西安市住宅》专,项维修资金管理办法!。
(2009年【11月23日—西安:。市人:。民政府令第85号公!布 : 根据2018年】2月2?8日西安市人—民,政府关于修改〈西】安市:住宅:专项维修资金管理】。办法〉?的决定修《正)
第一章【 总:则
第一条 为!了加强对住宅—。专项维修资金的管】理保障住宅共—用部位?、,共,用设施设备正—常使用维《护住宅专项维修资金!所有者的《合法:权益根据中华人【民共:和国物?权法、物业管理【条例及有关法律、】法规结合本市实际制!定,本办法
第二—条 :本市行政区》域内住宅专项维【。。修资金(以下简【称维修资《金)的?交存、使用》、管:理和监督适用本【办法:
第三条 市物】业管理行政主管部】。门是:本,市维修资金》的行政主管部—门其下设的市维【。修资:金管理机构具体负责!全市维修资金监【督管理的日常工【作以及新城区—、碑林区、》。莲湖区、《灞桥:区、未央区》、雁塔区《(以下简称》城六区)和开—发区维修资金—。的交:存管理
城六区物】业管理行政主—管部门和开发—区管理委员会负【责本辖区内维修【。资,金,使用:、续筹、《补建的管理工作
阎!良区:、,临潼区、长》安区:、高:陵区、?鄠邑区及市》辖县物业管理行政主!管部门和西》。咸新区?管理委?员,会负责?辖区内维修资金的交!存、使?用、续筹、补建【和管理?工作
国土资—源,、,质监、公安等行政管!理部门应当按照各自!职责协?助做好维修资金监督!。管理的相关工作
第!四条: 区:县物业管理行政【主管部门、》西咸新区和》开,发区管理委》员会应当设置专门】机构或?者配备专职人—员加:强维:修,资,金的监督管理工【作
第五条》 ,维修资金的》管理:实行专户《存储、?专款专用、所有权】人决策、政府—监督的原《则
第二章 】交存
》第六:条 一个物业管】理区域?内,有两:个以:上产:权人的住《宅物:业、住宅小区内【的非住宅物业或【者与单幢《住宅楼结构相连【的,非住宅物业的—业主以及出》售公有住房》的单位应当交—存维修资《金,
第七条《。 住宅的《业主、?非住宅的业主应当】按照所拥有物业的】建筑面积交存—维修资金每》平方米建筑》面积交存《首期维修资》金的:数额为当地住宅【建筑安装工程每平方!米造价的百分之五至!百分之八市物业【管理行政主》管,部门应当《根据相关规定合理确!定、公布首期维修资!金的交存数额并【适时调整
阎良区】。、临潼区、长安【区、高陵区、鄠【邑区、市辖县及【。西咸新区管理范围】内首期维修资金的】交存:。。数额由区县物业【管,理行:政主管部《门、西咸新区管理委!员会参?照市物?业管理行政主—管部门公布的首【期维修资金交存数】额确定
出售公有】住,房的按照下》列规定交存维—修资金
(一)业】主按:照所拥有物业的建】。筑面积交《存维:修资金每《平,方米建筑面积—交,存首期?维修资金的》。数,额为当地房》改成本价的百—分之二
(二)【售,房单位按照》多层:。住宅不低于售房款】的百分之二十—、高层?住宅不低于》售房款的百分之三】十,从售房?款中:一次性提取维修资金!。
第八条 业主】交存:。的维修资金属于业】主所有从公有住【房售房款中提取的维!修资金属于公有住】房售房单位所有
】第九条 物业管理】行政主管部门—、西咸新区》管理委员《。。会应当?与所:在地:。。。商业银行签订—委托合同设》立维修?资金专户委托—。其办理维修资—金的交存、》划转、计《息、结算等》。。手续
第十条 业】主在办理房屋入【住,手续前应当》将首期?。维修:资金交存至维修资】金专户未按照本【办法规定交存的建设!单位不?得交付房屋
第【十一条 》建设单位和》业主在?办理房屋权》属转:移登:记时应当向》不动产登记机关提交!首期维?修资:金交存票据
不动】产登记机《关在办?理房屋权属转移登记!时应当对《维修资金交存票据】进,行查验
《第十二?条 :维修资金自存入【专户之日起》按照国家有关规【定计息
