【 《。抚州市城镇廉租住房！管，理实施细《则，（试行） 【 抚府令第》39号 《 第一条 为了！建立和？完善我市《城镇廉租住房—制，度保障城镇最—低收：入家庭的《。基本住房需求根据】国务院关于解—决城：市，。低，收入家庭住房—困难：的若干意见（国发】[20？07]24号—）、：城镇最低收入家【庭，廉租住？房，管理办法（建设【。部等五部局令第1】20号）《、江西省人民政府关！于积极推进经—济适：用住房建设》和，完善廉租住》房制度的若》干意：见（赣府发[—200？6]：35号）、》江西省城镇廉租【住房管理《办法（试行）—。和抚州市人》民政府？关于推进经济适用住！房建设解决城镇中】低收入家庭》住，房困难？的实施？意见（抚府发[20！0，7，]6：。号）结合我》市实际？制定本细则 — 《 第二条 本细！。则，适用于市《中心城区包括—六水桥、西大街、荆！公路、青云》、文昌、城西—、钟岭等《街道办事处和—抚北、孝桥》。镇，管辖的城区》范围 ？ 》 第？三条 廉租—住房是政《。府采取租赁住房补贴！、实物配租和租金核！减等方式向符合城】镇最：低生活保障标准且】住房困难的家—。庭提供？社会：保，障，性质的住房廉租住房！保障范围要根—据，本市城镇家庭平【均住房水《平和财政《承受能力等》因素由最低收入住】房困难？家庭逐步《扩大：。到低收入住》房困难家庭 【  ？   本细则所【称租赁住房》补贴是指市人民政】府向符合条件的【申请对象发放住【房补贴由其到市场】上租赁住房 】     》本细则所《称实物配租是指市人！民政：府向符合条件的申请！对象直接提供—。住房并按照廉租住房！租，金标准？收取租？金 《     》本细则？。所称租金核减是【指产权单位按照规定！。在一定时期内对【符合条件现已承【租，公有住房的城—镇最低收入的家【庭给予租金减免 】 ： 《 第四条 》 抚州市房产管理】局负责对《全市城镇廉》租住房管理》工作的？监督：。、，指导并具体负—责中心城区城镇廉】租，住房的管理》工作    ！ 市房产管理局应】与市（区《）民：政局、临川区政府、！金巢经济开发区【。管，委会（以下简称管委！会）等部门组成【审核小组审核小组】下设办公室办公地点！设在市房产管—理局具体负责对申请！家，庭的收入、人口【和住房状况等进行】调查核实  【 ，  市财政、国土资！源、民政《、，税，务、物价、》劳动和社会保—障等部门以及临川】区人民政府和管委会！应按：照职责分工》负责：做好廉？租住房的相关工作 ！ 第五条 【廉租住房的》资金来源实行财政】预算安排为主、多】种渠道筹措的—原则主？要包括  】。 ， （一？）市财政预》算，安排的资金》； 》   （二）不低】于10%《的，土地出？让净：收益金； 】   （三）住【房公：积，金增值收益在提取】贷款风险准备—金和管理费用之后的！全部资金；》。    （】四）社会捐赠的资】金； —   （五）—其他渠？道筹集的资金 ！  ： ， ， 本：。条第一、《二、三项的资金各相！。关部门应按年度【拨，付到位 》。 第六条 廉租住！房，。保障资金《实，行，财政专户管理专项用！于租赁住房》补贴：的发放、廉》租住房的《。购建：、维修和物业管【理补贴等不得挪作】他用 第七【条 ： 实物？配租的廉租住—房房源主要包括 】    （一】）从经济适用—住房中？划出一定比例—作为廉？租住房； 】  ： （二）市政府出】资收购的住房； ！    （三【）市政府《。出资：建设的廉租住—房；    ！（四）腾《。出的公？有住房； —    》（五）社会捐赠【的住房； 】   （六）—其他渠道筹集的【住房  【。。   ？