《 》 抚州市城—镇廉租住房》管理实施细则—（，试行） 抚府！令第39号 第！一条 为了建【立和完？善我市城镇廉租住房！制度保障城镇最【低收入家庭的基【本，住房需求根据国务院！关于解决城》市低收？。入家庭住房困难的】若干意见（》国发[200—7]24号》），、城镇最《低，收入家庭廉》租住房管理》办法（？。建，设部等五部局令第1！20号）《、江西省人民—政府关于积极推进】。经济适？用住房建设》和完善廉租住房制度！的若干意《见（：赣府发[《2006《。]35？号）、江西省城【镇廉租住房管理办】法（试行）和抚【州，市人民政府》关于推进《经济适用《住房建设《解决城镇中》。低收入家庭住—房困难的实施意见】（抚府？发，[20？0，7]6号）结—合我市实际》制定本细则 ！ 第》二条 ？本细则适《用，于市中心城区包括六！水，桥、西大街》。、荆公？路、青云、》文昌、城西、—钟，岭，等街道办《事处和抚北、孝【桥镇管辖的城区【范围 ？ 第】三条 ？ 廉租住房是政府】采取租赁住》房补贴、实物配【租和租金核》减等方式向符合城镇！最低生活保障—标，准，且住房困难的家庭提！供社会？保障性质的住—房廉租？住房保障范围—要根据本市城镇家庭！平均住房水》平和财政承》。受能：力等因素由最低【收入住房困难家【。庭逐步扩大到低收入！住房困难《。家庭    ！ 本细则所称租赁】住房补贴是指市人民！政府向符《合条件？的申请对象》发放住房《补贴由其到市场上租！赁住：房 ：     【本细则？所称实物配租是【指市人民政府向【符合条件的》申请对象《直接提供住房并【。按照廉租住房—租金标准收取—租金  【  ：。 ，本细则所称租—金核减是指产权单位！按照规定在一定【时期内对符》合条件现已承—。租公有？住房的城镇最低收】入，的家庭给予租金【减免 —。 第四条【 抚州市房—产管理局负责对【全市城？镇廉租住房管理工作！的监督、指导—。并具体？负，责，中心城区城镇廉【租住：房的管理工作— ：     市房产！管理局应与市（区）！民政局？、临川区政府、【金巢：经济开发区管委【会（以下简称管委】会）等部门组成【审核小组审核小组】下设办公《室办公地点设在市】房产管理局具体负责！对申请？家庭：的收入、人口和住】房状况等进行调查】核，实     市财！政，、国土资源》、民政、税务、【物，价、：劳动：和社会保障等部【门，以，及临川区人民—政府和管委会应按照！职责分工《负，责做好廉《租住房的相关工作】 ？。第五条 《 廉租住房》的资金？来源实行财》政预算安排为主、多！种，渠道筹措的原则主要！包括   】 （一？）市财政预》算安排的资金； ！ ：   （二）不低】于10%的》土地出？。让净收益金； 】。 ，    《（三）住房公积金】增值收益在提取【。。贷，款风险准备》金，和管理费用之后【的全部资《金； ？ ？ ，  （四）社会捐赠！的，资金； 《 ？   （五）其【他渠道筹《集的：资金 ？     【本条第？一、二、三项的资金！各相关部门应按【年度拨付到位 【 第六条 廉】租住房？保，障资金实行财—政专户管《理专项？用于租？赁住房补贴的—发放、廉租住房的购！建、：维修和物业管—理补贴等《不得挪？作他用？ ？。第七：条 ？。实，物配租的廉租住房】房源主？要包括 【。   （一）从经济！适用：住房中划《出一定比例作为廉】租住房； 】   （二）市【政府出资收》购的住房； 】   ？ （三？）市政？府出：。。。资建设的廉租住房；！。 《。   （四）腾出】的公有住房； 【    （五）！社会捐赠《。的住房；  ！  （？六）其他渠》道筹集的住房 ！     