第十三【条 业主大会成立!前维修资金》。由负:责交存管理的物业管!理行:政主管?部,门、西?咸新区管理委员会】代管业主大会成【立,后拟自主管理—。维修:资金:的应当召开业主大会!会,议经专有部分—占建筑物总面—积二分之一以上的】业主且占总人—数二:分之一?以上的业主同—意对下列《事项作出决定—
(:一)自主管理—。。维修资金的决议;
!(二)维修资金【账目管理办》法;
》(三)委托物业【服,务企业?、会计师事务所作为!维,修资金账目管理单位!或者聘用具有专【。业资格的《财会:人员进?行,。账,。目管:理的决议;》
(四)确定维修资!金,专户管理银行的决议!;
:(五)?维修资金存储—方案的决议》;
(六《)应急使用》。维修资金办》法的决?议;
(七)法【律、法规规定的【其他事?。项
业主大》会会议表《。决结果和决定—应当:以书面形式》向全体业主进—。行公示
业主—大会自主管理维【修,资金:期间经?业主大会会》议,讨论决定第》一款第二至六项【决议确定的》。内容发生变更—的业主委员会—应当:在业主大《会会议决定》之日起十五日内【书面告知原》代管部门
》第十四条 业主】大会:自主管理维修资【金的应当在物业【管理行政《。。主管部门、》西咸新区管理—。委员会委托的—商业银?行中选?择一家开《立维修资金专户
符!合本办法第十—三条第一款》规定的维《修资金?代,。管部门应当按照有】。关规定将该》物业:管理区域内业主【交存的维修资—金账面余《额划:转至业主大会开立的!维修资金《账户并将有关账目】等移交业主委—员会
第十五条 业!主大会自主管理【维修资金期间经【业主大会依法决定】交由原代管部门代管!的应当向原代管【部门:提出:。申请符合《代管条件《。的原:代管部门可以—重新:代管维修资金
【第十六条 业—主分户账面维修资】金,余额不足《首期维修《资金交存数》。额的:百,分之三十《时业主应当续交【维修资?金
成立业》主大会?的续交的具体—方案由业主》委员会根据实际情】况拟定提交业—主大会讨《论通过后组织—实,施
未成立业主【大会的续交后—的维修资金分户【。账面余额不得低于】。首期交?存数额
第》十七条 《。。本办法实《施前商品住宅、【公有住房已经—。出售但?未建立?维修:资金的物《业管理区域应当【补建维修资》金
维修资金—具体补建《方案由业主大会讨论!决定;未成立业主大!会的由全体业主【讨论决定
第—十八条 房屋所】有权转让时该房屋分!户账:中的维修资》金随:房屋所有权》同时过户
》第十九条 房屋】灭失:的公有住《房售房单《位、房屋所》有权人应当》持单位介绍信—或者本人身份证【明以及房屋灭—失证明、《维修资金交存凭【证到专户银行提取维!修资金分户账中的】余额办理分户—账注销手续》
,因征收造《成房屋?。灭失的征收实施单】位可以根据被—征,收,人的委托统一办【。。理分户?账注销手续》
第二十条》 :本办法实《施前建设单位或者】物业服务企业已代】收,的维修资金应当按】照有关规定将代收】的维修资金划转至物!业管理行政主管部门!设立的维修资—金专户
第三】。章 使用
【第二十一条 维修资!。金专:。项用于住宅共用部】。位、:共用设施设备保【修期满后的维修【和更:新、:改造不得挪作—他用
第二十二条 !维修资金的使用【应,当遵循方便快捷【、公开?透明、受《益人:和,负,担人相一《。致的原则
第二十】。三条 住宅共—用部位、共用设施】设备维修和更新【、改:造费用的分》摊办法相关业—主,有约定的从其约定】;无约定的根据其】各,自,拥有物业《。的建:筑面积?比例:按照下列规定分摊】
(一)用》于,小区共用设施—设,备维:。修和更新、改造【的由:小区业主按》照其:拥有物业的建—筑面积比例承担并从!小区业主交存—的维修资金》。中列支?;
(二)用于整幢!楼本:体,共用部位、》共用设施《设,备维修和更》。新、改造的由整幢】楼,业主按照其》。拥有:物业的?建筑:面积比例承担并从】该幢业主交存的维】修资:金中列支;
(三)!用于本单元内共用】部位:、共用设施设备维】修和更新《、改造的由本单【。。。元内业主《按照其拥《有物业的建筑面积】比,例承担并从》该,。。。单,元业主交存的维【修资金?中列支?
