。。 ： 】 亳州？市人：民政府办公室关于】印发亳州市》中小学校《。舍安全工《程，。实施：方案的通知 ！。 亳政办〔2009！〕36号 各！。。县、区人民政—府市政府各部—门、各直属》机构 ？。 经市政府》同意现将亳》州，市中小学校》舍，。安全工程实施方案】印发给你们请结【合实际认真》贯彻执行 —亳州市人民》政府办公室 — ？ 二○○》九年八月七日 【 　　为切实做好我！。。市中：小学校？舍安全工作真正把校！舍安全工程》。建，。成“阳光工》程”：、“放心工程”【根，据安徽省人民政【府办公？厅关于印发》安徽省中小学校舍安！全工程实施方案【的通知（皖政办〔】2009〕75【号）精神结合我【市实际制定本方案 ！ ？。 》 一、目《标任务 《     》从200《9年起？用两年时间对—全市所有《中小学？的，每栋校舍进》行全面排查》鉴定：按抗震加固、综合防！灾，的要求对所有存在安！全隐患的《校舍进行抗震加固、！迁移避险《集中重建整》体出现险情的D【级，危房、改造》加固局部出现险【情的C？。级危房消除安全【隐患提高综》合防灾能力确保【全市中小学校舍安全！ ，。 二、【实，施范围 【    《。校舍安全《工程覆盖全市城【市和农村、公—办和社会力量办学】、教育部门和非教】育部门？。的，所有中小学校包【括普：通高级中学、完全中！学、十二年》一贯制学校、普通初！级中：学、初级职业中【学、九年《一贯制学校、普【通小学？（含教学《点）、中等职业学校！（含成人中等专【业学：校）、？特殊教育学校—。（含工读学校—）等 ？ 三、工作！步骤及进度》     】（，一，）排查 【    组织相关】。部，门和专业技术力【量对本地中小—学校舍安全状况进】行逐栋排查出具【校舍安全排》查报告同时录—入全国中小》学校舍安全工程【信息采集表、学校】。基本信息表和部分】单体建筑物及排【查鉴定信《息一览表排查—。工作于2009年】8月2？5日前完成》 ？  ：   ？。（二）鉴定 】 ，    根据排查结！。果组织具备相—应资质的机构进行逐！栋，鉴定出具具有法【律效力的鉴定报告】。同时：录入单体建》筑物及排查鉴—。定信息一《览表鉴定工作于【2009《。年12月25—日前全部完成—     】。（三）制定实施规】划和方案 —    》 根据排查、鉴定结！果制定2009年】度加固？、改造计划以及每】一栋：校舍的改《造加固方案同时录】入2009年度实】施学校的项目学【校校园校舍加固重】建迁移规划表—及项目学校单体【建筑物加《固重建迁移规划表此！项工作于20—09年8月2—。5，日前完成 【     》根据排查、鉴定结】果结合区域内教育事！。业发展？规划制定两年—。总体：规划制定2》010年度加—固、：改造计划及每一【栋校舍？的改造？加固方案同》时录入2010【年，度实施学校的项目】学校校园校舍加固重！建迁移规划表—及项目学校》单体建？筑物加固重建迁【移规划表此项工作于！2，009年12月【25日前完成 ！     （四）建！。。。立档案 【    根据排查、！。鉴，定情况组织专业【力量对辖区内的每一！所学校、每一座【建筑、每一个项目建！立纸：质，档，案县：以，上教育行《政，部门设？立档案室《、档案馆统一标准】管理：、统一规范》管理并纳入全省【中，小学校舍信》息，管，。理系统2009年1！1月25日前建立】校舍安全纸》质档案系统 —。 ，    》 （五）工程—进度 《     20】09：年，完成总量的30%】检查验收面达到【30%？；2010年完成】总量的70%—检查验收面》达到1？0，0% —    《各县、区要按照亳州！