？ — ：亳州市？城市规划区内国有出！让土地容积率设定与！调整暂行办法 【 谯》城，区人民政府》市政府各部》门、各直属机构【 ， ， 亳州—市城市规划区—内国有出让土—地容积？率设定？与，调，整暂行办法已—经，市，政府同意现印发给你！们请结合本地—、本部门实际认真贯！彻，执行 ？ 　亳州市人民【政府办公《室 》 二？○一○年六月三十日！ 　？　，第一章 总— ，则，。。 《第一条？ 为进》一步规范我市城市】规划区？内国有出让土地容积！率管理防止国有资产！流，失加：。强规划管理维—护，建筑市？场，良好秩序根据—中华人民共》。和国城？乡规划？。法、国务院》关于：加强国有《土，。地资产？管理：的通知（国发〔【2001《。〕15号《），、国：务，院关于深化改革【严格土？地管理的决定—（国：发〔2004—〕28号）和—。建设部关于加强国有！土，地使用权出让—规划管理工作的通】知（建？。规〔2002〕2】70号）等有—关规定结合我—市实际制定》本办法 】 第二条【。 容积《率，是指项目用地范围内！地上总？建筑面积与项目总】。用地面积的比值【（，容积率=地上总【建，筑面积÷项》目总用地《面积）建筑面积以房！地产：部门实际《测绘的？面积为准 】 第三【条 本办法适【用于市城市规—。划区范围内的—国，有出让土地 【 ： 第二章— ：容积率？设，定 【 第四条《 国有土地—出让前？市，规划主管部门—应根据批准》的城市？规划：、有关规《范要求和地》块实际情况科学确定！容积率等开发强度】指标：国有土地出让后任何！单，位和个？人均应严《格按规划设计条【件和土地《出让：合同约定使用土【地未经批准擅自【改，变，。容积率等规划设计】。条，件，的，规划、国土、建【设、房？产等部门不得办理项！。目建设工程规划【许可证、国有土地使！。用证、施工许可【证、商品房》预售许可证等不得】对擅自变更容积率等！规划设计条件—的工程？项，目进行综合验收【备，案 ？ ， —第五条 以出让】方，式取得的《工业用地在不改变原！用途的前提下鼓励】提高土地开发强度对！提高土地利用率【和增加容积》率的：原，则上不再补缴土地】出让金但《应报：市，规划：主管部门批准和【市国土资源部—门备案 ！ ： 第：六，条 ？鼓励开发建设高【层建：筑在新城区》以及与？历，史文化名《城保护无冲突区域建！设高度？超过60米以上的单！体建筑超《出部分不再补缴基础！设施配套费》等规：费 第三章 ！容积：率调整？ ，。 第七条 在满足！周边区？域公共配套设施【所承担能力的—前提下符合下列【条件之一《的可调整容积率【 》。    《（，一，），依法调整或修编城市！总体规划《、近期建设》规划、专《项规：划致使地《块使用条件》发生变化的； 】 ：     （—二）因城市基础设施！、，公益性？公共设施建》设需要致使已—出让地块范围及相关！建设条？件发生变《化的：；   】 ， （：三）在规划建设过】程中因特殊》原，因确需调《。整的 》    》 对因？上述（一《）、：（二）款等原因【调整容？积率的由市规划主管！。部门按调整后—的控制性《。详细规划重新设定】容积率并进》行，公示同时通报同【级监察、国土等【相关部门 第】四章 《办理程序《 第八条 ！。国有土地使用—权出让后任何单【位和个人不得擅自变！更容积率确需变更】容积率？（03以内）的按以！下程序办理 —   —  （一）项目建设！单位向？市规划主管部门提】出书面申《请并说明变更理由；！ ：     （二！），市规划主管部—门组织专《家对调整的必要性和！规划方案的》合理性进行》论证：；   】  （三《）在本？市主：。要媒体（如》。亳州晚报或市政【府网站）上公—示同时采取多种形式！征，求利害关《系人意见必要时组织！听证； —    》 （四？）经专？家论证、《征求：利害关系《人意见后市规—划，主，管部门依《法提出调整容—积率的意见并报市】政府（或市规划【委员会）审批—；，     ！（五）经《市政府？（或市规《划委员？会）批准后市规划】主管部门办》理后续规划》审，批手续并及时将调整！