：。 】 抚州？市城镇廉租》住房管理实施细【则，（试行） — ：抚府：令第39《号 《第一条？。 ：为了建立和完—善我市城镇廉租【住房制度《保障：城，镇最低？。收入：家庭的基本住房需】。。求根据国务》院关于解决城市低】收入：家，庭住房困难》的，。若干意见（国—发[2007—]24号）、—城镇最低收入家庭廉！。租住房？管理办法（建设【部等五部局令第1】20号）、江西省人！民政府关于积极推进！经济：适用：住房建设和完—善廉租住房制度的】若干意？见（赣府发[2【006]35号）】、江西省城镇廉租】住房管理办法（【试行）和《抚州市？人民政府关》于推：进经济适用住房【建设解决城镇中低收！入家：庭住房困《难，的实施？意见（抚《府，发[2007—]6号？）结合我《市实际制定本—细则 ？ 》 第二条 本【细则适用于市中【。心城区包《括六水？桥、西大《。。街、荆公路》、青云？、文：昌，、，城西、？钟岭：等街道办事处和【抚北、孝桥镇—管辖的城区范—。围 《 第三条 ！ 廉租住房是政府采！取租赁住房补贴【、实物配租和租金】核减等方式》向符合城镇》最低生活《保障标准且住房困】难的家庭提供—社会保障性质的住房！廉租：住，。房，保，障，范围要根据本市【。。城，镇，家庭平均住房水【平和财？政承受能力等因素】由最：。低，收，入住房困难家庭逐步！扩大到低收入住房】困难家庭 —     本【细则所称租》赁住房补贴是指市人！民政府向符合—条件的申请对象【。发，放住房补贴由其到】市场上租赁住房 】。 ：    《 本细则所称—实，。物，配租是指市人民政府！向，。。符合条件的申—请对象直接》提供住房并按照廉租！住房：租，金标准收取租—金    】 本细则所称—租金核减是》指产权？单位：按照规定在一定时期！内对符合条件现【已承：租公有住《房的城镇最低—。收入的家庭》给予租？金，减免 》 ， ： ， 第四条 抚州市！房产管？理局负责对全—市城镇廉租住房【管，理工作的监督、指导！并具：体负责中心城区城镇！廉租住房的管理工】作    】。 市：房产管理局》应与市（区）民【政局、临川》。区，政府、金《巢经济？开发区管《委会（以下简称【管委会？）等部门组成—审核小？组审核小组下—设办公室《。办公地？点设在市房产管理】局具体负责对申请家！庭的收入《、人口和住》房状况？等进行调查核实 】   ？  市财政、国【土资源、民政、税务！。、物价、劳》动和社会保》障，等部门？。以及临川区人民政府！和管：委会：。应按照？。职责：分工负责做好廉租住！。房的相关工作 【 第五条 【廉租住？房的资金来》源实行财政预算【安排为？。主、多种渠道筹【措的原则主要包括 ！    （一】），市财政预算安排的】资金；？ 《   （二）不低】于10%的土地【出让净？收益金； 【 ，。   （三）住房公！积金增值收益在【提取贷？款风险？准备：金和管理费用之【后，的全部资《金； ？    —（四）？社会捐赠的》资金；   ！ （五？）其他渠道筹集的】资金 》    《 本条第一、二【。、三项的资金—各相关部门应按年度！拨付到位 【第六条 廉—租住房？保障：资金：实行财政专》户管理专项用于租】赁住房？补贴的？发放、廉租住房的购！建、：维，修和物业管理补贴等！。不得挪作他用 ！第七条 《。 实物？配租的廉租住房房源！主要：包括 —   （《一）从？经济适用《住房中划出》一定比例作为廉租】住房；   ！ （二）市政—府出资？收购：的住房； —    （三【）市政府《。出资：建，设的廉租住房； ！ ，    （四）腾出！的，公有：。住房；   ！ （五）社会—。捐赠的？。住房；？    （】六，）其他渠《道筹集的《。住房 《  ？   ？实物配？租应面向孤、老、】病、残等特殊—困难家？庭和急需救助—的，。家，庭 ？ 第八条 》 新建的廉租住【房建设用地实行行】政划拨方式供应；】报建及建设过程【中涉及到《的行政事业性收费】和政府？性基金一律予以免】收；对于服务性收费！应按从低的原—则予以优《惠；对廉租住—房的租金《收入：免予税收 】 第九—条 新建廉租【住，房必须严格控制【面积：标准和装修标—准享受实物配租的家！庭只能租住一处【与其居住人口相当的！廉租住房 】 ，   新建》廉租住房必须—成套建设基》本，功能要齐全面积标准！控制在每套建筑【面积5？0平方米以》内 第十—条 ： 申请廉《。租住房的家庭—应同时符合下—。列条：件 》   （一）人【均收入在本市城镇】居民最低生活—保障标准《以下；？  》。  （？二）无房或人均现】住房使用《。面积低于6平方米】；   【 ，（三）家庭成员中至！少有1人为当地非农！业常住？户口；？    【（四：）成员之间有法【定的赡养、扶—养或抚养关系 【 ？    本条第、二！项规定的条件—由政府每年向—社，会公布一次 【 》。 ，第十一条《 因无《。房，暂住：在单位的办公—、，。业务用房《集体宿舍或借住【。非直系？亲朋：家且本市直系—亲属无房或有房但】。居住困难的》家，庭可：视为：无房 ？ 第十二条 享！受实物配租的家【。庭，在入：住前对原住》公有住房（包括【直管公房和单位自管！公房）必须腾出交】回产权单位 — 第？十三条？ 廉租住房保障的！工作程？序 ：。    （【一）申请 【     由—申请：家庭的户主作—为申请人；户主【。不具有完全》民事行？为，能力：的申请家庭推举【具有完全民》事行为能力》的家庭成员》作为：申请人申请人应当】向户口所在地街【道办事处《（镇政府）提—出书面申请并同时提！供下列材料 ！    1、市（区！），民政部？门，出具的最低生—。活保障、救助证【明或劳动保障部门、！街道办？事处：（镇政府）》和家庭成员单位出具！的收入证明； 【  《   2、家—。庭成员的房屋所【有，权证或租住公房【、私房的《租赁合同； 【 ，  ：   3、家庭成员！的户口？簿和：身，。份证（交验》原，件收复印件入档）；！  》 ，  4、家庭成员】中有病残的应提【供县级以上》人民医院或残联出】具的疾病《证，明或残疾证明； ！     5、】领取并填《报抚州市城镇居民】廉租住房保障申请审！核表：  》   申请时间为】1，2个工作日 —     【。委托他？人申请的受托人应提！交本人身《份证：和委托人的委托书】及身份证  ！   街《办（镇）收到廉【租住房？申请材料后应当及时！作出是否受理—的决定并《向，申请人？出具书面凭证申请材！料不齐全或者不符】合规定形式的应当在！5个工作日内—一，次，性书：。面告知申请人需补】齐的全部内容—逾期：不告：知的：自收到申请材料【之日即为受理 】   《 （二）初审、复审！ 《    1、街【。办（镇）委托—申请人所在社—区居委会对申—请人是否符》合条件进行民主评议！评议应在5个—工作日内《完成评议无问题【的上报街办（镇）】街办（镇）应在15！个，。工作日内对申—请人的家庭人—口、：收入和住房情—况进行初审初审不】符合条件的》书面通知申》请人并说明理—由；  【  ： ，2、初审符合条件】的以社区为单位予以！第一榜公示》公示时间为5—天对有异议的—申请人由街道办事】处（镇）组织调查】。； ：    —。 3、经公示无【异议的？报区：政府（管《委会）复审区—政府（管委》会）应在10个【工作日内复》审完：毕经复审符合条件】的在申请《人所：在的街道办事—处（镇）和所—在社区居委》会，予以第二榜公—示公示？