。 《。 【亳州市人《民政府关于印发亳州！市政府？投，。资建设？项目审计监督暂行办！法的通知 — ：。 各县？、，区人民？。。。政府市政府各—。部门、各直属机构】 亳州市政府投资！建设项目审计监【督暂行办法已经市政！府同意现印发给你们！请遵照执行 — 亳州市人民政府】 ， 》二〇一〇年六—。。月十：一日 　第一【章 总 则 ！第一：条 为加强—对政：府投资？建设项目的审计监】督进一步规范投资行！为提：高投资效益》根据中华人民共和国！审计法？、中华人《民共和国审计法实】施条例和安徽省【政府投资建设项目】审计监？督办：法（省政《府令第22》。5号）等有》。。关法律法规》。规定结合本市—实际：制定本办法 】 第二【条 ： 本办法所》称政：府投资建设项目包】括 — ，。   ？（一）全部使用预】算内投资资金—、专项建设基金【、，政府举借债》务筹措？的资金等财政资【金的项目；》 《     （二【。）未全？部使：用财政资《金 财政资金—占项目总投》资，的，比例超过50％或】者不：足，50：％但政府拥有项【目建设、运营—。实际控制《权的项？目； ？ ，    — （：三）法律、》法规、规章和县【级以上政府规定的其！他政府？投资建设项目 】 【第三条 在本行】。政区域内政府投【资建：设项目的建设单位以！及与政府投》资建设项目直接有】关，的勘察、设》计、施工、》监理、采购、供货】、造价咨询等单位的！财务收支及相—关经济活动均—适用本办《法 ？ 第】四条： 政府投资—建设项目按照项目投！资，主，。。体的财？政隶属？关系确定审计管辖】范围 》 《 第五条》 ：。审计机关应当对【政府投资建设项【目总预？算，或，者概算的执行情况、！年，度预算的执行—情况和年度决算、】单项工程结》算、项目《竣工决算依法进行审！计监督 《 《    《对财政性资金投入较！大或者关系国计【民生：的政府投资建设项目！审计机关可以对【建设项目前期准【备、建设实施、竣工！使用等全过程—进行跟踪审计 【 第！六条 发展改【革、财政、监察、建！设、国土、交—通、水务、房产【、环保？和税务等有关—。部门：应当在各自职责【范，围内协助审计机关依！法做好？政府投？资，建设项目的审计监】。督工作 ！。 第七条— 建设单位—及，其主管部门》应当加强内部审计积！极完善内部控制制】度加强对政府投资】建设项目的概（【预，）算编制、招—标投标、合》同签：订及执行、隐蔽工】。程验收、工》程变：更等重？。要事项的监》督管理 】 第》八条 政府投资】建设项目《的建设单位与—施工单位签订建【设工：程合同时应》当在合同中约—定经审？计，。后方可办理工—程结算或者竣工【决算并预留一定比】。。例的待结价款 【 ： 第九条！ 审计机关在实】施政府投资建设项目！审计监督时》根据工作《需要可？以聘请具有与审【计事项相《关专：业知识的人员参加】审计工作也可以采】用，招标投标方式确【定具有法定资质的】社会中介机》构，参与审计《社会中介机构必【须具：有良好的《信誉和健全的内部】管理制度 — ？ ， 第《。十条 政》府投资建设项目审】计监督所《需经费列入同级财政！。预算足额《保障据实《列，。支对项目审计—核减资金按1%的比！。例奖励审《。计机关作为审计专项！工作：经费 第二章 ！ 审计内容 — 第十一条 】 审：计机关？应，当，对政府投资建—设项目下《列事：项的真实性、合法】性和：效益性？进行：审计监督 》    【 ，（一）？项目建设程序的【执行情况； 】     （二）！项目建？设资金的筹集、管】理和使？用情况； —   》  （三）征地【、拆迁费用管理及】使，用情况；《 ？ ：    （》四）建设项》目概（预）算审【批、执行及其—调整情？况，；  【   ？（五）项目法人【、招标投标、合同】管理和工程》监理等建设管理【制度执行情况—；，   【  （六）工程价】款，结，算和工程造价控制】。情况：；，建设：项目工程设计—变更和其他变更【、施工现《场签证情况；—   【  （七《）建：设项目竣《工决算和资产交付使！用情况；建设成本和！其他财务收支—情况； 【     （八）】与建设项目》相关的各种税费计】提和缴？纳情况； ！    （九—）建设？。项，目的经济、社会【。、环境等投资效【益情况；《   【  （十）其他需要！审计和调查的—。事项 》第三：章 审计程序 ！ 第十《二条 ？。 审计机关应当根】据法律、法规、规】章的规定以》及本级人民政府和上！级审计机关的要求确！定审计重《点对已？完成竣工决》算并符合审计条件】。的重点基《本建设项目应列入年！度审：计项目？计划有计划地开【展审计工作 ！ ？ 第十三条 】。。审计机关在实施审】计时应当组成审【计组并在开始审【计，前3日向被审计单位！送达审计《通知书 — 《 第十《四条 审计—组向审计机关—提交审？计报告前《应当征求《被审计单位对审计报！告的意见《被审计单《位应当自收到审【计报告之《日起10日》内提出书面意见；】在规：定期：限内没有提出书【。面意见的视同无异】议 — ？ 第：十五条 政—府投资项目正式竣工！。验收后？建设：单位：应，当，申请竣工《决算审计报审时竣工！