实物配】租应面向孤、—老、病、残等特殊】困难家庭和》急需救助的》。家庭 第八【条， 新建的廉租住房！建设用地实》行行政划拨方式【供，应；报建及建—设过程中涉及到的】行，政事业性收费和政府！。性，基金一律予以免收；！对，于服务？。。性收费？应按：从低的原则予以优】惠；对？。廉租住房的租金【收入免？予税收 ！ 第九条》 ：新建廉租住房—必须严格控制面积标！准和装修标准享【受实物配租》的家庭只能租住【一处与其居住—人口相当的廉租住房！ ？     新建廉】。租住房必须》成套建设基本功【能要齐全面积标准】控制：在每套建筑面积5】0平方米以内 】 第十条《 申请廉租住房的！家庭应同时符合【下列条？件 ？    （—一）人均收入在本】市城镇居民》最低生活《保障：标准以下； 【    （二【）无房或人均现【住房使用《面积低于6》平方米； 》 ：    （三）家庭！。成员中至少有1人为！当地非？农业常住《户口：； 《    （四）成员！之间有法定的赡养】、扶养或《抚养关系  ！   本条》第、二项规定—的条件？由政府每年》向社会公《布一：次 ： 《 ， ：第十一条 因无】。。房，。暂住在单《位的办公、业务用房！集体：宿舍或借住非—直系亲朋《家且本市直》系亲属无房或有房但！居住困难《的家庭可视为无房】 ： 第十二条 享受！实物配租《。的家庭在入住—前对原？住公有？住房（包《括，直管公房和单位自管！公房）必须腾出交回！产权单位 【第十三条 廉租住！房，保障：的工作程《序，。 《   （一）申请 ！ ，     由申请！家庭的户主作为申请！人；：户主不具《有完全民事行为能】力的申请家》庭推举具有完全【民事：。行为能？力的家庭成员—作，为申请人《申请人？应当向户口》所在地街道办事处】（镇：政府）提出书面申】请并同时提供下【列材料  】   ？1、市（区）民政】部，门出：具的最？低生活保障》、救助证明或劳【动保障部门、街道办！事，处（镇？政府）和《家庭成员《单位出具的》收入证明； 【 ：    2、家庭成！员的：房屋所有权证—或租住公房、私房】的租赁合同； 】     —3、：家，庭成员的户》口簿和？身份证（交》验原件收《复印件入档）； 】     【4、家庭成员—中有病残的应提供】县级：以上人民医院—或，残联出具的疾病【。证明或残疾证明【；     ！5，、领：取并填报抚州市【城镇居民廉租住【房，保障申请审核—表     ！申，请时间为12—个工作日 【。     》委托他人申请—的受托人应提—交本人身份证和委托！人的委托书及身份证！ ： ，     街办【（镇）收到廉—租住房申请材料后应！当及时作出是否【。受理的决定并向申】请人：出具书面《凭证申请《材料：不齐全或者不符合】规定形？。式，的应：当在：5个工作日》内一次性书》面，告知申请人需补齐】的，全部内容《逾期不告知的—自，收到申请材料之日】即为受理 【    （二）初】审，。、复：审 ？     1【、街办（镇）委托申！请人所在社区—居委会？对，。申请人？是，否符合条件进行民】主评议评《议应在5个工—作日：内完成评议无问【题的上？报街办？（镇）街办（—镇）应在15个工】作日内？对申请？人，的家庭？人口、收入和住房】情况进？行初审初审不符合条！件的书？。面通知申请人并【说明理由； 】  ：。 ，  2？、初：审符合条件的以社】。区为单位《予以第？一榜公示公示时间】。为5：天，对有异？议的：申请人由《街道办事《处（：镇）组织调查； 】     3】、经公示无》。异议的报区政府（管！委会）复审区政府】（管委会）应在【。10个工作日内复审！完毕经复审符合条件！的在申请人》所在的街道办—。。事处：（镇）和《所在社区居委会予以！