时间为5天对有异议！的，申请：人由区？政府组织调》查   【 （三）审》核 《     1、市审！核小组办公室收【到区政府（管委会】）报送无异议的复审！材料后应在10个工！作日内完成审核工作！审核小？组可以通过》查档取证、入户调】查、邻里访问以及】信函索证《等方式对《申请家庭的收入、人！。口和住房状况等进】行调：。查核：实申请家《庭及有关单位—、组织或者个人应当！如实提供情况并对所！提，供情况的真实—性负：责  —  ： 2、市审》核小组办公室应将】审核结果《在申请人的户口所】在地的社《区居委会、街办（】镇，）、居住地》。或工作单位予—以第：三榜公示公示期限为！5天经审《核不符合条件的市审！。核小组办公室应【当书面通知申—请人并说明理由【 ：   《 （四）登记 ！   ？。  ：经公：示无异？议或异议不成立的】应当准予登》记并书面通知申请人！；经公示有异—议，的由审核小组会【同相：关办事处（镇—）等部门在5个工】作日内完成审核【经核实异《。议成立的不予登记并！书面通知申》请人说明不予登【记的理由《登记工作在4个工】作日内完成》    （】五）：摇号    ！ 对已登记需要【实物配租和租赁住】房补：贴的申请《家庭由市房产管理局！。根，据当年？财，政预算安排的资【金和：筹措的房源》情，况分别确定当年实物！配租家庭和租—赁住房补贴》家庭的户《数当已登记》的实物配租》家庭和租赁住房【补贴家庭户数多【。于当：年确定？的实物配租和—租赁住房补贴家【庭户数时参照—经济适用住房—摇号方式《进行摇号《摇号中签《的为本次《。廉租住？。房保障对象摇—号未中签的轮候【等，待，下次摇号 — ，   ？  符合廉租—住房保障条件且夫妻！双方：均为残疾《的家庭不参与摇号】由市房产管理—局，根据其家庭人口状况！直接配？。租廉：租住房 》 ：    摇号应【公开进行摇》号前应通过新闻媒】体向社会公布参【加摇：号的户数《、本次实《物配租家庭和租赁】住房补贴家庭户【数等信？息并由公证机关【对摇号结果》现场公证 【第十四条 轮候】期间申请人的家庭人！口、收入和住房等】情况：发生变？化的申请人应当及】时告知市房》产管理局《经审核后《由市房？产，管，理局对变更情况进】行变更登记不符合实！物配租或租》赁住房补贴》。条件的？应，取消其轮《候，资格并？书，面告知申请人 】 第十？五条 我市廉租住！房保：障人均使用面—积标准初《次确定为6平方米（！包括原住房使—用面积）《以后由政府每年向社！会，公布一次 【  ：。 ，  计算方式配【租面积？=[（家庭人口×保！障面积标准）-【原住房？使用：面积] 【    低保—家庭保？障人口以《城市低保金领取证标！明的低？保人口为准；—其他家庭保障人口以！本人与配偶、—。未成年子女组—成的核心《家庭人口为准 【 第十六条 已！准予租赁住房补贴的！家庭应？当与市房产管—理局签订廉租住房租！赁住房补贴协议协议！应当明确《租赁住房补贴—标准、停止租—赁住：房补贴的规定及【违约：责任：租赁住房《补贴家庭根据协议约！定可以根据居—住需要选择适当的】住房在与出》租人达？。成租赁意向后报市】。房产管理局审查【经审查同意》后方可与出租人签】订房屋租赁合—同，并报市？房产管理局备案【     】租赁住房补贴家庭】所租房屋《租金：超过市房《产，管理：局核定？数额的超出部份【由其自行承担；低于！核定数额的按实际】发生额发放租赁住】房补贴 — ，   ？ 租赁住房补—贴，金额按配租面—积标准每月每平方】米使用面积6—元的标？