】 ？抚州市城镇廉租住】房管理实施细则（试！行） 抚府】令第39号 】第一条 为了建立！和完善？我，市，城，镇廉租住《房制度保障城—镇最：。低收入家庭的基本】住，房需求根《据国务院关》于解决城市低—收入：家庭住房困难的若】干意见？（国发[《2，00：。7，]24号）、城【镇最低收入家庭廉】租住房管理》办，。法（建设部等五部】局令第？120号《）、江西省人民政府！关于积极推进—经济适用住房建设】和完：善廉租住房制度的若！干意见（赣府发[】2006]》35号）、江西省】城镇廉租住房管【理办法（《试行）和抚州—市人民政府关于推】进经济适《用住：房建设？解决城镇中低收【入，家，庭住：房困难的实施意见（！。抚府发[《2007]6号）】结合我市实际—制定本细则 【 第【二条 本细则—适用于？市中心城区》。包括六？水桥、西大街、【荆公路、青云、文昌！、城西、钟岭—等街道办事处和抚】北、孝桥《镇管辖的城》区范：围 — ？第三：条 廉《租住房是政府采【取租赁住房补—贴、实物配租—和租：金核减等方式—向符合城《镇最低生《活保障标准且住房】困难的家庭提供社会！保障性质的住房廉】租住房保障》范围要？根据本市《城镇家庭平》均住房水平和财政】承受：能力等因《素，由最：低收：入住：房困难家庭逐—步，扩大到低收入住房】困难家庭 】    本细则所】称租赁？住房补贴是指市人】民，政府向符合条件的】申请对象发》放住房补贴由其到市！场上租赁住房—  》   本细则—所称：实物配租是指市人民！政府向符合》。条，件的申请对象直接】提供住房并按照【。廉租住房《租，金标准收取》租，金 ？     —本细则？所称租金核减是指】产权单位《。。按照：。规定在一定》时期内对符合条件】现已承？租公有住房的城镇】。最低收入的》家庭给予租金—减，免 ？ —第四条 抚州【市房产管理局负责对！全市城镇廉租住房】管理工作的监—督、指？导并具体负责中心】城，。区城镇廉《租住房的管》理工作 》     —市房产管理局—应与市？（区）民政局—。、临：川区政府、金巢经】。。济开发区管委会（以！下简称管委》会）等？部门组成审核—小组审核小组下【。设办：公室：办，公地：点，设在市房产管理局具！体，负责对申请》家庭的收入、人【口和：住房状况《。。等进行调查核实 ！   ？ 市财政、国土资源！、民政、税》务、物价、劳—动和社会保》障等部门以及临川区！人，。民，政府和管委会应按照！职责分？工负责做好廉租【。住房的？相关工作 【第，五条 廉租—住房：的资金来源实行财】政预：算安排为主、—多种渠道筹措的原则！主要包括  ！ ， （一？）市财政预》算安排的《资，金； 》    《（二）不低于—10：%的土地出让净收】益，金； —   （三）住房公！。积金增值收益—在，提取贷款风险准备】金和管理费用之后】的全：。部，资金；   ！ （四？）社会捐赠的资金；！    【（五）其他渠道筹】集的资金 》   》 ， ，本条第一、二、【三项：的资金各《。相关部门《应按年？度拨付到位 第！六条 《。廉租住房《保障资金实行—财政专？户，管理专项用于租赁住！房补贴的发放、廉租！住房的购建、维【修和物业管理补【贴，。等，。不得挪？作他用 《 第七条 实】物配租的廉租住【房房：源主要包括 ！   （一）—从经济适用住房【中划：。出一定比例作为廉】租住房；《。 ，    （二）！市政：府出资收购的住房】； 》  ： ，（三）？市政府出资建设【的廉租住房； 【 ？   （四）腾【出的公有住房； 】  《  （五）社会捐赠！。。的住房？； 》。。   ？（六）其他渠道【筹集的住房》 ： ：   ？ 