! 抚州市城—。镇廉租?住房管理实》施细则(试行—)
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抚《府,令第39号》
第《一条 为了—建立和完善》我市城镇廉》租住房制度保障城】镇最低收入家庭的】基本住房需》求根据国《务院关?于解决城市低收入家!庭住:房困难的若干意【见(国?发[2?。0,07]24号)、】城镇最低收入家【庭廉租住房管理办法!(建设部等》五部局令第1—。20号)、》江西省人民政—。府关于?积极推进经》济适用住房》建设:和完善廉租住房制度!。的若干意《见(:赣府:发[20《06]35》号)、?江西省城《镇廉租住房管理办】法(试行)和抚州】市人民政府关于推】进经济适用住房建】设解决城镇中—低,收入家庭住房困难】的实:施意:见(抚府发[2【007?]6号)《结合我市实际制【定本细则《
》
第二》条 本细则适用于市!中心城区《包,括六水桥、西大街】、荆公路《、青云、文》昌、:城西、钟岭等街道办!事处:和抚北、《孝桥镇管辖的城区范!围
【 第三《条, 廉租住房是政府!采取租赁《住房补贴、实物【配租和?租金核减等方式向符!。合城镇最低生活【保障标准且住房【困难的家《庭提供?社会保障性质的住】房廉租住房保障【。范围要根据本市城】镇家:庭平均住房水平【和,财政承受能力—等因素由最低收入】住房困难家庭—逐步扩?。大到低收《入住房困《。难家庭?
— 本细则所称租赁!住房补贴是》指市:人民:。政府向符合条件【的,申请对象发放住房】补贴由其到市场上】租赁住房
【 ? 本细《则所称实物》配租是指市人民政】府,向符合条件的申请对!象直接提供住房【。并按照廉租住—房租金标《准收取?租金
— 本》细则:所称租?金核减是指产权单】位按照规定在一定】时期内对符合条件】现已承租公有住房】。的城:镇最低?收入的家庭给—予租金?减免
】 :第四:条, 抚州市房产管】。理局负责对全市城镇!。廉租住房《管理工作的监督、指!导并具体负责中【心,城区城?镇廉租住房的管【理,。工作
【 市《房产管?理局应与市(区)】民政局?、临:川区政府、金巢经济!开发区管委会(以下!简称管委会)等部门!组,成审核小组审核小组!下设办?公室办公地点设在市!房产管理局具体【负责对申请》。家庭的收入、人口】和,。住房状况等进行调查!核实
【 市财政、》国,土资源、民政—、税务、物》价、劳?动和:社会保障等部—门以及临《川,区人民政府》。和管委会应按—照职责分工负责做】好廉:租住房的相关工【。作
第五条【。 廉租住房—的资:金来:源,实行财政预算—。安排为主、》。多种渠道筹措—的原则主《要包括
【 : (:一)市财政预算【安排:的资:金,;
? (—二):不低于10%的土地!。出让净?收益金;《
【(三)住房公—积金增值收益在提】取贷款风险准备【。金和管理费》用之后的全部资【金;
!。。(四)社《会捐赠的资金;【
《 (《五)其他渠》道筹集的资》金
!本条:第一、二、》三,项的资金各相关【部门应按年度拨付到!位
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:第六条? 廉租住房—保,障资金实《行财政?专户管理《。专项用于租》赁住房补贴的发放】、廉租住房的购【建、维修《。和,物业管理补贴等不】。得,挪作他用
— 第七条 实【物配:租,的廉租?住房房源主》要包括
【 (一)从【经济适用住房中【。划出一?定比例作为廉租【住房;
《
: (二)【市政府出资收购的】住房;?
