! 湖州市人民政府!办公室关于》印,发市区?政府性投资项目竣工!验收管理办》法,的通知
】浙江省湖州市人民】政府办公《室
湖政办—发,〔201《0〕51号
各】县,区人民政府》市府各部门市—直各单?位湖州市《区政府?性投资项目竣工验收!管理办法已经市【。政府同意《现印发给你们请认真!贯,。彻执行?
二?○一○年五月—四日
第一—条 为?加强政?。府性投?资项目竣工验收【的管理和监督规范竣!工验收行为确保工】程质量根据湖州【市人民政府关—于进一步推进—。重点建设工作的意见!(湖政发〔201】0〕9号)》。精神:和省、市《政府投资项目管理】办法等规定特制【定,本办法
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?第二条 政府性投资!项目:具体包括《通过财政预算安【排的建?设资金纳入财政【预算管理的》专项建设资金政府】融资以及利》用,国债的资金国际金】融组织?和外国政府的贷款】、赠款使《用国有资产》及其经?营权所得的》国有资产权益收【入土地使用》权出让金法律、法】规规定的其他政【府性资金投资建设的!项目
【
, 第三条 政府】性投资项目应当组】织竣工验收未经竣工!验收或竣工验—收不合格的》不得交付使》用、计入固》定资:产和办理产权登记】手续
!。。 第:四条: 竣工验《。收,是项目建设全过程】的一个必要》程序是指项目在完】。工后:、,投入使用前对其【工程质量、执行国】家和行业《强,制性标?准情况、投资使用】情况等事项的—全面检查验收—。以及对工《程建:设、设计、施工、】监理等工《作的综合评价
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第】五条: 市(区)发改行政!主管部门按照—审批权限负责—政府性投《资项目的竣工验收和!综合管?理并根据《项,目的具?体情:况可以委《托有关部门组织【竣工验收工作按照】国家和?省有关规定由项目行!政,主管部门直接—组织竣工验收—的,其验收结果应报【市,(区)发《改,行政主?管部:门和财?。政部门备案
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财政、国!土、规?划、环保、审计、安!监、消?防、:人防、档案》等有关部门》按照:各自职责《做好项目竣工验收】的相:关管理工《作 《
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第六【。条 竣?工验收的主要依据】
1【.国家和省、—市有关法律》、,法规:技术标准、技术【规范、质量》标,准,等规定; 》
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2.批准》的项:目可行性研究报【告,。; : ,
《
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3.批准的工程】初步设计(实施【方案)、施工—图纸和设备技术说】明书; 《
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:4.批准的招标【文件及其合同—文,本;
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5?.批准的变》更设计、《修,正概算等文件 】 ,
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【第,七条 竣《。工验收的条件
】 ,
1.申—请竣工验收前—应当:先由项目主管—部,门组织建设、设【计、施工、监理【、勘:察、使用《及项目审批》部门等有关单位进】行初步验收并出具】初步验收《报告; 《
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2.完】成批准的项目可行】性研究?报告、初步设计和投!资计:划文:件中规定的各项建】。设内容能够满足使】用及功能的发—挥;:
】
,3.工程《质量经?行业质量监督机构】评定合格已出具【质量监督报告; !
《 ,
4.主要工【艺设备及《配套设施能够—按批复的设》计要求运行并达到】项目设?计目标; 【
5.项!。目经试运行(—一般不?超过一?年)试运行考核【各项指标已达到设】计能力;
】
:。 ,
6.各》项设施已按设计要求!与主体工程同时建】成并经各相关—部门专?。项验收合格、出具专!项验收文件; !
—7.编制完成工【。程结算和竣工—。财务决算经有相应资!质的单位审查后报财!政和:审计行政主管—部门审?定;:
【。
8.编制项目】竣工决算《报表并通过审计机】。关审:计; ?