决算资料《必须完整齐全 】     建设！单，位，应按照？审，计机关规《定的期限和要求【提供与？建设：项目相关《的资料（含电—子数据）《并对其真《实性：、完整性负责— 《。 ， ， 第十六条【 政？府，投资项目主管部【门、建设、施工【、监理、勘》。察、：设计：等与建设项目相【关的单？。位须按规定向审【计机关提供下列有关！资料 【    （一）建设！。项，目的概？（预）算编制资料】及相关？部门的立项、规划、！用地、环保等批准文！件资料； ！ ，  ： （二）建设—项目前期评估、征】地、拆迁等相关资料！； 》     （三【。）建：设项目的招投标文】件及相关资料—、工程承包》合同、补充合同【等资料？； ？     【（，四）：建设项目设》计方案、施》工图纸、设计变更图！纸、竣工《图纸等资料； ！   《  （五）工程【结算资？料含各类协》议、：纪要、设计变—更记：录、监理资料、施】工记录或签证单、】隐蔽工？程记：录单、竣工验—收报告等资》料；  】 ，  （？六）建设项目—。的内：部控制制度资料【；   】  ：（，七，）工程竣工决算【报告、会计凭证【、会计账簿、—财务会计报表以【。及交付？使用的？。资产、项目结—余物：资清：。单、未完工》。程项目等《与政府投《。。资建设项目财务【收，支有关的《资料； 【     （八）】需要提供的其他资】料 ！ 第十七条 审计！机关应当根据政府】投资建设项》目的规模确定—审计期限审计期【。限，不得超过3》个，月因特殊情况经审】计机关负责》。人批准可《以适当延长 【 》 第十八条 审！计机：关应当在规定期限内！完成：政府投资建设—。项目审计审计结【果作为建设单—位支付结算》款项以及建设项目】竣工后国有资产【移交的依据 】    》 以财政性资金投资！为主的政府投资【。建设项目经竣工决】算审计后有关部【门方可批准财务决】算， 《 第十九】条 ？审计机关依法作出的！审，。计报告、《审计决？定，建设单位和相关单位！应当执？行 》 ： ： 第：二十：条 审计机关【应当及时向本—级，人民政府报告政府】投，资建：设项目的审计结果项！目审计结果作为审】。计评：价被审计单位—领导人任期》经济责任《的依据 第四】章 法律责—任 ？ 第二十一—条 被审》。计，单位违反本办法规】。。定拒绝或者拖—延提供与审计—事项有关《的资料或《者提供的资》料不真实《、，不完整或者拒—绝、：阻碍检查的按照【中华人民《共和：国审：计法实施条》例第四十七条的规定！。处理：、处罚实施处罚后】被审计单位》仍须接受审计机关监！督 ！ 第二？十二条 对建设单！位改变建设资金用】途转移？、侵占？。和挪用建设资金审计！机关有权予以—制止：。并根据有《关规定予以处—理建议依法》追究有关人》员的：责任；构成犯罪【的移送司法机关依】法追究？法律责？任   】  对审计》中发现的《多计或少计工程【。价款等问题》审计机？关应当责令建设【单位与施工单—位依法据实》结算 【 ？ 第二？十，三，条 ： 对应计、应—缴而未计缴》。的各：种税费审《计机：关应督促责任单位补！计、补缴并按有关财！经法规、规定进【行处理、处罚 ！ 》 第二十四条 【。 对虚报投资完【成额：、隐匿？结余资金《的审：。计机关？应当责成有关责任单！位，按国家有关规定和】现行会计制度予以】纠正；情节严重的建！议主管？部门：。对有关责《任人员给予行政【处，分 》    《 被：审计单位不》认真：履行职责不严格【执，行本办法规定造成】损失的应当追—究单位主要负—责人、分管》。。负责人和直接责任人！的责任；情节—严重的移交监—察机关或司法机关处！理 ？ ？ 第二十五】。。条 审计机关【在审计？过程中发现》的其他违反国家【法律：、法规？的，。行为应当根据有关规！定予以处《。理 】。 ：第二十六条 被】审，。计单位对审计—机关作？出的审？计决定不《服的依照中华人【民共和？。国审计法第四十【八条的规定处理 】 ： —第二十？七条 被审计【。单位及其有关人员】。在政府投资》建设项目中有—违法违规行为属于】审计机关处理、处罚！职权范围内》的由审计《机关依照法律、【法规和规章的规【定处理、处罚—并建议有关部—。。门，对有关责任人给予行！政处分；《对不属于审计机关】处理、处罚职权【范围内？的移送有关部门【处理、处罚》有关部门应当依【法及时作出处—理、处罚并将处理、！处罚结果书面通知审！计机关；《构成犯罪的移送司法！机关依法《。追究法律《责任 — ： ？第，二十八条 在政】府投资建《设项目审计》中审计人员应当客观！公，正、实事求》是、：廉洁奉公、》保守秘密对》有突出贡献的部门】。、单位？。和审计人员》给予表彰和奖励审计！人员滥用职权、徇】私舞弊、玩忽职守】、收受贿赂》的依法给《予行政？处分；？构成：犯罪的依法追究其刑！事责任 【 第二十】九条 审》计机关委托》。的社会中介机—构或者？聘请的相关人员在政！府投资建《设项目审计中—有违法行为的审计】机关应？当及时停《止其承担的审计工】作任务依法追究法】律责任并记》入诚信黑名单 】 第五章 》 附 则 第！三十：条 本办法自发】布之日起施行 ！ ：