— (三?)市政府《出资建?设的廉?租住房;
》
》。 (四)腾出的公】有住房;
】 (五)社【会捐赠的住房;
! 《 (六?),其他:渠道筹?集的住房《
实!物配租应面向孤【、,老、病、残等特殊困!难家庭和急需救助】的家庭
第八】条 ?新建的廉租住—房建设?用,地实行?行,政划拨方式》。供应;报建及—建设过程中涉及【到的行政事》业性收费和》政府性基金》一律予以免收;【对于服?务性:收费应按从低—的,原则予以《优惠;对廉租—。住房的租金收入【免予税?收
【 :第九条 》。新建廉租住房必【须严格控制面积【。标,准和装修标准—享受实物配》租的家庭只能—租住一处与其居住人!口相当的廉租—住房:
? 新建【廉租住房必须成【套建:设基本功能要—齐全面?积标准控制在每【套建筑面积50【平方米以内》
第十条— 申请廉》。租住房的家庭应【。。同时符合下》列,条件
【 (一)人—均收入?在本市城镇》居民最低生活保障标!准以下;
【。 (二)无】房或:人均现住房》使用面积低》于6平方米;
! (三)家庭!成员中至少有1人为!当地非农业常住【户口;
【 (四)成员之!间有:法定的?赡养、扶养或抚【养关系?
《 《本条第、二》项规定的条件由政府!每年向社会公—布一次
! 第十《一条 因无房【。。暂,住,在单位?的办公、业务用房】集体宿?舍或:借住非直系亲—朋家且本《市直系亲属无房或有!房但居住困难—的家庭可《视为无房《
第十二条 】 享:受实物配租的家庭】在入住前对原—住公有住房(—包括直管公房和【单位自?管公房)必须腾【出交回产权单位
】
第十三条— 廉租住房保【障的工作程序
【
? : (一)申请
】 —由申请?家庭的户主作为申】请人;户主》。不,具有完全民》事行为能《力的申请家庭推举】具有完全民》事,行为能力《的家庭成《员作:为申请人申请人应】当向户口《所,在地街道办事处(镇!政府)提出书面申请!并同时提供》下列:。材料
! 1:、市(区)民—政部门?出具:的,最低生活《保障、?救助证明或劳—动保障部门》、,街道办事《。。处,。(镇政?府):和家庭?成员单位出具的收】入证明;
!。 2、》家庭成?员的房屋所有权证或!租住公房、》私房的租赁合同;
!
: 3—、家庭成员的户口】簿和身?份证(交验原—件收复印件》入档);
》
? 4》、家庭成员中有病残!的应提供县级以【上人民医院或残联出!具的疾?病证明或残疾证明;!
《 5、领取并!填报抚州市城—镇居:民廉租住房保障申请!审核:表
【 :。申请时间为》12个工作日
【
, 《 , 委托他人申请的受!托人应提交本人【身份:证和委托《人的委托书及身【份,证,
【 街办(镇)收到】廉,租住房申《请材料后应当及时】作出是否《受理的决定并—向申请人出》具,书面凭证申请—材料不?。齐全或者不符合规】定形式的应》。当在5个工作日内一!次,性书面告知申请人需!补齐:的全:部内容逾期不告知的!自收到申请》材料之?日即为受理
—
《 , (二)《初审、?复审
】 1、街办—(镇:),委,托申请人所在社区】居委会对申请人【是,否符合条《件进行民主评议【。评议应在5个工【。作日内完成评—议无问题的上报街办!(镇)街办(镇)】应在15《个,工作日内对》申请人的家》庭人口、收入和住】房情况进行初审【初,审不符合条》件的书面《通知申请人并说明理!由,;
:
《 2《。、初审符合条件【。的以:社区为单位予以【第一榜公《示公示时《间,为5天对有异议的】。申请人由街道办【事处(镇)组织调查!;
《 ? 3、经公示无】异议的报区》政,府(管?委会)复审》区政府(《管委:会)应?在10个工》作日内复审完毕经】复审符合条》。件的在申《请人所在的街道【办事处(镇)和【所,在社区居委会—予以第二榜》公示公示时间—。为5天对有异议【的申请?人由区政府组织【调查
】 (三)审核
! 《 1、市《审核:小组:办公室收到》区政府(管委会)】报送无异议的复审材!料后应?在10个工作日内】完成审核工作审【核小组可以通过查档!取证、入户调查、】邻里访问以及信函】索证等方式对—申请家庭的收入、人!口和:住房状况等进—行,调,查核实申请家庭【及有关单位、组【。织或者个人应当【如实提?供情况并对所提【供情况的《真实:性负责?
