！ 抚州市城—镇廉租住房管理实施！细则（试行） 】 抚府令第3【9号： 第《一条 ？ 为了建《立和：完善我市城镇廉租住！房制度保障》城镇：最低收入家庭的基】本住房需求根—据国务院关》于，解决城市低》收入家庭《住房困难《的若干意见》（国发？[2007]2【4号）、城镇—最低收入家庭—廉租住房《。管理办？法（建设部等五【部局令第《120号）、江西】省，人民：。政府关？于积极推进经济适】用住房建设和完【善廉租住房制—度的：若干意见（赣府发[！2006《]3：5号）、江西—省城镇廉租住房管】理办法（《试行）？和抚：州市人民政》府关于推进经济适用！住房建设《解决城镇中低—收入家庭住房困【难的实施意见—（抚府发[》2007]6号）结！合我市实际》制定本细则 ！ ？ ，第二条？ 本：。细则适用于》市中心城区包括六水！桥、西大《街、荆公路、青云】、文昌？、，城西、钟《岭等街道办事处和】抚北、孝桥镇管【辖的城区《范围： 《。 ？ 第三条 廉【租住房是政府采取】租赁：住房：补，贴、实物《配租和租《金核减？等方式向符合城【。镇最低生《活保障标准且住【。房困难的家庭提【供社会保障性质的住！房廉租住《房保障范《围要根据本市城镇家！庭平均住房水—平和财？政承受能力等—因素由最低收—入住房困《难家庭逐步》扩大到低收入住房困！难，家，庭，   — ， 本细则《所称：租赁住房《补贴是指市》人民政府向符合条】。件，的申请对象发放住】房补：贴由其到市场上【租赁住房 — ： ，   ？本细则所《称实物配租是—。指市人民政府—向符合条件的申请】对象：。直接提？供住房并按照廉【租住房租金标—准收取租金 【。   《  本细则所—称租：金核减是指产权单位！按照规？定在一？定时期内对符—合条件现已》承租公有住》房的：城镇：最低收入的》家庭给予租金减免 ！ 第】四条 ？ 抚州市房产—管理局负责对—全市城镇廉租住房管！理工作的监督、【指导并？具体负责《中，心，城区城？。镇廉租住《房的：管理工作《 ，。  《   市房产管理】局应与市（区）民】政局、临川区政【府、金巢经济—开发区管《委会（以下》简称：管委会）《等部门？组成审核小组—审核小组下》设办公室办公地【点设：在市房产《管理局具体》负责对申请家庭【的收入、人口和住房！状况等进行调查核】实 ？    市财政【、国土资源、民政】、税务、物价、劳】动和社？会保障等部》门以及？临川区人民》政府和管委会应按照！职责分工负责做好廉！租住房的相关工作】。 ： 第五条《 廉租《住房的资金来源【实行财？政预算安排为主【、，多种：渠道筹措的原则主要！。包括 ？  《  （一《）市财政预算安【排的资金； ！   ？（二）不低于10】%的土地出让净收】益金； 《    （【三）：住房公积金》增值收益在提取贷】款风险？准备金和管》理费用之后的全部资！金； 《 ，   ？ （四）社会捐赠的！资金； 》 ：   （五》）其：他渠道？筹，集的：资金 《 ，     本条第】一、二、三》项的资金各相关【部门应按年度拨付到！位 ？ 第六？条 ？廉租住房《保障资金实行—财政专户管理—专项用于租赁住房补！贴的发放、廉—租，住房的购建》。、维修和物业管【理补贴等不得挪【作他用 》 ，第七：条 ？实物配？租的廉租住房房源主！要包括   ！ （一）从经济适用！住房中划《。出一定比例作为廉】租，住房； 《    （【二，）市政府《出资收购的住房【； 》 ，  （三）》市政府出资》建设的廉租》。住，房； 》    （四）【腾出的公《有住房？； ：  《  （五）社会【捐赠的住房》； 》   （六）—其他渠道筹》集，的住：房   【  实物配》租应面向孤》、老、病、残等【。