》 抚【州市城镇廉租住【房管理实《施细则（试行）【 《。抚府令第39号 ！ 第一条 —为了建立和》完善我市《城镇廉租住房制度保！障城镇最低收入家庭！的基本住房需求根】据国务院关于解决】城市低收入家庭【住房困难的若干【意见（国发[20】07]24号）、城！镇最低收入家庭廉】。租住房管理办—法（建设部》等五：部局令第《120号）、江【西省人民政府关【于积极推进经济【。。适用住房建》设和完善廉租住【房制：度，的若干意见（赣府发！[20？06]35号）、江！西省城镇廉租住房管！理办：。法，（试行？）和抚州市》人民政府《关于推？。进经济？适用住？。房建设解决城—。镇中低？收入：家庭：住房困难的》实施意见（抚府发[！20：07]6号》）结合我市实际制定！本细则 ！ 第二条 本【细则适？用于市中心城区包】括六水桥、西—大街、荆公路、青云！、文昌、城西、【钟岭等街道办事【处和抚北、孝桥镇】管辖的城区范围 ！ 》 第三条 廉租】住房是政府采取【租赁住房补贴—、实物配租和租金核！减等方式向符合【城镇最低生活保【。。障标准且住房困难的！家庭提供《社会保障《性质的？住房廉租住房—保障范围《要根据本市城镇家庭！平，均住房水《平和财政承受能力等！因素由最低》收入住房困难家庭逐！步，扩大到低《。收入住？房困：难家庭 【    《本细则所称租赁住】房补贴是指》市人民政府》向符：合条件的申》请对象？发放住房补》贴由其到市场上【租赁：住房  【   ？本细则所称》实物配租是指市人】民政府向符合条件】的，申请对象直接—提供住房《并按照廉《租住房？租金标准收取—租金 《     —本细则所称租金【核减：是指产权单位按照】规定：在一定时期内对符合！条件现？已承租公《有住房的城镇最【低收入？的家庭给予租—金减免 ！ ：第四：条 抚州》市房产？管，理局负责对全市城镇！。。廉租住房管理—工作的监督、—指导并具《。体负责？中心城区城镇廉【。租住房的管理工作 ！     【市房产管理》局应与市（区）民】政局、临川区政府】、，。金，巢经济开发区管【委会（？以下简称《管委：会）等部《门，组成审？核小组审《核小组？下设办公室办公【地点设在市房—产管理局具》体负责对申请—家庭的收入、—人口和？住房：状况等进行》调查核？实    — 市财政、国土【。资源、？民政：、税务、《物价、劳《动和社会保障等部】门以及临《川区人民政府—和管：委会应按照》职责分工负责做【好廉租住房的相关】工作：。 第五条 【。 廉租住房的资【金来源实行财—政预算安排》为主、多种渠道筹】措的：原则：。主要包？括   【 （：一）市财《政预：算安排的《资金：； ：   》 （二）《不低：于，10%的《。土地出让净收益金；！    【（三）住房公—积金增值收益在【提取贷款风险准【备金：和管理费用之后的】全部资金； ！   （四）社会】捐赠的？资金； —    （五）其他！渠道筹？集的资金《     】本条第一、二、三】项的资金各相关【部门应按《年度拨付到位 】 第：六条 廉租住房】保障资金实行财【政专：户管理专《项，用，于租赁住房补贴的发！放、：廉租：住房的？购建、维修和物业管！理补贴等不得挪作】他用： 第七条 实！物配租的廉租住房】房源主要包括 】    （一）从！经，济适用住《房中划出一定比例作！为廉：租住房？；    】（二）市政府出资】收购的住房； 】  ？ ， （三）市政府【出资建设《的廉租住房； 【    —（四）腾出的公有】住房；？ ： ， ，   （五》），社会捐赠的》住房； 》 ：   （六》）其他渠道筹集【的住房 《  《   实物配租【应面向孤、老—、病、？