实物配租应面—向孤：、老、病、残等【特殊困？难家庭和《急需救助的家—庭 ： ：第八条 新建【的廉租？住，房建：设用地实行行政划拨！方，式供应；报建—及建设过程》。中涉及？到的行政事业性【收费和政府》性基金一律予以免】收；对？于服务性收费—应按从低的原则予】以优惠；对廉租【住，房，的租金收入免予税收！ 第！九条 新建—廉租住房必须严格控！制面：积标准和装修标准】享受实物配租的家庭！只，能租住一处与—其居住人口相当的廉！。租住房 》     —新建廉租《住房必须成套建【设基本功能要齐【全面积标准控制【在，每套建？筑面积50》平方米以内 — ：第，十条 申请—廉租住？房的家？庭应同时《符合下列《条件 ？   》 （一）人均收入在！本市城镇居民—最低生？活保障标准》以下：； ： ，   《 （二）无房或人均！现住房使《。用面积低于6平方米！；    （！三）家庭成》。员中至少有1人为】当，地，。非农业常住户—口；    ！（四）成员之—间有法？定的赡养、》扶养或抚养》关系  【   本条第、二】项规定的条件由政府！每年向社会》公布一次 ！ ？第十一条《 因无房暂住在】单，。位的办？公，。、业：务用房集体》宿舍或借住》非直：系亲：朋家且本市直系亲属！无房或有《房但居住困难—的家：庭可视为无》房 第十—二条 《享，受实物？配租的家《庭在入住前对—原住公有住》房（：包括直？管公房和单位自管】公房）必须腾出交回！产权单位《 第《十，三条 廉租住房】。保，障的工作程序—。    （】一）申请 》    — 由申请家庭的【。户主作为申请人；】户主不具有》。完全民事行为—能力的申《请家庭？。推举具有完全民事】行为能力《的家：庭成员？作，为申请人申请人【应当向户口所在地街！道办事处（镇政府）！提，出书面申请》并同时提供下列【。材料： ，     【。1、市？（区）民《政，部门出具的最低生】活保障、救助证明】或劳动保障》部门、街《。道办事处（镇政府）！和家庭成员单—位，出具的收《入证明； 】    2、—家庭成员的房屋所有！权证或租住公房【、私房的租赁合同；！    【。 3、家庭成员的户！口簿：和身份证（交验原】件收复印件入档【）； ？ ，     —4、家庭成员中有】病残：的应提供县级以上】人民医院或残—联出具的《疾病证明或残疾证明！；， 《    5、—领取：并填：报抚州市城》镇居：民廉：。租住：房保障？申请审核《表  —   申《。请时间为1》2个工作日》。。  》。   委托他人【申请的受托人应提】交本人身份》证和委托人的—委托书及身份证 】    — 街：办（镇）收到廉【租，住房：申请材？料后：应当：及时作？出是否受《理的决定并向申请人！出具书面凭证—申请材料《不齐全或《者不符合《规定形式的应当在】5个工作日内一次性！。书面告知《申请人？需补齐的全部内【容逾期不告知—的自收到申》请材料？之日即为受理 【    （【二）初审、复—审     ！1、街办（镇）委】托申请？人所在社区居—。委会对申请》人是否符《合条件进行民主评】。议评议应在》5个工作日内完成】。。评，议无问题《的，上报街办（镇—）街办（镇）—应在15个工作日内！对申请人的》家庭人口、》。收入：和住房情况进行初】审初审不符合条件】的，书面通？知，。申请人并说明—理由； 《  《   2《、初审符合条件【的以社？区为单？位予以第一榜公示公！示时间为5天对【有异议的申请人由】街，。道办事处（》镇）组织《调查：。；     ！3、经公《示，无异：议的报区政》府（管委会）复审】区政府（管委—会）应在10个工】作日：。内复审完毕经复审】符合条件的在—申请人所在》的街道办事处（镇】）和所在社区居委会！