！ 亳州市城市【规划区内国有出【让土：地容：积率设定《与调整暂行》办法 谯】城区人民政府—市政府各部门—、各直属机》构 ？ ：。 亳州市城—市规划区内国有【出让土地容积率设】定与调整暂行—办法：已，。经市政府同》意现印？发给你？们请结合本地、本部！门实际？认真贯彻执行 】　亳：。州市人？民政府办公室 ！ 二○一○【年六月三《十日 《　　第一章 【总 ：则 第一条 ！ 为？进，。一步规范我市城市规！划，。区内：国有出让《土地容积《率管理防止国有【资产流？失加强规划管理维】。护建筑市《场良好秩《序根据？。中华人民共和—国城乡？规划法？、国务院《关于加？强国有土地资产管理！的通知（国》发〔2？001〕15号【）、国？务院关于深化—改革严格土地管理】的决定（国发〔20！04〕28号）和】建设：部关于加《强国有土地使用权】出让规划《管理工作《的通：知，（建规〔2002〕！270号《。）等有关规定结合】我市实际制》定本办法 》 《 ？。 第二条 容积】率是指项目》用地范？围内地上《总建筑面积与项【目总用地《面积的比值（容积】率=地上《。总建：筑面积÷项》目总用地面积—）建筑？面积以房地产部【门实际测绘的—面积为准 — 》 第三条 本办！法，适用于市《城，市规划区范围内的国！。有，出让土地 】 第二章 【 容积率设定 】 ： 第四》条 国有土地【出让前市《。。规划主管部门—应根据批《准，的城市规《划、有关《。规范要求和地块实】际情况科学》确定容？积率等开《发强：度指标国有土地【出让后任《何单位和个》人均应严格按规【划设计条《件和：土地出让合同约定使！用土地未经批—准擅自？改变容积率等规划设！计条件的规划、国】土、建设、房产等部！门不得办《理项：目建设工程》。规划许可证》、国有土地使—用证、施工许可证、！商品：房预售许可证等【不得对擅《自变更容积率—等规划设计条—件的：工程项目《进行：。综合验收备案 】 ？ 第五条 】 以出让方式取得】的工业用地》在不改变原用途【的前提下《鼓励提高《土，地，开发强度对提高【土地利？用率和增加容积率】的原则上不再补【缴土地出让金但【应，报市规划主管部门】批准和市国》土资源部门备—案 ： 第！。六条： 鼓励开发建设高！层建筑在《新，城区以及《与历：史文化名城保护无】冲突区域建设高度超！过60米《。。以上的单体建筑超】出部分不再补缴基】。。。础设施？配套费等规费 【 第三章 【容，积率调整 第】七条 在《满足周边区域公共】配套设施所承—担能力的《。前提下符合下列【条件之一的》可调整容积率 】     【（一）依法调整【或修编城市总体规划！、，近期建设规划、专】。项规划致使地块使用！条件发生《变化的？； ： ：    》 （：二）因城市基础【设施、公益性公【共设：施建设需要致使已出！让地块范围及相关建！设条件发生变化【。的； 【 ，   （三）在规划！建设过程《中因特殊原因确需】调整：的   】 ， 对因上述（一【）、（二）款等【原因调整《容积率的由》市规划？。主管部门按调—整后：。的控制性详细规【划重新设定容积率并！进行公示同时通报同！级，监察、国土等—相关部门 第四！章 办《理程序 》 第八条 》 国有土》地使用权出让—。后任何？单位和个《人，。不得擅自《变，更容积率确》需变更容积率（【03以内《）的按？以下程序办》理 ：    【 （一）项目—建设单位向市—规划主管部门提出】书面申请并说—明变：更，。理由； 《 ： ，     （二）市！规划主管部门组【织专家对调整的必要！。性，和规划方案》的合理性进行论证；！ ：    — ，。（三）？在本：市主：要媒体（如》亳州晚报或市政府】网站）上公示同时采！取，多种形式征》求利害关系》人意见必《要时组织《听证； 【   ？  （四）经专家论！证、征？求利害关系》人意见后市规划主】管部门？依法提？出调整容积率—的意见并报市—政，府（或？市，规划：委员会）《。审批；？ ：   》。  （五）经市政府！。（或市规划委员【会）：批准后市《规划主管部》门，办理后续《规划：审批手续并及时将调！