准发放 第【十七条 》已准：予实物配《租的家庭应当与市】房产管理局签订配】租，廉租住房协议协【议应当明确廉租【住房情？况、腾退住房的条】件，、方式及违约责任等！内容并与廉租住房】产权单？位签：订租赁合同承租人应！当按照合同约定的】标准缴？纳租金并按约定【期限：腾，退出原有住》房 》 ，  ： 廉租住房的租金实！行政府？定价租金标准原则上！由房屋的维修—费和管理费两项因素！构成：并与城镇最低—收入家庭《。的经济？承受：能力相适应具体收】费标准由市》房产：。管理部门报同—级价格主管部门确定！   —  确定实物配租的！家庭不接受实物【配租方案的原则【上不再？享有实物配租资格市！房产管？理局：可视情况采取发放】租赁住房补》贴或其他保障方式对！。其实施住房保—。障 第十八【条 ： 已准予租金—核减的家庭市房产管！理局应出具租金【核减认定证明由【产，权单位？按提租后的》净增租金《减免50%》其核减的租金由【。。。财政：。从用于廉租住房【的专项资金中—补，回 第十九条】 市房产》管理局应《当在发放租》赁住房补贴》、实物配《租或租金核》减后一？个，月内将结果在受【益人居住地予以【公布 ？ 第？二十：条 市《房产管理局》管理的直管公房随着！住房制？度改：革的深入进行已不】再具有福利性质【其房屋？租金除？按房：改政：策对优抚对》象和符合本细则规定！条件的？最，低收入家庭予—以适当减免》外，应按照？经营成本合》理，制定：并根据市场行情及】。时调整？具体收？费标：准由市房产管理【部，门报同级价格主管】部门确定 【第，二十一？条 享受廉租【住房保障的家—庭应当按年》度向：市房产管理局—或者其委《托的机构如实申报】家庭收入《、家庭人口》及，住，房变动？情况市房产管理局应！当会同有《关部：门，对其申报情》况，进行复核并》根据复核结果对其享！受廉租住房保障的】资，格、：方式、额度等及【时进行调整并告知】当事人   ！  市房产管理局应！当对享受廉租—。住，房保障家庭》的收入情况》。和住：房情：况定期进行核查【 第二十—二条 ？ 廉租住房申请人】对市房产管理局【的审核结果》、，轮候结果、配—。租结果有异议—的可以向本级人【民政府？或者上一级政府房地！产行政主管部门申诉！ 第二》十三条 享—受廉租住房保—障，的，家庭有下《列情况之一的—由市房产《管理局作出取消【保障资？格的决定收回—承租的廉租》住房：并补交？市场平？均租金与廉租—住房标准租》金的：差额；或者停止【发放：租赁住房补》贴并责令其》退，还已领？取的租赁住房补【贴；或者《停止租金核减并【补交核减《的，。租，金情节恶劣的—。并可处以10—00元以《下的罚款《    （】一）未如《实申报家庭收入、家！庭人口及住房状【况的； —  ：  （二）家庭人】均收入连续一年以上！超，出本：市最低？生活保障标准的【； ？   《 ，（三）因《家庭人数减》少或住房面积—增加人？。均住房使用》面积超？出6平？方米的； 【    （四）【将，承租：的廉租住房转借【、，。转租或用于》其他经营行》为擅自改变廉租住房！用途的； 】   （五）无【正，当理由？。连续六个月以—上未：在廉租住房内—居，住，的 第》二，。十，四条 房地—产行政主管部门或者！其他有关行政管【。理部门？的工作？人员在？廉租住房管理工作中！玩忽职守《。、滥：。用职权、《。徇，私舞弊尚不构成【犯，罪的依法依规给【予行政处分；构【成犯罪的依法追【究刑事责《任 第二十【。。五条 各》。。县（区）《城镇廉？租，住房的管理可结【合当地实际》参照本细则执—。行 第二—十六条 本细则】由抚州市《房产管理局负责解释！ ， ：第二十七条》 本细则自发布】之日：。起，。3，0日：后施行 《 ？。 ，