特殊困难家庭和急】需救：助的家庭 》 ：第八：条 新建的廉租住！房建设用地实行【行政：划拨方？式供应；报建及建设！过程中涉及到的行】政，事，。业，。性收费和政府性基】金一律予以》免收；对《于服务性收》费应按从低的原【。则予以？优惠；？对廉租住房的—租金收入免予税【收，。 ，。。 》 第九条 新】建廉租住房》必须严格控制—面积标准和装修【标准享受实物—配租：的家庭只能》租住一处与》其居住人口相—。。当的廉租住房 【    — 新建？廉租住房《必须成套建》。设基：本功能要齐全面积】。标，准控：制在：每套建筑面积5【0平方米以内 ！第，十条 申》请廉租住《房的家庭应同时符】合下列条件 【。  ？  （一）人均收入！在本：市城镇？居民最低生活—保障标准《以下；？ ？    （》二）无房或人均现住！房使用面积低于6平！方米；   ！ （三）家庭—。成员中至少》有1人为当地非【农业常？住户口？；  —。  （四）成员之间！有，法定的赡养、扶养或！抚养关系《   —  ：本条第、二项规定的！条件由政府每年向】社会公布一》次 【 ， 第十一条 【因无房暂住在单位】的办公、业务用房集！体宿舍或借住—非直系亲朋家且本】市直系？。亲属无房或有房【但，居住困难的家—庭可视为无房 】 第：。十，二条： 享受实物—配租的家庭在入【住前对？原住公有《住房：（，包，括直管公房和—单，位，自管公房）必须腾出！交回产权单位 】 第十三条 【廉租住房《保障的工《作程序 》    （一）】申请   】  由申请家庭的】户，。主作为申请人—；户主？不具有完全民事【行为能？力的：申请家庭推》举具有完全》民事行？为，能力的家庭成员作】为申请人申请人应】当向：户口所？在地街道办》事，处（镇政《。府）提出《书面申请并同时提供！下列材料 》 ：     1、市】（区）民《政部门出具的最低】生活保障、》救助证？明或劳？动保障部门、—街，。道办事处《（镇：。政府：）和家庭成员单位出！具的收入《证明； — ，    2、家庭成！员的房屋所》有权证或租住—公房：、私房的租赁合同；！ ： ，     》3、家？庭成员的户口簿和】身份证？。（交验原件收复【印件入？档）；  】   4、家—庭成员中有病残的】应提供县级以上人】民医院或残联出具】的疾病证明或残疾证！明；  【   5、领取并填！报，抚州市城镇居民廉租！住房：。保障申请《审核表 —  ：。   申请时—间为12个工作【日    】 委托他人申请的受！托人应提交》本人身？份证和委托人的委】托书及身份证 ！     街办（】镇，）收到廉租住—。房申请材料后应当及！时作出是否》受理：的，决定：并，向申请人《出具书？面凭证申《请，材料不齐全》或者不符合规定【形式的？应当在5个工作日内！一次性书《面告知申请人需【。补齐的全部内容逾期！不告知的自收到申】请材料之日》即为：受理： ，    —（，二）初审、复审【     】1、街办《（镇）委托申请【人所在社区居委会对！申请人是否符合条件！进行民主评议—评议：应在5个工作日【。内完成评议无—问题的上报街—。办（镇）街办（镇】）应：在1：5个工作日内对申】请人的家庭人—口、收入和》住，。房情况进行》初审初审不》符合条件的书面通知！申，请人并说明理由；】     2！、初审？符，合条件的以社区【为单位予以第—一榜公？示公示时间为—5天对有异议的申请！人由街道《办事处？（镇）组织调查； ！    — 3、经公》示，无异议的报区政府（！管委会）复》审区政府（管—委会）应在10个工！作日内复审完毕【。经复审符合条件的在！。申请人所在的—街道办？事处（？