以上【。的业主且占总人【数二分之一以上的】业主同意对下—列事项作出决—定 ：（一）自主管理维修！资金的决议；—。 （二）维》修资金账目管理办】。法，；  （三）委】。托物业服务企业【、会计师事务所作为！维修资金账目管【理单位或者聘用【具有专业资格的【财会人员进行账目管！。理的决议； （四】）确定维《修资金专户管理银行！的决议； （五【）维修资金存储方案！的决议； （六）】应急使用《维修资？金办法的决议； （！七）法？律、法规规》定的：其他事项 业主大会！会议表决结》果和决定应当以【。书面形式向全体【业主进行公示 【业主大会自主管理】维修资？金期间经《业主大会会议—讨论决定第一款第】二至六项决议确【定的内容发生变更的！业主委？员会应当在业主大会！会议：决定之日起十五日】内，书面告知《原代：管部门 第十四条】  业主大会自主管！理维修资金的应当】在物业？管理行政主管—部门、西咸新区管】理委：。员会：委托的商业银—行中选择一》家开立维修》资金专户 》符合本办法第十三条！第一款规定的维修】资金代管《。部门应当按照有关】。规定将该物业管理区！域内业主交存的维】修资金账面》余额划转至业—主大：会开立的维修—资金：账户并将有关账目】等移交业主委—员会 第十五条 】业主：大会自主《管理维修资金期【间经业主大会依法】决定：交由原？。代管部门代管的【应当向原《代管部？门提出申请符合代】管条件的原》代管部门可以重新】。代管维修资金 【。第十六？条　：。业主分户账》面维修资金》余额：。不，足首期维《修资金交《存数额？的百：分之三十时业—主应当续交维修【资金 成《立业主大会的续交的！具体方案由》业，。主委：员会根据实际情况】拟定提交业主大【会讨论？通过后组织》实施 未成立业【主大会的续交—后的维修资》金分户账《面，余额不得《低于首期交存数额 ！第十七条《 本办法实施前商品！住，宅、公？有住房已经出售但未！建立维修资金的【物，业管理？区域应当补建维修资！金 维修《资金具体补建—方案由？业主大会讨论决定】。；未成立业主大会】的，由全体业主讨—论决定 第十八条】  房屋所有权转让！时该房屋分户账中的！维修资金随房屋【。所有权同《时过：户 第十九条—  房屋灭失的公】有住房售《房单位、房屋所【有权人应当持单位】介绍信或者本—人身份证明》以及房屋灭失证明、！。维修资金《交存凭证到专户银】行提：取维修资《金分户账《中的余额《办，理分户账《注销手续 因征【。收造成房屋灭失的】征，收实施？单位可以根》据被征收人》的委托统一办理分户！账注销手续》 第二十条  本办！法实施前建设—单位：或者物业《服务：企业已代《收的维修《资金应当按照有关】规定将代收的维【修，资金划？转至物业《管理行政《主管部？门设立的维修资金】专户   第三【章 使？用  ？ 第：二十一条　》维修资金专项—用，于住宅？共用部位、共用【设施设备《保修期满后的维修和！更新、改造不得挪作！他用 第二十—。二条：　维修？资金的使用应当遵】循方便快捷、公【开透：明、受益人和—负担人相一致的原则！ 第二十三条—　住宅共用》部，位、共？用设施设备维修【和更新、改》造费用的分摊办【法相关？业主有约定的从其】。约定；？无约定的根据—其各自拥有物业的建！筑面积比《。例，按照下？列规定？分摊 （一）用于】小区共用设施设【备维：修和更新、》。改造：的由小区《业主按照其拥有物】业的建筑面积比例】承担并从《小区业主交存的【维修资金《中列支； （—二，）用于整幢楼—本体共用部位、共用！设，施设备维修和更【新，、改造的由整幢楼】业主按照其拥有物】业，的建筑面《。积比例承担并从该】幢业主交《存的维修资金—中列：支； （三）—用于本单元内—共用：部位：、共用设施》设备维修《和更新？、改造的由本单元内！业主按照其拥有【。物业的建筑》面积比例承担并从】该单元业主交存的】维修资金中列支 】住宅物业区域内【配建的？车库、地下室—的业主交《存的该？部，。分维修资金专项用于！车库、？地下：室共用部位、共用设！施设备维修》和更新、改》造 住宅共用部【位、共？用设：施设备维修和更【新、改造涉》及尚未售出商—品，住，宅、：非住：宅的建设单》位应当按照尚未售出！商品：住宅、非住宅的【建筑面积分摊维【修和：。更，新、改？造费用 第二十四条！　维修资金划转业主！大会管？理，前使用？时按照以《。下程序办《理 ：（一）物业服—务企：业根据维修和更新、！改造：。项目提出使用方案；！ （二）维修—资金列支范》围内专有部》分占：。