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？。湖州：市人民？政，府办公室关》于印发市区政府性投！资项目竣工验收【。管理：。办法的？通知
浙】江省湖？州，市人民政府》办公室
湖政办发！〔，2010〕51号
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各县区人民政府】市府：各部门市直各—单位：湖州市区政府性【。投资项？。目竣工验收管理办】。法已经市政府—同意现印发给—你们请认《真贯彻执行
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二○？一○年五月四日【
第一条 为【加强政府性投资项目！竣工验？收，。的管理和监督规范】竣工验收行为—确保工程质量根据湖！州市人民政府关于进！。一步推进重点建【设工作的《意见：（湖政发〔20【1，0，〕9号）精》神和：省、：市政府投资项目【管理办法等规—定特制定本办法
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？第二条 政府性【投资项目《。具体包括通过财【政预算安《排的建设资》金纳入财政预—算管理的专项—建设资金《政府融资以及—利用国？债的资金国》际金融组织》。和外国政府的贷款】。、赠款使用国—有资产及其经—营权：所得的国有资—产权益？收入土地使用权出让！金法律、法规规【。定的其他政府性资】金投资建《设，的项：目
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》。 第三条 政府性投！资项目应当》组织竣工验收未经竣！工验收或《竣工验收不合—格的不得交付使【用、计入固定资产】和办理产权》登记手？续
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第四条 ！竣工验收是项—目建设全《过程的一个必—要程序是指》项目在完工》后、投？入使：用，前对其工程质量、执！行国家和行业—强制性标准情况【。、投资使用情况【等事项的全面—。检查验收以及对工程！。建设、设《计、施？工、监？理等工作的综合评】价
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《第五条 市（区）发！改行政主管部—门按照审批》权限：负责政？府性投资项目的【竣，工验收和综合管理】并根：据项：目的具体情况可以委！托，有关部门组织—竣，工验收工作按照国】家和省有关规—定由项目行政主管】部，门直接组《。织竣：工验收的其验收结】果应报市（区）发改！行政主管部门—和财政部门备案
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财政、【国土、规划、环保、！审计、安《监、消防、人防、档！。案等有关部门按【。。。照各自职责做—好项目竣工验收的相！关管理工作
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第六】条 竣工《验收的主要依据【
1【.国家和《省、市有关法律【、法规技术标准、】技术规范《、质量？标准等规定； 【 ：
2【.批准的《项目：可行性研《究报告；《 ， ，
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3.批准的工程初！步设：计（实施方案—）、施工图纸和【设备技术说明书【；
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4.批准》的招标文件及其合】同，文本； 》
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5.批准的变】更设计、修正概【算等文件 【
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第七》条 竣？工验：收的条件
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1.《申请竣？工，验收：前应：当先由项目》主管部门组》织建设、设计—、施工、监》理、勘察、使用及】项目审批《部门等？。有关单位进行初步】验，收并出具初步—。验收报告； 】
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2.完成批准的！项目可？行性研究报告、初】步设：计和投？资计划文件中规定的！各项建设内容—能够满足使用及功能！的发挥；《 ，
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3.工程质量】经行业质《。量监督机构评定合】格已出？具质量监督报—告； 《
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4.主要》。工艺：设备及配套》设施能够按批—。复的设计要》求运行并达到项【目设计目标； ！
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：5.项目经试—。。运行（一般不超过一！。年）试运行》考核各项指标已达到！设计能力；
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6.各项设施！已按设计要》求，与主体工《程同：时建成并经各—相关部门专项验收】合格、出具专项验收！文件；
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7.编制完】。成工程结算》和竣：工财务决算经有【。相应资质的单—位审查后报财政和】审，计行：政主管部门审定【； ：
