： ， 《 丽水—市城：。市规划管理》办法 》 ，丽政：令，〔2002〕20】号 　《　丽：水市城市规》划管：理办法已经市人民政！府第10次常—务会：议审议通过现予【发布自2002年】。3，月1日起施》行　 ？ 二○○二》年，一月十八日 第！一，章 总 则 【 第一条 》为，适应丽水市经济【社会发？展，需要科学制定—和，实施城市《规划保障城市—建设的有序》协调发展加快推进】城市：化进程根据中华人】民共和国城市规【划法和浙江省实施】〈中：华人民？。共，。和国城市规划法〉办！法结合本市实际制定！本办法？ 第二条 丽】。水，市城市规划的编制、！实施和在丽水市城】市规：划区内进行建设【应当遵守中华人民共！和国城市规》划法、浙《江省实施《〈中华人民共和【。国，。城，市规划法〉办法和】本，办法 》　　本办法所称丽水！市城市规划区—是指丽水市市区、】近郊区以及因—城市：建设和发《展需要实行规—划，控，制，的区域 第三】。条 丽水市城市【规划行政主管—部门主管丽水市【城市规划工作 ！　　市？发展计划、国土、公！安、交通、林业【、水：利，、环保、旅游、电力！、电信、文体—广等部？门和单位应当根【据各自的《。职责配合市城市【。规划：行政主管部门做好】城市：规划工作 第】四条 编《制和实施城市规划应！当正确处理自然【资源、生态环境与经！济社会可《持续发展的关系突出！生态城市特》色，营，造舒适的人》居环境完善城市【功能 第二【章 城？市规划的编制和【。审批 ？ ：第五条 编制丽【水市：城，市规划分总体规划和！详细规划《两个阶段总体规划包！。括城镇体系》规划详细规划分为】控制性详细规划和】修建性详《细规划 第六条！。 丽水市城市总体】规划：由市人民政》府负：责组织？编制经市人民代【。表大会或其常委会审！查同意后报省人民】政府审批 　　！丽水：。。市城市规《划区以外的莲都区】行政区域范》围内建制《镇的城市总体规【。划由镇人《民政府组织编制经】镇人民代《表大会讨论通—过，区人民代表大会或其！常委会和市城市规划！行政主管部门审查同！意后报市人民政【府审批 《 第七条 —丽，水，市城：。市近期建设规—划应当根据》城市：总，体规划？结合：城市经？济社：会发展的需要每隔5！年续编？一次由市人民政府负！责组织编制经市人】民代表？大会或其常》委，会审查同意后报省人！民政府？。城市规划《行政主管《部门：备案 ？ 　　丽水—市城市？规划：区内单？独编制的城市专【业规划？应当根据城》市总：体规划要求进行【。编制经市城市规划】。行政主管部门综【合协调？后报市？人民政？府审批？国家另有规定的【除，外 第》八条 丽水》市城：市规：划，区内的城市控—制性详细《规划应当在》城市总体《规划：。批准后的3年内【完成编制其中主【要地段的控制性【详细：规划应当在城市总体！规划批准后的1年】内完成编制以控制】。性详细规划》控制建设用地性质、！使用强度和空间【环境作为城市规【划实施管理》的依据近期建设地】。段应在？控制性详细规划【的指导下编制修【建性详细规划—。 　　丽水【市城市规划区—内的城？市详细规划由市【城市规划行政主管】部门组？织，编，制报市人民政府【审批 ？ 第九条 丽【。水市城市规划区内的！村庄在城市总—体规划？。中未作？具体规划的》应当按城《市建设和《发展的规《划控：制，要，求进行规划、建【设村庄建设规划由】市城市规划行政【主管部？。门组织？编制报市人民—政府审批 第】十条 市城市规【划，行政主？。管部门？可以根据实际建设需！要对城市《详细规划和》村庄建设规划进【行局部调整报—市人民？政，府备：案涉及到建设用【地主要指标和整【体布局重大变更的】报市人民《政府审批 第三！章 建设用地规划管！理 ： ：第十：一条 城市规—划区内的《建设项目的》选址：。和布局应当符合城市！规划 　—　建设项目的可【。行性研？究报告报请审—批时应当附有市城】市规划？行政主管部门的规】划选址？意见书？不需要报批可行【性研究？报，告的计划行政主管部！门在建设项目列【入年度固定资产【投资计划前应当征求！市城市规划行政主管！部门对建设项目的】。选，址意见 　　】规划选址意见书应提！出，规划设？