建筑：物总面积三分之【二以上的业主且【占总人数三》。分，之二以上《的，业主讨？论通：过使用方案物业【服务：企，业将业主表决—通过后的使》用方案在物》业管理区《域显：著位置公示公示期】为七日？； （三《），物业服务企业持相关！材料向区《县物业管理行政主管！部门、？西咸：新区或者开发区管理！委员会？申，请，列支区县物业管【理行政主管部门【、，西，咸新：区或：者开发区管理委员】。会应：当在五个工作日内审！核完毕； （四）】符，。合使用条件的城六区！物业管理行政主管部！门、开发区管理【委员会应当出—具住宅专《项维修？资，金划转？单市物业管理—行政主管部门应当在！收到住宅专》。项维修资金划转单】后五：个工作日内》按照工程预算金【额的百分之七十将】首款划转至》物业服务企业维修】资金：。使用专用账户其他区！县物业管理》行政主管部门、西咸！新区管理委》员会：应当在？五个工作日内—将，首款划转至》物业服？务企业维修》。资金使用专用账户】不符合条件》。的向物业服》务企业书面说—明； （《五）物业服务企业组！织实施使用方案； ！（六）工程竣工【。验收后物业服务【企业应当将使—。用维修资《。金总：额及业？主分摊情《况在物业《。管理区域内显著位置！公示公示期为七日；！ （七）物业服务企！业持相关《材料向区县物业管】理，行政：主管部门、西咸新区！或者开发区》管理：委，员会申请工程—尾款区县物业管理行！政主管部门、西咸新！区或者开发区管理委！员会应当在五—个工作日内》审，核完：毕，； （八）城六区】物业：管理：行政主管部门、开发！区管理委员会应【当在：审核后出《具住宅专项维修资】金划转？单市物？业管理行政主管部】门，应当在收到住宅专项！维修资金划》转，单后五个工作日内按！照工程结算》金额将剩余》款项划转至物—业服务企《业维：修资金使用专用账户！其他区县《物业管理行》政主管部门、西咸新！区，管理委员会应—。当在五个工》作日内？将剩余款项划转【至，物，业服务？企，业维修资金使用【专用账户 第—。二十五条　维—修资金划转》业主大会管理—后使用时《按照以下程序—办理： （一）《物业服务企业提出使！用方案； （二【）业主？大会依法讨论通过】使用方案； （三）！。物业服务企业组织实！施使用方《案； （四）物【业服务企业将使用】方案、工程造价审核！报告等相关材料【报区县物业管理【行政主管部门、西咸！新区或者开发—区管理委员会—备案；？受理：备案的单位发现不符！合有关法律、—法规、规章的—应当责令改正； （！五）业主委》员会持备《案回执到《专户：银行办理维》修资金使用手续； ！。（六）专户银行按】规定程序划转维【修资金？ ，第，二十六条  物业保！修期限届《满后出？现，西安市物业》管理：条例第九十三条【规定的紧急情—况的经区《县物业管《理行：政主管部门、西咸新！区或者开发区管理委！。。员会确认后可以应急！使用：维，修资金维修费—用从相关业主—维修资金中直接列】。支， 按照第一款规定】因电梯故《障需要应急使—用维修资金》。的应当经《特种设备检验检测机！。构检测并出》具书面检测》意见；因消防—设施故障需要应急使！用，维修：资，金的公安消防部【门应当出具书—面整改意见整改意】见应当包括需要维修！、更新和改》造，的具：体设施设备》、部位？、部件等《 第二十七条  】应，急使用维修》资金应当以排—险抢修、保障—住宅共用部》位、共？用设施设备安全及正！常使：用为目的《物业服务企业、【业主委员会不得扩】大维修和更新、【改造范围 第二【十八：条  维修》资金划？转业主大会管—理前应？急使用？。维修资金的按照下】列程序划转 —。（一）物《。业服务企业将维【修资金应急使用确】认书、应《急使用方案在物业管！理区域内显著—位置公示公示期为五！日； ？。（，二）：工程竣？工验收后《物业服务企业应当将！。使用：。维修资金总额及业】主分摊情况在物业】管理区域《内显著位置公示公】示期为五日； （】三，）物业服务企—。业持维修资金应急】使用确认书、—维，。修工程？造价审核报告等相关！材料向区《县物业管《理，行政主管部门—、西咸新区或者开】发区管理《委员会申《请划转？； （四）城六区】物业管理行政主管】部门、开发》区管理委员会应【当在审核后》出具住宅专项维修资！金，划转单市物业管理】行政主管部门应【当在收？。。到住宅专项维修资金！划转单后五个工作】日内按照维修—工程造价审核—报，告将维修工程—款划：转至物业《服，务企业维修资金使用！专用账户其他区【县物：业管理行政主—管部：门、西咸新区管理】委员会应当在审核后！