！ 亳州《市人民政《府关于印发亳州市政！府投：资建设项目审—计监督暂行办法【。的通知 《 各县、区人！民政府市政府各【部门、各直属机构】 亳州市政—府投资建设项目审计！监，督暂行办法已—经市政府同意现印】发给你们请遵照执】行 亳州》市人民政府 】 ？二〇一〇《年六月十一》日 　第一章【 总 则— ，。 第一条 —为加强对政府投资建！设项目的《审计监？督进一步《规范投资《行为提高投资效益根！据中：华，人民共和国审计【法，、中华人民》共和国？审计法实施条—例和安徽《。省政府投资建设【。项目审计《监督：办法（省政府令【第225《号，）等有关《。法，律法规规定》结合本市实》际制定本《办法 】 第二条 — 本：。办法所称政府—。。。投资建设项目—包括： 《     （—一）全部使用—预算内投资资金、专！项建设基金、政府】举借债务筹措的【资金：等财：政，资金的项目； 】  《   （二）未全】部使用财政资—金 ：财政资金占项目总投！资的比？例超：过50％或者不足】50％但政府拥有项！目建：设、：运营实际控制权的项！目； 《     （】三）：。法律、法规、规章】和县级以《上政府规定的—其他政府投资—建设项？目 ！。 第三条 在本】行政区域内政府投资！建设项目的建—。设单位以《及与政？府投资建设项目【直接有关的勘察【、设计、施工、监理！、采购？、供货、造价—咨询等单位的财务收！。。。支，及相关？经济活动均适用【本办：法， 《。 》第，四条 政府投资】建设项目按照项【目投资主体的财政】隶属关系确定审计管！辖范围 】 第》五条 审》计机关应当》对政府投《资建设项目总预【算或者概算的执行】情况：、年度？预算：的执行情况和年【度决算、单》项，工程结算《、项目？竣工决算依》法进行审计监督【    】 对：。财政性资金投入【较大或？者关系？国计民生的政府投】。资建设项目审计【机关可以对建—设项目前期准备、】建设实施《、竣工使《用，等全过程进行跟【踪审计 《 】第六条 发展改革！、财政？、监察、建设、国】土，、交通、《水务：、，房产、环保和税【务等有关部门应【。。当在各自职责范【围内协助审计机关依！法做好政府投资建设！项目的审计监—督工作 ！ ？。第七条 《 建设单位及其【主，管部门应《当，加强内部审计积【极完善内《部控制制度加强【对，。政府投资建设项目】的概（预）算编制】、，招标投标、合同签订！。及执行？、隐蔽工程》验收、工程变更等重！要事项的监督管【理 — ？ 第八条 政府投！资建设项目的建设单！位与施工单位签订建！设工程合同时—应当在？合同中约定经审【计后方？可办理工程结算【或者竣工决算并【预，留一定比《。例，的待结？价款 【 第九条【 审计机》关，。在实施政府投—资建设项目审计【监，。督时根据工作需要可！以聘请具有与审计】事项相关专业知识】的，人员参加审计工【作也可以采用—招标投标《方式确定具有—法定：资质的社会中介【机构参与审计—社会中介《机构必须具有良【好，的信誉和健全的【内部管理制度 】 第十！条， 政府投资建设项！目审计？监督所需经费列入同！级财政？预算足额保障据实】列支对项目审计核减！资金按1%的—比例：奖励审计机关—作为审计专项工作经！费 第二章【 审计内容—。 第》十一条 审计机】关应当对政府投资】建设项目下列事项的！真实性、合法性【和效益性《进行审计监督— 》 ，   ？（一）项《目建：设程序？的执行情《况；  】   （二）项目建！设资金的筹》集、管理和使用【情况；？ ，  》   （三）征地】、拆迁费用管理【及，使用情况； —。     （！四）建设《项目概（预》。）算审批《、执行及其调整情况！； —    （五—），项目法人、》招标投标、合同管理！和，工程监理等建设管理！制度执？行情况？； 》     （六【。）工程价《款，结算和工《程造价控制》情况；建设项目【工程：。设，计变更和《其他变更、》施工现场《签证情况； — ，    — （七？）建设项目竣工【决算和资产》交，。。付使用情况；建设】成本和其他》财务收支情》况； —  ：  ：。 （八？）与建设项目相【。关的各种税费计提】和缴纳情况； ！ ，     （—九）建设项目—的经济、社》会、环境等》投资效？益情况； 【 ：    （十）其他！需要：审计和调查》的，事项： 第三》章 审《计程：序 第十二】条 ： 审计机关应当【根，据法律、法》规、规章的规—定，以及本级人民政府和！上级审计机》关的要求确定审计】重点：对已完成《竣工：决算并符合审计【条件的？重点基？本建设项目应—列入年度审》计项目计划》有计划地《。开展审计工作 【 ， ： 《 第十三条 【审，计机关在实》。施审计时《应当组成《审计组并在开始【审计前3日向被审】计单位送达审计【通知书 》 》 第？十四条 审—计组向？审计机关《提交审计《报告前应当征求【被审计单位对审计报！告的意见被审计【单，位应：。当自：收到审计报告之日起！1，0日内提《出书面意见；—在规定期限内没有提！。出书：。。面意见的视》同无异议 【 第【十五条 》政府投资项目—正式竣工验收后建设！。单位应？