残等特殊困难—家庭和急需救助的家！庭 第八条 】 新建的廉租—住房建设用地实行行！政划拨方式供应；】。报建及建设》过程中涉及到的行】政事业性《收费和政府性—基金一律予以免收】。；，对于服务性收费应】按从低的原》则予以优惠；—对，廉租住房的》。租金收入免予税【收 【 第？九条 新建廉【租住房必须》严格控制面积标准】和装修标准享—受实物配租的—家庭只能租》住一处与《其居住人《。口相当的廉租住【房   【 ， 新建廉《租住房必须成套建】设基本功能要齐全面！积标准控制在每套】建筑面积5》0平：方米以内 — 第：。十条 申》请廉租住房的家【庭应同时符》合，下列条件 【  ：  （一）人均【收入在？本市：城镇居民最》低生活保障标—准以下； 】   （二》），无，房，或，人均现？住房使用面积低于6！平方米；《。  》。  ：。（三）？家庭成员中至—少有1人为当—地非农？业常住户口； ！    （四）成】员，之间有法《定的：赡，养、扶养或抚养【关系 ？   》  本条第、二项规！定的条？件由政府每年—。向社会公布一次 】 ， ， ： 第十一条 】 因无房暂住在【单位的办公、业务】用房集体宿舍或【借住非？直系亲朋家且本市】直系亲属无房—或有房但居住困难】。。的家庭可视为—无房： ， 第？十二条 享—。。受实：物配租的家庭—在入住前对》原住公有《住房（？包括直管公房和单位！自管公房《）必须腾出交回【产权单位 — 第十三《条 廉租住—房保障的工作程【序    （！一）申请 —     由申请！家，庭的户主作为申【请人；户主》不具有完全民事行为！能力的申请家庭推】举具有完全》民事行为能力—。的家庭成《员作为申请人—申，请，。。人应当向《户口所在地》街道办事处（镇【政府）提出书—。面申请并同》时提供下列》材料 》     1、市】（区）民政》部门出具的最低生】活保障、《救助证明或劳动保障！部门、街道办事【处（镇政《。。府，）和家？庭成员单位出具【。的收入？证明；  】   2、家—庭成：员的房屋《所有权证或租—住公房、私房—。的租赁合同； 【 ，     3【、家庭？成员的户口簿—和，身份证（交验原件】收复印件入档）； ！ ，     4、】家，庭成员？中有病残的应—提供县级以上人民】医院或残联出具的疾！病，证明或残《疾证明； —     5、领！取并填报抚》州市城镇《居民廉租住房—保障申请审核表 ！     申请】时间为？。。12个工作日 【。 ？    委托—他人申请的受托人应！提交本人身份证和委！托人的委《托，书及身份《。证， ：    》 街办（镇）—。收到廉租住房申请】材料后？应当：及时作？出是否受《理的决定《并向申请人出具书面！凭证申请材》料不齐全或者不【符合规定形式的【应当在5个工作【。日内一次性书—。面，告知申请人需补齐的！全部内容逾期不告知！的自收到申请—材，料，之日即为受理 ！    （二）【初，审，、复审 《 ，     1【、街办（《。镇）委？托申请？人所在？社区居委会对申请人！是否符？合条件进行民主【评议评议应在—5个工作日内—完成评议无问题的上！报街办（镇》）街办（镇》）应在15个工作】日内对申《请人的家庭人—口、收入和住房情】况进：行初审初审不符合条！件的书面通知申请】。人并说？明，理，由； —    《2、初审符》合，。条，。件的以社区为单位予！以第一？榜公示公示时间【为5天对《有异议的《申请人由《街道办事《处（镇？。）组织？调查；？ 《   ？。。 3、经公》示无异？议的报区《政，府（管？委会）复审区政府（！管委会）应》在1：0个工作日内—复，审完毕经复审符合条！