实：物配租应面向—孤、老、病、残等】特殊困难《家庭和急需救助【的家庭 第八条！。 新建的廉租【住房建设用地实行行！政划拨方《式供应；报建及建设！过程中涉及》到的行政事业性【收费和政府性基金一！律予以免收；—对于服务性收—费应按从低的—原则予以优》。惠；对？廉租住房《的租金收入免予【税收 【 ： 第九条 —新建廉？租住房必《。须严格控制面积【标，准和装修标准—享受实物配》租的家？庭只能租住一处与】其居住人口相当的廉！租住房 【    新建廉租住！房必须？成套建设基》本功能要齐全面积】标准控制在每套【建筑面积50—。平方米以内》。 第十条 】申请廉租住房的家】。庭应同？时符合下列条件【 ，。 ：    （一）人】均收入在本市城镇】居民最低生》活保障标准以下； ！    —（二）无房或人均】现住房使《用面积低《。。于6平方米； 】    （三【）家庭？成，员中至少有1人为】当地非农业常住户口！；    （！四）成员之间—有法：定的赡养、扶养或抚！养，关系 —    本条第、】二项规定的条—件，由，政府每年向社会【公布一次 》 ？ 第十—。一条 因无房暂住！在单位的办公—、业务？用房集体宿》舍或借住非直系亲朋！家且本市《直系亲属无房或【有房但？居住困难的》家，庭可视？为无房 第【十二条 享—受，实物配租的家庭【在入住前对原住【公有住房（包—括直管公房和单位自！。管公房）《。必须腾出交回产权】单，。位 ：。 第十三条 】廉租住房保障的工】作程序 》。    （一）】申，请 ？     由申请！家庭的户主作为申】请，。人；户主不具—有完全民事行为能】力的申请家》庭，推举具？有完全民事行为【能力的家庭成员【作为申请人申请人】应当向户口所在地】街，道办事处（》镇政府？）提出？书，面申请并同时—提供下？列材：料     ！1，、市（区）》民政：部门出？具的最低生活保障、！救助证明或劳—动保障部门、街道办！事处（镇政府）【和家庭成员》单位：出具：的收入？证明； —  ：   2、家—庭成员的房屋—所有权证或租住公房！。、私房的租》赁合：同； — ，   ？3、：家庭成？员的户口簿和身份】证（：交验原件《收，复印件入档）； 】 ：     4、家】庭，成员中有病残的应提！供县级以上人民【医院或残联出—具的疾病证明或【残疾：证明；   ！  5、领取并填】报，抚州市城镇》居，民廉租住《房保障申请审—核表 》    《 申请？时间为12个—工作日 【  ：  委托他》人申请的受托人【应提交本人身份证和！委托：人的委托书及身份证！ ，。。。 ？    街》办（镇）收到—廉租住房申请材【料后应当及时作出是！否受理？的，决定并向申请—人出具书《。面凭证申请材料不齐！全或者不符合—。规定形式的应—当，在，5个工作日内一次性！书面告知申请人需补！齐的全部内》容逾期不告知的【自收到？申请材料之日即为受！理   【 （二）《初审、复审 —    —。 ，1、街办（镇—）委托申请人所在】社区居委会》对申请人是否—符合：条件进行民主评议评！议应在5《个工作日内完—成评议无问题的上报！街办（镇《）街办（《镇）：应在1？5个工作日内对申】请人的家庭人口、】收入和住房情—况进行初审初审不】符合条件的》书面通知申》请，人并说明理由； 】 ，。 ：    《2、：初审符合条件—的以社区《为单位予以第一【榜公：。示公：示时间？为5天对有异议的申！。请人由街道办—事处（镇）》组织：调查； 《 ， ，    《 3：、经公示《无异议的《报区政？府（管？委会）复审》。区，政府（管委会—），应，在10个工作日内复！审完毕？经复审符合》条件的在申请人【所在：的街：道办事处（镇）和所！