： 《 ， 亳州市人民！政府关于印发亳【。州，市政府投《资，建设项目审》计监督暂行办法的通！知 ？ ： 各县、区人民政府！市政府各部门、各直！属机构 亳州市】政府投资建》设项目审《计监督暂行》办法：已经市政府同意现印！发给你们《请遵照执《行 ？亳州市人民政—府 《 二〇一〇年六！月十一日 》 　第一章》 总 则 【 第一？条 为加强对政府！投资建？设，项目的审计监—督进一步规范投【资行为提高投资效益！根，据中华人民共和国审！计法、中《华人民共和国审【计法实施条》。例和：安徽省政《府投资建《设项目审计监督办】法（省政府令—第225号）—等有关法律法规规】定，结合本市《。实际制定本办法【 《 第二条 】 本办法所称政府投！资建设项目包括【 ： ？。    （》一）全部使用预算内！投资资？金，。、专项建设基金、政！。府举借？债，务筹措的资金等财】政资金的《项目； 《。 《   ？ （二）《未，全部使用财政资金】 财：政资金占项目—总投资？的比例超过50％】或者不足50％【但政府拥有项—目建设、运营实际】控制权的项目； 】   —  （三）法律【、法规、规章和县】级以上政府规定【的其：他政府投资建设项目！ — ？第三：条 在本》行政区域内政—。府投资建《设项目的《建设单位以及与【政府：投资建设项》目直接有关的勘察、！设计、施工、—。监理、采购、供货、！造价：。咨询等？单位的财务收支【及相关经济活动均适！用本办法 ！ 第四—条 政府投资【建设项目按照—项目：投资主体的财政【隶属关？系，确定审？计管辖？范围 》 ？ 第五条— 审计机》关应当对政府投【资建设项目总预【算或：者概算的执行情【况、年度预算的【执，行情况和《年度决算、单项工】程结算、项目竣工】。决算依？法进行审计监督【     ！对财政性资金投入】较大或者关系国计】民生的？政府投资建设—项目审计《。机关可？以对建设项目前期准！。备、建设实施—、竣工使用等—全过程？进行跟踪审计 ！ 第【六条 ？ ，发展改革《、财政、监察、【建，设、：国，土、交？通、：水务、房产、环保和！税务：等有关部门》应当在各自职—责范围内《协，助审计机关依法做】好政府投资建设【项目：的审计监《督工作 【 》第七条？ 建设单位及其主！管部门应当加—强，内部审？计积极？完善内部控》制制度加强对政【府，投资建设项目—的概（预《）算编制、招标投】标、合同《。签订及执行、—隐蔽工程《验收：、，工程变更《等重要事项的监督】管理 《 — 第八条《 政府《投资建设项目的建】设单位？与施工单位签订建】设工程合同时应当】在，合同中约定经审计】后方可？办理工程结算或者】竣工：决算：并预留一定比例的待！结，价款 【 第九—条 审计机关在】实施政府投资建设项！目审计监督》时根据工作需—。要可以？聘请具有与审计事】项相关专业知识【的人：员参加？审计工作《也可以采《用招标投《。标方式确定具有法定！资质的社会中介机】。构参与审计社—会中介机构》必须：具有：良好的信誉和健全的！内部管理制》度 【 第十》条 ： 政府？投资建设项》目审计监督》所，需，经费列入《同级财政预算—足额保障据实—列支对？项目审计核》减资：金按1%的比例【奖励审计机》关，作为审计专》。项，工作经费《 ？第二章 审计【内容 《 ：第十一条 审计】机关应？当，对政府？投资建设项目—下列事项《的真实？性、合法性和效益】性进行审《计监督 】 ，   （一）项目】。建设程？序的：。执行：情况；  ！   （二）项【目建设资金的筹【集、管理和使用【情况； 《   —  ：（，三）征？地、拆迁费用—管，理及使用情况； 】 ， ？    （四）建】设项目概（预）算】。审批、执行及—其调：。整情况； 【     （【五，）项：目法人、《招，标投标、《合同管理和工—程监理等建设管【。理制：度执行情况； 】。 ，   《  （六）工程价款！结算和工程造—价控制情况》；建设项《目工程设计变更【和其他变更、施工】现场：签证：情况； 】  ：。  ：（七）建《设项：。目竣工决算和资产交！付使用情况；—。。建设成本和》其，他财务收支》情况； 》 ：   ？ ， （八）与建—设项目？相关的？各种税费《计提和？缴纳情况； 【。     （九！）建设项目的经济】、，社会、环《境等：投资效益《情，况； 》   《  （？。十）其他《需要审计和调查的】事项 第三章 ！ 审计程《序 第十【二，条 审计》机关应当根据法律】。、法规、规》章的：规定以？及，本级人？民，政府和上级》审计：机关的要求确定审】计重点对已完成竣工！决算并？符合审计条件的重点！基本：建设：项目应列入》年度审？计项目计划有计划】地开展审《计工作 《 》 第十三条 】 审计机关在实施审！计时应当组成—审计：组并在开《始审计前3日向【被审计单《位，送，达审计通知书— ， 】第十四条《 审计组向—审计机关《提交审计报告前【应当征求被》审计单位对审计报告！的，。意见被审计单位应】当自收到审计报告之！日起10日内提【出书面意见》；在规定期限内没有！提，出，书面意见的》视同无异《。议 】 第十五条— ， 政：府投：资项目正式竣—工验收后建》设，单位应当申请竣【工决算审计》报审时竣工决—算资料必《。