《 【亳州市人民政府办公！室关于印发亳州市】中小学校舍安全【工程实施方案的通知！ 亳政办】〔2009〕—36号 — 各县、区人民政】府市：政府：各部门、各》直属机构 》 经市？政，府同意现将亳州市中！小学校？。舍安：全工程实《施方案？。。。印发给你《们请结合实际认【真，贯彻执行 》 亳州？市人民？政府办公室 【 二○—○九年八月七日 ！　　为切实做好我】市，中小：学，。校舍安？全工作真正》。。把校舍安全工程建】成“阳光工程”、】“放心工程”根据】安徽省人民政—府，办公厅关于印—发安徽省中小学校舍！安全工？程实施方案》。的通知（皖政—办〔2009〕7】5，号）精神结合我【市实际制定本方案】 【 ： 一：、目标任务 【。  ：  从2《009年《起用两年时间—对全市所有》中小学的每栋—校，舍进行全面排查鉴定！按抗震加固、综合】防灾的？要求对所有存—在安全隐患的—校舍进？行抗：震加：固，、迁：移避险集中重建整】体出现险情的—D级危房《、改造加固局—。部出现险情的C级】危房消除安全隐【。患，提高综合防灾能【力确保全《市中小？学校舍？安全 】二，、实施范围 】。     校舍安】全工程？覆盖全市《城市：。和农村、《公办和社《会力量办学、教育部！门和非教育》部，门的所有《中小学校包括普通高！级中学、《完全中学、十二年】一贯制学《校、普通初级—中学、初级》职业中学《、九年一贯制—学校：、普通？小，学（含教学点—）、中等职业学【校（含成人》中等专？业学校）、特殊教】育学校（含工—读学校）等》 《 三、工》作步骤及《进度   】  （？一）排？查     ！组织相关部门和【专业技术力量对本地！中小学校舍安全【状，。况进行逐栋排—查出具校舍》安全排查报告—同时：录，入全国中小学校【舍安全工程信息采】。集表、学校基本【信息表和部分单体】建筑物？及排查鉴定》信息一览表排—查工作于20—09年8月2—5日前完成 【     —（二）鉴定 —     【根据排查结》果组织具备相应【资质的？。机构进行逐栋—鉴定出具具有法律效！力，的，鉴定报告同》时录入单体》建筑物及排查鉴定】信息一览表》鉴定工作于2—009年《12：月25日前全部【完成 —    （三）制定！实施规划《和方案 《    —。 根据排查、—鉴定结果制定20】09年度加固—、，改造计划以及每一栋！校舍：的改造加固方—案同时录入2—0，0，9年度？。实施学校的》项目：学校：校园校舍《。加固重？建迁移规划表及项目！学校单体建筑—物加固？重建迁移《规划表此项工作于】20：09年8月25【。日前完？成     ！。根据排查、鉴定结】果结：合，区，域内教育事》业，发展规划制》定两年总《体规划制定》2010年度加固、！改造计划及每一栋】校舍的改《造加固方案同时录】入20？10年度实施学【校的：项目学校校园—校舍加固重建迁移规！划表及项目学校单体！建筑物加《固重：建迁移规划表此项工！。作于20《09年12月25日！前完成 【 ，。   ？（四）？建立档案 】    根据排查】、鉴定情况组织【专业力量对辖—区内的？每一所学校、每一】座，建筑、每一个项目】建立纸质档案县以上！教，育行政部门设立【档案室、档案馆统一！标准管理《、统一？规，范管：理并纳入《全，。。省，中，小学校舍《信息管理系》统2009年1【1月25日前建立校！舍，安全纸质档案—系，统    】 （五）工程进度 ！  《 ， ，。。 2009年—完成：总量的30%检查验！收面达到30%；2！0，10年完成总量【的70%检查验收面！达到100% 】     —各县：、区要按《照亳州市200【9年实？