五个：工作：日内：将维修工程款划转】至物业服务》企业维修资》。金使用专用》账户：。 申请人无》法垫付维修和—更新、改造费用的】可以持维修资金应急！使用确认书、应急】使用方案、维修工】。程造价？审核报告等相关材料！向区县物业》管理行政主管部门】、西咸新区》或者开发区》管，理委：员会提出申请城六区！物业：管理行政主管部门】、，开发区？管，理委员？。会应：当出具住宅》专项维修《资，金，划转单市物》业管理行《政主管部门应当在】。收到住？。。宅专项维修》资金划转单》后，。五个工作日内按照】工，程预：算金：额的百？分，之三十将首款划【转至申请人维修【。资金使用专用—账户；其他》区县物？业，管理行政《主管部门、西咸新区！管理委员会应当在五！个工：作日内将首》款划转至申请—人维修？资金使用《专用账户工程竣【工后申请人应当按】照本条第一款第【二、三、四》项规定办理工程【尾款划转手续 【第，二十九条《。维修资金划转—业主大？。会管理后应急使【用维：修，资金的按照下列程】。序划转 （一）【。物业服务企业将维】修资金应急使用【。确认书、应》急使用方案、使用维！。修资金总额及—业主分摊情况—在物业管《理，区域内显著位置公】示公示期为五日； ！（二）物业服务企业！持维修资金应急【使用确认书、—应，急使用？方案、工《程造价审核报告【等相关材料》报区县？物业管理行》政主：管部门、西咸新区或！者开发区管理委员会！备，案；受？理备案的《单位：发现不符合有关法】。律，、法规、规章的【应当责令改》正；  》（三）业主委员【会持备案回执—到专户？银行办理维修资金】使用手续《专，户，银行按规定程序【划转维？修资：金 第三十条—维修资金《列支：范，。围内专有部分占建】筑物总？面积三？分，之一以上的业主【且占总？人数三分《。之一以上的》业主对应急使用【维修资金有异议【的应：当在维？修资金应急》。使用确认书公—示，期内向？出具：维修资金应急使用确！认书的单《位提交书面申请和相！关材料受理申—请的：单位应当《在三：个工作日内进行【复核不属于应急使用！维修资金范围的【应当终？止应急使用 第【。三十：一，。条  未聘用—物业服务企业的【由业主委员会—或者相关业主按照】本办：法第：二十四条、二—十五条、二十八条】。、二十九条规定【履行相关责任 第】三十二条　区县【物，业管：理行政主管》部门、西《咸，。新，区或者开发区—管理委员会应当按】照国家有关建设【程，序规定依法对使【用维修资《金的维修和》更新、改《造项：目，。进行监督管理 【第三十三条  业主！委员：会、物业服》务企业可《以制定年度维修资金！使用计划经》维修资金《。列支范围内专—有部分占建筑物总】面，积三分之二》以上的业主》且占总人数三—分之二以上》的业主同意后—按照管理规约—和业：主大会议事规则执】行 下一年》。度，维修资金使》用，计划应当于每年第四！季度报区县物—业管理行政主管部】门、西？咸新区或者开—发区管理委员会【备案 ？第三十四条 —。 符合下列条件的维！修和更新、改造项目！可以采取《一次性表决》的方式经维修资金】列支范围内专—有部分占建筑物总】面积三分之二—以上的业主且占总人！数三分之《二以上的业主同意】后授权业主委员【会，或者物业服》务，企业分批使用维修资！金 （一）同一物业！管理区域内全体业】。主受益？； （二《）单项维修和—更新、改造项目费】用在五万元以下【 属于一《次性表决《范围：内的维修和更—。新、改？造项目使用维修资金！时不需要《业主再次表》决 一次性》表决方式使》用维修资金的—。。期限不得超过五【年且期限内使—。用总金额不得超过】。本物业管理区—域维修资金交—存总额的《百分之五   【。第四章 监督管【理   《第三十五条　维【修资金由业主大会自！主管：理的应？当接受物业》管理：行，政主管部门、西【咸，新区和？开发区？管，理委员会对其—账户和资金使—用情况的监》督 第？三，十六条 专》。户银行应《当每季度向物业管】理行政主管部门、】。西咸新区《管理委？员会、自主管—理维修资金的—业，。。主委员会发送—维，修资金银行存款对】账单 专户银—行应当每年》至少一次与物业管理！行，政主：。管部：门、西咸新》区管理？委员会、自主管理】维修资金《的业：主委员会核对维修】资金：账目并向《。物业管？理行：政主：。管部门？、西咸新区管—理委员会、自主管】理维修资金的业主】委员会和业主公布】。下列情况 （一）维！修资金交存、—使用、增值收益和结！存的总额； —（，二）发生列支—的，项目：。。