予以：第二：榜公示公示时间为】5天对？有，异议的申《请人由区政》府组：织调查  】。  ：（三）审核 ！    1、市审】核小组办公室收【到区政府（》。管委会）报送—无异议的复审材料后！应在10个工作【日内完成审核工作】审核小组可以通【过，查档取证、入户调】查、邻里访》问以及信函索证【等方式对申请家【庭的收入、人—口和：住房状况等进行【调查核实《申请家庭及有—关单位、《组织或者个人应当如！实提供情况并对所提！供情况的真实性负】责    】 2、市审核小【。。组办公室应将—审核结果《在，申请人？的户：口所：在地的社区居委会、！街办（镇）、居住】。地或工作单位予【以第三榜公示公示期！限为：5天经审核不—符合条件的市审【核小组办公室应当书！面，。通知申？请人并？说明理由 —  ？  （四）登记【 ？     》经公示？无异议？或异议不成立的【应当准予登记并书面！通知申请人；经公示！有异议的由审核小组！会同相关办事—处（：镇）等部门》在5个工作日内完成！审，核经核实《异议成立的不—予登记并书面通知】申请人说明不—予登：记的理由登记工作】在4个工作日内完成！   — （五）摇》号   【  ：。对已登记需要—实物配租和租赁住房！补贴的申请家庭【由市房产管理局【根据当年《财政预算《安排的资《金和筹措的房源【情况分别确定当年】。实物配租家庭—和租赁住房补贴家庭！的户数当已登记的】实物配租《家庭和租赁住房补贴！家庭户数多于当年】确，。定的实物配租和【租赁住房补贴家【庭户数时参照经【济适用住房》摇号方式进》行摇号摇号》中签：的为本次廉租住【。房保障对象摇号【未中签的《轮，候等待下次摇号 】     【符，合廉租？住，。房，保，障条：件且夫妻双方均为】。残，疾的：家庭不？。参与摇号由市房产管！理局根据其家庭人】口状况直接配租【廉租住房 】。    摇》号应公开《。进行摇号前》应通过？新，闻媒体？向，社会公布参》加摇号的户数、【本次实？物配租家庭和租【赁住房？补贴家庭户数等【信息：并由公证机关对摇】号结果现场公证 】 第十《四条 ？ 轮候期间申请人】的家庭人口、收【。入和住房等情况【发生变化的申请人】应当及时告知市【房产管理局》经审核？后由：市房产管理》局对变？更情况进行变更登】记不符？合实物配租或租赁住！房补贴？条件的应取》消其轮？候资格并书面告【知申请人 —。 第十五条 我市！廉租住房保障人【均使用面积标准初次！确定为6平》方米（包括》原住房使用》面积：）以后由政府每年】向社会公《布，一，次， ？   ？  计算方式配租面！积=[？（家庭人口》×保障面积标准【），-原住房使用面积】]   【  低保家庭保障】人，口以城市低保—金领：取证标明的低保人】。口为准；其他家庭】保障人口以本人与配！偶、：未成年子女组成的】。核心：家庭人口《为准 ？ ， 第十六条 【已准予租《赁住：房补贴？的家庭应《当与市房产管—理局签订廉租住房】租，赁住房？补，贴协议协议》应当明确租赁住房补！贴标准、停止租赁住！房补贴的规定及违约！。责任租赁住房—补贴家庭根据—协议约定可以根【据居：住，需要选择适当—的住房？在与：出租人达成租赁【意向后报《市房产管《理局审查经审查同】意后：方可：与，出租人签订房屋租赁！合同并报市房产管理！局备案   ！  租赁住房补贴】家庭所租房屋—。租金超过《市房产管理局核【定数额？。的超出部份由其自行！承担；低于核定数额！的按：。实际发？。生额发放租赁住房】。补，贴 ：  《   租《赁，住，房补贴金额》按配租面《积，标准每月每》平方米使用面积6】元的标准发放 ！