计条件、《附图和规划》设计要求 》 第十二》条 在城市规划区】内进行建《。设需要申请用地的按！以下程序《办理建设用地规划】许可证 　　（！一）建设单位—或个人持计划行政主！管部门批准》建设项？目的有关《文件向市城市规划行！政主管部《。门提：出建设用地规—。划定点？申请； 》 　　（二）市城】市规划行政》主管部门根》据建设项《。目的性质、规模等】按照城市规划的【要求征求有关行政】主管部门的意见后核！。定，建设项？目用地的性质、【位置：、规模和界》限； 　　（】三）建设单位—或个人提《交根据规划设计【。条件和规划设计【要，求编制的建设用地总！平面布置《图经审核《确认符合城市—规划：要求的？核发建设用地规划】许可证 第十三！条 建设单位—或个人？凭，。建设用地规划许【可证：向市土地行政主管部！门申请办理建—设用地审批手续1年！内未申请审》批，建，设用地而又未申【请延期的已取得的建！设用地？。规划许可证自—行失效 —第十四条 在城市规！划区：内城市国有》土地：使用权？的出让？、转让应当符合【城市规划 【　　拟出让的—地，。块在出？让前应当具有—市城市规《划行政主管部门提供！的规划设计条件和规！划设计？要求及附图 】　，　通过出让获得【的土地使用》权再转？让时受让方应当遵守！。原出让合同》附，具的规划设计条件】和规划设计》要求并由《。。受让方？向城市规划行政主管！部门办理登》记手续受《让方如需改变—原规划？设计条件《和规划设计要求应当！先经市城市规划行】政主：管部门同意 第！十五条 市城—市规划行政主管部】门应当根据》丽水市城市》总体规划和国家有关！城市规划的技术【标准：结合本地实际情【况提出建设》用地适建范》围、建筑密度、建筑！间距、容积率、建】筑，高度等技术规—定报市？人民政府审》定在城市规划管【理中：应当严格《执，行前：述技术规定》。 　　穿—越规划？。城区的公路留地宽度！按照中？华人民共和国—公路法和城市总体规！划规定执行 】第十六？条 新建《、扩建、改》建有一定规模—。的公共设《施、公园和居住区应！同，时，配建停？车场（库）和—公厕及垃《圾处理等公》用配套设《施，并与主体《建设工程同时设计】、同：时施工、同时使用】不得另行搭建停【车场（库）和公【用配套？设，施的规模应按—。城市规划和有关规】定设置 第十七！条， 城市规划确定保】留或预留的市政【、公用事业设施用】地，市城市规划行—政主管部门应—当会同有关部—门核定其《用地位置、》规模和界限 第！十八：。条 在城市规划【。区内：的个人新建住房【应创造条件逐—步，实行公寓《式，建设： 第四章— ，。建设工程规划管【理， ， 第十九条 在城！市规划？区内新建、扩建、】改建建筑物》、构：筑物、道路》、管线和其他工程】设施的？向市城市《规划行政主》管部门申领》建设工程规划许可】证后按照中华人民】共和国建筑法规定】的范围申请办理【开工手续 　】　（一）建设单位】。或个人提交根据【规划设计条件和规划！设计要求编制—。的设计？。方案经市城市规划行！政主管？部门审定后进行【初步设计和建设工】程，施工图设计；— 　　（二【）建设？单位或个《人持有关批》准文件和建设—。工程施工图向市【城市规？划行政主管部门提出！建设申请；》 　　（三）市！城市规划行政主【管部门对建设单位】或个：。人提：交的建设工》程施工？图进行审核》确认符合城市规划】要求：。并已依法取得建设用！地使：用权的核《发建设工程规划许】。可证 第二【十条 个人联—建住宅持建设用地】规划许可证、按【规划设计条件和规划！设，计要求设计的施工】图向市城市规划【行，政主管？部门提？出申：请经审核确认—。符合城市规》。划要：。求并已依法取得建】设用：。。地使用权的核发【建设工程规划许可】证 ？ 第：二十一？条 建？设单位或个人领【取建设？工程：规，划许可证后因故【在6个月内不能动工！。的应在期满1个【。月前向市城市规【划行政主管部门申请！办理延期手续—未办理延期手续的建！设工程规划》许可证即自行失效】 　　属特殊】抢险：工，程的向市城市规划行！政主管部门申明理】由后可先动工并【及时补办各项手续 ！ 第二十二—条， 沿城市主要—道路、重要地—。段和居住小区等【建筑设计应按有关规！。定实行？