】。9.:对超出概算1—。0%以上的项目【已按有关规定—办理调?概审批手续》; ? ,
,
》10.档案制—度健全有完整的项目!档案
【。
总投资50!0万元?及以下的项》目经市(《区)发改《行政主管部》门,同意可不《。组织:。初步验收直接—申请竣工《验收
!
第》八,条 项目基本—。符合竣工验收条件】但零星?土,建工程和少数非主要!设备未按设计规定的!内容全?部建成不影》响正常?运行的可组织竣工】验收剩余《工程:应当按设计留—足,投,资,限期完成《
! 第九条 具【备竣工验收条—件的项目建设单位应!当在3个《月内提出竣》。工验:。收申请
》
竣工—验收申请文件应【当,包括竣?工报告、审》计报告、竣工财务决!算等
!
第十—。条 竣?工报告应当规范、】完整、真实并装订成!册应当包《括,下列主要内容
】。
1.—项目概况资金—到,位、使用《及,财务管理情况; 】
《
2.土建工!。程建设情况; 】
》
3.仪器—设备购置情》况;: :
4.!制度建设、操作规程!及档案?情况;
【
5.技】术经:济指标对比》分析情况;
!
?
6.专项—验收情况《。及初步验收提出问】题的整改情况—。; ?
《。
?7.项目实施与试运!行期间发《。现问题的整改—情况;?
【
:8,.项目?效益与建设效果【评价存在《的主:。要问题验收建议等】。
!。。 第?。十一条 市(区)】。发改行政主管部【门应当自受理竣工】验收申请报告之【日起30个工作【日内组织竣工验收】
— 第?。十二条 负》。责项目竣工》验,收的行?政主管部门可根据】工程规模大小、复】杂程度?。。组成验收委》。员会:或者:验收组(以下简称验!收组)验《收组应?当由:验收行政主管部【门、行业行政—主管部门、纪检部门!派驻政?府,。性投资项目》监察组和财政、规】划、土地、审—计、:人防、消防、环保】、档案、国资—等部门组成
!
建设单位—(或接管单位)、】施工单?位、:监理单位《、勘察设计单—位应当参加验收工】作并积极配》合,做,好各项竣工验收【工作事项验收组可根!据需要?邀请有关《鉴定专家参加验【收
】
第》十三条 验收组的】主要工?作职责?
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1.审查项目是】否达到竣工验—。收,、交付使用的要求;!
》
2》.审议通《过建:设单位提出》的竣工报《告; 《。
3.!审,查竣工决算; 】
4.!审核检验建》设单位整理完成【的工程建《设文件和技术档【案;
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》5.:检查工?程施工情况审查【设计、施工》质量
】
对未完工的部!分,收尾工?程审定其《内容、?数量、?投资和完成期限【该部:分实:。际投资可《依,据具体?。情况进行结算直接列!入竣工决算》 :
》
:对未完工的》部分工程作》甩项处理的应报行政!主管部门审》查批准?按设计要求和—概算缴纳甩项工程】二次建设费并列入】竣工:。决算
【
第十】四,。条 验收组应当【对竣工验《收,中发:现的主要问题作出整!改,决定或者提出解【决,意见
!对项目建设的—科学性、合理性、合!。法性做出评价—形,成竣工验收意—见
—。。
第十】五条 项《目竣工验收合格后验!收组:作出的竣工验收意见!作为办理固》定资产移交的依据建!设单位应当及时办】理固定资《产移交手《续并按有关》规,定办理产权》登,记手续?。
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第十》六条 在项目竣工】验收活?动中:滥用职权《或者徇私舞》弊的单?位或者个人应—当依法?追究行政责任—;情节?严重构成犯罪的应当!依法追究刑事—责任:;造成损失》。的应当承担相应【。的赔偿责任
【。
》 第十七条》 本办法自》发布:。之日起执行中—央和:省另有规定的—从其规定执行三【县,可参照执行
【
第【十八条 本》办法由市发改—。委负责解释
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