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【 湖州市人民政府】办，公室关于印发市【区政府性投资项目】竣工验收管理办【法的通知
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浙江省湖》州市人民政》。府办：公室
湖政办发〔！2010〕51号
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各县区人民政【府市府？各部门市直各单【位湖州市区政—府性投资项目竣【工验收管理办法已经！市政府同意现—印发给你《们请认真贯彻执【行
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，二○一○年》五月四日
第一条！ 为加强政》府性：投资项目竣工验【收的管理和监督【规范竣工验收—行为确保工》程质量根据湖州市】人民政府关于进一步！。推进重点建设工【作的：意见（湖政发〔【2010〕9号）精！神，和省、市政》府投资项目管理【办法等规定》特，制定本办法》
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第二条】 政府性投资项目具！体包括通过财政预算！安排的建设资—金纳入财政预算管】理的专项建》设，资金政府融资以及】。利用国债的》。资金：国际金融组织和外】国，政府的贷款、—赠款使用国有资【产及其经营权所【得的国？有资产权益收—。。入土地使用权—出让金法律、—法规规定的》其他政府性资金投资！建设的项目
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第三】条， 政府性投资—项，目，应当组织竣工—验收：未经竣工验收或竣】工验收不合格—的不：得交付使用、计【入，固定资产和办理产】权登记手续
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第四—。。条， 竣：工验收是项》目，建设全过程的一个必！要程序是指项目在】完工后、投入使用前！对其工程质量、执】行国家和行业强制】性标准情况、投资使！用情：。况，等事项？的全面检《查验收以及对工【。程建设、设计、【施工、监理等工作的！综合：评价
】 第五《条 市（《区）发改行政主管部！门按照审批权限负责！政府性投《资项目的《。竣工验收和》综合管理《并根据项目的—具体情况《可以委托有关部门组！织竣工验收工—作按照国《家和：省有关规《定由项目行政—主管部门直接组织】竣工验？收的其验收结—果应报？市（：区）发改行政主【管部门和财政部门备！案
财】政、国土、》规划、环保、审计】、安：监、消防《、人防、档案等有】关部：门按照各自职—责做好项目竣工验】收，的相关管理工作【
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第六》条， 竣工验《收的主要《依据
1！.国：家和省、《市有：关法律、法规技【。术标准、《技术规范、质量标准！等规：定；：
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2.批准！的项目可行性—研究报告；》
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3.—。批，准的工程初步设计（！实施方案）》、施工图纸和设【备，技术说明书；—
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4.批】准，的招标文件》及其合同文本—； ？
5】.批准的《变更设？计、修正概算等文】件
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第七条 】竣工验收《的，条件
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1.申请竣工验】。收，前应当？先由项？目主管部门组织建设！、设：计、施工、监—理、勘察、使—用，及项目审批》。部门等有关》单位进行初步验收】并，。出具初步验收报告】；
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2.完成批准！的项目可行性研究报！告、初步设计和投资！计划文？件中规定的各项建】设内容？。能够满足使》用及功能的发挥；】
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3.？工程：质量：经行业质量监督机】构评定合《格已出具质量监督报！告；
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4.主【。要工：艺，设备及配套设施能】够按批复的设计要求！运行并达到项目设计！。目标：； ？
《
5.项目经】试运行（一般不超过！一年）试运》行，。考核各项指标已【达到：设计能力； 【。
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：6.各项设施已【按设计？要求与主体工程【同，时建成？并经各？相关部？门专项验收合格、出！具专项验收文件【；
》
》7，.编制完《。成工程结算》和竣工财务决—算，经有相应资质的单位！。审查：后报财政和》。审计行政主管—部门审定； —
】8.：编，制项：目竣工决算》报表并通过》审计机关审计—；
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9.对《超出：概算10%以上的项！目已按？有关规定办理—调概审批手》续；
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1—0.：档案制度健全—有完整的项目档案】 ？
总【投，资，500万《。。元及以下的项目经】。市（：区）发改行政—主管部门同意可【不组织初步验收【直，接申请？。竣，工，验收 《 ，
第！八条 项目基本【。符合竣工验收条件但！零星土建工程和【少数非主要设—备未：按设计规定》的内容全《部建成？不影响正常》运行的？可组织？竣工验收剩余工【程应当？。按，。设计留足投资限【期完成 《
《
第九】条 具备竣工验【收条件的项目建设】单位应当在3个月】内提出竣工》验，收申：请
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《
竣工验收》申请文件应》当包括竣工报告、】审计报告、》竣工财务决算等 ！
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第十条【 ，竣工报？告应当规范、完整】、真实并装订成册】应当包括下》列主要？内容
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1.项目概【况资金？到位、？使用及财务管理情况！；
【
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2.土建工程建设！。情况； 《。
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3.仪器设备购！置情：况，；，
《。
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4.制度建设！、操作规程及档案】。情况； 《
】5.技术经济指【标对比分析情况【； ？。
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6.专项验收情】况及初步验》收提出问题的整改情！况； 《。 ，
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7：.，项目实施《与试运行期间发现问！题的整改情》况； 《 ，
8.】项目效益与建设效】果评价存在的主要】问题验收建议—等
》。
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第十一条 】市（区？）发改行《政主管部门应当自】受理竣工验收—申请报告之日起3】0个工作《日内：。组织竣工验收
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第十二】条 负？责项目竣工》验收的行《政主管部门可根【据工程规模》大小、复杂程度组】。成验收委员》会或者验收组（以下！简称验？收组）验收》组应：当由验？收行政主《管部门、行业行政主！管部门、纪》。检部门派驻政府性】。投资项目监察组和】财政、规划、土地、！审计、人防》、消防、环》保、档案、国资【等部门组成》
建设单！位（：或接管单《位）、施工单—位、监理单位、【勘察设计单位应当参！加验收？。工作并积极配—合，做好各项竣》工验收工《作，事项：验收组可根据需【要邀请有《关鉴定专《家，。参加：验，。收 ？
【 第？十三条 《验收组？的主要工作职责
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1.审查项】目是否达到竣工验】。收、交付使用的【要，求；
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》2.审议通》过建设单位提出的竣！工报：告； ？ ， ，
—3.审？查竣工？决，算；
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4.审》核检：验建设？单位整理完》成的工？程建设文《件和技术《档案； 《
】5.检查工程施工】情况审查设计、【施工质？量 ？
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对未完《工的部分收尾工程审！定其内容、数量【、投：资和完成《期限该部分实际【投资可依据具体情况！进行结算直接—列入：竣工决算
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》对未完工的部分工程！作甩项处理的应【报，行政主管部门审查批！准按设计《。要求和？概算：缴纳甩项工》程二次建设费并【列入竣工决算—
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？ 第十四《条 验收组》应当：对竣工验收中发【现的主要问题作【出整改决定或—者提出解决意见 】
—对项目建设的科学】性、合理性、—合法性做出评价【形成：竣工验收意见 ！。
】第十五条《 项目竣工验收合格！后验收组作出的竣】。工验收意《。见作为？办理固定资产移【交的：依据建设《单位应当《及时办理固定资产】移交手续《并，按有关规定办理产】权登记手续
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第十六【条 ：在项目竣《工验收活动中滥【用职权或者徇私舞弊！的单位或《者，个人应当依法追究行！政责任；情》。节严重构成犯罪的应！。。当依法追《究刑事责任；造【成损失的《。应当承担《相应的赔偿责任
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》 第十七条 本】办法自发布》之日：起执行？中，央和省另有规定的】从其规定执行三县可！参照执？行
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第】十八条？ 本办法由》。市发改委负责解【释
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