！ 抚州市城镇【廉，租住房管理》实施细则《（试行？） ？ ， 抚府令第39号】 第一》。条 ？为了建？立和完善我》市城镇廉《租住房制度保—障城镇最低收入【家庭的？基本住房需求根【据国务院关于解【。决，城市低收入家庭【住房困难的若干意】见（国发[20【07]？24：号）、城镇最低收】入家庭廉租住房【管理办法（建设部等！五部局令第120】号）：、江西省《人，民政府关于积极推进！经济适用住房建设】。和完善廉租住房制度！的若干？意见（？赣府发[20—06]35号）、江！。。西，省城镇廉租住—房管理办法（试【行）和？抚州市人民政府【关于推进经济适用】住房建设解》决，城镇中低收入家【庭住：房困难的《实施意见（抚府【发[2007]6号！）结合？我市实际制定本细】。则， 》 ？第二条 本细则适用！于市中心城区包【括六水桥、西大【街、荆公路、青云】、文：昌、城西、》钟岭等街道》办事处和抚北—、孝桥镇管辖的城】。区范围 《 ， ，。 第三【条 廉租住房【。是政府采取》租赁住房补贴、实】。物配租和租金核减等！方式向？符合城镇最低—生活保障《标准：且住房困难的家【庭，提供社会保障性质的！住房廉租住房保【。障范：围，要，根据本市城》镇，家庭平？均住房？水平和财政承受【能力等因素》由最低收入住房【困，难家：庭逐步扩大到低【收，入住：房，困难：家庭  【  ： 本细则所》称租赁住房补贴【是指市人《民政：府向符合《条件的申《请对象发放》。住房补？贴由其到市场—上租赁住《房 ？     —本细则所称实物配】租是指市人民政【府向符合条件的【申请对？。象直接提供住—房并按照廉租住房租！金标准？收取租金《 ？。。     本细则】所称租金核减是【指产权单位》按照规定在》一，定，时期内对符》合条件现《已承租公有住房【的城：镇最低？收入的家庭给予【租金减免 】 第四—条， 抚州市》房产管？。理，。局负责对《全市城镇廉》租住房？。管理工？作的监督、指导并具！体，负责中心城区—城镇廉租住房的【管理工作 】 ，   市《房产管理《局应：与市（区）》民政局、临川—。区政府、金》巢，经济开发《区管委会（以下简称！管委会）等部门组】成审核小组审核小】组下设办公室—办公地点《设在市房产管理局具！体负责对《申请家？庭的收入《、人口？。和住房状《况，等进行调查核实 ！    市财—政、国？土资源？、民政、税》务，、，。物价、劳动和社会】保障等部门以及【临川区人民政府和管！。委会应按照职责分】工负责？做好廉租住房—的，相关工作《 第五》条 廉租住房【的资金来源实行财】政预算安排为主【、，多种渠道筹》措的原则主要包【括   【 （一）市》财政预算《安排的资金》；   【 ，（二）？不低于10%的【土地出让净收益【金； ？   》 （三）住》房公：积金：增值收益《在提取贷《款风险准备金和管理！费用之后《。的，全部资金； ！   （四》）社会捐赠》的资金； —    （五【），其他渠道筹集的资金！     】本条第？一、二、三》项的资？金各相关部门应【。按年度拨付》到位 第—六条 廉租住房保！障资金实行财政【专户管理专项—用于：租赁住房补贴的【发放、？廉，租住：房的购建、》维修和物业管理补】贴，等不得挪作他用 ！ ，。第七条？ 实物配租的廉】租住房？房，源主要？包括   】 ，（一）从经济适用住！房中划出一定比【例作为廉租住房；】   — ，（二）市《政府出资《收，购的住房； ！   （三）市【政府出资《建设的廉租住—房； —   （四》）腾出的公有—住房；？ ， ？   （五）社会】捐赠的住房； 【 ？。   （六）其【他渠道筹集的—住房：     】实物配租应面向孤】、老、病、残等特殊！