！ 亳州《市人民政府关—于，印发亳州市政府投】资建设项目》审计监督《暂行：办法的通知 ！ 各：县、区人民政—府，市政府各《部门、各直属机构】 亳州市政—府投资建设项目【审计监督暂》行办法已经市政【。府同意现印发给你】们请遵照执行 【 亳州市人民政【府 【二〇一〇年六月【十一：日 ？　第一？章 总 则【 第一条 为】加，强对政府《投资建设项目的审】计监：督，进一步规范投资行】。为提高？投资效益《根据中华《。人民共和国审计法】、中华人《。民共和国审计—法实施条《例和安徽省政府投资！。建设项目《审计监督《办法（省政府令第】。225号）》等有关法律法规规】定结合本《市实际制定本—办，法 【 第二条 本】办法所称政府投资】建设项目包》括 ：    【 （一？）全部使用预算内】投资资金、专项建】设基金、政府举借】债务筹措的资金等财！政资：。金的项目；》 ？。 ：    （二）未全！部使用财政资金 财！政资：金占项目总投资【。的比例？超过5？0％：或者不足50％但】政府：。。拥有项目建设、运】营实际控制权的项目！；  【   （三》）法律、法规—、规：章和县级《以上政府规定—的其他政府投资建设！项目 】 ， ， 第：三条 在本行政】区域内政府》。投资建设项目的【建设单位《以及与政府投资建设！项目直接《有关的勘察、设计、！施工：、监理、采购、供】货、造价《咨询等？单位的财《务收支及相关—经济活动均》适用本办法》 ： ？ 《第四：条 政府投资【建设项目按照项目投！资主体的财政隶属】关，系确定审计管—辖范围？ ： 第五！条 审《计机关？应，当对政府投资建设】。项目总预《算，或者概算的执行【情况、？年度预算的》执行情况《和年度？决算、单项工—。程结算、项目—竣，工决：算，依法：进行审计监督—     ！对，财政性资金投—入较大或《者关系国计民生【的政府投资建设项】目审计机《关可以对建设项目前！期准备、建设实【施、竣工使用等全】。过，程进行跟踪审—计 》 》第六条 发展改】革、财政、监—察、建设、国—土、：交通、水务、房产、！环保和税《务等有关部门应【当，在各自职责范围【内协助审计机关依法！做，好政府投资建—设项目的审计—监督：工作 — 第七条 ！ 建设单位》。及其主管部门—应当加强内部审计积！极完：善内部控制制—度加强对政府投【资，建设：。项目：的概（预）算编制、！招标投标、》合同签订《及执：行、隐蔽工程—。验收、工程》变更等重要事项的】监督管理 》 — 第八条 政府！投资：建，设，项目的建设单位与施！工单位签订建设工程！合同时应《当在合同中》约定：经审计后方可办理】工程结算或者—。竣工决算并预留一定！比例的待结》。价款 ！ 第九条 — 审：计，机关在实施政府投】资建设项目》。审计监督时根据工作！需要：可以聘请具有与【审计事项相关—专业：知识的人员参—加审计工《作也可以采》用，招标投标《方，式确定？具有法定资质—的社会中介机构参】与审计社会》中介机构必须具【有良好？的信誉和健全的【内部管？理制度 》。 ， 》 第十条 政府投！资建设项目》审计监督所需经费列！入同：级财政预算足额【保障据实《列支：对项目审计核—减资金按1%—。的比例奖励审计机】关作为？审计专项工作经费】 ？第二：章 审计内容【 第十一【条， 审计机关—应当对政府投—资建：设项目下列事项的】真实性、合法—性和效益性进行审计！监督： 《     （一）】项目建设程序的执行！情况； 《  》。。   （二）项【目建设资金的—筹集、管理和使用】。情况；？ 《     （三【。）征地、拆迁费用】管理及使用情况；】 》  ：  （四）建设【项目概（《预）算审批、—执行及？。其调整情况； ！    》 （五）《项目法？人、招标《投标、？。合同管理和工程监理！等建设管理制度执行！。情况：； —   ？ （：六，。）工程价款结算和】工程造价控》制，情况；建设》项目：工程设计《变更和？其他变？更、施工现》场签证情况； 】  《   ？（七）？建，设项目竣工决算【和资产交付使用【情况；建《设成本和其他财务】收支情况《；    ！ （八）与》建设项目相关—的各：种税费？计提和缴纳情况；】 ， ？   ？  （九《）建设项《目的经济、》社会、环境》等投资效《益情：况；   ！  （十）其他需要！审计和调《查的事项 第】三章 审计程序】 第》十二：。条 审计机关【应当根据法律—、法规、规章的规定！以及本级人民—政府和上级》审计机关的要求确】定审计？重点对已完》成，竣工决算《并符合审计条件【的，重点基本《建，设项：目应列入年度审计】项目计划有计划【。地，。开展审计工作 ！ ， ： 第十三条 】 审计机关在实施审！计，时应：当组成审计组并【在开始？审计前3日向—。被审计单位送达审计！通知书 【 》第十四条 审计组！向审计机关提—交审计？报，告前应当征》求被审计单》位对审计报告的意见！被审计单位应当自收！到审计？报，告之日起10日内】提出：书面意见；在规【定期限内没有提出】书面意见的视—同无异议 》 ， 【第十五条《 ：。政府投资项目—正式竣工《验，收后建设单位应【当申请竣《工决算审计》报审时竣工》决，算资料必须》完整齐全《    】 建设？