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8.编制项【。目竣工决算报表并】通过审计机关审计；！
】
9.？对，超出概算10%【以上的项目已按有】关规定办理调概【审批手续；》 ？
—10.档《案，。制度健？全有完整《的项目档案 【
【。总投：资50？0万元及以下的【项目经市《（区：。）发：改，行政主？管部门同意可—不，组织初步验收直接申！请竣：工验收
】。
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第八？条 项目基本符【合竣工验收》条件但零星土建【工程：。和少数？非主要设备未按设计！规定的内容全部建】。成不影响正》常运行的可》组织竣工验收剩余】工程应当按设计【留足投资限期完成】。
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— 第九条 》具备竣工验收条【件，的项目建设》单位应当在》3个月？内提出竣工验收申】请
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竣工《。验收申请《文件应？当包括竣《工报告、审计—。报告、竣工》。财务决算等 — ：。
】第十：。条 竣工报告应【当规范、完》整、：真实并装《订成册应当包括【下列主？要内容
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1.项目概】。况资金到位》、使用及财》务管：理情：况； ？
【
2：.，土建工程建设情况；！
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3.仪—器设：备购置情况》； 《
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4.制度建设、】操作规程《及档：案情况； — ，
5.】技术经济《指标对比分析情况】； ？
【6.专项《验收情况及初步验收！提出问？题的整改情况； 】。 ，
【7，.项目？实施与试运行期间】发现问题的整改情况！； 《
8【.，项目：效益与建《。。设，效果评价存》在的主要问题验【收，建，议等
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— 第十？一，。条 市（区）—发改：。行政主管部门—应当自受理竣工验收！申请报告之》日起30个工作日内！组织竣工验收
】
第十二！条 负？责项目竣工验收的】行政主管《部门可根据工程规模！。大，小、复杂程度—组成验收委员—会或者验《收组（以下简称【。验收组？）验收组应当由【验收行政主管部门】、行业？行政主管部门—、纪检部门派驻【。政府：性投资项目监察组】和财政、规划—、，土地、审计、人【。防、消防、环保【、档案、国》资，等部门组成
【 ：
建设《单位：（或：接管单位《）、施工单》位、监理单位—、勘：察设计单位应当【参加验收工作—并积极配合做—。好各项竣《。工，验收工作事》。项验收组可根—据需要邀请有关鉴定！专家参？加验收 —。
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》 第十三条— 验收组的主要工作！职责：
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1.审查》。项目是否达到竣工】验收、交《。付使用的《要求；
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2.审议通！过，建设：单，位提出的竣工报告；！ ，
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？3.审查竣》。工，。决，算； 》
4【。.审：核检：验建设单位整—理完成的工程—建设文件《和技：术档案；《 ，
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，5.检查工程施工情！况审查设计、—施工质量 — ，。
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对未—完工的部分收尾【工，程审定其内》。。容，、数量？、投资和完成—期限该部分实—际，投资可依据具体情况！进行结？。。算直接？列入竣工决算 【 ，
【对未完工的部分工】程作：甩项处理的》应报行政主管部门审！查批准按设计要【。求和概算缴》纳甩项工程二—次建：设费并？列入竣工决算 【
！ 第十四条 验收】。组应当对竣工验收】中发现的《主要问题作出整【改决定或者》提出解决意》见，
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对：项目建设的科学【性、合理性》、合：法性：。做出评价《。形成竣工验》收意见
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《 第十五《条 ：项目竣工验收合格后！验，收组作出的竣工验】收意见？作为办理固》定资产移交》的依据建《设单位应当及时办理！。固定资产移交手续并！按有关规定办理【产权登？记手续
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第十》六条 在项》目竣：工验收活动中滥【用职：权或者徇私舞弊的单！位或者个人》应当依？法追究行政责任；情！节严重构成犯罪【的应当？依法追究刑》事责任；造成损【失的应当承》担，相，应的赔偿责任
【
第】十七条 本》办法自发《布之日起执行中【央和省另有规定的】从其规？定执行三县可参照执！行，
第！十八条 本办—法由市发改委负责】解释
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