困难家庭和急需【。救助的家庭 — 第八条 【新建的廉租住房【建设用地实》行行政划拨方式供应！；报建及建设过程中！涉及到的行政事【业性收费和政—府性基金一》律予以免收；对于】服务性收费应—。按从低的原则—予，以优惠；对廉—租住房？的租金收入》免予税收 》 — 第九条《 ， 新建廉租住房【必须严格控》。制面积标准和装修】标准享受实物配租的！。家，庭只能租《住一处？与其居住人口—相当的廉租》住房 《     新建】。廉租住房必须成【套建设基本功能要】齐，全面积标准》控制在每套建筑【面积50平方—米以内 》 第十条 申【请廉租住房的家庭应！同，时符：合下列条《件  —。  （一）人均收入！在本：市城：镇居：民最：低生活保障标准以下！；    】（，二）无房或人均【现住房使用面—。积低于6平方米； ！    —（，三，），家，庭成员中至》少有1人为当地【。非农业常住户口；】 《   ？。（四）成员之间有法！定的赡养、扶养或】抚养关系 》。    — 本条第、二项规】定的条件由政—府每年向社》会公布？一，次 》。 《第十：一条： 因无房暂住在单！位，的办公、业务—用，房集体宿《舍或借住非》直系亲朋家且本【市直系亲属无房或有！房但居？住困难的家》庭可视为无房 【。 第十二条— 享受实物—配租的家庭》在，入住前对《原住公有住房（包】括直：管公：房和单？位自管？公房）必须腾出交】回产权单位》 第十三条 】。 廉租住房》保障的工作》程序 《    （—。一）申请 【     由申请】家庭的？户主作为申请人；】户主不具有完全民事！行为：能力：的申请家庭推举具有！完全民事行》为，能力的家庭成员作】为申：请人申请《人应当向户口所在地！街道办事处（镇政】。府）提出书面申请】并同时提供下列材】。。料， ，     1、！市（区）民政部门】出具的最低》生活：。保障：、救助？。证明：或劳动保障》部门、街道办事【处（镇政《府）和家庭成员单位！出，具的：收入证明； 】     》2、家庭成员的房】屋，所有权证或租住公房！、私房的租赁合【同，； 《 ，    《3、家庭成员—的户口簿和身份证（！。交验原件收复—印件入档）； 【  《   4、家—庭成员中有病残的】应提供县级》以上人民医院或残】联出具的《疾病：证明或残疾证—明，。；  —   5《、领取并填报抚州市！城镇居？民廉租住《房保障申请审核表 ！     申请！时间为12个工【作日  【   委托他人申请！的受：托，人应提交本人身份】证和：委托人的《委托书及身份证 】  《   街《办（镇）收到廉租】住房申请《材料后？应当：及时作？出是否受《理，。的决定并向》申请人出《具书：面凭证申请材料不】齐全或者不》符合规定形式的应当！在5个工作日—内，一次性？书面：告，知，申请人需补齐—的全部内《容逾期不告知—的自：收到申？请材料之日即—为受理 》 ：   （二）初【审、复审 —。。。     1、】街办（镇）委托申】请人所在社区—居委会对申请人【是否符？合，条件进行《民主：评议评议《应在5？个工作日内》完成评议《无问题的上报街办】（镇）？街办（？镇）应在1》5个工作日内—对申请人的家庭人口！、收：入和住房情况进【行初：审初审不符合条【件的书？面通知申请人并说】。明理由；  ！   2、初—审符合条件的以社区！为单位予以第一榜】公示：公示时间为5天对有！异议的？申请：人由街道办事处（】镇）组织调查；【。     3！、经公示《。。无异议的报区—政府（管委会）复审！区政：府，（，管委会）应在1【0个工作《日内：复审：完毕经复审符合【条，件的在申请人—所在的街道办事处】（镇）？