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西安市住宅专项【维修资?金管理?。办法 ?(2:009年1》1月23日》西安市?人民政府令第—85号公布》  根据2》01:8年2月28日【西安:市人:民政:。府,关,于修改?〈西安市住》宅专:项维修资金》管,理办:法〉的决定修正)】 第?一章 总则   第!一条 为了加—强对:住,宅专项维修资金的管!理保障住宅共—。。用部位、共用设【施设备?正常使?用维护住《宅专项维修》资金所有者的合法权!益根据中华人民共和!国物权法、物业【管理条例及有—关法律?、法规结合本市实】际,。。制定本?。办法 第二》条 本市行政区域】内住宅专项维修【资金:。(以下简称维修【资金)的交存、使】用,、管理?和,监督适用本》办法 第三条 【 市物业《管理行?政主管部门是—本市维修资金—的行政主管部—门,其下设的市》维修资金管理机构具!体负责全市维修【资金监督管理的【日常工作以》及新城?区、碑林区、—莲湖区、灞》桥区、未央区、雁塔!区(以下简称城【六区)和《开发区维修资金【的交:存管理 城六区物业!管理:行,政主管部门和—。开发区管理委员会】负责本辖区内维修】。资金使用、续筹、补!建的管理《工作:。 阎良?区、临?潼区:、长:安区:、高陵区、鄠—邑区:及市辖县《物业管理行政主管】部门和西咸》新区管理《委员会?负责辖区内维修【资金:的交存?、使用、续》筹、补建和》管理工作 国土资】。源、质监、公—安等行政管》理部门应当按照各】自职责协助做—好维修资《金监:督管理的相关—工作 第四条— 区县物业管理【行政主管部门、【西,咸新区和开》发区管理委》员会应当设》置专门机构或—者配:备专职人员加强维修!资金的?监督:管理工作 第五【。条, 维:修资金?的管理?实行专户存储、专】款专用、所有权人】决策、政府监督的原!则   第二章【 交存  》 第:六条  《一,个物业?管理区域内》有两个以《上产权人《的住宅物业、住【宅小区内的非住【。宅物业或者》。与单幢住宅》楼结构相连的非【住宅物业的业主【以及出售公有住房的!单位应当交存维修资!金 第七条 住宅】。。的业主、《非住:宅的业?主,应当按照所拥有物业!的建筑面积》交存:维修资金《每平:方米建筑面积—交存首?期维修资金的数【额为当地住宅建筑安!装工:程每平方《米造价的百分—之五至百《分,之八市物业管理行政!主,管部门应当根据【相关:规定合理确定—、,公,。布首期维修资—金的交存数》额并适时调整— 阎良区《、临潼区、长安区】。、高陵区、鄠邑区】、市辖县及西—。。咸,。新区管?理范围内首期维修资!金的:交存数额由区县物业!管理行政《。主管部门、西咸【新区管理委员会【参,照市:物业:。管理行政主》管部门公布的首【期维修资金交存数】额确定 出售公有】住房:的按:照下列规定》交,存维修资金 (一)!业主按照所拥有物业!的建筑面积交存维】修资金每平方米【建筑面积交存首期】维修资金的数额为】当地房改成本价【的百:分之二 (二)售】房单:位,按照多层《住宅不低于》售房款的《百分之二十、高层】。住宅不低于售房款的!百分之三十从售【房款中一次性提取】维修资金 》第八条 《 业主交《存的维修资金属于】业主所?有从公?有住房售房》款中提取的维修资金!属,于公:有住房售房单位所有! 第九?条 物业管理行政】主管部门《、西咸新区管理委员!。会应当与《所,在地商业银》行,签订委托合》同设:立维修资《金专户委托其办理】维修资金的交存、】划,转、计息、结算等】手续 第十》。条 业主在办理房屋!入住手续前应当将】首期维修资金交存至!维修资金专》户未按?照本办法规定交存的!建设单位不得交【付房屋 《。