— 抚州市】城镇廉租住房管理】实施细则《（试：行） 》 抚府令《第39号 第一！条 为了》建立：和完善我市城镇【廉租住房制度—保障城镇最低收【入，。家，庭的基本住房需【求根据？国务院关于解—决城市低收入—家庭住房困难—的若：干意见？（国发[2007】]24号）、城【镇最低收入家庭【。廉租住房管理办【法（建设《部等五部局令—第120号）、【江，西省：人民政府关于积极】推进经济适用—住房建设《和完善廉租住—房制度的若干意见】（赣府发《[2：006]《35号）《。、江西？省城镇廉租》住房管理办》。法（试行《）和抚州市人民政】府，关于推进经》济适用？住房建设解决—城镇中低收入家庭】住，房困难的《实施意见《（抚府发[2007！]6号）结合—我市实际《制定本细则》 【 第二条 》本细则适用于市中心！城区包括《六水桥、西》大街、荆《公路、青云、文昌】、城西、钟》岭等街道办事—处和抚北《、孝桥镇管辖的城】区范围 】 第《三，条 ： 廉：租住房是政府采取租！赁住房？补，贴、实物配租和【租金核减等方—式向符合城镇最低生！活保障？标，准且住房《困难的家庭》提供社会《保障性质的住房【廉租：住房保障范围要根据！本市城镇家庭—平，均住房水平和财政承！受能力等因素—由最低收入住房【困难家庭逐步扩大到！。低收入住房困难家庭！。 ， ：     本细则】所，称租赁住房补—贴是指市人民—政府向符《合条：件的申请对象发【放住房补贴由其到市！场，上租赁住《房  —   本细》则所称实物配租【是指市人民政府向符！合条件的申请对【象直：接提供住房并按【。照廉租住房租金标准！。收，取租金？   —  本细则所称租】金核减是指产权【单位按照规定在一定！时期内对符合条【件现已？承租：公，。有住房？的城镇最低收入的家！庭给予租金》减免 【 第四条 【 抚州市房产—管理局负《。责对全？市城镇廉租住—房管理工作的监【。督、指导《。并具体负责中—心城：区城镇廉租住房【。的管理工作 【  ？   市房产管理局！。应，。与市（区）》民政局、临》川区政府、金巢经】济开发区管委会（以！下简称管《委会）等部》门组成？审核小组审核—。小组下设《办公：室办公地点》设，在市：。房产管理局》具体负？责对申请家庭的收入！、人口和住房—状况等？进行调？查核：实，     市财】。政、国土资源、【民政、税务、物价、！劳动和？社会保障等》部门以及临川区人】民，政府：和管委会应按照职】责分工负《责，做好：廉租住房的相关【工作 《 第五条 》 廉租住房的资【金来源？。实行财政预算安排为！。主、多种渠道筹【。。措的原则主》。要，包括    ！（一）市财政预算安！排的资？金；   】 （二）不低于【10：%的土？。地出让净收益金；】    【（三）住房》公积金增值收益在提！取，贷款：风险：准备金和管理费用之！后的全部资金；【    【。（四）社会捐赠【的资金； 】   （五）其他】渠道筹集《的资金  】   本条第一、二！、三：项的资？金，各，。相关部门应按—年度拨？付到位？ ？第六条 廉租住】房，保障资金实行财政专！户管理专项用于租赁！住房补贴的发放【、廉租住房的购建】、维修和物业管理补！贴等不得挪作他【用 第七—条 实物配租【的廉：租住房？房源主要包括 】    （一【）从经济适用住【房中划出一定比【例作：为廉租？住房； 《 ：   ？ ，（二）市政》府出资收购》的住房；  ！  （三《）市政府出资建设的！廉，租住房； 】   （四）腾出】的，公，有住房； —    （五）】社会捐？。。赠的住房； 】。  ：  （六）其他渠】。道筹：集的住房 —     —实物配租应》面向孤？