、费用和分摊—情，况； （三）业主分！户账中维修》资金交存、使用【、增值收益和结存】的金额 《第三十七条 专户银！行应建立维修—资，金查询制《度接受？物业：管，理行政主管部门【、西咸新区管理【委员会、《业，主委员会及》业主对其账目的查询！ 物业管理行—政，主管部？门、：西，咸新区管理委—员会、业主委—员会及业主对资【金账户变化情况【有异议的可以要【。求专户银行》进行：复核 ？第三十八《条，　专户？银行应当向业—主出具？由财政部《门，统一监制的住宅专项！维修：资金专用凭证 【维修资金专》用凭证的购》领、使用《、保存、核销管理】应当按照财政部门的！有关规？定执：。行并接受财政部【。门的监督《检查 第《三十九条维修资金】的管理和使用应【当依法接《。受审：计部门的审计监【督 ：第四十条　维修资金！。的财务管理和会计核！算，应当执行财政部门】的有关规定财—政部门应加》强对维修《资金收支财务管【理和会计核算制度】。执行情况的监督【 第四十一条 【 区县物业管理行】政主管部门》、西咸新区和—开发区管理》委员：会应当按照市物业】管理行政主管部【门的规？定报送维修》。资金交存、使用管】理，情况统计报表 第四！十二条  单位或者！个人存？在以下情形》之一：的物：业管：理行政主《管部门、西咸—新区和？开发区管理委—员会应当将其—违规信？息依法纳入》公，共信用信《息系统 （一）提供！虚假资料《骗取：维修资金的；— （：二）代收维修—资金的； （—三）：。挪用维修资金的 】第四十三条  不】动产登？记机关应当将楼盘测！量信息、房屋产权】登记信？。息，。及其他与维修资金监！督管理有关的—信息：及时告知物业管理】行政主管部》门、西咸新区—和开发区管理委员】会 ：。相关信息共》享的具体办法由市物！。业管：理行政主管部—门会同市国土—资源行？政管理部《门，制定 第五章 【法，律责任   第四】十四：条  ？。建设单位、》物业服？务企业？代收维修资金的由】物业管理行》政主管部门责令限】期移交逾期未移交的！处所收金额》百分之一《以上百？分之五以下罚—款；构成《犯，罪，的依法追究刑事责】任 第四十五—条 业主未按规定】。或者业主大》。会决议？续交、补建维修资金！的业主委员会—或，者利害关系人可【以依法向人》民法院？提起：诉讼： 第四十六条　违反！本，办法规定的其—他行为？按，照有：关法：律法：规的规定予以处理 ！第四十七条  【当事：人对行政处》罚决定？不服的可以依—法提起行政复议或】。者行：政，诉讼 ？第四：十，八条：  国家机关工作】人员在维修资—金管：理工作中滥用职【权、玩忽职守—、徇私舞弊的—依，法，。给予行政《处分；构成犯—罪的依？法追究刑事》责任：   第六章 附则！。。   第四十九条】  本办法所—称住宅？专项维修资金是指专！项用：于住宅？共用部位《、共用设施设备保修！期满后？的维修和更新、改】。造的资金《 本办？。法所称住宅共用部位！。是指根据法律—、法规？。。和房屋买《卖合同由单幢—住宅内业主》。或者单幢住宅内业】主及与之结构相【连的非住宅业主【共有的部位一般包括！。。住宅的基础、—承，重，墙，体、柱、《梁、楼板、屋—顶以及户外的墙【面、门？厅、楼梯间》、走：廊通道等 本办法】所称共用设施设【备是指？根据法律、法规和】。房屋买卖合同—由住宅业主或—者住宅？业主及有关非住【宅业：主共有的附属设施】设备一般包括电梯】、天线、照明、消防！。设施、绿地》、道：。路、路？。灯、沟渠、》池、井、非经—营性车场车》库、公益性文体设施！和共：用，设施设备使用的房屋！等 本？办，法所称开发区—是指西？安高新？技术：产业开发区、西【安经济技术开发【区、：西安浐灞生态区【、西：安国际港务区—、西安曲江新区、西！安，。国家民？用，航天产业基地 第】五十：条  出售公有【住房：维，修资金的交存—、，使用、管理》和监督按《照建：。设部、财政部—住宅：专项维修资金管【理，办法、陕西省物【业，管理：条例的有关》规定执行 存量【公有住？房（房改房）维修资！金的交存、》使，用，和管理由公有住【房售房资金的管理】。部门参照《本办法？执行 第五十一条 ！ 租赁型保》障房：维修资？金，的交存、使用和管理！参照本办《法执行具体的—管理：规定由市租》赁型保障房》行政管理部门制【定 第五十二条　】。本办法规定以外【的，。其他非住宅物业可以！交，存维修资金其维修资！金的管理参照本办】法有关规定执行 】第五十三条》　本办法自2—009年12月【23日起施行—