住宅物业》区域内配建》的车:库,、地下室《的业主交存的该【部分维修资金专项用!于车:库、地下室共用部位!、共用设施设备【维,修和更新《、改造
住宅—共,。。用部位、共用设【施设备?维修和更《新、改造《涉,及,尚未售出商》。品住宅、非住宅的建!。设单位应当按照尚】未,售出:商品:住宅、非住宅—。的建筑面积分摊维修!和更新、改》造费:用
第二十四条【 维修资金划—转业主?大会:管理前?。使用时按照以下【程序办理
》(一)物业服务【企业根据维修—和更新、改造项【目提出使用方案;
!(二)维修资金列支!范围内专有部分占建!。筑物:总面积三分之二以】上的业?主且占总人数三分】之二:以上的业《主讨论通过使用方案!物业:服,务企业将《业主表决通过后的】使用方案在物业【。管理区域显著—。位,置公示公《示,期为七日;
(三)!物业服?务企业持《相关材料《。向,区县物?业管理?行政主管部门—、西咸新区或者开】发区管?理委:员,会申请列支区县物业!管理:行政:。主管部门、西咸新】区或者开发区管【。理委员?会应当在五个工【作日内审核完毕【;
(四《),符合使用条件的城】六区物业《管理:行政主管部门、【开发区管理委员会】应当出具住宅—专项维修资》金划:转单市物业管理【行政主管部门应当在!收到住宅专项—维修资金划》转单后五个工作日】内按照工程预算【金,额的百分《之七十将首款划转】至物业服务企业维】。修资金使用专用账】户其他区县物业管理!行政主?管部门、西咸新区】管理委员会》应当在五个工作日】内将首款划转—至物:业服务?企业维修《资金使用专用账户】不,符合条件的》。向物:业服:务企业书面说—明,;
(五)物—业服务企业组织【实施:使用方案;
(【六)工程竣工验收后!物业服?务企业应当将使用维!修资金总额及—业主分摊情况—在,物,业管理区域内—显著位置公》示公示期《为七日;
(七)物!业服务企业持相【关材料向区》县物:业管理行《政主管部门、—西咸新区或者开【发区管理委员会申】请工:程尾款区《县物:业管理行政主管部】门、西咸新区或者开!发区管理委员会【。应当在五个》工作日内审核—完毕;
《(八)城《六区物?业,。管理行政主管部门】。、开发区管理委员会!。应当在审核后出具】住宅专项维修资金划!转,单市物业《。管理行政主管部【门应当在收到住宅专!项维修?资金:划转单后五个工作】日内按照《工程结算金额将剩余!款项划转至物业服】。务企业?维修资金使用专【用账户其他》区县物业管理行政】主管部门、》西,咸新区?管,理委员会应》当,在五个工作》日内将剩余款项【划,转,至物业?服务企业维修资金使!用专用账户
第二】十五条 《维修:资金划转《业主大会管理后【使用时按照以下程】序办理
(一)【物业服务企业提【出使用?方案;
《(二)业主大会依】法讨论通过使—用方案;
》(三:。)物业服务企—业组织实施使—用方案?。;
(?四)物业《服务企业将使用方案!、工程造价》审核报告等相关材】料报区县物业—管理行政主管—部门、?。西咸新区或者开发区!管理委?员会备案;》受理备案的单位【发现不符合有关法律!、法:规、规章的应当责令!。改正;
(五)【业主委?员会:持备案回执》。到专户银行办理维】修资金使《。用手:续;
(六)—专户银行按规—定程序?划,转维修资金
第二十!。六条 物业保【修,期限届满后出现西安!市物业管《理条例第九十三条规!定的紧急情况的经】区县物业《管理行政主管部门】。、西咸新《区或者开发区—管理委员会确认后】。可以应急使用维修资!。金维修费用从—相关业?主维:修资金中直接列支
!按照第一款规定因电!梯故:障,需要应急《使用维?修资金的应当—经特种设备》检验检测机》构检测并出》具书面检测意见;因!。消防设施故障需要应!急使用维修资金的公!安消防部门应当出具!书面:整改意见整改意见】应当包括需要—。维修、更新和改造】。的,具体:设施设备、》部,。位、部?。件等