件，的在申请人所在【的街道办事处（镇）！和所在社《区，居委会予以第—二榜公示《公示时间为》5天对有异议的申请！人由：区政府组织调查 】 ？   （三）审核 ！ ，   《  1、市审核小】组办公室收到区政】府（管委《会）报送无异议【的复审材料后应在】10个工作日内【。完成审核工》作审核小组可以通过！查档：取证、入户调查【、邻里访问以及信函！索证等方式对申请】。家庭的收《。。入、人？口和住房状》况等：进行调查核实申【请家庭及《有关单位、组—织，或者个人应当—如实提供情况并对所！提供情况的真实【。性负责  】   2、市—审核小组办公室应将！审核结果《。在申请人的户口所】在，地的社区居委—会、街办（镇）【、居住地或工作单位！予以：第，三，榜，公示公示期限为5天！经审：核不符合《条件的市审核小【组办公室应当—书面通知《申请人并《说，明理由 【。   （《四）登记 】    经公示【无异议？或异：议不成？立，的应当准予登记并】。书面通知申请人；经！公示有异议的由【审核：小组：会同相？关办事处（镇）等部！门在5个工作日内完！成审核经核实异议成！立的不予登记并【书面：通，。知申请人《说，明不予登记》的理由登《记工作？在4个工作日内【完成   】 （五？）摇：号  —   对已登—记需要实物配租和租！赁住房补贴的申请家！庭由市房产管理局根！据，当，年财政预算安排【的资金和《筹措的房《源情况分别确定当】年实物？配，租，家庭和？租赁住房补贴家【庭的户数当已登记的！。实物配租家庭和租】赁住房补贴家—庭户数多于》当年确定的实—物配租和租赁住房补！贴家庭户数时—参照经济适用住房摇！。号方式进行摇号【摇，号中签的为本次廉租！住房保障对象摇号】未中签的轮候—等待：下次摇号 》     【符合廉？。租住：房保障？条件且？夫妻双方均为残【疾的家庭不参与摇】号由：市房产？管理局根据其家庭】人口状？况直接配租廉租【住房：。 ，     【摇号应公《开进行摇号前—。应通过新闻媒—体向社会公布参【加摇号的户数、本次！实物配租家庭和【租赁：。住房补贴家庭户数等！信息并？由公证机关对摇号结！果现场公证 】第十四条 —轮候期间申请人的】家庭人口、》收入和住房等情【况发生？变化的申请人应【当及：时告知市《房产管理局经—审核后由市房—。产管理局对变更情】况进：行变更？登，记不符？合，实物配租或租赁【住房补贴条件的【应取消其轮候资格并！书面：告知申？请人 第十五条！ ：我市廉租住房保障人！均使用面积标准初次！确定为6《平方米？。（包：括原住房《使用面积《）以后由政府每年向！社会公布《一次 —    计算方式配！租面积=[（家【庭人口×保障面积标！准）-原住房使用】面积：]     ！低保：家庭保障人口以【城市低保金领取证标！明的低保人口为准；！其他家庭保障人【口以本人与》配偶、未成》年子女组成的—核心家庭人口为准 ！ 第十六条 】已，准予租赁住房—补贴的家庭应当与市！房产管理局》签订：廉租住房租赁住房补！贴协议？协议应当明确租赁】住房补贴《标准：、停止租赁住房补贴！的规定及《违约责任《租赁：住房补贴家庭—根据协议约定可以根！据居住需要选择【适当的住房在—与，出租人达成租—赁意：向后报市房产管理】局审查经《。审查同意后方可与出！租人签订房屋—租赁合同并报市房产！管理：局，备案 《     租赁住！房补贴家庭所租【房，屋租金超《过市：房产管理局核定数】额的超出部份由其自！行承担；低于核定】数额的按《。实际发生《。额发放租《赁住房补贴 ！    租赁住房补！贴金额按配租面【积标准？每月每平方米使【用面：积6元的标准发放】 第十七条【 已准予实物配】租的家庭《应当与？