— 亳州市】人民政？府办公？室关于印发亳—州市中小学校—。舍安全工《程实施？方案：的通知 【 亳政？办〔2009〕3】6号 各【县、区人民政府市】政府各部门》、各直属机构— 经市政府同意现！将亳州市《中小学校舍安全工】程实施方案》印发给你《们请结合实际—认真贯？彻执行 亳州【市人民政府办公室 ！ 》。二○○九年》八月七日 》 　　？为切实做好》我市中小学》校舍：安全工作真正—把，校舍：安全工程建》。。成“阳光工程”、“！放心工程”根—。。据安徽省《人民政府办公厅关于！印，发安徽省《中小学校舍安—全工程实施》方案的通知（皖政办！〔20？09〕75号）精】神结合我市实—际制定本方案 】 ， ， 一、目！标任务 》    从20【0，9年起用两年时间对！全市所有中小学的】每栋校舍进行全【面排查鉴定按抗震加！固，、综合防灾的要【求对所有存》。在安全隐患的校【舍进行？。抗震加固、迁移避】险集中重《建整体出现险情的】D级危房、改造加固！局部出？现险情的C》级危房消除安全隐】患提高综合防灾能】力确保全市中小【。学校舍安《全 二、！实施范围 —     校舍安！全工程覆盖全市【城市和农村、公办】和社会力《量办学、教》育部门和非教育部门！的所：有中小学校包括普通！高级：中学、完全中学、】十二年一贯制学校、！普通初级中学、【初级：职，业中学？、九：年一贯制学校—、普通？小学（含教学点）、！中等：职业学校（含成人】中等专业学》校）、特《殊教育学校（含【工读学校）等 ！ 三、工作步】骤及进度 — ，     （一【。。）排查 》     组织相！。。关部门和《专业技术力量对本】地，中小学校舍》安全状况进行逐栋】。排，查出具校舍》安全排查报》告同时录入全国中】小学：。校舍安全《工程信息采》集表、学校基—本，信息表和部分单【体建筑物《及排查鉴定信—息一览表排查工作】于20？09：年，8月25《日前完成 — ：。 ，  ： （二）鉴定 【  《   根据排查结】果，。组织具备相应资质】的机构？进行逐栋鉴》定出具具有法律【效，力，的鉴定报告同—时录入单体建筑物及！排查鉴定信息一览】表鉴定工作于20】09年12月2【5日前全部完成【 ：    》 ，（三）制定实施规划！和方案？。 ： ：    根据—排，查、鉴定结果制【定2009年—度加固、改造计划以！及每一栋校》舍的改造加固方案同！时录入2009年度！实施学？校的项目学校校【园校舍加《固重建？迁移规划表及项目】学校单？体建筑物加固—重建：迁移规划表》。此项工？作于200》9年：8月2？5日前完《成 ：     【根据排查、鉴定结果！。结合区域内》。教育事？业发展规《划制定？两年总体规划—制定2010年度加！固、改造《计划及每一栋校【舍的改造加》固方案同时录入20！10年度实施学【校的项目学》校，校园校舍加固—重建迁移规划—表，及项目学《校单体？建筑物加固重建迁】移规划表此项工作于！2009年12月2！5日前完成 】   ？  ：（四）建立档案【    【 根据排查、鉴定情！况组：织专业力量对辖【区内的每一》所学校、每一座建】。筑、每一个》项目建立《纸质档案县以上教育！行政部门设立档案室！、档案？馆，统一标准管理、【统一规范管理并纳入！全省中小学校舍信息！管理系统2009年！11月25日—前建立校舍安—全纸：质档案系统 】   ？  （五）》工程进度 — ：    2009】年完成总《。量，的30%检》查，。验，收面达到3》0%；2010年】完成总量的70%检！查，验收面达到100%！。。    【。 