施校舍安全工程【“路：。。线图”？及时：间表（见附件）【规定的？工程：实施各环节任务和】时间要求《结合本地实际对【一些具体《环节进行细化或【调，整，同时采？取行之有效的办法】和措：施投：。入足够的力》量认：真，开，展排查、鉴定、加】固和改？造，工作确保按时—完成任务 】 四、工》程实施与《管理 《  ？   ？校舍安全工》程实行以县为主“五！统一”的《管理模式即统一【规划、立项统一勘】探、设？计统一招标、—监理统一《资金管？理统一验收》和决：算审计严格执—行建设程序坚持先勘！察、后设计、再【施工、竣工验—收合格？后使用的《原，则不得简《化程序？严格：。执行项目法人责任】制、招标投标制、工！程监理制《和合同管理制校舍】原设计单位》具备相应资质的【可优先？选择其？承担鉴定工作；校舍！鉴定：单，位具备？相应设计资质—的，可优先选择其承担】。加固改？造设计发标单位不得！将工程？。肢解发包施工单位】不得转包或者—违法分包工程工程监！理，单位不？得转让工《程监理业务 ！    对》重，建、迁？建项目要严格按照基！本建设程序组织专家！对，项目选址《的，周边地质、》地震断？。裂带、交通、环【境等条件进行科学评！测，。分别出具评》估报告按规定完成可！行性研究等》项目前期工作—重，建、迁建项》目设计要《坚持“？安全牢固、功能【齐备、方便》实用、科学合理”的！原，则严：格，。执行：建筑工程抗》震，设防分类标准（G】B5002320】08：）、建筑抗震—设计：规，范，2，。008？年版 （GB5【001？1，2001《）、防洪标准（GB！5020194【），、蓄滞洪区建筑工程！技术规范（G—B501819【3）：等标准规《。范   【  加固改》造项目的《工程量达到一定额度！视为房屋建筑建设工！程要：执行基本建设程序依！法办理工程》。质量安全监》督手续取得施—工，许可：加固改造项目要根】据校舍安全鉴定报】告和具体改造—方案要求《按照建筑《。抗震加固《。技术规程（J—GJ1？162？009）等》国家：相关法规《。。、规范进行加—固设计确保达到【国家规定标准 】   《  施工图设计【文件应当《依，法委托有法定资质】的，施，工图审查机构进行】。施工图审查未经审】查合格不得使—用    】 施工单《位依法？对项目施工质—量、施工安全负责施！工单位？必须严？格，按照：审查：合格的工程设计图纸！和工程建设规范标准！。组织：。施工确保《工程质量合格确【保建设项目达到设】计的合理使用年限坚！决防止出《现重大？安全事故或工程【质量问题如需变更】施工设计图纸须【征询设计《单位意？见并由设计单位【出具变更通知书方】可按：变更：后，的图纸进《行施：工当涉及工程建设强！制性标准《以及地基基础或主体！结构：安全等重要》事项变更《应当将变更后的【施工图送原施工【图审查机构》审查项目《竣工后依法》由施工单《位出具工程质量保】证书按相《关规定预留一定比例！的保修金 【     工程【监理单位《应当对工程实施全过！程，监理并对《施工质？量，、施工安全承—担监理责任项—目，实施县、区》要选派从事过—建筑施工管》理、责任心强的人】员或聘用专业工程技！。术人员协《同监理单位实施【。现场全过程监督【并，认，真做：好记录？工程：监理人员要采取【旁站、巡视和平行】检验：等形：式对：工程实施监理—严格检查入场建筑材！料质量和施工工序】。、工艺、方》法、进度、质量、】安全：等各：个环节详细记录监】理日志如实向—领导小？组及：其办公室报告—监理情？况    】。 项：目施工中每道—工序均应由》施工单位在》做好自检及隐蔽工程！记，录的同？时，提出验收申》请由工程监》理，人员进行现》场验收上道工序验收！