第《二,十,七条 应急使用维!修资金?应,当,以排险抢修、保障住!宅共用部位、共用】设施设备安全—及正常使用为—目的物业服》务企业、业主委员】会不得扩《大维修?和更新、改造范围】
第二十八条 】。维修资金《划转业主大会管【理前应急使用维修】资金的按照下列程】。序划转
《(一)物业服—务企业将《维修:资金应急使用确认】书、应急使用—方案在物业管理【区域内显著位置公示!公示期?。为五日;
(—。二)工?程竣工?。验收后物业服务【企业应当将使用维】修资金总额及业【主分摊情况在物业管!理区域内《显,著位置公示公示期为!五日;
(》三)物业服务企业持!维修资金应急—使用确认书、维【修工程造《价审核报告等相【关,材料向区县物—业管理行政》主,管部门、西咸—。新区或者开发区【管理委?员会申请划转;
】(四)城六区物业】管理行?政主管?部,门、开发区管理【委员:会应当在审》核后:出具住?。宅专项维《修资金划转单市【物业:管理行政主》管部门应当在收到住!宅专项维修资金划】转单后五《个工作日内按照维修!工程造价《。审核报告将》维修工程款划—。转至:物业服务企业维修资!金使用专用账户【其他区县物业管【理行政主《管部门、《西咸新区《管理委?员会应当在审—核后五个工作—日内将维修工程款划!转至物业服务企业维!修资金使《用专用账户
—申请:人无法垫《付维修和更新、【改造费用的可以持维!修资金应急使用【确认:书、应急使用方【案、维修工程造价审!核报告等相关材料向!区县物业管理行政】。主管部门、》西咸新?区,或,者开:发区:管理:委员:会提:出,申,请城六区物业管理行!政主管部门》、,开发区管理委员【会应当出具住宅专】项维修资金划转【单市物业管理行政】主,管部门?应当在收到住—宅专项维修》资金:划,转单后五个》工作日内按照工【程,预算金额的百分【之三十?将首款?划转至?。申请人维修资金使】用专用账户;其【他区县物业管理行】政,主管:部门:、西咸?新区管?理委员会应当—在五个工作日—内将:首款划转至》申,请人维修《资,金使用专用账户工】程竣工后申请人应当!按照本条《。第,一款第二、三、【四项规定办》理工程?。。。尾款划转手》续
第二十》九,条维修资金》划转业主大会管理后!应急使用维修资金的!按照下列程序划转】。。
(一)物业服务】企业:将维修资金应—急使用确认》书、应急使》用方案、《使用维修资金总额】及业主分摊情—况在物业管理区域内!显著:位置公示公示—期为五日;
(二)!。物业服务企》业持:维修资金应急使【用确认书、应急使】用方:案、:工程:造价审?核报告?等相关材料报区【。县物:业管理行政主—管部门、西咸新区】或,者,开发区管理委员【会备案?;受理备案的单【。位发现?不符合?有关法律、法—规、规?章的应当责令改正】;
(》三)业主委员—会持备案回执到专户!银行办理维修资金】使用手续《专户银行按规定程】序划转维《修,资金
第《三十条维修资金列支!范围内专有部分占】建筑物总面积三【。分之一以上的—业主且占总》人数三分之一以上】的业主对应急使【用维修资《金有异议《的应当在维修—资金应?急使用确认书公示】期内向出具维—修资金应急使—用确认书的》单位:提交书面申请和相关!材料受理申请的单位!应当在三个工作日】内进行复核不属【于,应急使用维修—资金范围《。的应当终止应急【使用
第三》十一条? 未聘《用物业服务企业的】由业主委员会或者相!关业主按照本—。办,法第二十四条、二】十五:条、二十《八条、二十九—条规定履行相—关,责任:
第三十二条— 区县物业管理行政!主,管部门、西咸新【区或者开《发区管理委员—会应当按照国家有关!建设:程序规?定依:法对使用维修资金】的维修和《更新:、改造项目进行【监督管理
