》 亳【州市人民政》府关于印发亳州市政！府投：。资，建设：项目审计监督暂行】办法的通知 】 各县、区人民政！府市政？府各部门、各直【属机构 亳—州市政府《投资建设项目审【计监督暂行办法已】。经市政府同意现印】。发，给，你们请遵照执—。行 亳州市人民】。政府 《 ？ 二〇一〇年—六月十一日》 ：　第一章 总【 ：则 第一条 为！加强：。对政府投《资建设？项目：的审计监督进—一步规范投资行为】提高投？资效益根据中华【人民：共，和国审计法、中华人！民共和国审计法【实施条例和安徽省政！府投资建设项目审计！监督办法（》省政府令第2—25：号）等？有关：法律法规规定结合】本市实际《。制定本办法》 ， ： 第—二条 本办法所】称政府投资》建设：项目包括 — ，。     （一】）全部使《用预算内《投资：资金、专《项建设基金、政府】举借：债务：筹措的资金等财政】资金的？项目；？    】 （二）未全部使】用财：政资金 财》政资金占《。项目总投资的比例】超过50％或者不足！50％？但政府拥有项目建设！、，运营实际控制权【的项目； ！    （三）法律！、法：规、规章和县级以上！。政府规定的其他政府！投资建设项目 【 《 第三—。条 在本行政区域！内政府投资建设项】目的建设单》位以及与《政府投？资，建设项目《直，。接有关的勘察、设计！、，施工、监理、采【购、供货、造—价咨：询等单位的财务收支！。及相关经《济活动均《适用本办《法 — 第四条【。 政府投资建【设项目按照项—目投资主《体的：财政：隶属关系确定审计】管辖：范围： ， 】第五条 审—计机关应当对政府】投资建设项目总预算！或者概算《。的执行情况、年度预！算的执行情况和【年度决算、单—项工程结算》、项：目竣工决算依法进行！审，计监督 — ：  ：。  对财政性资金投！入较大或者关系国计！民生的政府》投资：。。建设：项目审计机关可以对！建，设项目前期准备、】。。建设实施、竣工使用！等全过程进》行跟踪审计 ！ 第六条】 发展改革、财】政、：。监察、建设、国土】、交：通、水务、》。房产、环《保和税务等有关【部门应当在各自【。职责范围内》。协助审计机》。关依：法做好政府投资建设！项，目的审计监督工作 ！ ？ 第七【条 建设单位及】其主管部门应当加】强内部审计积—极完善内部》。控制：制，度加强对政府投资建！设项目的概（预【）算编制、招—。标投：。标、合？同签订？及，执行、隐《蔽工程验收、工【程变更？等重要事项的监督】。管理 》 ： 第八条 ！政府投资建设—项目的建设单位与】施工单位签》订建设工程合同时】应当在合同中约【。定经审计后方可办】理工程结算》或者竣工决算—并，。预留一定《比例的？待结：价款： ： 第】九条 审》计机关在实施政府投！。。资建：。设项：目审计监督时—。根据工作需》要可以？聘请具有与》审计事项《相关专业知识—的人：员参加审计》工作也可以采用【招标投标方式确定】具，有法定资质的社【会中：介，机构参与审计—社会中介机构必须】具有良好的》信誉和健全的—内部管理制度 ！ ： 第十条 ！政府投资建设项【目，审计监督所》需，经费列入同级财政预！算足额保《障据实列支对—项目：审计核减资金按1%！的比例奖《励审计机关作为审】计专：项工：作经费 —第二章 》审计内容《 第十一条 ！ ，审计机关《应当对政府投资【建设项目下列事项】的真实性、合—法性和效《。益性进行《审计监督 — ？  ：  ：（一）项《目建设程序的—。执行情况； ！     （—二）：项目建？设资金的筹集、管】理和使用《情况； 《 ，    — （三？）征地、拆迁费用】管理及使《用情况？； 》。     》（，四）建？设项目概（》预）算审《批、执行及》其调整情况》。；，   【  （五《）项目法人、—招标投？。标、合？同管理和工程监理等！建设管理《制度执行情况；【   【  ：（六）工程价—款结算？和，工程造价控制—情况；建设》项目工程设计—变更：。和其他变更》、施工现场签证【情况；  ！   （七）建【设项目竣工决算和资！产交付使用》情况；建设成本和】。其他财务收支情况】；    ！ ，（八）与建》设项目相《关的各种税》费，计提和缴纳情—况； ？    【 ，（，九）建？设项目？的经济？、社会、环境—等投资效益》情况：； 《 ，。     （—十）其他需要审计和！调查的事项 】第三：章 审《计程序 》 第？十二条 审计【机关应当根据法【律、法规、规—章的规定以及本【级，人民：政，府和上级《审计机关的要—求确：定审计重点对已完】。成竣：工决算并符》合审计？条件的重点基本【建设项目应》列，入年度审计项目【计，划有计？划地开？展，审计工作 【 ， 第十【。三，。条 ？审计：机关在实施审计时应！当组成审计组并在开！始审计前3日向【被审计单位送达审计！通知书 》 ， ？ 第十四条 ！。审计：组向审计机关提交审！。计报告？前应当？征求被？审计单位对审计报告！的意见被《审计单？位，应当：自，收到审计报告之【日起1？0日内提出书面意见！；在规？定期限内没有—提出书面意见的视同！无异议 — 《 ， 第十五条 政府！投资项目《正式竣？。工验收后建设单位应！。