合格方可转入—下道工序施》工工程项目竣工验】收应由建《设单位？按规定组织》勘察、设计、—施工、监理等单【位和项目《学校联？合，进行未经验收或验】收不：合格的项目不得交】付使用竣《工验收？合格后按规定组织】竣工决算审》计并按审计结果办理！工程结算《、，基建财务决》算，和固定资产移交【手续 —  ：  项目实》施期间应当》按照建设工程—文件归档《。整理规范的要求【及时积累、保—管好建？设，工，程文件档《案资料及建设前后】的图：片和文字材料；【竣工：验收合？格后及时向建设【单位和？有关部？门移交有关档—案资料 【 ：五、资金安排与管理！     】校舍安全工程—资金安排坚持“省级！统，筹，市、县（区）负责】。中央、？省，级财政补助”的【原，则积极争取中央、省！。财，政专项资金中央财政！补助：资金和？地方：安排资金分别用于】建设不同的项—目学校？市、县（区）政府负！。责筹集？辖，区内：校舍安全工程的排】查和鉴定经费弥【补工程资金缺口切】实加大？。对校舍安《全工程？的投入并将经—费列入财政预算确】保资金及时到位【。防止学校出》现新的债务》同时积极争》取，社会各界捐资捐【物支持？。。校舍安全工程 】 ， ，民办、企（事）业】。。办中小学《校舍安全工程的排】查、鉴定和》加固、改造由—投资方和办学单位负！责当地政府予—以指导、支持—。并实施监管 】     健全工程！资金管？理制度工《程资金实行分账核】算专款专用不能【顶替原有投入更【不得用于偿还—过去拖欠《的工程？款，和，债务资金拨付按照】财政国库管理制【度有关？规定执行严》格杜绝挤占》、挪用、克扣—。、截：留、套？。取工程专款保—证按工程进度拨款不！得拖欠工程款校【舍安全？工程建设执》行国务院办》公厅转发教育部等】部门关于进一步做好！农村寄宿制学校建设！工，程实施工《作若干意见》的通知（国办—发〔200》5〕44号）和安】徽省：人民政府办》公厅关？于对农？村，中小学危房改—造和校舍建设实行】扶持政策的通—知（皖政办〔200！2〕：71号）有关—减免行政事》业性和经营服务性收！。费等优？惠政策 》  ？   市、县—（区）要建立工【程资金？专项审？计制度项目学—校单体建《筑，完，工后由当地审计机】关或聘请符》合资质的《审计机构进行专项审！计在交付使用—前提：。交审计报告 】 六、监督【检查：。和责任追究 【     市、县！（，区）中小《学校舍安全工程领】导小：组和市、县（区）】政，府要加强对工程建】。设的检查监督及时】对工程实施情况进行！督查和评估校—舍安全工程》全，过程接受社会监督】技术标准、实施方】案、：工程进展《和实施结果》。等，向社：会公布？所，有项目公《开招投标建设—和验：收接受新闻媒体和社！会监督 》     —建，立健全校舍安全工】程质：量和资金管理责任】追究制？对发生因学》校危房？倒塌和其《。他因防范不力造成】安全事？故导：。致师生伤亡的地区要！依法追究当》地政府主要负责【人的责任《改造后的校》舍如因？选址：不当或建筑质—量问题？遇灾垮塌致人—。伤亡要依法》追究校舍改造期【间当地政府主要【负责：人的责任《；建设、评》估鉴定、勘察—、，设计、？施工与工《程监理单位及相【。关负责人《员对项目依法承【担责任要对资金【使用情？况实行跟踪》监督对挤占、挪【用、克？扣、截留、套取【工程专项资金—、违规乱收费或减】少本：级政府投《入以及疏于》管理影响工程—目标：实现的要依法追【究相关负责》人的责？。任    】 ，各，县、区？要根据本方案—制定具体的实施【。。细则报市《中，小，学校舍安全工程领导！小组办公室》备，案 》 ：