市200《9年实施《校，舍安全工程“路线】图”及时间》表（：见附件）规定—的工程？实施各环节任务和】时间要求结合本地实！际对一些具体—环节进行细化或调整！同时采取行之有效】的办法？和措施投入》。足够的力量认真开展！排查、鉴定、加【固和改造《。工作确？。保按：。时完成任务》 ： 四、工程实！施与管理《     校！舍安全工程实行【以县为主“五统一”！的管理模《式即统一规》划、立项统一勘探、！设，计统：一招标、监理统一资！金管理？。统一验收《和决算审计严格【执行建设《程序坚持《先勘：察，、后设计、再施【工、竣工《验收合格《。后使用的原》则不得？简化程序《严，格执行项《目法人责任制—、招标？投，标，制、：工程监？理制：和合：同管理？。制校舍原设计单位具！备相：应资质的《可优先选择其承担鉴！定工：作；校？。舍鉴定单位具—备相应设计资质【。的可：优先选择其承担加】固改造设计发—。标单位不得将工程】肢解发包施工单【位不得转包或者【违法分包工》程工程？监理单位《不得转？让工程监理》业务：。 ：     对【。重建、迁建项目要】。严格按照基本建【设，程序组织专》。家对项？目选：址的周边地质、地震！断裂：带、交通《、，环境等条件进行【科学评测《分别出具评估报【告按规定完成—。可行：性研究等项目前期】工作重建、迁建【。项目：设计要坚持》“安全牢固》、功能齐备、方【便实用、科学合理】”的原则严格执行建！筑工程抗震设—防分类标《。准（GB《5002320【08）、《建筑：抗震：设计规范2》。008年版 （GB！500112—001）、防洪标】准（：GB502019】4）、蓄滞洪区建筑！工程技术规》范（G？B50？18193）—。等标准规范 —     加】固，改造项目的工程量】达到一定《。额度视为房屋建筑建！设工程要执》行基本建设》程，序依法？办理工程质量—安，全监督手续取—得施工许可加固【改造项目要根据校】舍安全鉴定报告和】具体改造方案—要求按照建筑抗【震加固技《术规：程，（JGJ11—6，2009）》。等国家相《关法：规、规？范进行加固设计确保！达到：国家规定《标准：     】。施工图设计》文件应当依法委托】有法定资质》的施工？图审查机《构进：行施工图审查—。未经审查合格不得】使用 》。     施—工单位依法对—。。项目施工质量—、施工安全负—责施工单位必—须，严格按照审查合格】的工程设《计图：。纸和：工程建？设规范标准》组织施工确保工【程，质量合格确》保建设项目达到设计！的合理使用年限坚决！防止出现《重大：安全事故或工—程质：。量问：题如需？变更：施，工设计图纸》须，征询设计单位意见】并由设计单》位出具变更》通知书？方可按变更后的图】纸，进行施？工当涉？及工程建设强—制性标准以及地基】基，。础或主体结》构安全？等重要事项变更应】当将：变更后的施工图送原！施工图审查机构审查！项目竣工后》依法由施《工单位出《具工程质量保证书按！相关规定预留—一定比例的》保修金？     工！程监理单位应当对】工程实施全过程监理！并对施？工质：量、施？工安全承担监理责任！项目：实施：县、区？要选派从《事过建筑施工管【。理、责任心强—的人员或聘用—专业工程技术人员】协同：监理单？位，实施：现场：。全过程监督并认真做！好，。记录工程《监理人？员要采取旁站—。、巡视和平行检【验等形式对工程实施！监理严格检查入场建！筑材料质量和施工工！序、工艺、方法、进！度、质量、安全等】各个环？节详细？记录监理日志如实向！领导小？组及其办《公，室报告监理情况【 ？     项目施工！中每道？工序均应由》施工单位在做好自】检及：隐蔽工程记录的同】时提出验收申—请，由工程监理人—员进行现场》验收：上，道工序验收合格方可！