第十一条 》 建设?单位和?业主在办理房屋权属!转移登记时应—。当向不动产登记机关!提交首期维修资金】交存票?据 不动产登记机关!在办理房屋》权属转?移登记时《应当对维修资金交】存票据进《行查验 第十—二条: 维修?资金自存入专户之日!起按照国家》。有关:规定计息 》第十三条  业主大!会成立前维修资金】由负:责交存管《。理的物业管理行政】主管部门《、西咸新《区管:理委员会代》管业主?大会成立后拟—自,主管理维修资金的】应当召开业主—大会会议经专—有部分占《建筑物总面积二分之!一以上的业主且占总!人数二分之一以上】的业主同意对下列事!。项作出决定 (【一)自主管》理维修资金的决议;! (二)《维修资金账目管理】办,法;  (—三)委托物业服【务企业、会计师事务!。所作:为维修资金账目管】理单位?。或者聘用《具有专业资》格的财会人员进行】。账目管理的决议;】 (四)《确定:维修资金专户管【。理银:行的:决议; (五)维】修资金存储方—案的决议; —(六)应急》使用维修资》。金办法?的决议; 》(七)法律、法规规!定,的其他事项 —业主大会会》议表决结果》。和决定?应当以书面形式【向全体业主》进行公示 业—主大会?自主管?理维:修资金期《间经业主大》会会:议讨论决定第一款】第,二至六项决议确定的!。内容发生《变更的业主委员【。会应当在《业主大会会议—决,定之日起十五日内书!面告知原《。代,管部门 《。第十四条  业主】大会:自主管?理维修资金的应当在!物业管理行政主【。管部:。门、西咸《新区管理委员—会委托的商业银【行,中选择一家开立【维修资金专户 符】合本办法第十三条第!一款规?。定的维修《资金代管部门应【当按照有《。关规定?将,该,物,业管:理区域内业主交存】的维修?。资金账面余额划转】至业主大会开立【的维修?资金:账户并?将有关账《。。目等移交业主—委员会 《第十五条 业主大】会自主管理维修资】金期间经业主大会依!法决定交由》原代管部门代管的】。应当向原代管部门】提出申请符合代【管条件的原代管【部,门可以重新》代管维修《资金 第十》六条 业《主分户账面维修资金!余额不足首期维修资!金交存数额》的,百,分之三十时业主应】当续交维修》资,金 成立业主大会】的续交的具体方案由!业主委员会》根据实际情况拟定】提交业?主大会讨论通过后】组织实施《 未成立《业主大会的续交后的!维修资?金分户?账面余额不得低于首!期交存数额 第十】七条 本办法—。实施前商品住宅、】公有:住,房已:经出售但《。未建:立维修资《金的物业《管,理区域应当补建维修!资金: 维修?资金具体补建方案由!业主大会讨论决定】;未成立业主大会】的由全体业主讨【论决定 第十八条 ! 房屋所有权—转让时该房屋分户账!中的维修资金随房屋!。。所有权同时过—户 第十九条  房!屋灭失?的公有?住房:售房:。单位、房屋所—有权人应当》持单位?介绍信或者本人身】份证明以及房—屋灭失证明、维修资!。金交存凭证到—。专,户银行提取维—修资金分户》账,中的余额办理—分户账注《销手续 因征—。收造成房《。屋灭失的《征收实施单位—可以根据被征收人的!委托:统一办理分户—。账注销手续 第二】十条:  本办法》实施:前,建设单位或者—物业服务企业已代收!的,维修资?金应当按照》有关规?定将代收的维修资】金划转至《物业:管理行政主管部门设!立的维修资金专户】 ,  第三章 使用 !  第二《十一:条 维修《资金专项用于住宅】共用部?位、:共用设?施设:备保修期满后的维】修,和更新、改造不得】挪作他用《 第二十二条— 维修?资金的使用应—当遵循方便快捷【、公开透明、受益】人和负担人相—一致的原则》 第二十《三条 住宅共用部】位、共用《设施设备维修—和更新?