市房产管理》局签订？配，租廉租住房协议协】议应当明确廉—租住房情况、—腾退住房的条件、方！。式及违约责任等【。内容并？与廉：租住：房产权单位签订租赁！合同承租人应当按照！合同约定的标准缴】纳租金并按约定期限！腾退出原有住房 】 ：。 ， ，   廉《租住房的租》金，实，行政：府定：价租金标准原则上由！房屋的？维修费和管理—。费两：项因素构成并与城】镇最低收入家庭的】经济承受能力相适应！具体收费标准—。由市：房产管理部门报同】级，价格主管《部门确？定 《     确—定实物配租的家【庭不接受《实物配？租方案的原则上【不再享有《实物配租资格市房】产管理局可视情况】采取发放租赁—住房补？贴，或其他？保障方式对其实施】住房保障 》 第十八条 【 已准予《租金核？减的家庭市房产【。管理局？应出具租《金核：减认定证明由产权单！位按提租《后，。的，净增租金减免50%！其核减的租金—由财政？从用于廉租住房的专！项资金中补回 【 第十九条 】。市房产管理局应当】在发放？租赁住房补贴—、实物配租或租金】核减后一《个月内将结》果在受益《人居住地予以公【布 ？ 第二十条 市】房产管理局管—理的直管《。。公房随？着住房制度改革的】深入进行已》不再具？有福利？性质其房屋租金除按！房改政策对优抚对象！和符合？本细则规定条件【。的最：低收入家庭予—以适：当减免外应按照经营！成本：合理制？定并根据《市场行？情及时调整》具体收费标准由市】房产管理部门报【同级价？格主管部门确定【 第《二十：一条 享》受廉租住房保障的家！庭应当按年度—向市房产管理局或者！其，委托的机构如实【申报家庭收入—、家庭人口及住房变！。动情况市房》产管理局应当会【同有关部门对其申】报情况进行》复核并？根据复核结果对其】。享受廉租住》房保障的资格—、方式、额度—等及时进行调—整并告知当事人 】 ：     》市房产管《。理局应当《对享受？廉租住房保障家庭的！收入：情况和？住房情况定期进行核！查，。 ， 第二十二条 】。 廉租？住房申请《人对市房产管—理局：的审核结果、—轮候结果、配租【结果：有异议？的可以向《本级人民《政府或者上一级政】府房地产行政主管部！门申诉 —第二十三条 享】受，廉租住房保障的【。家庭有下列情况之】一的由市《房产：管理局？作，出取消保障资格的】决定收回承租—的廉租住《房并补交市场—平均租金与廉租【住房标准租金—的差额；或者—停止发放租赁—住房补贴并责令【其退还已《领取的租赁》住房补贴；或者停】止租金核减并补【交，。核减的？租金情节恶劣的并可！。。处，。以1000》元以下的罚款— ？  ：  （一《）未：如实：。申报：家庭收入、家庭【人口及住房状—况的； — ，   （二》）家庭人均收入连续！一年以上超出本市】。。最低生活保》障标准的； 【    （三）】因家庭人数减少【或住房面《积增加人《均住房使用面积超】。。出6平方米的—；  —  （四）将承租】的廉租？住房：转借：、，转租：。或，用于其他《经营行？为擅自改《变廉租？住房用途的；— 《   （五）—无正当理由连续六个！月，以上未在廉》租住房内居》。住的 》第二十四条 房地！。产行政主《管部门或《者，其他有关行政管理】部门：的工作人员在廉租】住房管？理工作？中，玩忽职守、》滥用职？权、徇私《舞弊尚不《构成犯？罪的依法《依规给予行政处分；！构成犯？罪的依法追究刑事】责任 第—二十五条 —各县（区）城—。镇廉租？住，房的：管理可结合当地【实际参照本》细则执行 【第二十六《条 本细》则由抚州市》。房产管理局负责解释！ ： 第二十七条 【 本细则自发布【之日起30日后施行！ ？ ：