单位应按照审计机关！规，定的期限和要—求提供与建》设项目相关》的资料（《含电子数据》。。）并对其真实性、】。完整性负责 ！ 第—十六条？ 政？。府投资项目主管【部门、建《设、：施工、监理》、勘察、设》计等与建《设项：目，相关：的单位？须，按规定向审计机关提！供下列？有关资料 【     （【一）建设项目的【。概（预）算编制资料！及相关部门的立项】、规划、用地—。。、环保等批》准文件？资料； 】 ，。   （二）建设】项目前？期，。。评估：、征地、拆》迁等相关《。资料：； ：    【 （三）建》设项目的招投标文】件及相关资》料、：工程：承包合？同、补充合同—等资料； — ：。   ？  （四）建设项目！设计方案、施工【图纸、设计》变更图纸、竣工【。图纸等资料；—     ！（五）工程结算资料！含各类协议、—纪要、？设计变？更记录、《监理资料、施工【。记录或？签，证单、隐蔽工程【记录单、竣工验收】报告：等资料； 【    》 （六）建设项【目，的内部？控制制度资料；【 》    （七）工】程竣工？决算报告、会计凭证！、，会计账簿、》财务会计报表以及】交付使用的资产【、项目结余物资清单！、未：完工程？项目等与《政府投资《建设项目财》务收支有关的资料】。； ：   —  （？八，）需要？提供的其他资料【 ： 第十！七条： 审计机关应当根！据政府投资建设【项目的规模确定审计！期限：审计期限不得超过】3，个月因特殊》情况：经审计机关负责人批！准可以适《当延长 】 第》十八条 审计机关！应当在规定》期限内完成政府投】资建设项目》审计审计结果作【为建设单位支付【结算款项以及建设】项目竣工后国有资产！移交的依据 — ：  ？   以《财政性资金投—资为：主，的政府投资建设【项，目经竣？工决算审计后有【关部门方可》批准财务《决算 【 ： 第十九条 】审计机关依法作出】的审计报告》、，。审计决定建设单位】和，相关单位应》。。当执行 《 ？ ， 第》二十条 审—计机关应当及—时向本级人民政府报！告政府投《资建设项目的审计结！果项目审计》结果作为审计—评价被审《计单位领《导人任期经》济责任的依据—。 第四章 【 ，法律责任 》 第二十一【条 ： ，被审：计单：位违反本办法规定拒！绝或者拖延提—供与：审计事项有关—的资料或者提供【。的资料不《真实、不完整或【者拒绝？、阻碍检《查的：按照中华人民共和】。国审：计法实施条》例第四十七条—的规定处理、处罚】实，施处罚后《被，审计单位仍须—接受审？计机关？监督 ！ 第二《十二条 对建设单！位，。改变建设资金用途转！移、：侵占和挪用建设【资金审？。计机关有权予以制】止并根据有》关规定予以处理建议！依法追究《有关人？员的责任；构—成犯罪的移送司法机！。关依法追究法律责任！ ，。 ？     对审【。计中发现的》多计或少计》工程价款等问题审】计机关应当责令建设！。单位与施工单位【。依法据实结算— 》 ： ：第，二十三条 对【应计、应缴而未计缴！的各种税《费审计机关应督【。促责任单位补计【、补缴并按有关财】经法规、规定进【行，处理、处罚 — — ：第二十四条》 对虚《报投资完成》。额、隐匿结余—资金：的审计？机关应当责》成有关责任单位【按国家有关规定和现！行会计制度予—以纠正；《情，节严重？的建议主管部—门对有关责任—。人员：给予行政处分 ！     —被，审，计单位不认真履行职！责不严格执行本办法！规定造成损失—的应：。当追：究单位主《要负责人、分管负责！人和直接责任人的责！任；情节严重的移】交监察机关或司法机！关处理 — 《 第二十》五，。条 审计机关在审！计过程？中发现的其他违反国！家法律、法规的【行为应当《根据有关规定予以】处理 ？ 第！二十六条 —被审计单位对—。审计：机关作出的审计【决定不服的依照中】华人民共和国—。。审计法？第四十八条》的规定处理》 ？ 《 ，。。 第二十七条 【。 被审计单位及【其有关人员》在政府投《资建设项目中有违法！。违规行为《属于审计机关处理、！处罚职？权范围内的由—审计机关依照法【律、法规《和规章的规定—。处理、处罚并—建议有关部门对【有关责任人给—予行政处《分；：对不：属于：。审计：机关处理、处罚职权！范围内的移送—。。有关部门处理—、处罚有关部—门应当依法》及，时作出处理、处罚】并将处理、处—罚结果书面通知【审计机关；构成犯】罪的移送司》法机关？依，法追究法律责—任 ！ 第二十八条 】在政府投资建设项】目审计中审》计人员应当客观公正！、实：事求是、廉》洁奉公、保守秘【密对有突出》贡献的部门、单位和！审计人员给予—表彰和奖励审计人】员滥用职权、徇【私舞弊、玩忽职守】、收受贿赂的依法】给予行政处》分；构成犯罪的依法！追究其刑《事责任 — 第二】十九条 审计机关！。委托的社会中介机】构或：者聘请的相关人员】在政府投资》建设项目审计中有】违法行为的审计机】关应当及时停止其】承担：。的审计？工作任务《依法追究法律责任】并记入？诚信黑名《单 ？ 第五章 》 附 ？则 第—。三十：条 本《办法自发布之—。日起施行 【 ：