、改造费用的分摊】。办,法相关业主有约【定的从其约定—;无:。约定的根据》其各自拥《。有物业的建筑面【积比例按《照下列规定分—摊 (一)用于小区!共用设施设备维修】和更新?、改造的由小区业】主按照其拥有物业的!建筑面积比例承担】并从小区业主交存】的维修?资金中列支; (】二)用于整幢楼本体!共用部位、共用设施!设备:维修和更新、—改造的由《整幢:楼业主?按照其拥有物业【。。的建筑面积》比,。例承:。担并从该幢》业主交存的维—修资金中列支—。; :。(三)用于》本单元内共》用部:位,、共用设施设备维修!和更新、改造的由】本单:元内业主按》照其拥有物业的建筑!面积比例承担—并从该单元业主交】。存的维修资金中列支!。 ,住宅物业区》域内配建的车库、地!下室的业主交存【的该部分维修资金】专项:用于车库、地下【。室共用部位、共【用设施设备维修和】更新、改《造 住宅共用部位】、共用设施》设备:维修:和更:新,、改造涉及尚未【。售出商品住宅、【非住宅的《建设单位《应当按照尚未售出商!品住宅、非》住宅的建《筑面积分《摊,维,。修和更?新、改造费用 【。。第二:十四条 维修资金】。划转业主大会—管理前使用时按照】以下:。程序办?理 (一)》物业服务企业根【据维修和《更新、改造项—。目提:出使用方案; (二!)维:修资金列支范围【内专有部《。。分,占建筑物总面—积三分之二以上【的业主且占总—人数三分《之二以?上的业?。主讨论通过》使用方案物业服务企!业将业?。主表决?通过后的使用方【案在物?业管理?区域:显著位置公示—公示期?为七日; 》(三)物业服务企业!持相关材《料向区县物业管理】行政主管部门—、西咸新《区或者开发区管理】委员会申《请列:支,区县物业管理行政主!管部门?、西咸新区或者开发!区管理委员会—。应当在五个工作日内!审核完毕;》 ,(四)符《合使:用条件的城》六区物业管理行政主!。管部门、开发区【管理委员会》应当出?具住宅?专项:维修:资金划转单市物业】管理行政主管—。。。部门应当在》。收到住宅专项维【修资金划转单后【。五,个工作日内》按照工程预算金额的!百,分之七十将首款划转!至物业服务企—业维修资金使—用专用账《户其他?区县物?业管理行政主管部】门、西咸新区管理】委,员会应当在五个工】作日内?将首款划转至物业】服务企业维修—资金使用专用账户不!符合条件的向—物业:服务:企,业书面说明》;, (五?)物业服务》企业组织实施使用】方案:; (六)工程竣】工,验收后物业服务企业!应,当将使用维修资【。金总:额及业主分摊—情况在物业管—理区域内显著位置】公,示,公示期为七日; (!七)物业服务企业持!相关材料向区县物业!管理行政主管部门、!西咸新区《。或者开发《区管:理委员会申请工【程尾:款区县物业管理行】政,。主管部门《、西咸新区或者开】。。发区管理委员会【应当在五个工作【日内审?核完毕; (八【)城六?区物业管理》行政:主管部?门、开发区管—理,。委员会应当》在审核后出具住【宅,专项维修资金划转】单市物业管理行【政主管部门》应当在?收到住?宅,专项维修资》金划转单后五—个工作?。日内按照工》程结算金额》将剩余款项》划转至?物业服务企业维修】资,金使:用专:用,账户其他区县—物业管理行政主管】。部门、西咸新区【管理委?员会应当在》五个工?作日内将剩余款【项划转至物业—服务企业维修资【金使用专用账户 第!二十五?条 维修资金—。。。划转业?主大会管《理,后使用时按》照以下程序办理 (!一)物业《服,务企业提《出使:用方:案; (二)业主】大会依法讨论通过使!用方案; (三)物!业服务企《业组织实《施使用方案; (】四)物业服务企业】将使用?。