整后的容积率指标和！调整时间函告—市国土资源部门【 》。 第九—。条 提高容积率】应满足有关规范要求！。不得降低绿地率不得！减少公？厕、垃圾站》、人防等《公建：设施用地、建筑面积！不，得妨害？公共利？益同时增加相应的停！车泊位 【 ：。 ？第十条 》 申请调整容—积率等规划设—计条件被批准后【项目建设单位按下列！程序办理土地出让金！补缴等手续 【     （】一，）原土地使用者【持依法批准的相【关文件向市》国土资源部》门提交书面申—请，；   】  （二）市国土资！源部门依据》市规：划主管部《门，审批的容积》率指标拟定》土地：。差价补缴《方案并在《本市主要媒体上公】。示；： ，   —  （三）经—公示无？。异议的市《国土资源部门委托土！地评估？中介机构进行土地评！。估并测？。算，土地出让金补缴【数额报市国有土【地出让和资本运【营管理？委员会研《究，决定； 《     （！四，。）市国土资》源，部门应依据调整后的！。规划设？计方案与土地—使用者重《新签订国《有建设用地使用权出！让合同或补充合同】；   】  （五）》。土地使用者应缴清】土，地差价及相》应税费 — 第十一！条 土地》出让金补缴数—额应：当，根，据批准改《变容积率等土地【使用条件时》的土地？市，场价格水平确定计算！公式为补缴土—地出让金数额—=批准？改变时的新土地使用！条件下的土地—。使，用，权市场？价格－原土地—使用条件下剩余【年期土地使》用权市场价》格 ？ ，  ？  ： 调整补缴土—地出让金原则上不】改，变原合同约定的出让！期限但剩《余年限超过》法定最高《年限的以法》定最高年限重新约】定；住？。宅类房地产》开发：项目如出让年限或】剩余年？限明显？低于法定最》高年限？的以：法定最高年》限重新约定》 《 第十二】条 对已取得土地！使用权因《历史等？客观：原因无规划设计条】件，但土地出让合—同中确定了容积率】等指标的以土地出让！。合同为准；》土地出让合同中未】确定容积率》等指标的以控制性详！。细，。规划为准；土地出】让合同中《未确定容积率等【指标该地块又—没，有控制性详》细，规划的由规划主管】部门提出《具体：。。意见报市政府审批 ！ 【 第十三条 【调整：容积率等规划设计条！件，以及补缴《土，地出：让金审批过程—中发生的《专，家论证费、》。公示费、《评估费等费用由【申请单位承担 ！第五章 责任承】担 ？ 第十四《条 ： ，市住房城乡建—设，委、市国土资—源，局、市房产局、市】城管执法局等部门】应密：切配合各《负其责？加强监管严禁项目】建设单位擅自—变更容积率 】     市、区！城管：执法局对项目建设】单位擅自变更—规划或提高》容积率的应及时【予以制止并书—面函告各相关单位 ！    【 项：目建设单位凭国土资！源部门出具的—。。土，地出让？金补缴凭证向规划】主管部门申请—办理建设工程规划】许可证对擅》自提高或调整容【积率未办理土地【出，让金补缴手》续的建设项目—规划主管部门不得】办理建？设工程规划》许可证国土资源部门！不得办理土地使【用权：转让、出租》、抵押、继》承、赠予、土地【。年，检等手续建设行政】主管部？门不：得办理施工许—可等手续房地产行】政主：管部门不《得颁发商《品房：。。预售许可证 【 【第十五条 对已】批准在建项》目中途调整容积【。。。率的：国，土资：源和规划主管部门应！将批准文件、变【更信息？。及其它相关事宜及时！函告房地产管理等相！关部门 ！ ？。第十六？条 对在容积率规！划管理工作中涉嫌玩！忽职守、《滥用职权、》徇私舞？弊、：收受贿赂的单位【和个人纪《检监察？部门要严肃查—处；构？成犯罪的依法—移交司法机关追【究其法律责》任；对不按规定程】序，调，整经营性用》地容积率的》依法严肃追》究有关单位和人【员的行政责任 】。 第六章 —附则 ？ 第十七》条 ： 本办法由市住【房城乡？建设委、《市国土资源》局负责解释 】 第十八！条 本办法自【2010年7月1】之日起施行 【 ？。 《第十九条 各县】可参：照本办法执》行 —