《 2、—市审核小《组办公室应将审【核结果?在申请人《。。的户口所在地的社区!。。。居委会、街办—(镇)、居住地【或工作单位予—。以第三榜公示公示】期限为?5天经审核不符【合条件的市审核小】组办公室应当—书面通知申请人【。并说:明理由
—。 , (《四)登记
【 经公示】无异议或异》议,不成立的应》当准予登记》并书面通知申请人】;,经公:示,有异议的由》审核小组《会同相关办事—处(镇)等部门在5!个工:作日内完成审—。核,经,。核实异议《成立的不予登—记并书面通》知申请人《说明不予登记—的理由登《记工作在4个—工作日内完成—
》 :(,五):摇号:
— 对?。已登记需要》实物配租和租赁住房!补贴的申《。请家庭由市房产管】理局根据《当年财政预算安【排的资金和筹—措的房源情况分【别确定?当,年实物配租家庭【和租赁住《房补贴家《庭,的户数当已》登记的实物配租家】庭,。。和租赁?。住房补贴《。家庭户数多于当年】确,定的实物配租—和租赁住房补贴家庭!。户数:时参:。照经济适用》住房:。。摇号方式进行—摇,号,摇号中签的为本次廉!租住房保障对象摇号!未中签的轮候等待下!次摇号
— : : 符合廉租住房保障!条件:且,夫,妻双方均为残—疾的家庭《。不参与摇号》由市房?产管理局根据其【家庭人口《状况直接《配租廉?租,住房
— 摇号应公】开进行摇号前应通】过新闻媒体》向社会公布》参,加,摇,号的:户数、?。本次实物配租家庭】和租赁住房补贴【。。家,庭户数?等信息并《由,公证机关对摇号结】果现场公证
第!十四条 轮候期间!申请人的《家庭人口、收入和】住房等情《况发生变化的申请】人,应当及时《告知:市房产管《理局经审核后—由市房产管理—局对:。变更情况《进,行,变更登?记,不,符,合实物配租或租赁】住房补贴条件的应取!消其轮候资格并书】。面告知申请人
【
第十五条 【。 我市廉租》住房:保障人?。均使:用面积标准》初次:确定为6平方米【(包括原《住房使用面积)以后!由,政府每年向社—会公布一次
! 计算—方式配租面积=[】(家庭人口×保障】面积标准)-—原住房使《用面积]
— 低【保家庭保障》人口以城市低保金】领取证标明的低保人!。口为:。准;其他家庭—保,。障人口以本》人与配偶、未成【年子女组成的核【心,。家庭人口为准
!。第,十六条 已—准予租?赁住房补贴的—家庭应当与市房【产管理局签订廉【租住房租赁住房【补,贴,协议协议《应,当明确租《赁住房补贴标准、停!止,租,赁住房补贴的—。。规定及违约》责任租赁住房—补贴:家庭:根据协议约定可【以根:据居住需要选择适当!。的住房在与出—租人达成租赁意向】后报:市房产管《理局审查经》审查同意后方可与】出租人签订房屋【租赁合同并报市房】产管理局备案—。
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租赁!住房补贴家庭所【租,房屋租金超过市房】产管理局核定数额】的超出部份由其自】行承担;低于核定】数额:的,按实际发生额发放】租赁住?房,补贴
—。 租》赁住:房补贴金额按配租】面积标准每月每平】方米使用面积6元】。的标准发放
【 第十七条 —。 已准予实物配租的!家庭应当与市房产管!理局签订配租廉【租住房协议协议应】当明确?廉租住房情况—。、腾退住《房,的条件、方》。。式及违约责任等【内容并与廉》租住房?产权单位《签订租赁合同承租人!应当按照《合同约定的标—准缴纳租金并按约】定期限腾退出原有】住房