第二榜公示公示【时间为？5天对？有异议的申请人由区！政府组织调查 】 ：   （三）审核】 ：。 ： ，   1、市审核小！组办公室收到区政府！（管委会）》报送无异议的复审材！料后应在《。1，0个工作日内完成】审核工？作，审，核小：组可以通过查—档，取证、入户调查、邻！里，访问以及信函索证】等方式对申请家【庭的收入、人口和】住房状况等进行调查！核实申请家庭及有关！单位、组织或—者个人应《当如实提《。供，情况：。并对所提供情—况的真实性负—责    】 2、市审核小组】办公室应将》审核结果在》申，请人的户口所在地的！社区居？委会、街办（—镇，）、居住地或工作单！位予以第三榜公示公！示期限为《5，天经审核不符合【条件的市审核—。小组办公室应当【书面通知申请人并】说明理由 】 ，  （四）登记 ！    》 经：公示：无异：议或异？议不成立《。的应当准予登记并】书面通？知申请人；经公示】。有异：议的由审核小—组会同？相关：办事处（镇）等【。。。部门在5个工作【日内：完成审核经》核实异议成立的不】。予登记并书》面通知申请》人说明不予登记【的理由登记工作在】4个工作日内完成 ！  《  （五《）摇：号 》    对已—登记：需要实物配租—和租赁？住房补？贴的申请家庭由【市房产管《理局根？据当年财政预算安】排的资金和筹措的】。房源情况分别确定】当年：实物配租《家庭和？租赁住？房补贴？家庭的户数当—已登记的实物配【租家庭和租赁住房】补贴家？庭户数多于当年【。确定的？实物：配租和租赁住房【补贴家庭户数时【参照经济适用住【房摇：号方式进行摇号摇】号中签的为本次廉租！住房保？障对象摇号未中签】的轮候等待下—。次，摇号 —    《符合廉租住房—保障：条件且夫妻》双方均为《残疾的家《庭不参与摇号由【市房产管理局根【据，其家：庭，人口状况《直接配租廉》租住房 —     摇号【应公开进行摇号【前应通？过，新闻媒体向社会公布！参加：摇号的？户，数、本次实物—。配租家庭和租赁【住，房补贴家庭户数等信！息并由公证机关对摇！号结果现场公证【。 第十》四条 《轮，候期间申请人—的家庭人口、收入和！。住房等情《况发：生变化的申请人应当！及时告？知市：房产管理局》。经审核后《由市房产管理—局对：变更情况进行—变更：登，记不符合实物—配租或租《赁住房补贴》。条件的应取消其轮候！资格并？书面：告知申请人 第！十五：条 我市廉租住】房保：障人均使《用面积标准初次【。。确定为6平方米【（包括原住房使【用面：积）以后由政府每】年向社会公布一【次   【  ：。计，算方式配租》面积=[（家庭人口！×保障面积标准【。）-：原住房使《用面积]《 《    低保家【庭保障人口以城【。市低保金领取—证标明的低保人口为！准；其？他家：庭保障？人口以本人与—。配偶：、未成年《子女组成的核心【家庭人口为准 】 第十六条》 已准《予租赁住房补贴的家！庭应当与市房—产管理局签订廉租】住房租赁住房补贴协！议协议应当明确【租赁住房《补贴标？准、停止《租赁住？房补贴？的规定及《。违约责任租》赁住：房补贴家庭根据【协议约定可以根【据居住？需要选择适当的住】房在与出租人达【。成租赁意向后报市房！产管理局《审查经审查同意【后方可？。与出租人签》。订房屋租赁合同【并报市房产管理局备！案 》    《租赁住房补贴家【庭所租房《屋租：。金超过市房产—管理局核定》数额的超《出部份由其自行【承担：；低于核《定数额的按实—际发：生额发放租》赁住房补贴 】  ：   租赁住房补】贴金额按《配租面？积标准每月》每，平方米使用面积6】。元的标准《发放 》第十七条 》 已准予实物配租】的家庭应当》与市房产管理局签订！