方案、?工程造价审核报【。告等:相关材料报区县物】业管理行政主管部门!、西咸?新区或者开发区管】理委员会备案;受理!备案的?单位发现不符合【有关法律、法规、规!章的应当责》令改正; 》(五:)业主委《员会持备案回执【。到专户银行办理【维修:资,金使用手续; 【(六)专户》银行按规《定,程序划转维修—资金 ?第二十六条  物】业,保修:。期限届满后》出现西?安市物业管理条例第!九十三条规定的【紧急:情况的?经区:县物业?管理行政主》管部门、西》咸新区或者》开,。发区管理委》员会:确认后?可以应急《使用维修资金—。维修费用从相关【业主维修资金中【。直,接列支 按照第一】款规定因电梯—故障:需要应急使》。用,维修资金的》应当经特种》设备检验检测—机构检测并出—具书面?检测:意见;因消防—设施故障需》要应急使用维修【资金的公安消防部门!。应当出具《书面整改意见整【改,意见应当包括需【要维修、更新—和改造的具》体设施设备》、部位、部件等 第!二十七条  应急】使用维?修资金应当以排险抢!修,、,保障住宅共》用部位?、共用设《施,。设,。备安全及正常使【用,为目:。。的物业服务企业、】业主委员会》不得扩大维修和【更新:、改造范围 —第二十八条  【维修资金划转—业主大会管理—前应急使用维修资金!的按:照下列程序划转 (!一)物业服务企业】将维修资《金应:。急使用确认书、【应急使用方案—在物:业管理区域内显【著位置公示公—示期为?五日; (》。。二)工程竣工验收】后物业服《务企业应《当将使用维修—资金总额及业主分摊!情况在?物业管?理区域内显》著,位置公示公示期【为五日; (三【)物业服务企业持维!修资金应急使用【确认书、维修—工,程造价审核》报告:等相关材《料,向区:县物业?管理行政主》管部门、西咸新【区或者开发区管理】。委员会?。申请划转; (四)!城六区物《业管理行《政主管部门、—开发:区管理委《员会应当在审核【后出具住《宅专:项维修?。资金划转单市物【业管理行政主—管部门应当在收到住!宅专项维《修资金划转单后【五个工作日内按【照维修工《。程造价审核报告将维!。。修工:程款划?转至物业服务企业】维修资金《使用专用账户其【他区县物业管理【行政:主管部门、西—咸新区管理委—员会应当在》审核后五个》工作:日内将?维,修工程款划转至【。物业服务《企业维修资》。金,使用专用账户 申】请人:无,法垫付维修和更【新、改造费》用的可?以持维修资金应急】使用确认书、应【。急使用?。方案、维《。修工程造价审核报告!等,。相关材料向区县【物业管理行政主管】部门、西咸新—。区,或者开发区》管理委员会提出【申请城六区》物,业管理?行政主管部门—、开:发区管理委员会应当!出具住宅专项—。维修资金划》转单市物业管理行政!主管部门应当在收】到,。住宅:专,项维修资金划转单后!五个工作《日内按照工程预算】金额的百分》之三十将首款—划转:至申请人《维,修,资金使用《专用账户;其他区县!物业管理行政主【管部门?、西咸新区管—理委员会应当在五】个工作日内将首款划!转至申请人维修资金!使用专?用账户工程》竣工后申请人—应当按照本》条,第一款第二、三【、四项规定》办理工程尾款划转】手续 ?第二十?九条维修资》金划转业《主大:会管理后应急使【用,维修资金的按照【下列程序划》转 (一)物业服务!企业:将,维修资金应急—使用确认书、应急使!用方案、《。。使,用,维修资?金总:额及业?主分摊情《况在物业管理区【域内显著位置公示公!示期为五日; (】二)物业服务企业】持维修资《金应急使用》确认书、应急—使用方案、工程【造价审核报告—等相:关材料报区县—物业:管理行政主管部门、!西咸新区或者开发区!管理委员会备—案;受理备案的单位!