后，的容积率指》标和：调整时间函告—市国土资源部门 】 ： 《 第？九条： 提高容积—率应满？。足有关规范》要求：不，得降低绿地》率不得减少公厕【、垃：圾站、人防等公建】设施用地、》建，筑面积不得妨害【公共利益《同时增加相》应的停车泊位 【 《 第十条【。 申请》调整容积率等规【划设计条件被批准后！项目建设单位按下】列程：序办理土《地，出让金补缴等手续】 《    《 （一？）原：土，地使用者持》依法批准的》。相关文件向市国土】资源部门提交书面】申请；  ！ ，  （？二）市国土资源部】门，依据：市规划主管部—门审批的容》积率指标拟定土地】差价补缴《方，案并在本市主要【媒体上公示； ！  ？   （三》）经公示《无异议的市国土【资源部门委》托土地评估中—介机构进《行土地评估并测算】。土，地出让？金，补缴：数额报市国有土地】出让和资本运—营管理委《员会研究决》定；： ？     —（四）市国土资源】部门应依据》调整后的规划—设计方案与土—地使用者重新签【订国有建设用—地使用权出让合【同或：补充合同； —   —  （五）土—地使用者应缴—清土地差价及相【应税费 《。 【 第十一条 【土地出让金补缴【。数额应当《根据批准《。改变容积率等土地】使用条件时的土地市！。场价格水平确—定计算公式为补缴】土地出让《金数额=批准改变时！的，新土：地，使用条件下的土地】。使，用权市场价格－【原土地使用条件下】剩余年期土地使【。用权市场价格 】     调整！补缴：土地：出让金原《则上不改《变原合同约定—的出让期《限但剩余年限超【过法定最高年限的】以法定最高年限重新！约定；住宅类房【地产开发项目如【出让：年限或剩余年限明显！低于：法定最高年限的【以法定最高年—限重新约定 — —。 第十二条 】对已取？得土：地使用权因》历史等？客观原因《无规划设计条件但】土地出让合同中【确定了？容积：率等指标的以土地】出让合同为准；土地！出让合同中未确【定，容积率等指》标，的以控制性详细规】划为准；《土地出让合》同中未？确定：。容积率等指》。标该地块《又没有控《制性详细规划的由规！划主管部门提出具体！意见报市政府审【批 ？ ， ： ， 第十三条 ！。调整容积率等—规划设计条件以及补！缴土地出让金—。审批过程中发生的专！家论证费、公示【费、评估费等费【用由申请《单位承担 — ，第五章 责任【。。承担 《。 第十四条 市住！房，。城乡：建设委、市国土资】源局、市房产局【、市城管执法局【等部：。门应密切配合各负】其责加强监》管严禁项目建设单位！擅自变更容积率 ！     市、！。区城管执法》局对项目建设单位】擅自变更规划或【提，高容积率的应及时予！以制：止，并书面？函告各相关》单位 —    《 项目建设》单位凭国土资源部门！出具的土地出让金补！缴凭证向规划—主管部门《申请办理建设工程】规划许可《证对擅自提高—或调整？容积率未办理土地出！让，金补缴手续的建设】。项目：规划主管部门不得】办理建设工程规【划许可证国》土资：源部门不《得办理土地使用权】转让、出租、抵【押、继承《、赠予、土》地年检等手》续建设行政主管部】门不得？办理施工许可等手续！房地产行《政主管部门不得颁】发商品房预售许可】证 【 第《十五条 对—已批准？在，建项目中途调整容】积率的？国土资源《和规划主《管部门应将批—准文件、《变更信？息及其它相关—事，宜及时？。函告房地产管理【等相关部门 】。 《 第十六》条， ， 对在容积率规【划管理工作中涉【嫌，玩忽职？守、滥？用职权、徇私舞【弊，、收受贿赂的单位和！。个人纪检监察部【门要严肃《查，处；构成犯罪—的，依法移交司法—机，关追究其法律责任；！对不按规《定，程序调整经营性【用地容积率的依【法严肃？追究有关《单位和人员的行政】责任 《 ，第六章 附则 】 第十七条— ， 本办法《由市住？房城乡？建设委、市国—土资源？局负责解释 】 —。第十八条 》 本办法自2010！年7月1之日—起施行？ 【 第十《九条 各》县，可参照本办法执行 ！ 《