须，完整齐全 】     》建设单位《应按照审计》机关规定的期限和】要求提供与建设【项目相关的资料（】含电子数据）并对其！真实：性、完？整性负责 【 第十】六，条， ：政府投？资项目主管》部门、建设、施工】、监理、勘察—、，设计等与建设项目】相关的单位》须按规定向审计【机关：提供下列《有关资料 【 ：   ？ （：一）建设项目—的概（预《）算编制《资料及相关部门的立！项、规划、用—地、环保等批准【文件资料《； —    （》二）建设项目前【期评估、征地、【拆迁：等相关资料； ！  ？   （三）建【设项目的招》投标文？件及相关《资料、？工程承包合同、补充！合同等？资料；  ！   （四）建【设项目设计方案【、施工图纸、设计变！更图：纸、：竣工图纸等资料；】 ： ，。    》 （五）工》程结算资料含—各类协议、纪—要、设计变更记录、！监理：资料、施工记录或签！证单、隐蔽》工程记录《单、竣工验收报告】等资料； —。 ，     （六）！建设项目的内部控制！制度资料； ！ ，    （七）工程！竣工决算报告—、，会计凭？证、会计账簿、财】务会计？报表以及交付使用】的资产、项目—结余物资清单、【未完工程项目等【与政府投资建设项目！财务收？支有关的《资料； 》  《   （《八）需要提供—的，其他资料 — ： 第十【七条 审计机关】应当：根据政？府投资建设项目的】规模确定审计期限】审，计期限不得超过【3个月因特殊情况经！审计机关负》责人批准可以适【。当延长？ ， 】第十八条 》。 审计机关应—当在规定期限内【完，成政府投资建设项】目审计审计结果作为！建，设单位支付》结算款项以及建设项！目竣：。工后：国，有资产移交》的依据 《     】以财：政性资金投资—为主的政《府，投资建设《项目经竣工决算【审计后有《关部门方可批准财务！决算： ， 【 ，第十九条 审计机！关依法作出的审计报！告、审计决定建设单！位和：相关单位应当—执行 ！ 第二《。十条 《审计机关应》当及时向《本级人民政府报【告政府投资建—设项目的审计—结果项目《审计结果作为—审计评价被审计单】位领导人任期经济】责任的依据》 ？第，四章 法律责任 ！ 第二十一条】 被审计单—位违反本办法—规定拒绝或者拖【。延提：供，与审计事项有关【的资料或者提供的】资料不真实、不【完整：。或者拒绝、阻—碍检查的按照中华人！民共：和国审计法实施【条例第四十》七，条，的规定处《理、处？罚实施处罚后—被审：计单位仍须接—受审计机《关监督 】 ： 第二十二条 】 ，对建设？单位改变建》设资金？。。用，途转：移、侵占和挪—用建设资金审计机关！有权予以制止并根】据，有关规定予以处理】建议依法追究—有关人员的责—任；构成犯罪的【移送司法机》关依法追究》。法律责任《 《。   ？  对审《计中：发现的多计或—少计工程价》款，等问题审《计机关应当责令建设！单位：与施：。工单位？依法据实结算— 《 ， 第二十三】。条 对应》计、应缴而未计缴】的各种税费审计机关！应，督促责任单位—补计：、补缴并按有关财经！法规、规定进—行处理、处罚 【 第！二十四条 》 ，对虚报投资完成额】、隐匿结余资金【的审计机关应当责】成有关责《。。任，。单位按国《家有关规《。定和现行会计制度】予以纠正；情—节严重的建议—主管部门对有—关，责任人员《。给予：行政处分 》   —  被审计》单位不认《真履行职责不—严格执行《本办法规定造成损失！的应当追究单—位，主要负？责人、分管负责人和！直接责任人的责任】；情：节严重的移交监察】机关或司法机关处】理 ？ 《 ， 第二十五条 ！审计机关在》审计过程《。中发现的其他违反】国家法律、法—规，的行为应当根据有】关，规定予以处》理 ！ 第二十六条— 被审计单位对】审计：机关作出的审—计决定不服的依【。照中华人《民共和？国审计？法第：四十八条的规定处理！ ， ？。 第二【十七条 《 被审计单位—及其有关人员在政】。府投资建设项目【中有：违，。法违规行《为属于审计》机关处理、处罚职】权范围内《的由审计机关依照】法律、法规和规章的！规定处？理、处罚并建议【有关部？门对有关《责任人给予行政【处分；对《不属于审计》机关处理、处罚【职，权范围内《的移送有关部门【处理、？。处，罚有关部门应当依】法及时作出处理、处！罚并将处《。。。理，、处罚结《。。果书面通知审计【机关；构成犯罪【的移送司法》机关依法追究法律】责任 【 ， 第二十八条 ！ 在政府投》资建设项目审—计中审？。计人员应《当客观公正、—实事求是、廉洁【奉公、保守秘—密对有突出》贡献：的部门、单位—和审计人《员给予？表彰：和奖励审《计，人员滥用职权、徇私！舞，弊、玩忽职》守，、收受贿赂的依【法给予行《政处分；构成犯【罪的依法追究其刑】事责任 】 第二十【九条： 审计机关—委托的社会中介机构！或者聘请的相关人】员在政府投资—。。建设项目审》计中：有违法行为的审【计机关应当及时【。停止其？承担：的审计工作任—务依法？追究法律《责任并记入诚信黑】名单 》第五章 附 则 ！ 第三十—条 本办法自发】布之日？起施行 》 ？