第三十】三条: :。业主委员会、物业】。服务企业可》以制定?年度维修资金—使用计划《经维修资金列支范围!内专:有部分占建筑物【总面积三分之二以】上的业主《且,占总人数三》分之:二以上的业主同意】后按照管理规—。约和:业主大会议》事规则执行
下【一年度维修》资,金使用计划》。。应当于每年第—四,季,度报区县物业管理】行政主?管部门、西咸新区或!。者,开发区管理委—员会备案
第三十】四,条 符合下列【条件的?维修和?更新、改造项—目可以采取一次【性表:决的方式经维修资金!列,支范围内专有部分】占建:筑物总面积三—分之二以上》的业主且占总—人数三分之》二以上的业主—同意后授权》业主委员会或—者物业服《务企业分《批使用维修资金【
(一)《同一物业《管理:区域内全体业主受益!;
(?二)单项维修和更】新、改造《项目费?用在五万元以下
】属于一?次性表决范围内的维!修和更新、改造项目!使用维修《资金时不需要业【主再次表决
一次性!表决方式使用维【修资金的期限不得超!过五年且期限内使用!。总金额?不得:超过本物《业管:理区域维修资金交】存总额的百分之五
!
第四章》 监督管理》
:
第三十五条— 维修资《金由业主《大会自主管理的【应,当,接受物业管理—行政:。主管部?门、:西咸新区和开发区】管理委员会对其【账户和资金》使用:情况的监《督
第?三十六条 专户【银,行应当每季度向物业!管理行政主管—部门、西咸新区管理!委员会、自》主管理维修资金【的业主委《员,会发送维《修资金银行存款对账!单,
专户银《。行应当每年至少【一次与?物业:管理行政主管—部门、西《咸新区管理委员会、!自主:管理维修资金的业】主委员?。会核对维修资—金账目并向物—业管理行政主—管部门、西咸—新,区管理委员》会、自主管理—维修:资金的业主委员【会和业主《公,布下列情《况
(一)》维修资金交存—、使用、增值收【益和结存的总额;】
(二)发生—列支:的项目、费用和分摊!情况;
(三—)业主分户账中【。维修资金交存—、使:用、增值《收益和结存》的金额
第》三十七条 专户银行!应建立维修资金查】询制度接受》物,业管理行政主管部门!、西咸新区管理【委员会、业主委员】会及业主对其账目的!查询:
物业管理行政主管!部,门、:西咸新区管理—委员会、业主委员】会及业主对资金【账户变化《情况有异议的可以要!求专户银行进行复】核
第?三十八条 专户【银行应当向业—主出具由财政部门】统一监制的》住宅:专项维修资金专用凭!证
维修资金专用】凭证的购领、—使用、?保存、核销管—。理应当?按,照财政部门的—。有关规定执行—并接受?财,政部门?的监:督检查
第三—十九条维修资金【的管理和使用—应当依法接》受审计部门的审计监!督
第四十》。条 维?修资金的财务管【理和会计核算应当执!行财政部门的—有关规定财政—部门应加《强,对维修资金收支财】务管理和会计核算制!度,执行:情况的?监,。督,
第四十一》条 ?区,县物业管理》行政主管部门、西咸!新区和开发》区管理委员会—应当:按照市?物业:管理行政主》管部门的规定—报送维修资金—。交存、使用管理情况!统计:报表
第四十—二条 单位或【者个人存在以下情】形之一的物》业管理行政主管部门!、西咸?新区和开发区管理委!员会应?当将其违规信息依法!。纳入公共信用信息】。系统
(一》),提供虚假资料骗取】维,修,资金的;
》(,二)代?收维修?资金的?;
(三)挪—用维修资《金的
第四十三【条 不动》产登记机关》应当将?楼,盘测量信息、房屋】产权登记《信息及其他与维【修资金监督管理有关!的信息及时告知物】业管理行政》主管部门、西—咸新区?和开发区管》理,委,员会
?相关信息共享的具】体办法由市物—业管理行政主管部门!会同市国土资源【行政管理部》门制定
第五章【 法:律责任?