在社区？。居委会予以第二榜】公示公示时间—为5天？对有：异议的申请人由区】政府组织《调查  【  ：（，三）审核 》。 ？。   ？ 1、市审核小组办！公室收到区》政府（管委会）报】送，无异议的复审材料后！。应在10《个工作日内完—成审核工作审—核小组可以通过查档！。取证、入《户调查、邻里—访问以及《信函索证等方式对】申请：。家庭的收入》、人口和住房状况】等，进行调查核实—申请家庭及》。有，关单位、《组织或者个人应当如！实提供情况并对【所提供情况的真【。。。实性负责 【     2、市】审核小组办公室应将！审核结果在》申请：人的户口《。。所在：地的社区居》委会：。、街办（《镇，）、居住《地或工作单位予【以第三？榜公示？公示期限为5天经】审核不符合》条件的市审》核小组办公》室应当书面通知申】请人并说明理由【 《   （《四）登记 —     —经公示无异议或异议！不成：立的应当准予登【记并书面通知—申请人；经公—示有异议的由审核小！组会同？相关办事处》（镇）等部门—在5个工作日内完成！审核经核实异—议成立的不予登【记并书面通知申请人！说明不予《登记的理由》登记工作在》4个工？作日内完成》   —。。 ，（五）摇《号 ？ ，    《 对已登记》需，。要实：物，配租和租赁住房【补贴的申请家庭由】市房产管《。。理局根据当年财【政预算安排的—资金和？筹措的房源》情况分别确定当年】实物配租家庭和租】。赁住房？补贴家庭的户数【当，已登记的实物—。。配租：家庭和？租赁住房补贴家庭】户数多于当年确定】的实物配租》和租赁住房》补贴家庭户数时【参照经济适用住【房摇号？方式进行《摇，号摇号？中，签的为本次》廉租住房《保障对象摇号未【中签的轮候等待下次！摇号   】  符合《廉租住房《保障条件《且夫妻双方均为残】疾的家庭不参与【摇，号，由市：房，产，管，理局根据其》。家庭人口状况直接】配租廉租《住，房   【  摇号应公开进】行摇：号前应通过新闻媒体！向社会？公布参加摇号的户】数、：本次：实物配？租，家庭：和，租赁住房补贴—家庭户？数等信息并》由公证机关》对摇号结果现场公】证 ： ， 第十四条 — 轮候期间申—请人的家《庭人口、收入—和住房等情况发【生变化的申请—人应：当及时？告知市房产管—理局经审核后—由市房产管理局对】变更情？况进行？变更登记不符合实物！配租或租赁住房补贴！条件的应取消其轮】候资格并书面—告知申请人》 第十五条 ！我市廉租住》房保障人均使—用面：积，标准初次《确定为6平》方米（包括原住房使！。用面积）以》后由政府每年向社】会公布一次》  》   计算方式【配租面积=[（家】庭人口×保障—面积标准）-原住】房使用面积》] ： ：    《 低：。保家庭保《障人口以城》市低保金领取—证标明的低》保人口为准；其他】家庭保障人口以本】人，与配偶、未成年【子女组成《的核心家庭人口为准！。 第十六条 】 已准予租赁—住房补贴的》家庭应当《与市房产《。。管理局签订廉租住】房租赁住房补—贴协议协议应当【明确租赁住》。房，。补贴标准、》停止租赁住房—补，贴的规定《及违约责任》租赁住？。房补贴家庭根据【协议约定《可，以根据居住需—要选择适当》的住房在与出租人】达成租赁意向后【。报市房产管理局审】查经审查同意后方】可与出？租人签订房屋—租赁合同并》报市房产管理局备】案， ，  《。  ： 租：赁住房补贴家—庭所租房屋》租金超？过市房产管理局核定！数额的超出》部份由其自》行承担；低》于核：定，。数额：的按实际发生额发放！租赁住房补贴—     租！赁，住房：补贴金？额按配租面积标【准每月每平方米使】用面：积6元？