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亳州市城市规!划区内国有出让【。土地:容积:率设定与调整暂行】办法
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,谯城区人民政府市】政府各部门》。、各直属机构—
亳【州市城市规划—区内国有《出让土地容》积率设定与调整暂】行,办法已经市政府【同意现印发给你们】请结合本地》、本部门实》际,认真贯彻执行
!亳州市人民政府【办公室
【 , 二○一○》年,。六月三十日》
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?第一章? , 总 则
】第一条 —为进一步《规,范我市城市》规划区内国有出让土!地容积率管理—。防止国有资》产流失加强规—划,管理维护建筑市【场良好?秩序根据《中华人民共》和国城乡《规划:法、国?务院关于加强国有土!地资产?管,理的通知(国发〔2!001?〕15号《),、国务?院关于深化改—。革严格土地管理【的决定(国发〔20!04〕28号)和建!设部关?于加强?国有土地《使用权出让规—划管理工作的通知(!建规〔?2002〕270号!),等有关规定结合我】市实际制定本办法 !
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第》二条: 容积率》。是指项目用地范围】。内地上总建》筑面积与项》目总用?地面积的比值(【容积率?=地上总建筑面积÷!项目总用地面积)建!筑面积以房地产部门!实际测?绘的面积为准
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? 第三条 —本办:法适用于市》城市规划区范围【内的国有出让土【地
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第二章】 容积率设定
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—第,四条 ? ,国,有土地出《让前市规划主管【部门应?。根据批准的城市规划!、,有关规范《要求和地块》实际情况科》学确:定容积率等开—发,强度指标国有土地出!让后任?何单位和《个人均应严格按【规划设计条》件和土?地出让合同约定使用!土地未经批准擅自改!变容积率《等规:划设:。计条件的规》划、国土、建设【、房产等部门—。不得:办理项目建设工程】规划许?。可证、国有》土,地使用证《、施:工许可证、》商品:。房预售许可证等不】得对擅自变更容【积率等规划设计条】件,的工程项目进行综合!验收备案
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第》五条 以出让方】式取得的工业用地在!不改变?原,用,途的前提下鼓励【提高土?地开:发强度对提高土【地,利用率和《增加:容积率的《原,则上不再《补缴土地《出让金?但应报市规划—主管部门批准和市国!土资源部门》备案
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第六】条 鼓励开发建】设高:层,建筑:在新:。城区:以及与历史文—化,名城保?。。护无冲突区域建设高!度超过60米以【上的单体建筑—。超出部分不再补【缴基础设施》配套费等规费—
?第三章 《 容积?率调整
第七】条 :在满足周边区域公】共配套设施所承担能!力的前提《下符合?下列条件之》一的可调《。整容积?率
! (一)依法调整或!。修,。编城市总体规划、】近期建设《规划、?。专,。项,规划:致使地?块,使用条件发生变【化的;
【 : (二)因城市!基础设?施、公益性公共设施!建,设需要?致使已出让》地块范?围及相关建设条件】发生变化《的; ?
》 (三)在规】划,建设过程中因特【殊原:因确需调整的 【。。
— 对因上》。述(一)、(二)款!等,原因:调整容?积率的?由市:规划主管部门按【。调整后的《控制性详细规划重】新设定容积率—并进行公示》同时:通报同级《监察、国土等—相关部门《
第四章 】办理程序
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第八条《 国有土地【使,用权出?让,后任何单位和个【人,不得擅自变更容积率!确需变?更容积率(03以】内)的按《以下:程,序,办理: ,。
: —(一)项目建设【。单位:向市规划主管—部门提出书面申【请并说明变更理由;!