《。 廉租】住房的租《金实行?政府定价租》。金标准原则上由房】屋,。的维:修费:和管理费两项—因素:构成并与城镇最低收!入,家庭的经济承受能力!相适应具体》收费标准由》市,房产管理《部门:报同级价格主—管部门确定》。
【 确定实物配—租的家庭《不接受实《物配租方案的原则上!不再享有实物—。配租资格市房产【管理:局可视情《况采取发放租赁住】房补贴或其他保障方!式对其?实施住房保障
!第,。十八条 已—。准予租金《核减的家庭市房【产管理局应出具租】。金核减?认定证明《由产:权单位按提租后的净!增租金减免50%】其,核减的租金由财【政从用?于廉:租住房的《专项:资金中补《回
第》十九条 市房产】管理局应当》在发放租《赁,住房补贴《、实:物配租或《租金核减《后一个月内将结【果,在受:益人居住地》予以公布
》
第二《。十条 市房产管】理局:管,理的直管公房随【着,住房制度改革—的深入?。进,行已不再具有福利性!质其房屋租金除【按房改政策对优抚】。对象和符合本细则】规定:条件的?最低收入家庭—予以适当减免外应按!照经营?成本:合理制定《并,根据市场行情及时】。调整具体收》费标准由《市房产管理部—门报同级价》格主管?。部门确定《
?第二十一条 【享受廉租住房—保障的家庭》。应当按?年度向市房》产管理?局或者其委托的机构!如实申报家》庭收入、家》庭人口?及,住房变动情况—市房产?管理局?应当会同有》关部门对其》申报情况进行复【核并根据复核—结果对其享受—廉,租,住房保障的资—格、方式、额—度等及?时,进,行调整并告知—。当事人
【 市房产【。管理局应当》对享受廉《租,住房保?障家:庭的:。收,入情况和住》房情况定《期进行核查
【 第二十二条 】廉租住房申请人对】市房产管理局—的审核?结果:。。。、轮候结果》、配租结《果有异议的可以向】本,级人民政府》。或者上一级政府房地!产行政主管部—门,申诉
?
第二十三—条 享受廉租住房!保障的家庭有下【列情况之一的由市】房产:管理局作出取—消保:障,。资格的?决定收?回承租的廉租住【房并补交市》。场平均租金与廉【租住房标《准租金的差额;【或者停止发放租【赁住房补贴并责【令其退还已领取【的租赁住房补贴;或!者停止租金核—减并补交核减的租金!情节恶劣的并可【处,以1000元—以下的罚款
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: (一—)未如?实申报?家庭收入、》家庭人口及住房状】况的;
【 (二)家庭】人均收入连》续一年以上超出本市!。最低生活保障—标准的;
!。。。 (三)因家【庭人数减少或住【房面积增加人均【住房使用面积超出6!平方米的;
【 《。 (:四,)将承租的廉租住房!转借、?转租或?。用于其他经营行为擅!。自改变廉租住—房用途的;
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(五)!。无正当理《由连续六个月以【上未在廉租住房内居!住的
第二【十四条 房地产行!政主管部门或者【其,他,有关行政《管理部门的工—作,人员在廉租住房【管理工作中玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊尚不—构,。成犯罪?的依法依规给—予行政处分;构成犯!罪的依法追究刑事】责任
第—。二,十五条 各—县(区)《城镇廉?租住房的管理可结】合当地实际》参照本细则执行
! 第二?。。。十六条 本—细则:由抚州市房产管【理局负责解释
!第二十七条 本】细则:自发布之日》起3:0日后施行》
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