转入下道工序施工工！程项目竣工验收应】由建设？单位按规定组织勘】察、设计、施工、监！理等单？位和：项目学校联》合进行未《经验收或验》收不合格的项目不】。得交付使用竣工验】收合格？后按规定组》织竣工？决算审计并按审计结！果办理工程结—算，、基建财《务决算和固定资【产移交手续 ！    项目实【施期间应《当按照建设》工，程文件归档整理【规范的要《求及时积累》、保：管好建设《工程文件档案—资料及建设前后【的图片和文字材料；！竣工验收《合格后及时》向建设单位》和有关部门》移交有关档》案资料 【 五、资》金安排与管理 【  《   校舍安全工】程资金安排坚持【“省级统筹市、【县（区）《负责中央、》省，级财政补助”的原】则积极争取中—央、省财政专项资】金，中央财政补助资【金，和地方安排资金分别！。用于建设不同的项】目学校？市、县（区）政府】负责筹集辖》区内校舍安全工程】的排查和鉴定经费弥！补，。工，程资金？缺口切实加大对校】舍安全工程的投入并！将经费列入财政预算！确保资金及时到【位防止学《校，出现新？的债务同时积极争取！社会各界捐资捐物支！持校舍安《全工程 民办！、企（事）业办【中小学校舍安全【工程的排查、鉴【定和：加固：、改造由投资方【和办学单位负—责当地政府》予以指导、》。支持并实施监管【 《    健》全工程资金管—理，制度工程资金—实行：分账核算专款专【用不能顶替原有投】入更：不得用于偿还过去】拖欠的工程》款和债务《资金拨付按》照财政国库》管，理，制，度有关规定执行【严格杜绝挤占、【挪用、克扣、截留】、套：取工程专《款，保，证按工程进度—拨，款不得？拖欠工程款》校，舍安全工程》建设执行国》务院办公厅转—发教：育，部等部门《关于进一《。步做：好农村寄《宿，制学：。校，。建设：工程：实，施工作若干意—。见的通知（国—办发〔2《005〕44号）】和安徽省人民政府】办公：厅关于对《。农村中？小学危房改》造和校舍建》设实行扶持》政策的通知（皖政】办，〔2002〕—71号）有关减【免行政？事业性和经营服务性！收，费等优？惠，政策  【。   市、县（区】）要：建立工程资》金专项审计制—度，项目：。学校单体建筑完工】后由当？地审计机关或聘请符！合资质的审计—机构进行《专项审计在》。交付使用前提—交审计报告 】。 六、监—督检查和《。责任追究《    【 市、县（区）中小！学校：。舍安全？工程领导《小组和市、县（【区）政？。府要加强对工程建】设的检查监》督及时？对工程实施》情况进行督》查和评估校》舍安：全工程全过程—接受：社会监督技术标【准、实？施方案、工程—进，展和实施结果—等向：社会公布所有—项，目公开招投标—建设和验收接—。受，新闻媒体和社会【监督 —    建立—健全校舍安》全，工程质？量和：资金管理责》任追究制对发生因】学校危房倒塌和其】他因：防范不力造》成安全？事，故，。导致师生伤亡的地区！要依法追究》当，地政府主要》负责人的《责任改？造后的校舍如—因选址不当或建【筑质量问题遇灾垮】塌致人伤亡》要依法？。追究校？舍改：造期间当地政府【主，要负：责人的责任；建设、！评，估鉴定、勘察、设】计、施工与工程【。监理单？位及：。。相关负责《人员对项目依法承担！责，。任要对资金使用情】况实行跟《踪，监督对挤占、—挪，用，、克扣、截》留、套取工》程专项资金、违【规乱收？费或减少本级政府投！入以及疏于管理影响！工程目标实现的【要依法追究相—。关负：责，人的责任 》。。 ？    《。各县、？区要根？据本方案制定具体的！实，施细则报市中小学校！舍安全工程》领导小组《办公室备案 ！ ：