、老、病、》残等特？殊困难？家庭和急需救助【的家庭？ 第八条 新！建，。的廉租住房建设【用地实行行政—划拨方？。式供：应；报建及建设过】程中涉及到的行【政事业性收费和政】府性基金一律予【以免收；对于—。服务性收费应按【。从低的原《则予以优惠；对【廉租住房的租—金收入免《予税：收 ： ？ ： 第九条 新】建廉租住房必须严格！控制面积标准和装】修标准？。享受实物《配租的家庭只能租】住一处与其》。居住人口相当的【廉租：住房 《     新建】廉租住房必》须成套建《设基本功能要—齐全面积标准控制】在每套建筑面积【50平？方，米以：内 《。第十条 申—请廉租住房的家【庭应同？。时符合下列条—件   【 （一？。）人均收入在—本市城镇居民最【低生活保障标准【以下；   ！ （二）无房或【人均现住房》使用面积低于—6，平方米？；    】（三）？家庭成员中至少【有1人为当地非农】业常住户口； 【 ：  ：  （四）成员之】间有：法定的赡养、扶养或！抚养关系 》   》  本条第、二项】规定：。的条件？由政府每年向社会】公布：一次 》 第十【一条 ？ 因：无房暂住在单位【的办公、业务—用房集体宿舍或【借住非直系》亲朋家且本市直【系，亲属无房或有—房但居住困难—的，家，庭可视为无》。房 ： 第十二条 】享受实物配租的【家庭：在入住前对原住公】有住房（《包，括，直管公？房和单位自管公房】）必须腾出交回【产权单位 》 第十三条 【 廉租住《房保障的工作—程序 》    （一）申】请 ？。   《  由申请家庭的户！主作为申请人—；户主不具有—。。完，全民事行为》能，力的：申请家庭推》举具有完全民事【行为能？力的家庭成员作为申！请人申请人应当向】。户口：所在地街道办—事处（镇政府—）提出？。书面申请并同—时，提供下列材料 ！     1、市（！区）民政部门出具的！最，低生活保障、救【助证：明或劳动《保，障部门、街道办事】处（镇政府）和家】庭，成，。员单位出具的—收入：证明； 【 ，   2、家—庭成员的房屋所有权！。证或租住公房、私房！的租赁合同； 【。 ？    3、—家庭成员的户口簿和！身份证（《交验原件《收复印件入档）； ！ ：     4、家庭！成员中有病残的应提！供县级以上人民医】院或残联出具的【疾病证明或残—疾证明； —。     5、领！取并填？报抚：州市城镇居民—廉，租住房保障申请【审核表   ！  ：申请时间为12个】工作日  】   ？。委托他人申请的受】托人应提交》本人身份证和委【托，人的委托书》及身：份证：     】街办（镇）》收到廉租住》房申请材料后应当】及时作出是否受理】。的决：定并向申请人—出具书面凭证申请材！料，不齐：全或：者不符合规定形式的！应当在5个》工作日内一次—性书：面告：知申请人需补—齐的全？部内容逾期不告【知的自收到申请材料！。之，日即为受理 【 ，。    《。（二）初审、—复，审    】 1：、街办（镇》）委托申《请人所在社区居【委会对申请》人是否？符合条件进》行民主评《议评议应在5—个工作日内完成评议！无，。问，题的上报街》办（镇）街》办（镇？）应在1《5个：工作：日内对申《请人的家《庭人：口、收入《和住：房情况进行初审初】审不符合《条件的书面通知【申请人并说明理【由；  【   2、初—审，符合条件的以社区为！单位予以第一榜【公示公？示时间为5天对有异！议的申请人由—街道办事处》（镇）组织调查【。；    】 3、经公示无【异议：的报区政府（管【委会）复审区政府】（管委会）应在1】。。0个：工作日内复》审完毕经复审—符合条件的在申请人！所在的街道办事【处（镇？）