和所在社区居委【。会予以第《二榜公示公示时间】为5天对有异—议的申？请人由区《政府组织调》查 ？ ，   ？ ，（三：。）审核 —  ：   1、》市审：核小组办公室收到区！政，。府（管？委会）报送》无，异议的复审材—料后应？在10个《工作日？内完成审核工作【审，核，小组可？以通过查《档取证、入户调查、！。邻里访问以及—信函索证等》。方式对申请家庭的】收入、人口和—住房状况等》进，行调查核实》申，请家庭及有关单【位、组织或者个人应！当如实提《供情况？并对所提供情—况的真实性负责 ！ ，     2、市】审核小组办公室【应将审核结果—在申：请人的户《口所在地的》社区居？委会：、街：办（镇）、居住地或！工，作单位予以第三【榜公：示公示期限为5天经！。审核不符合条—件的市？。审核小组办公室应当！书面通知申请—人并说明《理由 ？ ？   （四）—登记    ！ 经公示无异议【或异议？不成立的《应当准予登记—并书面通知申请人】。；经公示有异议【的由审核小组会【同相关办事处（镇）！等部门？在5个工作》日内完成审核经核】实异议成立的—不予登记并书—。面通：知申请人说明不予】登记的理由》登记工作在4个【工作日内《完成 ？ ？  ： （五）摇号 【 ？ ，   ？对已登记需要—实物配？租和租赁住房补【贴的申请《家庭由？。市房产？管理局根据当—年财：政预算安排的资金】和筹措的房源—情况分？别确定当年实物配】租家庭和《租赁住房补贴家庭的！户数当？已登记的实》物配租家《庭和租赁住房补贴】家庭户数多于当【年确定的《实物配租和租赁住】房补贴？家庭户数时参—照经济适用住房摇】号方式进行摇—号，摇号中签的》为本次廉《租，住房保障对象摇【号未中？签的轮候等待下【次摇号 【。    《符，合廉租住房保障条】件且：夫妻双方均为残【疾的：家庭不参与摇号由市！房产管理局根据其】家庭人口《状况：直，接配租廉租住房 】。  《   摇号应公开进！行摇号前应通—过新：闻媒体向《社会公布《参加摇号的户数、本！次实物配租家庭和】。租，赁住房补贴家—庭户数等信息并【由公证机关对摇号】结果现场公证 】 ，。第，十四：条 轮候期—。间申请？人的家庭人》口，、收入和住房等【情况：。发生变化《的申请人《应当及时告知市房产！管理局经审核后由市！房产管？理局对变更情—况进行变更登记【不，。符合实物配》租或租赁住》房补贴条《件的应取消其轮候】资格并？书面告知申请人 】 ：第十五条《。 ：我市廉租《住房保障人均使用面！积标准初《次确定为6平方米】（包括原住房使用】面积：）以后由政府每年向！社会公布一》次    】 计算方式配—租面积=[（家庭人！口×保障面积标准】）-原住房使用面】积]    ！ 低保？。家庭保障《人口以城市低保金】。领取证标明的低【保人口为准；其他家！。庭保障人口以本【人与配偶、未成【年子女组成的—核心家庭人》口为准 —第十六？条 ？已准：予，。。租赁住房补》贴的家庭应当与【市，房产管理局签订廉租！住房租赁住房—补，贴协议协议应—当明确租《赁，住房补贴标准、停止！租赁住房《补，贴的规定及违—约责任租赁住—房补贴家庭》根据协议《约定：可以根？据居住？需要选？择适当？的住：房在与出《租，人达成租赁意向【后，报市：房产管理局》审查经审查》同，意后方可与》出租人签《订房屋租赁合同并】报市房产管理局【备案 ？ ， ：。    租赁住【房补贴家庭所—租房屋？租金：超过市房产管理局】。核定：数额的超出》部份由其自行承担；！低于核定数额的按实！际，发生额发放租赁住房！。补贴   】  租赁住房补贴】金额按配租面积【标准每月每平方【米使：用面积？。