发现不符合有—关法律、法规、【规章的应当责令改正!;  (三)【业主委员会持—备案回执到》专户银行办理维修】资金:使用手?。续专户银行》按规定程序》划转维修资金 第三!十条维修资》金列:支范围内专》。有部分占建筑物总面!积三分之一以上的】业主且占总》人数三?分之一以上的业主】对应急使用维—修资:金有异议的应当在维!修,资金应急使》用确认书公示期内向!出具维修资金应急使!用确认书的单—位提交书面》。申请和?相关:材料受理《申请的单位》应当在?三个工作日》内进行复核不属【于,应,急使用维修》资金范围《的应当终《止应急使用 第三十!一,条  未聘用物【业,。服,务企:。业,的,由业主委员》会或者相关业主按】。照本办法第二十【四条、二十五条【、二十八《条、二十九条规定履!行相关责任 第三】十二条? 区县物业管理【行政主管部》门、西咸新》区,或者开发区管理【。委员会应当按—照国:家有关建《设,程序规定依法—对使用维《修资金的维修和更】新、改?造项:目进:行监督管理 第三】十三条 《 业主委《员会、物业服务企】业可以制定年度维】修资金使《用计划经维》修资金列支范围内专!有,部分占建筑物总【面积三分之二—以上的业主》且占总人数》三分之二以上的业】主同:意,后按:照管:理规约和业主大【会议事规则执行 】下一年度《维修资金使用计划应!。。当于每?年第四季度报区县】物业管理行政主【管部门、西咸新区】或者开发《区管理委员会备【案 第三十四—条  符《合下列条件的维修】和更新、改》造项目可以采取一次!。性表决的方》。式经维修《资金列?。支范围内专有—部分占建筑物总面积!三分之二以上的业主!且占总?人,数三分之二以—上的业主同意—后授权业主委员会】或者物业服》务,企业分批使》用维修资金 —(一)?同一物业管理区【域内全体业主受益;! (二?)单项维《修和更新《、改造项目费用在五!万元以下 属—于一次性表决—范围内的《维修和更《。新、:改造项目使用—。维修资金时不需要业!主再:次表决 一次—性表:决方式使用维修【资金的期《限不得超过五年且】期限内使用总金额】不得超过本物业管理!。区域维修资金—交存:总,额,的百分之五   第!四章 监督管理  ! 第三十五》。条 维修资金由业】主大会自《主管理的应当接【受物业管理行政主管!部门、西咸新—区,和开发区管》理委员会《对其账户和资—金使用?情,况的监督 》第三十六条 专户银!行,应当每季《度向物业管理—行政主管部门—、西咸新区管—理委员会、自主管】理维修资金的业主委!员会发送维修资金】银,行存款对账》单 专户银行应当每!。年至:少一次与物业管【理行:政主管部门、西【咸新区管《理委员会、自—主管理维《修资金的业主委员】会核对维修资金账目!并向物业《管理:行政主?管部门、西咸新区管!理委员会、》自主管理维》修资金的业主委【员会:和业主公布下列【情况 (一》)维修资金交—存、使?用,、增值收《益和结存的总额;】 (二)发》生列支的《项目、?费,用和分摊情况—; :(三)业主分户【账中维修资金交存、!使用、增值收益和】结存的金额 第三十!七条 专《户银行?应建立?维修资金查询制【度接:受物业管理行—政主管部门、西【咸新区管理委—员会、业主委员会及!业主对其账目的【查,询 物?业管理行政主管【。部门、?西咸:新区管理委》员会、?。业主:委员会及业主—。对资:金账户变《化情:况有异议的可以要求!专户银?行进行?复核: 第三十八条— 专户银行应—当向业?主出具由《财政部门统一监制的!住,宅,专项维?修资金专用》凭证 维修》资金专用凭证的购】领、使用、保存、核!销管理应当按照【财政:部门的有关规定【执行并接受财—政部:门的监督检查 【第三:十九条维修资金【的管理?