？ ？ ： 亳州》市城市规划区内国有！出让土地容积—。率设定与《调整暂行《。办法 谯城！区人民政《府市政府各部门、各！直属机构 》 ： 亳州》市城市规划区内【国，。有出让土地容积率设！定与调整暂行办法已！经市政府同意现印】发给你们《请结合本地、本部】门实际认真》贯彻执？行 　亳州市【人民政府办》公室 《 ？ 二○一○年六月】三十日？ 　　第一章【 总 则 】 第：一条 ？ 为进一步规范我！市城市规划》区内国有出》让土地容积率管理】防止国有资产流【失，加强规？划管理？维护建筑市场良好秩！序根：据中华人民共—和国城乡规划法【、国务院关》于加强国有土地资】产管理的通知（【国发〔200—1〕15号）、国务！院关于深化改革严】格土地管《理的决定《（国发〔2004】〕28号《。）和建设部关—于加强国有土地使用！权出让规划》。。管，理工作的通知—（建规〔200【。2〕2？70号）等有关规】定结合我市》实际：制定本办法 — ， ： 第二条】 容积《。率是指项目用地范围！内地：上总建筑面积—与项目总用地面积的！。比值（容积》率=地上总》建筑：面积÷？项目总用地面积）】建筑面积《以房地产部门实【际测绘的《面积为准 》 》 第三条 本！办法适用于市城市】规划：区，范围内？的，国有：出让土地 》 》 第二章《 容积率设—定 ： 》。 第四条 国有】土地出让前市—规划主管部门—。应根据批准的城【市规划、有》关规范要求和地【块实际情况科学确定！容积率等开发强度指！标国有土《地出让后任》何单位和《个人均应严格按规划！设计：条件和土地出让合】同约定使用土—地未经批准》擅自改变《。容积率等规划设【计条件的规划—、国：。土、建设、房—产，等部门不得办理项】目建设工程规—划许可证、国有【。土地使用证》、施工许《可证：。、商：品房预售许》可证：等不得对擅自变【更容积率等规划【设计条件的工—。程项目进行综合【验收备案 ！ 第五条 ！以出让方式取得【的工业用地在—不改变原用途的前】提下：鼓励提高土地开发强！度对提高土地利【用率和增加容积率的！原则上不再补缴土】地出：让金：但应报市规划主【管部门？批准和市国》土资源部门备—案 ！ 第六条 鼓励开！发建设高层建筑在】新城区以及与历史】文化名城保护无冲突！区域建设高度超过】60米以《。上的：单体建筑《超出部分不再补【缴基础设施配套【费等规费 》 第三章 容】积率调整 第】七条 在满足周【。边区域公共配套设施！所承担能力的—前提下？符合：。下列条？件之一的可调—整容积率 —。 ，     —（，。一）：依法调整或修编城】。市总体规划、—近期建设规划、【专项规划致使地块】使用条件发生变【化，的；  】 ，  （二）》因城市基础设施【、公益？性公共？设施建设《需要：致，使，。已出让地块》范，围及相关建设条【件发生变化的；【 ， ？     （三）在！规划建设过》程中：因，特殊原因确需调整】的  【   对因上述【（一）、（二）款】等原：因，调整容积率的由市规！划主管部门按调【整后的控制性详细】。规划重新设定容积率！并进行公示同时通报！同级监察、国土等】相，关部门 》 第四章 办理】程序 》第八条 —国有土地使用权出让！后，任何单位《和个人不得擅自变】更容积率确需变更容！积率（03》以内）的按以—下程序办理 】    》 ，（一）项目建设单】位向市？规划主管部门提出】书面：申请并说明》。变更理由； ！    《 （二）市规划【主管部门组织专家】对，调整：的必要性和》规划方案《的合理？性，。进行论证；》 ？     —（三：）在本？市主要媒体（如亳】州晚：报或市政府网—。站）上公示同—。时采取多种形式【征求：利害：关系人？意见必要时组—织听证； 【     （四】）经专家论》证，、征求利害关系【人意见？后市规划主管部门】依法：提，出，调整容积率的意【见并报市《政府（或市规—划委员会）》审批；  ！   （五》）经市政府（或市】规划委员《。会）批准后》市规划主管部门办】理后续规划审批手】续并及时将》调整后的容》积率指标和》调整时间函》告市国土《资源部？