《 (二)市!规划:主管部门组织专家】对调:整的必要性》和规划?方案:的合理?性,进行论证;
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(】三)在本市》主要媒体(如亳州晚!报或市政《府网:站)上?公示同时采取多种形!式征求利害关系人】意见必要时组—织,听证;
【 》(四)?经,专家论证《、征求利《害关系人意见后【。市规划主管》部,。门依法提《出调整容《积率的意见并—报市政府(或市规】划委员会)审批;】 ,。
: ,。 (五【)经市政府(或市规!划委员会)》批准:后市规划主》管部:门办:理后续规划》审批手续并及—时将调?整后的容积率指【标,和调整时间函告【市国土资源部门【
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第九条 ! 提高容积率应【满足有关规范要求】不,得降低绿地》率不:得减少公厕、垃圾】站、人防等公建设施!用地、建筑面—积不得妨《。害公:共利益同时增—加相应?的停:车泊位
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第十—条 《申,。请调整容积》率等规划设计条【件被批准后项目建】设单位按下列程序】办理:土地出让金》补缴等手《续
! (一)原土地使】用者:持依法?批准的相关文件【向市国土资源部门提!交书面?申请;
】 《(二:),市国土资源》部门依据市规划【主管部门审批的容积!率指标拟定土地差价!补缴方案并在本市】主要媒体上公示;】
《 (三)经!公示无异议》的市:国土资源《部门委托《土,地评估中介机构【进行土地评》估并测算土地出【让金补缴数额报市国!有土:地出让和资本运营】管理委员会研究决定!;
!。 (四)市国土资】源部门应依据调整后!的,规划设?计,方案与?土地使?用者:重新签订《国有建设用地使用】权出让合同或—补充合同;》
】 (五?。)土地使用》者应缴清土地差价及!。相应税费《
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第十!一条: 土地《出让金补《缴,数额应当根据—批,准,改变容积《率等土地使用—条件时的土》地市:场,价格水平确》定计算公式为补缴土!。地出让金数额=批】准改变时《的新土地使用条【。件下的土地使—用权:市场价格-原土【地使用条件下—剩余年期土地使【用权市场价格—
】 调:整补缴土地出—让金原?则上:不改变原合同约定】的出让期限》但剩余年限超—。过法定最高》年限的以《法定最高年限重【新约:定;住宅《类房:地,产开发项目如出让】年限或剩余年限明】显低:于法定?最高年?限的以?法定最?。高年限重新约—定
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? 第十二条 — 对已取得土地【使用权因《历史等客观原因【无规划设计条—件但土地出》让合同中确定了【容积率等指标的以土!地出让合同》为,准;土地《出让合同中未—确定容积率等指【标的以控《制性详细《规划为?准;土地出》让,合,同中:未确定容积率等指】标该地块《又没有控《制性详细规划的由规!划主管?部门提出《具体:意见报市政》府审批
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第》十三条 调—整容积率等规划【设计条件以及—补,。缴土地?出,让金审批过程—中,发生的专家论证【费、公示费、评【估费等?费用由申请单—位承担
第【五章 《责任承担
— 第十四条 — 市住房城乡建设】委、市国土资源局、!。市房产局、》市城管执法》局等部?。门应密切配》合,各负:其责加强监》管严禁项《目,建设:单位:擅,自变更容积率
! 《 市、区城—。管执法局对》项目建设《。单位:擅自变更规划或提】。高容积率《的应及时予》以制止并书》面函告各相关单【位
【 项《目建设单位凭国【土资源部门出具【的土地出《让金补缴凭》证向规划主管部【门申请办理建设工程!规,划许可证《对擅自提高》或调整容积率—未办理土地出让金补!缴,手续的建设》项目:规划主管部门不得办!理建设工程》规划许可《证,国土资源部门—不得:办理土地使用权【转让、出租、—。抵押、继《承、赠予、土地年】检等手续建设行【政主管部门不得【办理施工许》可等手续房地产行】政主管部门》不得颁发商品房预售!许可证?
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第十五【条 对《已批准在建项目中】途调整容积率—的国土?。资源和?规,划主管部《门应将批准文件、】变更信息及》其它相关事宜及时函!告房地产管理等【相关部门
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第】。十六条? , 对在容《积率规划管理—。工作中涉嫌玩忽【职守、滥用职权、徇!私舞弊、收受—。贿赂:的单位和个》人纪检监察》。部门要严肃查—处;构成犯》罪的依法移》交司法机《关追究其法》律责任;对》不按规定程序调【整经营性用地容【积率的依法严肃追】究有关单位和—人员的行政责任
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第六章 —附,则
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第十七条 本!办法由市住房城乡建!。。设委、市《。国土资源《局负责解释 —
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《 第十八条— 本办法自—2010年7月1】。之日:起施行
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第十【九条 各县—可参照?本,办法执行
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