6元：的标准发《放 第十七条 ！ ，已准予实物配租的】家庭应当与市房产管！理局签？。订配租？廉租住房协议协议】应当：明确廉？租住：房情：况、腾退住》房的条件、方—式及违约责任等内容！。并与廉？租住房？产权单位签订租赁】合，同承：租人应？当按照合《同约定的标准—缴，纳租金并按约—定期限腾退出—原，。有，住房   】  ：廉租住房的租金实】行政府？定价租金标准原【则上：由房屋？的维修费和管理费】两项因素构成并【与城：镇最：低，收入家庭的经济【承受能力相适应具】体收费标准由—市房产管理部门报】同级：价，格主管部门确定【    【 确定实物配租的】家庭不接受实物配租！方，案，的原：则上不再享有—实物配租资格市【房产：管理局可视情况采】取发放租赁住—房补贴？或，其他保障方式对其】实，施住房保《。障 ？ 第：十八条 已准予租！金核减的家庭市【房产管理局应—出具租金核》减认定证明由—产权单位按》提租后的净增租金】。减免50%其—核减的租金》。由财：政从用？于廉租住《房的专项《资金中？补回： 第十九条 ！。市房产管理局—。应，当在发放租》赁，。。住房补贴、实物配租！。或租：金核减后一》个月内？将结果在受》益人居住《。地予：以公布 第二十！。条 ？市房：产管理局管》理的：直，。管，公房：随着住房制》度改革？的深入进行已不再】具有福利性质其【房屋租金除》按房改政策对优抚对！象和符合本》细则规定条件的最低！收入家庭予以适【当，减免外应按照经【营成：本合理制定》并根据市《场行情及时调—整具体收费标—准由市房产管理【部门报同级价格主】。管部：门确定 《 第二十一条 】 享受？廉租：住房保障《的家：庭应当按年度向市】房产管理局或—者其委托《的机构？如实申报家庭收入】、，家庭人？口及住房变动情况】市房产管理》局应当会同有关【。部门对？其申报情况进行【复核并根据复—核结果对其享受【廉租住房保障—的资格、方式、【额度等及时进行调】整并告知《当事人 【    市》房产管理局应当对享！受廉租住房保—障家庭的收入情况和！住房情况定》期进行？核查 第二十二！条 廉租住房申】请人对市房产管理】局的审核结果—、轮候结果、配租结！果有异议的可—以向本？级人：。民政府或者上一级政！府房地产行》政主管？部门：申诉 》第二十三条 享】受廉租住房保—障的家庭有下列情况！之一的由市房产管理！局作出取消保—障资格的《。决定收？回承租的廉》租住房并补交市场】平，均租金与廉》租住房标准租金【的差额；或者停【止发放租赁住房【补贴并责令其退还】。已领取的租》赁住房补贴；或者】停止租金核》减，并补交核《。减的租金情节恶劣】的并可处以10【00元？。以下的罚款》  》  （一）未如实】。申报家庭《收入、家庭》人口及住房状况的；！    （】二）家庭人均收入连！。续一年以上超—出本：市，最低：生活保障标》准的；？。  》  （三《）因家庭人数减少或！住房面积增》加人均住《房使：用面积超出6平方米！的；    ！（四）将《承租的廉租住房【转借、？转租或用《于其他经营》。行，为擅自？改变廉租《住房用途的》；    】（五）无正当—理由连续六个月【以上未在廉租住【房内居住的 第！二十四条 房地】产行政主管部门或者！其他有关行政管理】部门的工作人员在】廉租住？房管理？工作中玩忽职守【、滥用？职权、徇私舞—弊，。尚不构？成犯罪？的依法依《规给予行《。政处分？；构成犯罪的依法】追，究刑事责任 第！二十五条 各县】（区）城镇》廉租住房《的管理？可结合当地实际参照！本细则执行》 第二十六条 ！ 本细则由抚—州市房产管理—局负责解释 【 第二十七条— ：本细则自发布之【日起30《。日后施行 — ？