和所在社区—居委会？。。予，以第二榜公示公示时！间，为5天对有》异议的申请人由区】政府组织调查—。    【（，三）：审核  【   1、》市审核小组办公室】收到区政府（管委】会）报送无异议【的，复审材料《后应在10个工【作日：内完成审核》工作审核小》组可以通《过查档取证、入【户调查、《邻里访问以》及，信，函索证等方式—对申请家《庭的收入、》人，口和住房状况等进行！调查核实申请家庭及！有关单位、组—织或者个《人应当如实提供【情况并对所提供情况！的真：实性负责 】    2》、市审核小组办【公，室应将审核结—果在申请人的户【口所：在地的社区居—委会、街办（—镇）、居住地或工】作，单位予以第三—榜公示公示期限为5！天经审核不符合条】件，的市审核小》组办公室《应当书面通知—申，请人并说明理由【。   — （四）登》记 ？  ？   经公示—无，异议或异议不成【立的应当准》予登：记并书？。面，通，知申请人；经公示】有异议的由审—核小组会同相关办】事处（镇《）等部门在5个工】。作，日内完成审核经核】实异议成立》的不：予登记并书》面通知申请人说明】不予登记的》理由：登记工作在4个工】作日内完《成，    【（五）摇号》 ： ：  ：。  对？已登记需要实物配】租和租赁住房补贴的！申请家庭由》市房产管《。理局根？据当年财《政，预算安排《的资金和筹措的房】源情况分别确定当年！实物配租《家庭和租赁住房【。补贴家庭的户数【当，已登记的实》物，。配租家？庭和租赁住房补贴】家庭户数多》于，当年确定的实物配租！和租赁住房补贴家庭！户，数，时参照经济适—用住房摇《号方式进行摇号摇号！中签的为本次廉租】住房保障对象—摇号未中签的—轮候等待《下次摇号 —     符合廉！租住房保《障条件且夫妻双【方均为残疾的家庭】不，参与摇号由市房【产管理？局根据其《家庭人口状况—直接：配租廉？租住房 【 ，。   摇《号应公开进行摇【。号前：应通过新闻媒体【向社会公布》参加摇？号的户数、本次实】物配租家庭和—租赁住房补》贴家庭户数等信息并！由公：证机关对摇号结果】现场公证 【第十四条《 轮候期间申请人！的家庭？人口、收入和住房】等情：况发生？变化的申请人应当】及时告知市房—产管理局经审核【后由市？房产管理局对变更】情况进行变》更登记不《。符合实物《配租或租赁住房【补贴条件的》应取消？其轮候资格并书面告！知申请人 》 第十五条 我！市廉：租住房保障人均使】用面积标《准初次确定为6平】方米（包括原住房使！用面积？。）以后由政府每年】向社：会公布一次 ！    计算方式配！租面积=[（家庭人！口×保障面积—标准）-原住房使用！面积] —     低保家】庭保障人口》以城市低《保金领取证标明的】低，保人口为准；其【他家庭保障人口以本！人与配偶、未成【年子女？组成：。的核：心家庭人《口为准 第十六！。条 已准》予租：赁住：房补贴的家庭应【当与：市，房产管理局签订廉租！住房租赁住房补贴协！议协议？应当明确租赁住房补！贴标准、停止租【赁住房补贴的规定】及违约责任》租赁住房《补贴家庭根据协议约！定可以根据居—住需要选择适当的】住，房在与出租人达【成租赁意向后报市】房产管理局审查经审！查同意后方可与出】租，人签订房《屋租：赁合：。。同并报市房产—管理局备案 】 ，    租赁—住房补贴家庭所租】房屋：租金超？过市房产管理—局核定数额的—超出部份由其自行承！担；低于核定数【额的按实《际发生额发放租赁住！房补贴 》 ，     租赁住】房补贴？金额按配租面积标】准每月？每平：方米使用《面积6元的标—准发：。放 第十—。。