建设方案设计竞【选或建筑设计招投】标并邀请《专家对建筑艺术与环！境协调及功能进行】专，门，论证和评《审 第二十【。三条 城市公共【建筑、道路广场等设！施应按规定》进，行，无障：碍设计 《 ， 　　建设规模较】小的建设项》目应：按规划？组合拼盘建》设新建建筑》和外立面装修设【计应符合建筑—。景观管理《规，定 第二十四条！ 城：市旧区改造应当遵】。循加强？维护：、合理利用、调整】布局、逐步》改善的原则》。统一规划分期实【。施控制分散、零【星，建设 　　【。。原，平屋顶建筑可在不升！高檐口高《度（不？包括女儿墙》高度）的前》。提下申请《加，盖坡屋？顶 ？ 　　经危房鉴定】部门：鉴，。定确认为危房—的可按？照城市规划和有【关管理规定依法【申请办理危险房屋规！划管理手续 第！二，十五条 建筑间距应！当符：合消防、安全、【日照、通风、绿化、！视，线，等要求居住》建筑的日照》间，距比建筑布局为【正南北朝向》时在新建设区的【建筑间距与》。。南面的建筑物高【度的比值《不小于1:1.【2；在旧城区的【建筑间距与》南面：的建筑物高度的比】值不小于1》:1.0其他—朝向可？按规定换算高层建筑！、沿街建筑以—及其他？公共建？筑的日照《间距、山墙间距按城！。市，。。规，划和有关规定—确定 第—二十六？条 在城市重要地段！单独新建城市雕塑应！当符合城市》规，划并由市城》市规划？行政主管《部门组织有关—专家对造型艺术与环！境协调等方面—进行专题评》审报市？。人民：政府审？定 第二十七条！。 道路工程在委【托，设计时必须》同时：委托编制《建，设，路段所有工程管【线的管线综合图【管线综合和》各种工程管》线初步设《。计应与道路工程初】步，设计同时会审各【种工程？管线应埋地敷设【并按市城市规—划行政主管部—门核定的管位—。、标高？进行施工电力管线】工程在？同一路段应同—沟埋设管道敷—设电信、广电、移】。动和联通通信等管线！工程在同一路段必】须组合同沟合建敷】。设管道 　　各！种管线的《综合图市《城，市，规划行政《主管部门应当统【一建立档《案 《第二十八条 在已】建成的道路、桥【梁上新建、改建工程！管，线应当征得市政工程！或公路管理部门同】意按规？定程序向市》城市规划行政—主管部门《依法办理有关—手续： ？第二十九条 城【市规划区内的建设】工程在施工阶—段以及竣工验收时市！城市规划行政主管】部门有权对》其是否？符合城市规划—要求进行检查 【 　　城市—规划区内的建设【工程建？。设单位应《当在竣工验收—后6个月内向—市城：市规划？行政主管部门报送有！关，竣工：资，料 第》五章 法律责任 ！第三：十条 在城市规【划区内建设单位或】个人违反《城市规划管》理影响？城市规？划，的依据中华人民共】和国城市规划—法、浙江省实—施〈中华人民—共和国城《市规：划法〉办法有—关规：定，处理 第三【。。十一：条 除按规定可【以当场收缴罚款外被！处罚款？的单位或个人在【接到罚款决定书后】应当在？规，定的期限内到指【。定，的银行缴纳》罚款： 第三十—二条 任何单位【或，个人拒绝、阻—碍城市规划管理人】员，依法执？行公：务侮辱、殴》打城市规划》管理人员《的依据浙江省实【施〈中华人民共和国！城市：。规划法〉办法—第五十五条规定【。由公安机关》按，中华人民《共和国治安管理【处罚条例《予以处罚；构成【犯罪的依法》追究刑事责任 【 第三十三—。条 ：国家工作《人员在城市规划【工作中玩《忽，职守、滥《用职权、徇私舞【弊的依据浙》江省实施〈》中华人民共》和国：城市规划法〉—办法第五十六—条规定由有关部【门给予行政处—分，；构成犯《罪的依法追究—刑事责任 【第六章 附 —则 ？ 第三十《。。四条 市人民—政府在？编制丽水市城市总】体规划阶段组织编制！的丽：水市行？政，区，域城镇体《系规划？。用，以指导城市规划的】编制；县人民政府驻！地镇的城市》总体规划和》县级市城《市总体规《划，按，照浙江省实施〈【中华人民共和国城】市规划法〉》办法规定的审—批，程序执？行 ？ 第三十五条 本】办法规定的有关审批！程序与今后的法律、！法规、规章等—规定不一致的按【新规定？执行 第—三十六条 本办法】自2002年3【月1日起施行— ？