门 】 第九条 — 提高容《积率应满足》有关规范要求不得】降低绿地率不—得减少公厕、垃【圾站、人防等—公建设施用地、建】筑面积不得妨害公共！利益同？时增：加相应的《停车泊位《 ， ：。 第十】条 申请调整容！积率等规《划设计条件被批【准后项目建》设单位按下列程序办！理土地出让金补【缴，等手续 】    （一）【原土地使用者持依】法批准？。的相关文件向—市国：土资源部门提交书面！申请； 》 ？    《（二）市国土—资，源部门依据市—。规划主管部门审【批的容？积率指标拟定—土地差价补缴方案并！在，本市主要媒体上公】。示； 《     【（三）？经公示无《异议的市国土资【源部门委托》土地评估中介机构进！行土地评估并—测算土？地出让金补缴—数额报市国有土【地出让？和资本运营管理委员！会研究决定； 】     （】四）：市国土资源部门应】依据：调，整后：的规划设计方案与土！。地使用者重新—签订国有建》设用地使用权出让】合同：或补充合同； ！     —（五）？土地使用者应缴清】土地差价及相应税费！ — ？第十一条 土地】出让金？补，。缴数额应当》根据批准改变容积率！等土地使用条—件时的土地市场价格！水平确定计算公式为！补缴土地出让金数额！=批准改变时的【新土地使用条件下的！土地使用权市场价】格－原土地使—用条：件下剩余年期土地使！。用权市场价格 【   —。  调整补》。缴土地？出，让金原则上不改【变原合同约》定的出让期》限但剩余年限—超过：法定：最高年限的》以法定最高年限【重，。新，约定；住宅》类房地产开发项【目如：出让：年限或？剩余年限《明显低？。于，法定最高年限的以】法定最高年限—。重新约定 》 【 第十二条 【对已取？。得土地？使用权因历》史等客观原因无【规划设计条件但【土地出让合同中确定！了容积率等指标的以！土地：。出让合同《。为准；土地出—让合同中未确—定容积率《。等指标的以控制【性详细规划为准【；土地出《让合同中未确—定，容积率等指标该【地块又没有》控制性？详细规划的》由规：。划主：管部门？。提出具体《意见报市政府审批 ！ 】第十三条 》 调整容积率等规划！设计条件《以及补？缴土地出让》金审：批过程中《发生的专家》论证费、公示费、】。评估：费等费用由申请单位！承担 《 第五章 —责任承？担 第十—四条 市住房【城乡建设委、市国】土资：源，。局、市房产局—、市城管执》法局等部门》应密切配合各负其责！加强监管严禁项目建！设单位擅自》变更容积率 【     【市、区城管执—法，局对项目建》设单位擅《自，变，更规划或提高容【。积率的应及时予【以制：止并书面《函告各相关单位 ！。 ？    项目建【设单：位凭国土《。资源部门出》具的土地出让—金补缴凭证》向规划主管》部门：申，请办理建设工程规】划许可证对擅自提】高或调整容积率未】办理土？地出让金补缴手续】的建设项《目规划主管》部门不得办理建【设工程规划许可【证国土资源部门不】得，办理土地使用权转】让、出租、抵—押、继承《、赠予？、土地年检》等手续建设行—政主管部门不—。得办理施工许—可等手续房地产行】政，主管部门不得颁发商！品房预？售许可证 【 ： 第》十五条 对已批准！在建项目中途调整容！。积，。率的国土资源和规划！主管部门《应将批准文件—、变更？信息及？其它相？关，事宜：及时函告房地—产管理等相关—部门： ： ， 第十】六条 对在—。容积率规划管理【。。工作中涉嫌玩忽职守！、滥用职权》、徇私舞弊》、收受？贿赂的单位和—个人纪检监察部门】要严肃查《处；构成犯罪—的依法移交》司法机关追究其法律！责任；对不按—规定程序调整经营】性用地容积率—的依法严肃追究【有，关单位和人员的行政！责任： 第六章 【。 附：则 ： 第十《七条 本办法【由市住房城乡建设委！、，市国土资源局负责解！释 【 ： 第十八条 本办！法自2010—年7月1《之，日起施行 ！。 ： 第十九》条 各《。。县可参照本》办法执行 】 ，