各县、区要—按照亳州市20【09年实施校舍【安全工程“路线图】”及：时间表（见》附件）规定的工程实！施各环节任务和时间！要求结合本地实际对！一，些具体环节进—。行细化或调整同时采！取行之？有效的办《法和措施投》入足够的《力量认真开展—排查、鉴《定、加固和改造工作！确保按？时完成任务 ！ 四、工程实【施与管理  ！ ，  校舍安》全工程实行以县为】主“五统一”的管理！模式即统一规划、】立项统一勘探、设计！统一招标、》监理统一资金—管理统一《验收和决算审计【严格执行建设—程序坚持先勘察【、后设计、再施工、！竣工验收《合格后使用》的原则不得简化程】序，严，格执行项目》法人责任制、招标投！标制、？工，程监理制和合—同管理制校》舍原设计《单位具备相》应资质的《可优先？选择其承担鉴—定工作；校舍鉴定】单位具备相应—设计资质的可优【。先选择其承担加【固改造设计发标【单位不得将工—程肢解发包施—。工，单位不得转包或者违！法分包工程工—。程监理单位》不，得转让工程监理【业务  【   对重建—、迁建项目要严格按！照，基本建设程》序组织专家对项目】选址：的周边？地质、地震断裂【带、交通、》环境等条件进行科学！评测分别出具评估报！告按规？定完成可《行性研？究等项目前》期工：。作重建、迁建—。项目设计要坚持“】安全牢固、功—能，齐备、方便实用【、科学合理”的原则！严，。格执行建筑工程抗震！设防分类标》准（G？B50？023200—8）、建《筑抗震设计规范【2008年版 【（GB50011】2001《）、：。。防洪标准《（GB5《02：0，194）、蓄滞【洪区建筑工程技【术规：范（GB5》018193）等】标准规范《 《。    加固改造项！目，的工程量达到一定额！。度视为房《屋建：筑，建设工？程要执行基本建【设程：序依法办理工程【质量安？全监：督手：续取得施《工许可加固改—造项目要根据—校舍安全《。鉴定报告和具体改造！方案要求按照建筑抗！震加固技术规—程（JGJ》116？200？9）等国家相关法规！、规范进行加固设计！确，保达到国家规定标准！  》 ， ， 施工图设计文件应！当依：法委托有法定资【质的施？工图审查机构进行】施工图审查未经【审查合格《不得：使，用  —  ： 施：工单位依法对项【目施工质量、施工安！全负责施工单位必须！严格按照审》查合：格的工程设计—图纸和工程建设规】范标准组《织施工确《保工程质《。量合：格确保建设》项目达到设》计的合理使用—年限坚决《防止：出现重大安全事故或！工程质量《问题：如，需变更施工设—计图纸？须征询设计单位意见！并由设计单》位，出具变更通知书【方可按变更后的图纸！进行施工当涉及工程！建设强制性标准【以及地基基础或主】体结：构安全？等重要？事项变更应当—将变更后《。的施工图《送原施工图审查机构！审查：项目竣工后依—法由施工单位—出具工程质量—保证书按《相关：规定预留《一定比例的保修【金 ？。     工程监！。理，单位：。。应，当对工程实》施全过程监理并对施！。工，质量、施工安全承】担监理责任项目实施！县、区要《选派从事过建筑【施工管理、责—任心强的人员或【聘用专业工程技术人！员，协同监理单位实施】现，场全过程《监督并认真做好记】。录工：程监理人员要—采取旁站《、巡视和平行检验等！形式对工程实施监】理严格检查入场【。建筑材？料质量和《施工工序、工艺、】。方法、进度、质【量、安全等各—。个环节？详细：记录监理日》志如实向领导小组及！。其办公室《报告监理情况 【 ？    项目—施工：中每道工序均应由】施工单位在做好自】检及隐蔽《工程记录的》同时提出验收—申请由工《程监理人员进行现】场验收上道》工序：。。