和使用应当依法【接受审?计部门的审计监督】 第四十条 —维修资?金的财?务,管理和会计核算应】当执行财《政部:门的有?关规定财《政部门?应加:。强对维修资金收支】财务管理和会计核】算制度执行情况的】监督 第四十一条 ! 区:县物业管理行政主】管部门、西咸新区和!开发区管理委员【会,应当按?照市物业管理行政】主管部门的规定报】送维修资金》交存、使用管理【情况统计报表 第四!十二:。条  单位》或者个人存在以下情!形之一的物业管理】行政主?管部门、《西咸新区和开发区】管理委员会》应当将其违规信【。息依法纳入》。公共:信用信息《系统 (《一)提?供虚假资料骗取维修!资金的; (—二)代收维修资金】的; ?(三)挪用维修资】金的 ?第四十三条》  不动产》登记机关应当将楼】盘测量信息、—房屋产权登记信【息及:其他与维《修资金监督》管理有关的信—息,及时告知物》。业管理?行政主管部门、西】咸新区和《开发区?管理委员会 相【关信息?。共享:的,具,体办法?由市物业管理行政】主管部门《会同市国土资—源行政管理部门制】定 第五章》 法律责任   】第四十四条  建】设单位、物业服务企!业代收维修》资金的?由物业管理行—政主管部门责令限期!移交逾期《。未移交的处所—收金额百分之一【以上百分之》。五以:下罚款;《构成犯?罪的依法追》究刑:事,责任 第四》十五条 业主未按规!定或者业主》大会决议续交、补建!维修资金《的业主?委员会或者利—害,关系人?可,。以,。依法向人《民法院提起诉讼 第!四十六条 违—反本办法规定的【其,他行为按照有关法律!法规的规定予—以处理 第四—十七条  当事人对!。行政处?。罚决定不服的—可以依法《提,起行政复议或者行】政诉讼 第四十【八条  国家机关工!作人:员在:维修资金管》理工:作中滥用职》权、玩?忽职守、徇私舞弊】的依法给予》行政:处分;构成犯罪【的依法追究》刑事责任 》  :。第六章 附》则   第四十【。九,条  本办法—所称住宅专项—维修:资金是指专项—用于住宅共》用部位、共》用设施设备保—修期满后的维修和更!新、:改造的资金 本办】法所称住宅共用部】位是指根据法律、】法规和房《屋买:卖合同由单幢—住宅:内业主或者单幢【住宅内业主及与之结!构相连的非》住,宅业主共《有的:部位一般包括住宅的!基础、承重墙—体、柱、梁、楼【板、屋顶以及户外的!墙,面、门?厅、楼梯间、走【廊通道?等 本办法》所称共用设施设备是!指根据?。法律:、,法规和房屋买—卖合同由住宅—业主或者住宅—。业主及有关》非住宅业主共—有,。的附属设施设—备一般?包括:电梯:、天线、照明、消防!。设施:、绿地、道路—、,路灯、沟渠、池、】井、非经营性—车场车?库、公益性文体【设施和共用设—施设备使用的房屋】等 本办法所—称开发?区是指?西,安高新技术产业开】发区、?西安经济技术开发区!、西安浐灞》生态区、《。西安国际港》务区、西安》。曲江:新区、西《安国家民用航—天产业基地 第五】十,条  出售公有住房!维修资金的交存、使!用、管理《和监督按照建设【部、财政部住宅专项!维修资?金管理办法、陕【。西省物业管理条例】的有关规定执行【 存量公《有住房?(房改房)维修资】金的交存《。、使用和管理由【。公有住房售房—资,金的管理《部门:参照本办法执—行 第五十一条【  租赁型保障【房维修资金的交【存,、使用和《管理参照《本,办法执?行具体的管理规【定由:市租赁型保障房行】政,管理部门制定 第】五十二条 本—办法规定《以外的其他非住宅】物业可以《。交存维修《资金其维修资金【的管理参《照本:。。办法:有,关规定执《行 第?五十:三条 本办法自2】009年《12月?23日起施行—