的标准发放 【 第十七条 已】准予实物配租的家】庭，应当与市《房产管理局》签，订配租廉《租住房协议》协议应当明确廉【租住房？情况、？腾，退住房的《条，。件、：方，式及违约责任等内容！并与廉？租住房产《权单位签订租赁合同！承租人应当按照合】同约定的标准—缴纳租金《并按约定期限腾退出！原有住房 》     【廉租住房的租金实】行政府定价租金标】准原则上由房—屋，的维修费和管理费两！项因素构成并与城镇！最低收入家庭的经济！承受能力相适应【具体收费标》准由市房产管理部】。门报同级价格主管部！门确定？     】确定实物配租—的家庭？不接受实物配租方】案的原则上》不再享有《实物配租《。资，格，市房产管理局—可视情况采取发放租！赁住房补贴或其他保！障方式对其实施住】房保障 第【。十八：条 已准予—租金核减的》。家庭市房《产管理局应》出具租金核减—。认，定证明？由产：权单位按提》租后的？净增租金减》免50？。。%其核减的租金由财！政从用于廉租—住房的？专项资金中》补回 第十【九条 市房产管】理局应当《在，发放租赁住房补【贴、实物配租或【租金核减后一个【月内将结果在受益人！居住：。。地，予以公布 【第二十？条， 市房产》管理局管理的直管公！房随着住房制度改】革的深？入进行已不再具有福！利性：质其房屋租金—除按：房改：政策对优抚对象和符！合本细则规定—条件的最低》收入家庭予以适【当减免外应》按照经营成本合理】制定并根据市场行情！及，时调整具《体收费标准》由市房产《管理部门报同级价】。格主管部门确定 】 第二十一条【 享受廉租住【房保障的家庭应当按！年，度向市房产管理局或！者其：委，托的机？构如实申报》家庭：收入：、家庭人口》。及，住房变？动情况？市房：产，管理局应当会—同有：关，。部，门对其申报情况进行！复核并？根据复核《结，果对其享受廉租住房！保障的资格、—方式：、额度等及时进行】调整并？告知当事人》。 ，   》  市房产管理局应！。当对享受廉租住【房保障家庭的收入情！况，和住房情况定—。期进行？核查 》。第二十二条 【廉租住房申请人对】市房产管理局的【审，核结：果、：轮，候结果、配租结果】有异议的可以向【本级人民政府—或者上一级政—。府房地产行政主【管部门申诉》 ， ：第二十三条 — 享：受廉租？住房保障的家庭有】。。下列情况之一的由市！房产管理局作出取】消保障？资格：的决定收《回承租的廉租住【。房并补交市》场平均租金与廉租住！房标准租金的差【额；或？者停止？发放租赁住房—补贴并？责，令其退还已》。领取的租赁住—房补：贴；或者停止租【金核：减并补交《核减的租金情节恶】劣的并可处以100！0元以？下的：罚款  【  （一）未如实申！报家庭收入、家庭人！口及住房状况的；】    （二！）家庭人均收—入连续一年以上超出！本市最低生活保【障标准的； 】    （三）因家！庭人数减少或住房】。面积增加人均住房】使用面？积超出6平方米【的；：    【（四）将承租的廉】租住房转借、—转租或用《于其他经营行为擅】自改变廉租住房用】。途，的；：    【（五）无正当—理由连？续六个月以上未【在廉租住房》内居住的 第二！十四条？ 房地产行政主管！部，门或者其他有关行政！管，理部门的工》作，人员在廉租住房管】理工作中玩忽—职守、？滥用职权、徇私舞弊！尚不构成《犯，罪的依法依规给【。予行政处分；构【成犯罪的依法追究】刑事责任 第二！。十五条 各县【。（区）？城镇廉租住房的管】理可结？合当地实际参照本细！则执行 第二】十六条 本细【则由抚州市房—产管：。理局负责解释— 第二十七条 ！ 本细？。则自发布《。之日起30日—后施行？ 》