七条 已准—予，实物配租的家庭应】当与市房《产管理局签订配租廉！。租住房协议协议应】当明确？廉租住房情》况、腾退住房的条】件，。、方式？。及违：约责任等内容并与廉！租住房产权单位签】订租赁合《同承：租人应当按照合同约！定的标准《缴纳租金并按约【定期：限，腾退出原《有住房   ！  廉租住房的租】金实行政府定—。价租金标准》。。原则上由房屋的【维，修费和管理费—两项因素《构成并与城镇最低】收入家庭《的经济承受能力【相适应？。具，体收费标准由—。市房：产管理部门报同级】价格主管部门确定 ！ ： ，    确定—实物配？租的家庭不接—受实物？配，租方案的原》则上不再享有实物配！租资格市房产管理】局可视情况采—。。取发：放，租赁住？房补贴或其他保障方！式对其实施住房【。保障： ， 第？十八条 已准【予，租金核减《的家庭市房产—管理局应出具租金】核减认定证明由产】权单：位，按提：租后的净增租金减】免50%其》核减的租金由财政从！用于廉租住》房的专项资》金中补回《 ， 第？十九条 市—房产管理局应—当在发放租赁—住房补贴、实物【配租或租金核—减，后一个月《内将结果在受益【。人居住地予以公布】 第二十条 】 市房产管理—局管：理，的直管公房随—着住房制度改革【的深入进行已不再】具有福？利性质其《房屋租金除按房改政！策对优抚对象和符合！本细则规《定条件？的最低？收入家庭予以适当】减免外应按》照经营成本合理【制定并根《。据市场行情及时【调整具体收费—标准由市房产管理】部门报同级价格【主管部？门确定 《 第二十一—条 享受》廉租住房保障—的，家庭应当按年度向市！房产管理局或者其委！托的机构如实申报家！庭收入、家庭人口】及住房变动情况市房！产管理？局应当会《。同有关部门对其【申报情况进行复核并！根据：复核结果对其享【受廉：租住房保障的资格、！方式：、额度？等及：时进：行调整？并告知当事人 ！。   ？  市房产管理局应！当对享受廉租住【房保障？家庭：。的收入情况和住房情！况定期进行核查 】 第二十二条【。 ， 廉：租，住房申请人》对市房产管理局的审！。核结果、轮候—结果、？配租结果有异议的可！以向本？级人民政《。府或者上一》级政府房地产行【政主管部门申诉 ！ 第二十《三条 享受廉租住！房保障的家》庭有下列情况之一的！由市：房产管？理局：作出取消保障—资，格的决定收回—。承，租的廉租《住房并补交市场【平均租？金与廉租住》房标：。准租金的差额；或者！。停止发放租》。赁住房补《贴并：责令其？退还已领取》的租赁住房补贴；或！者停止？租金核减并补—交核减的租》金情节？恶劣的？并可处以1000元！以下的？罚款  【。  （？一）未如实申报家】庭收入、家》庭人口及住房—状况的；  ！  （二）家—庭人均收入连续一年！以上超出本市最低】生活保障标准的； ！    （三】）因：家庭人数减》少或住房面》积增加人均住房使】用面：积超出6平方米的；！   — （四）将承租【的廉租住《房转借？、转租或用》于其他？经营行为擅自—改变廉租住房—用途的？；    】。（五）无正当—理由：连续六个月以—上未：。。在廉租？住，房内居住《的 第》二十：。四条 房地产行】。政主管部门》或者其？他有关行《政管理？部门的工《作人员在廉租住房】管理工作中玩忽【职守、？滥用职？权、徇私舞弊尚【不，构成犯罪的依法依规！给予行？政处分；《。构，成犯罪的依法追究】刑事责？。任 第》二十五？条 各县》（区：）城镇廉租住—房，的管理可结》合当：地实际参照本—细则执行 【第二十六《条 ？本细则由抚州—市房产管理》局负责？。。解释： ？第二十七条 本细！。则自：发布：之日起30日后施行！ 》