当申请竣《工决算审计报—审时竣工《决算：资料必须完整齐全】。。 ，。     建！设单：位应按照审计机【关规定的《。期，限和要求提供与【建设项目相关的资料！（含电子数据—）并对其真实性、】。完整性负责 】 第【十六条 政府投】资项目主管》部门、建《设、施工《、监理、勘察、设】计等与建设项目相关！的单位须按规—定向审计机关提供】下列有关资料 】     【（一）建设项目的概！（预）算《编制资料及相—关部门的立项—、规划、用》。。地，、环保？等批准文《件资料； 】。     （二）建！设项：目前期评估、—征地、拆《迁等相关资》料；   ！  （三）建—设项目的招投标文件！。及相关资料、工程承！包合同、补》充合同等资料—；   】  （四）建设项目！设计方案、施工【图纸、？设，。计变更图纸》、，。竣工图纸等》资料； 】    （五）工程！结算资料《含各类协《议、：纪要、设计变更记】录、监理资》料、施工记录—或签证单、隐—蔽工程？记录单、竣工验收】报告等资料； 【  》 ，  （六）建设【项目的？内部控？制制度资料；— ：     （】七）工程竣工决【算报告、会计凭证、！会计账簿、财务会计！报表以及交付使用的！资产、项目结余物】资清单、未完—工程：项目等与政府投【资建设项目财务收支！有关：的资料； 】     （—八）需要提供的其他！资料 《 《 第十七—。条， 审计机关应【当根据政府投资【建设项目《的规模？确定：审，计期限审计期限【。不得超？过3个月因特—殊情况经审》计机关负责人批【准可以适当延长【 ！第十八条 审计机！关应：当在规定期限内【完成政府投资建设】。项目审计《审计结果作为—建设单位支付—结算款项以及—建设项目竣工后国】有资产移交的依【据 《   《 ， 以财政性资金【投，资为主的政府投【。资建设？项目：经竣工决算审计后有！关部门方可》批准财务《决算 ？ — 第十九条 【 ，审计机关依法作【出的：审计报告、》审，计决：定建设单位》和相关单位应当执行！ 【 第二十条 【 审计机关应—当及时向本》级人民政府报—告政府投资》建设项目的》。。审计结果项》目审计结果作—为审计评价被审计】单位领导人任—期经济责任》的依：据， 第四章 】法律责任 》 ？第二十一条》 被审计单位违反！本办法规《定拒绝或者拖延【提供与审《计事：项有关？的资：料或者提供的资料】不真实？、，不完整或者拒绝【、阻碍检《查的按照中华人民】共和国审计》法实施条《。例第四十七》条的：规定处理《、处罚实施处罚后】被审计单位仍须【接受审计机关监督】 《 第二十】二条 对建—设单位改变建设资】金，用途转移、》侵占和挪《用，建设资金审计—机关有权予以—制止并根据有关规】。。定予以？。处理：建议依？法追究？有关人？员的责任；构—成犯罪的移送司【法机关依法追究法律！责任  】 ，。 ， ，对审：计中发现的多—计或少计工程—。价款等问题》审计机关应当责令】建，设单位与施工单位依！法据实结算 ！ 第二【十三条？ ：对应计、应缴—而未计？缴，的各种税《。费审计机关应—督促责任单位补计】、补缴并按》有，。关财：经法规、规定进行】处，理、处罚《。。 》 第二十四条！ 对虚报》投资完成额、隐匿】结余资金的审计机关！应当责成《有关：责任单位《按国家有关规定和现！行会计制度》予以：纠，正；情节严重的建】议主管？。部门对有《关责任人员给予行政！。处分 【   ？ 被审计单》位不认真履》行职责不严格执行】本办法规《定，造成损失的应—。当追：究单位？主要负责人、分【管负责人和直接责】任，人的责任；情节严】。重的移交《监察机关或司法机关！处理： 》 ： ：第，二十五条 审【计机关在《审计过程《中发现的《其他违反国家—法律、法规的—行为应当根据有【关规定予以处理 ！ 第】二十六条 被审计！。单位对审计机关【作出的审计决定【不服的依照》中华人民共和国审计！法，。第四十八条的—规定处？理 ？ 第二！。十，七条 被审计【单，位及其？有关人员在政府投】资建设项目中有违法！违，规行：为属于？审计机关处理、处】罚职权范围》内的：由审计机关依照法】。律、法？。规和规章《。的规定？处理、？处罚并建议》有关部门对有关责】任人给予行政处分】；对不？。属于审计机》关处理、《处罚职权范围内的】移送：有关部门处理、处罚！有关部门应当依法】及时作出处理、处】罚，并将处理、处—罚结：果书面通知审计【机关：；构成？犯罪的移送司法【机关依法追究法律】责任 【 第》二十八条 》 在：政府：投资建设《项目审计中审—计人员应当客观公正！、实事求是、廉【洁奉公、保守秘密对！有突：出贡献？。的部门、单》位和审计人》员给予？表彰和奖励审计人员！滥用职权、徇私【舞弊：、玩忽？职守、收《受贿：。赂的依法《给予行政处分；构成！犯罪的依法追—。究其：刑事责任 】 》第二十九条 【审，计机：关委托的社》会中介机构》或者聘请的相关人员！在政：府投资建设》项，目审计中有违—法行为的审计机关】应当及时停》。止其：承担的审计工—作任务依法》追究法律责任并【记入诚信黑》。名单 第五章】 附 则 】 第三十条》。 本办《法自发？布之日起《施行 》 ， ，