镇）和所在社—区居委会予以—第二榜公示》公，示，时间：为5天对《有异议的申》。请人由区政府组织调！查 ？。    （三）审！核 ？ ：。 ，   ？1、市审核小组办公！室收：到区：政，府（管？委，会）报送无》异议的复审材料后应！在10个工》作日：。内完成审核工作审】核小组可以通过查】档取证、入户调【查、邻里访问以及】信函索证《。等方式对申请家【。庭的收入、人口和】住房状？。况等进行《。调查核实《申请：家庭及有关单—位、组织或》者个人应当如实【提供情况并对—所提供情《。况的真实性负责 】     【2、市审核小—。组，办公室应《将审核？结果在？申请人的户》口所：在地的社区居委【会、：街办（镇）》、，。居住地或工作—单，位予以第《三榜公？示公示期限》为5天经审核不符合！条件的？。市审核小组办公室应！当书面通知申请【人，并说明理由 【 ，    （》。四，）登记   ！  经公示无异【。。议，。或异议不成立的【应当：准予登记并书—面通知？申请人；经公示【有异：。议的：由，审核小组会》同相：关，办事处（镇）等部门！在5个？工作：日内完？成审核经核实异议成！。立的不予《登记并书面通知【申请人说明不予【登记：的理由登记工作在4！个工作日内完—成，    【（五）摇《。号   【  对已登》记需要实《物，配租和租赁住房补贴！的申请家庭》由市房？产管：理局根据当年—财，政预：。算安排的资金和筹措！的房源情况分—别确定当年实—物配租家庭和—租赁住房《。补贴家庭的》户数当已登记的【实物配租家庭和租赁！住房补贴家庭—户数多于当年确【定的实物配租和租赁！住房补贴家庭—户数时参《照经济？适用住房摇》号方式？进行摇号摇号中签的！为，本次廉租住房保障对！象摇号未中签的【轮候等待下次摇号 ！   》  符合廉租—。住，房，保障条件《且夫妻双方均为残疾！。的家庭不参与—摇号由市房产管【理局根据其家庭人】口状况直《接配租廉租住房【。   —  ：摇，号，应公：开进行摇号前应【通，过，新闻媒体向社会【公布参加摇》号的户数、》本次实物配》租家：庭和租赁住房补贴】家庭户数等信息并】由公证机关对摇【号结果现场公证 ！ 第十？四条：。 ， 轮候期间申请人的！家庭人口、》收入和？住房等情况发生变】化，的申请人应当及【时告知市房产管理】局经审核后由市房产！。管，理，局对变更情况—进行：变更登记不符合实】。物配租或租赁住【。房补贴条件的应【。取消其轮候资格并】书面告？知申请人 第】十五条 》我市廉租住房—保障人均使》用，面，积标：准初次确定为6平方！米（包括原住房【使用面积《），以后由政府每年【向社会公布一次 ！     —计算方式配租—面积=[（家庭人】口×：。保障面积标准）-原！住房：使，用面积] 【   ？  低？保家庭保障人口以】城市低保金领取证标！明的低保人口为准；！其他家庭保障人【口以本人与配偶、未！成年子女组成的核心！家庭人口为》准 ： ， 第十六条 【已，。准予租赁住房补【贴的家？。庭应当与市房—产管理局签订—。廉租住？房租赁住房补—。贴协议协议应当明确！租赁住？房补：贴标准、《停止租赁住房补贴的！规定及违约责任【租赁住房补贴家【。庭根据协议》约，。定可：以根据？居住需要选择—适当：的，住房在与《出租人达成租赁意向！后报市房产管理【局审查经审查同意】后方可与出租人签订！房屋租赁合》同，并报市房《产管理局备案— ，     租赁！。住房：补贴家庭所租—。房屋租金《超过市房产管—理局：核定数额的超出部份！由其自行承担—；低于核定数额【的按实？。际，发生额发放租赁住】房，补贴 —    租》。赁住房补贴金额按】配租面积《标准每月每平—方米使用面积6【元的标准发》放，。 