配租：廉租住房《协议协议应当—明确廉租住》房情况、腾退住【房的条件、方式及违！约责任等内容并【与廉租住房产—权单：位，。签订：租赁合同承租人应】当，按照合同约》定的标准缴》纳租金？并按：约，定期限腾退》出原有住房 】     廉—租住房的租金—实行政？府定价租《金标准原《则上由房屋》的维修费和管—理费两项因素构成并！与城镇最低收入【家庭的经济》承受能力相适应【。具体收费标》准由市房《产管理部门报同【级价格主管部门【确，定 《     确—。定实物配租的—家庭不接受》实物：配租：方案的？原则：上不再享有实物【配租资格市》房产管理局可视情】况，采取：发放租赁住房补【。。贴或其他保》障方式对其实施【住房保？。障 ？ 第十？八，条 已准予—租金核减的》家庭市房产》管理局？应，出具租？金核减认定证—明由产权单位按【提租后的净增租金】减免：50%其核减的【租金由财政》从用于廉《租住：房，的专项？资，金，中，补回 第十【九，。条 市房产—管理：。。局应当在《发放租赁住房补贴】。、实物配《。租，或租：金核减后一个月内将！结果在受益人居住地！。予以公布 【第二十条 市房】产，管理局管理的直管公！房，随着住房制度改【。革的深入进行已不再！具有福利性》质，其房屋租金》除按房改政策对优】抚对象和《符合本？细，则规定条件的最低收！入，家庭予以适当—。减免外应按照—经营成本合理制定】并根：据市场？行，情及时调整具体收费！标准由市房产管理】部门报同级价格【主管部门《确，定 第二—十一：条 享《受廉租？住，房保障的家庭—应当：。按年：度向市房产管—理局或？者其委托的机构如实！申报家庭收入、【家庭人口及住房【变动情况市房产管】理局应当《会同有关部》门对其？申报情况进行—复核：。并根据复核结果对其！享受廉租住房—保障的资格、方式、！额度：等，及时进行《调整并告知》当事人   ！。  ：。市房产管理局—应当对享受廉租【住房保障家庭的收入！情况和住房情况定】期，进行核查 》 第？二十二条 廉【租住房申请人对市房！产管理局的审核结果！、轮候结果、配租】结果有异议的可以向！本级人民政府或【者上一级政府—房，地产行政主》管部门申《诉 第二十【三条 ？ 享受廉《。租，住，房保障的家庭—有下列情况之—一的由市房》。产管理局作出取消保！障资：格的决定收回—。承租：的廉租？住房：并补交？。市场平均租金与廉】。租住房？。。标准租金的差额；或！者停：。止，发放租赁住房—补贴：并责令其退》还已领取的租赁住房！补贴；或者停止租】。金核：减并补交核减—的租金情节恶劣的】。并可处以《1000元》以下：的，罚款 》    《（一）？未如实申《报家：庭收入、家庭人口及！住房状况的》；  —  （二《）家庭？人，均收入连续一年【以上超出《本市最？低生：活保障？标，准的；  】。  （三《。）因家？庭人数减《少或住房面积增加人！均住房？使用面积超出—6平方米的； 】    》（四）将《承租：的廉租住房转借、转！租或用于《其他经营行》为擅自改变廉租住】房用途的； 【    》（五）无正当—理由连续《六个月以上未在廉租！住，房内居住的》。 第二十四【条 ： 房地产行政主管】部，门或者其他有—关行政管理部门的】工作人？员在廉租住》房管理工作中玩忽】职守、滥用》职权、徇私》舞弊尚不构成犯【罪，的依：法依规给予行政处分！；构成犯《罪，的依法追究刑—。事责任 第二十！五，条 ： 各县（《区）城镇廉租住【房，的管理可结合—当地实际参照—本细则执行 【 第二十六条 【 本细则由抚州【市房产管理局负责】解释 第二十】七条 本细则自发！布之日起30日后施！行 》 ，