当申请竣《工决算审计》报审时竣工决算【资料必须完整—齐全： ：     【建设单位应按照审计！机关规定《的期限？和要求提供与建设】项目相？关的资料（含电【子数据）并对其真】实性、完整性—负责 】 第十六条 】。 ，政，府投资项目主—管部门、建设、【施工、监理》、勘察、设计等与建！设，项目相关的单—位须按规《定向审计机关提供】下列有？关资料 《   —  ：（一）建《设项：目的概（《预）算编制资料及相！关部门的立》项、规划《、用地、环保等批准！文件资料； 】     （二）！建设项目《前期评估、》。征地、拆迁等相【关资料； 》     】（三）建设项—目的招投标》。文件及相关》资料：、工程承包合同、】补充合同等资料【； 《     （【。四）建设项目设计】方案、施《工图纸、设》计变更图纸、竣【工图纸等资料； 】   —  （五）工程结算！资料含各类协—议、纪要、》设计变更记录、监理！资料、施工》记录或签《证单、隐蔽工—程记录？单、竣？。工验：收报：告，等资：料； 《 ，     —（六）建设项目的】内部控制制度资料】； ？ ：     （七）】工程竣工《决算报告《、会计凭证、会【计账簿、财务会计】报表以及交付—使用的资产、项目】结余物资清单、【。未完工程《项，目，等与政府投资建【设项目财务》收支有关《的资：料； —   ？ ， （八）需要提供】的其他资料 【 ： ， 第》十七条 》审计：机关应当根》据政府投资》建设项目的规—模确定审计期限审】计期限不得超过【3个月因特殊情况】经审计机关》负责人？批，准可：。以，适当延长 【 第【十八条 审计机】关应当在规》定期限？内完成政府投—资，。建设项目《审计审计结果作【。为建设单位支付结算！款项以及建设项目竣！工后国有资》产移交的依据— 《    《 以财政性资—金投：资为主的政府投资】建，设项目经竣》工，决算：审，计，后有关部门方可【批准：财务决算 — ？ 《第，十，九条 《审计机关依法—作出的审《。计报：告、审计决定建设】单位和相关》单位应当《执行 《 第】二十条 审计【机关应当及》时向本级人民—政府报告政府投资】建，设，。项目的审计结果项】目审计结《果作为审计评价被审！计，单位领导人任期经济！责，任的依据 》 第四章》 法律《责，任 第二十】一条 被审计单位！违反本办《。法规：定拒绝或者拖延提】供与审计事项有【关的资料或》者提供的资料不真】实、：不完整或《者拒：绝、阻碍检查的【按照中华人民共【和国审计《法实施条例第四【十七条的规定—处理、？处罚实施处罚后【被审计单《位仍须？接受审计机》。关监督 》 》 第二十二条 ！对建：设单位改变建设资金！用途转移《、侵占和《挪用建设资金审计】机关有权《予以制止并根据【有关规定予以—处理建议依法—追究有关《。人员的责任；构成】犯罪的移《送司法机关依—法追究法律责任 ！ ？   ？ 对审计中发现的多！计或少计工程—价款等问题》审计机关应当—责，令建设单位与—施工：单位依法《据，实结算 【 第二十三！条 对应计、应】缴而未？计缴的各种税费审】计机关应督促责任单！位补计、补》缴并按？有关财经法规—、规定进行处理【。、处罚 《 ？ 第二十四！条 对《。虚，报投资完成额、隐匿！结余资金的审计【机关应当责成有关】责任单位按国家有】关，规定和现行》。会计：。制度予以纠正；情】节严重的建议主管部！门对有？。关责：任人：员给予行政处分 ！    — 被审计单位—不认真履行职责不】严格执行本办法规】定造成？损失的应当追—。究单位？主，要负责人、分管负责！人，和直：接责任人的责任；】情节严重的》移交监察机关或【。司法机关处》。理 — 第》二十五条 —审计机？关在审计过程—中发现的《其他违反国家法律】。、法规的行为应【当，根据有关规定—。予以处理 — 《 第二十六条】 被审《计单位对审计机【关作：出的审计决定—不服：的依照中华人民共】和国审？计法第四十八—条的规定处》理 【 ： 第二？十七条 被审【计单位？及其有关人》员，在政府投资建设项】目中有违法违规【。行为属于审计—机关处理、处—罚职权？范围内？。的由审计《。机关：依照法律、法规和】规章的规定处理、处！罚并建议有关部【门，对有关？责任人给予行—政处分；《对不属于《审计机关处理、处】罚职权范《围内的移《送有关？部，门处理？、处罚有关部门应当！。依法及时作出—处理、？。处，罚并将处理、处【罚结：果书面通知审计机关！；构成犯罪的移【送司：法机关依法》追究法律责任 】 ，。 ？ ： 第：二十：八条 在政—府投资建《设项目审计中—审计人员应当客观】公正、实事》求是、廉洁奉公、】保守秘密对有突【出贡：献的部门、单位和】审计人员给予—表彰和奖励审—计人员？滥用职权《、徇私舞弊、玩忽】职守：、收受贿赂的依【法给：予行政处分；构【成犯罪的依法—追究其？刑事责任 ！ 第》二十九条 —审计机关委托的社会！中介机构或者聘请的！相关人员在政府投】资建设项目审计【中有违法行为的【审计机？关应当及《时停止其承》担的：审，。计工作任务》依法追究法律责任】并记：入诚：。信黑名单《 ？第五章 附 则】 第三十条】 本办法自—发布：之日起？施行 【