第十》七条 已准予【。实物配？租，的家庭应当与市【房产管理局签订【配租廉租住房协议】协议应当明确廉租】住房情况、腾退【住房的条件、方【式及违约责任等内】容，并与廉租住房—产权单位签》。订租赁合同承租【人应当按照合—同约定的《标，准缴纳租金并按约定！期限腾退出原—。有住房 【    廉租住房】的租金实行》政府定价《租金标准原则上由】房屋的维修费和【管理费？两项：因素构成并与城【镇最低收《。入家庭的经济承受】能力相适应具体收】费，标准由市房》产管理部《门报同级价格主管部！门确定 》 ：   ？ ，确定实？物配租的家庭不接】受实物配《租方案？的原：则上不？再享有实物配租资】格，市，。房，产管理局可视情况采！取发放租赁住房【补贴或？其他保障方》式对其实施住—房保障？ 第十八条 ！。已准予租《金核减的《。家庭市？房，产管理局应出具租】金核减认定证—明由产权单位按提】租，后的：净增租金《减免50%其—核减的租金由财【政从：用于廉租住房的专】项资金中《。。。补回 》第十九？条 市《。房产管理局应—当在发放《租赁住房补贴、实】物配租或租金核减后！。一个月内将结果在】。受益人居住地予【以公布 —第二十条 》 ，市房产管理局管理的！直管公房随着—住房制？度改革的《深入进？行已不再具》有福利性质》其房屋租金》除按房改政策对【优抚对象和符合本细！则规定条件的—最低收？入家庭？予以适当减免—外应按照经营成本合！理制定并根据市场行！情及时调整》具体收费标》准由市？房产管理《部门报同级价格【主管部门确定 ！第二十一《条 享《受廉租住房保障的】家庭：应当按年度向市房产！管理局或者其—委托的机构如实申报！家，庭收入、《家庭人口及住房【。变动情况市房—产管理？局，应，当会同有关》部门对其申报—情况进行《复核并根据复核结果！对其享受廉租住【房保障的资格、【方，式、额度等及时进行！。调整并告知》当事：人，     市！房产管理局》应，当对享？受，廉租住？房保障家庭的收入情！况和：住房情况定期进行】核查 》第，二十二条 —廉租住房申请人对市！房产管理局的—审核结果、》轮候结果《、配租结果有异议的！可以向？本级人民政府或【者上一？级政府房地产行政】主管部门申诉 】 第二十三条 享！受廉租住房保障的家！庭有下列情况之一】的由市房《产管理局作出取消保！障资：格的：决定收回承》租的廉租住房并【补交市场平均—租金与廉租住—房标准租《金的差额；或者停止！发放租赁住》房补：贴并责令《其退还已领取的租】赁住房？补贴；或《者停止租金核减并】补交：核减的租金情节恶劣！的并可处《以1000元以【。下，的，罚款 —。   （一）未【如实申报家庭收入】、家庭人口及住房】状况：的，； 》  ： （二）《家庭人均收入连【续一年？以上超出本市—。最低生？活保障标准的； 】  《  （三）因家庭人！数减少或《住房面积增加—。人均：住房使用《面积超出6》平方米的《；    （！。四）将承租》的廉租住房转借、转！租或用于《。其他经营《行为擅自改变廉租】。住房用途的；—  》。  （五）无正当】理由连续六个月【以上：未在廉租住房内【居住的 第二十！。四条 房地产行政！主，管部门或者其他有关！行政管理部门的【工作人员在廉租住】房管理工作中玩忽职！守，。、滥用职权、徇私】舞弊尚不构》成犯罪的依》法，依规给予《行政处分；》构成：犯罪的依《法追究刑事责任 ！ 第：二十五条 —各县（区）城—镇廉租住房的管【理可结合《当地实？际参照本细》则执行 —第二十？六条 本细则【由抚州市房产管【理局负责解释— ， ：第二十七条 本】。细，则自发布《之日起3《0日后施《行， ， 《