第《四十四条《。 建设单位、物】业服务企业代—收维修资金的由物】业管理?。行政主?管部门责令限期【移交逾?期未移交的处所【收金额百分》之一:以,上百分之五》。。以下罚款;构—成犯罪的依》法追:究刑事责任
第四】十五条 业主—未按规?。定或者业主大会决议!续交、补建》维修资金的业主【委员会或者利害【关系人可以依法【向,人民法院提起诉讼】
第四?十六条 违反本办法!规定的其他行—为按照?有关法律《法规的规定予以处理!
第四?十七条 当事人对!行政:处罚决定不》服的可以依法提起行!政复议或者行政【诉讼
第四十八【条 ?国家机关工作人【员在维修资》金管理工《作中滥?用职权、玩忽—职守、徇《。私舞弊的依法—给,予行政处分》;构成犯罪的依法】追究刑事责任—
第六章 【附则
第四【十九:条 本办》法所称?住宅专项维修—资金是指专》项用于住宅》共用部位《、共用设施》设备保修期》满后的维修和更【新,、,改造的资金
本【办法所称住宅共【用部:位是指根据法律【、法规和房屋买卖】合同由单幢住宅内】业主或者单》幢住宅内业主及【与,。之结:构相连?。的非住宅业主共【有的部位一般包括】住宅的基础、—承重墙体、柱、梁】。、楼板、屋》顶以及户外的墙【面,、门厅、楼梯—间、走廊通道—等
本办法所—称,共用设?施,设备:是指根据法律、法规!和房:。屋买卖合同由—住宅:业主或者住》宅业主及有关非【住宅:业主共?有的附属《设施设备一般包【括电梯、天线、照明!。。、消防设施》、绿:地、:。道路、路灯》、沟渠、池、井、】非经营性车场车【库、公益性文体【设施和共用设施【设备使用《的,房屋等
《本办法所称开发区是!。。指西安高新技—术产业开发》区、西安《经济技术开发—区、西?安浐灞生态区、西】安国际港务区、西安!。曲江新区、》。西安国家《民用航天产业基地
!第五十条 》 出售?公有住房《维修资?金的交存、》使用、管理和—监,。督按照?建设部?、,财政部住宅专项维】修资金?管理办法、》陕,西省物业《管理条例的》有关规定执》行
存量公有住房】(房改房)维—修资金的交存—、使:用和管理由公有【住房售房资金的管】理部门?参照本?办法执行
第五【十一:条 租赁型—保障:房维修资金的—交存、使用和管理参!。照本办法执行具体】的,管理规定《由市:租,赁型保障房》行政管理部门制【定
第五十二条【。 本办法规定—以外:的其他非《住宅物业可》以交存?维修资金其维修资】金的管理参照—本办法有《关规定执《。行
:第五十三条 本【办法自?200?9年12月》23日起施行—