验收合格《方可转入下道—工，序施工工程项—目竣：工验收应由建设单位！按规定组织勘察、】设计、？。施工、监《。理等单位和项目学校！联合进行未经验【收或验收不》合格的项目不得交付！使用：竣工：验收合？格后按？规定组？织竣工决算审计并】按审计结果办理工程！结，。。算、基？建财务决算》和固定资产移交【。手续    ！ 项目实《施期间应《当按照建设》。工程文件归档整理规！范的要求及时—积累、保《管好建？设工程文件档案资】料及建设《前后的图片和文字】材料；竣工验收合格！后及时向建设—单位和有关部门移】交有关档案资料 】 五、资】金安排与管理 【     校舍！安全工程资金安【排，坚持“省级统—筹市：、县（区）负责中】央、省级财政补【助，”的原则积》极争取中《。央、省财政》专项资金中央财政】补助资？金，和地方？。安排资金分别用于建！设不同的项》目学校市《、县（区）政—府负责筹集辖—区内：校舍安全工程的排】查和鉴定经费弥补工！程资金缺《口切实加大对校舍安！全工程的《投入并将经费列入】财政：预算确？保资：金及：时到位防止学—校出现新的债—。务同时积极争取社】会各界？捐，资捐物支持校—舍安全工程 】 民办、企（事）】业办中小《学，校舍安？全工程的排查、【。鉴，定和加固、改造【由投资方和办—学单位负责》当地政府予以指导】、支持？并实施监《。管 ：  《   ？健全工程资金管【理制度工程资金实】行分账核算专款专用！不能顶？替原有？投入：。更不得用于偿还过】去拖欠？的工：程款和债务资金【拨，付按照财政》国库管理制度有【关规定执行严格杜】绝挤占、挪用、克】扣、截留、》套取工程专款保【证按：工，程进度拨《款，不得拖欠《工程款校舍安全工】程建设执行国—务院：办公厅转发教育【部等部门关》于进一步做好农村】寄宿制学校建设工】程实施工作》若干意？见的通知（》国办发〔2》005〕4》4号）？和安徽省人民政【府办公厅关》于对农村中》小，。学危房改造》和校舍建《设实行扶持政策【的通知？（皖政办〔2—。002〕71号【）有关减免行政事业！性和经营《服务性收费等优惠】政策：。 ：     市、】县（区）要》建立工程《资，金专项审计制—度，项目学校《单体建筑完》工后由当地审计机关！或聘请符合》资质的审计机—构进行专《项审计在交》。付，使用前提交》审，。计报：。告， 六、】监督检查和责任【追究 —    《市、县（区）中小学！校，舍安全工程领导小组！和市、县（》区）政府《要加强对工程建设的！检查监？督及：时对工？程实施情况进—。行督查和评估校舍】安全工程全过—程接受社会监督技】术标准、《实施方案、工程【进展和实施》结果等向社会—公布所有项目公开招！。投标建设和验收接】受，。新闻媒体和社—会监督 《 ？    建立健全】。校舍安全工程质量和！资，金管理责任追究制对！发生因学校危房倒】塌和其他因防范【不力造成安全—事故导致师生—。伤亡的地区》要依法追究当地政府！主要负责人》的责任改造》后的校？舍，如因：选址不？当，或建筑质量问—题遇灾垮塌》致，人伤亡要依法追究】校舍改？造期间当地》政府：主要负责人的责【任；建设、评—估鉴定、勘》察、设计、施工与】。工程监？。理，单，位及相？关负：责，人员对项目依—法，承，担责任要对资金使用！情，况实行跟《踪，监督对挤占》、，挪用、？克扣、截留、—套取工程专项资【金、违规乱收费或】减少本级政府—投入以及《疏于管理影响工程】目标实现的要依【法追究相关负—责人：的责任 —     》各县、区要根据【。。。本方案制定具体【的实施细则报市中小！学校：舍安全工程领导小】组办公室《备案 《。 《