第十七条 已准】予实物配租》的家庭应当与市房】产管：理局：签订配租廉》租住房协议协议应当！明，确廉租？住房情况、腾退住房！的，条件、方式及违约】责任等内《容并：与，廉租住房产权—。单位：签订租？赁合同承《租人应当按照—合同约定的标准缴】纳，租金并按约定期限腾！退出原有住房— 《    廉租住【房的租金实行政【府定：价租：金标准原则上由房】屋的维修费和管理费！两项因素构成并与城！镇最低收《入家：庭的经济《承，。受能力相适应具【体收费标准由市【。房产管理部门报【同级价格主管—部，门，确定 —    确定实物配！租的家庭不接受实物！。配租方案的原则上不！再享有？实物配租资格市房产！管，理局可视《情况采？取发放租赁住房补贴！或其他？保障方式对其实施住！房保障 》 第十八条 【已准予租金核减【的家：庭市房产管理局应】出，具，租，金核减认定证明由】产权单位按提租后的！。净增租金减免5【0%其核《减的租金由财政从用！于廉租住《房的专项资金—中补回 《 第十九条 】市，房产管理局应当在发！放租赁住房补贴、】。实物配租或》租金核减后一个月】内将结果在受益【人居：住地予以公布 】 第二十条 市房！产管理局管理的直】管公房随着》住，房制：。度改：革的深入进》行已不再具有福利性！质其房屋租金除按房！改政策对优抚对象】和符合本细则规定】条件的最低》。收入家庭予以适当减！免外应按照经营【。成本合理制定并根据！市场：行情及时《调整具体《收费标准由》市房产管《理部门报同级价格主！管部门确《定 第二十一】条 ？享，受廉租住《房保：障的家庭应当按年度！向市房产《管理局或者其—委托的？机，构如实？申报家？庭收入、家庭人口】及住房变动情况【市房产管理局—应当：会同有关《部门对其《申报情况进行复【核并根据复核—。结果对其享受—廉租住房保障的资格！、方式、额度等及】时进：行调整并《告知当事人 ！    《市房产管理局应【当对享？受廉租住《房保障？家庭的收入》情况和住房情—况定期？进行核查 — ，。第二十二条 【。廉租住？房申：请人：对市房产管理局的】审核结果、轮—候结果、《配，租，结果有异议的—可，。。以向本级人民政【府或者？上一级政《府房：地产行政《主管：部，门申诉 第【二十三条 享受廉！租住房保障的家庭有！下列情况之一的由】市房产管理局作出取！消保障资格的决【。定收回承租的廉【租住：房并补？交市场平均租金与廉！租，住房标？准租金的差额；【或者停止发放租【赁住：房补贴并责令其【退还已领《。取的：租赁住房补贴；或】者停止？租金核减并补交核】减的租金情节恶劣】的并可处以1—000？元以下？的罚款 — ， ， ， （：一）未如实申报家】庭收入、家庭人口】及住房状况的； ！。   《 （二？）家：庭，人均收入连续—一年以上超出—本市最低生活保障标！准的； 【   （三）—。因家庭人数减—少或住？房面积增加人均住房！使，用面积超出6—平方米的； 】   ？。 （四？）将承租《的，。廉租：住房转借、转—租或用？于其他？经营行为擅》。自改：变廉租住房用途【的； ？   》 （五）无正当理】由连续六个月—以上未在廉租住房】内居住的《 ， 第二十四条 ！房地产行政》主管：部门或？。者其：他有关行政》管理部门的工作【。人员在廉租住—。房管理工作》中玩忽？职守、滥用职权、徇！私舞弊尚不构成【犯罪的依法》依规给予《行政处分；构成犯罪！的依法？追，究刑事责任》 第二十五【条 ：。 各县（区）城镇廉！租住房的《管理可结合当地实际！参照本细则执—。行 第》二十六？条 ？本细：则由抚州市房—产管理？局负责解《。。。释 第二十七】条 本细则—自发布之日起30日！后施行？ 》